清代地方官制考
清代地方官制考
《清代地方官制考》以章、節體例編寫,依清王朝對地方行政管理的不同方式以及所設官員的不同性質,分章敘述。首章為概述,依下按一般地區官制、特別地區官制、少數民族地區官制和專職性官制分類敘述,全書共五章,凡三十四節。記述地方軍事機構及職官的方法為:各地駐防將軍以下及直省提督以下之職官,立有專節;各督標、撫標、漕標、河標、軍標,按統屬列於各官員項內;各特別地區及各少數民族地區之武職官員,分別歸入各地區。關於清末的官制改革,除在第一章概述中作了總體的論述外,其改革后職官變化的具體情況,分列於各章節中。有些改革中新設立的機構,則別立專節。
《清代地方官制考》由故宮出版社出版。
劉子揚,1931年生,北京人。中國第一歷史檔案館副研究館員。1949年參加中國人民解放軍,1950年參加抗美援朝戰爭。1954年複員轉業,在原通州市政府工作。1960年畢業於中國人民大學檔案系檔案專業。1980年成立中國第一歷史檔案館,從事明清檔案工作。先後擔任中國檔案學會檔案館學理事、中國會黨史研究會理事,受聘為中國老教授協會檔案與文秘研究所研究員等職務。1994年獲國務院頒發的政府特殊津貼。
先後發表《清代軍機處考》、《明清檔案概述》、《清代秘密結社檔案史料概述》、《滿文老檔綜析》等20餘萬字學術論文。提出軍機處是清代皇權的附庸及其成立於雍正八年的觀點,在清史學界產生很大影響。編審《清代農民戰爭史資料選編》、《福建·上海小刀會檔案史料彙編》;專著《清代地方官制考》,合作編著《清代中央國家機關概述》、《清代六部成語詞典》、《清廷查辦秘密社會案》、《中國第一歷史檔案館館藏概述》。參加撰寫《清代全史》清代政治制度部分、《二十六史大詞典.典章制度卷·禮制》等書籍約600萬字。其中《二十六史大詞典》獲文化部“五個一工程獎”;《清代全史》獲新聞出版署“國家圖書獎”;《中國第一歷史檔案館館藏概述》等著作先後獲檔案學優秀成果一等獎、二等獎、三等獎。
前言
第一章清代地方官制概述
第一節清入關初期的地方職官概況
一清人關前的官制
二清人關后統一戰爭期間的地方行政職官
第二節全國統一后的地方區劃及職官建置
一全國地方行政區劃
二各地方行政職官建置
三各直省之八旗駐防與綠營兵制的確立
第三節清代地方職官的選舉
一清代地方文職官員的考舉
二清代地方文職官員的銓選9
三清代地方武職官員的人仕
四清代地方武職官員的銓選
第四節清末地方官制改革
一外國入侵及官制改革前地方管理狀況
二清政府改革地方官制概況
三清末地方官制改革的特點
第二章清代各直省的地方機構與文武官制
第一節總督及總督衙門
一總督的設立與職掌
二總督的建置與沿革
三總督衙門
四總督所轄的地方武裝
第二節巡撫及巡撫衙門
一巡撫的設立與職掌
二巡撫的建置與沿革
三巡撫衙門
四巡撫所轄的地方武裝
第三節布政使及承宣布政使司
一布政使的設立及沿革
二布政使的職掌
三承宣布政使司
四清末布政使司的變革
第四節按察使及提刑按察使司
一按察使的設立及沿革
二按察使的職掌
三提刑按察使司
第五節道員及道員衙門
一各道的設立及沿革
二道員的品秩及職掌
三道員衙門
第六節知府及知府衙門
一府的設立
二知府及其佐貳官
三知府衙門
第七節直隸廳及散廳
一廳的設立
一直隸廳和散廳的同知、通判衙署
第八節直隸州及屬州
一直隸州和屬州的設立
二知州及其佐貳官
三直隸州及屬州的衙署及屬官
第九節知縣及縣衙署
一縣的設立
二知縣及其佐貳官
三知縣之屬官與衙署
第十節清末地方官制改革中各省新設的機構
一巡警道
二勸業道
三提法使司
四地方各級審判廳及檢察廳
五交涉使司
第十一節清末籌備立憲之地方機構
一各省諮議局
二各省地方自治局及城鄉自治公所
三各省調查局
四各省清理財政局
第十二節清代各直省的八旗駐防軍
一各直省八旗駐防軍的設立及組織
二各直省八旗駐防軍的建置與沿革
第十三節清代各省綠營兵制
一清代綠營兵的建立及沿革
二清代各省綠營兵之建置
第十四節清末地方軍制之改革
一防軍、練軍、新建陸軍及巡防隊
二清末地方軍政管理機構的改置
第三章清代特別地區的地方官制
第一節管理京城地方之各機構
一步軍統領衙門
二五城察院及兵馬司
三京城巡防處
四京城善後協巡總局
五清末官制改革中的京畿地方管理機構
第二節陪都盛京官制
一盛京戶部
二盛京禮部
三盛京兵部
四盛京刑部
五盛京工部
第三節順天府官制
一順天府特別區之建立
二順天府府署官制及機構
三順天府之所屬機構
四順天府所領四路同知及所轄二十四州、縣
第四節奉天府官制
一奉天府特別區之建立
二奉天府尹及其佐貳官
三奉天府署之內部機構及所屬府學
四奉天府所屬之府、廳、州、縣
第五節管理陵寢地方之官制
一管理盛京三陵官員
二管理東陵官員
三管理西陵官員
第六節東北地區之官制
一盛京駐防
二吉林駐防
三黑龍江駐防
四東北地區建省后之地方官制
……
第四章清代少數民族地區的地方機構與文武官制
第五章清代各專職性地方機構的官制
(附一)全國各省府、州、縣官缺一覽表
(附二)宣統三年七月各省職官表
明清紀元簡革
編后說明