全民閱讀

為鞏固擴大已有成果，中宣部、新聞出版總署在已有工作基礎上，繼續會同中央文明辦、教育部、民政部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、解放軍總政治部等部門，進一步加強對全民閱讀活動的組織領導和協調，進一步豐富活動的內容和手段，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好輿論氛圍和文明風尚，更好地為提高全民族思想道德和文化素質，推動經濟社會又好又快發展服務。

3000多場閱讀活動、1000萬人次參與，第五屆書香中國·北京閱讀季讓北京這座古老而又充滿活力的城市散發出了濃濃的書香。事實上，目前全國所有省（區、市）都開展了全民閱讀活動，400多個城市常設讀書節、讀書月等活動，北京閱讀季、書香荊楚、南國書香節等一大批品牌活動每年吸引8億多讀者參與。全民閱讀工作開展近十年來，全社會“愛讀書、讀好書、善讀書”的閱讀氛圍更加濃厚。

全民閱讀是根據“世界讀書日”演變而來。“世界讀書日”全稱“世界圖書與版權日”，又譯“世界圖書日”，最初的創意來自於國際出版商協會。1995年正式確定每年4月23日為“世界圖書與版權日”，設立目的是推動更多的人閱讀和寫作。

1972年，聯合國教科文組織向全世界發出了“走向閱讀社會”的號召，要求社會成員人人讀書，讓讀書成為人們日常生活中不可或缺的部分。

1995年，國際出版商協會在第二十五屆全球大會上提出“世界圖書日”的設想，並由西班牙政府將方案提交聯合國教科文組織。後來，俄羅斯認為，“世界圖書日”還應當增加版權的概念。

設立世界讀書日的建議是由西班牙提出的，其靈感源自西班牙加泰羅尼亞地區的“聖喬治節”。另據圖書館雜誌，世界讀書日來源於西班牙加泰羅尼亞地區的一個傳說：美麗的公主被惡龍困於深山，勇士喬治隻身戰勝惡龍，解救了公主；公主回贈給喬治的禮物是一本書。從此書成為膽識和力量的象徵。4月23日成為“聖喬治節”。節日期間，加泰羅尼亞地區的居民有贈送玫瑰和圖書給親友的習俗。

1995年，聯合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。4月23日是西班牙著名作家塞萬提斯和英國著名作家莎士比亞的辭世紀念日。

希望散居在世界各地的人，無論你是年老還是年輕，無論你是貧窮還是富裕，無論你是患病還是健康，都能享受閱讀的樂趣，都能尊重和感謝為人類文明做出過巨大貢獻的文學、文化、科學、思想大師們，都能保護知識產權。

每年的這一天，世界100多個國家都會舉辦各種各樣的慶祝和圖書宣傳活動，但在我國這個日子還沒有廣為人知，近兩年開始有出版社和書店搞一些公益活動。

4月23日世界讀書日，新聞出版總署和中央電視台與傾力打造特別節目--2012書香中國。全國讀者的精神盛宴，讀書人的節日慶典。今年的“書香中國”全民閱讀電視晚會將圍繞“閱讀與美德”這個主題，講述模範人物的讀書故事和先進事迹。其中包括個人品德篇、家庭美德篇、職業道德篇、社會公德篇。於2013年4月23日新聞出版總署和中央電視台與湖南衛視聯合傾力舉辦了第二屆《2013書香中國》。

開展全民閱讀活動是我國構建公共文化服務體系的一項重要部署，對培育和踐行社會主義核心價值觀，提高國民思想道德素質和科學文化素質，建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，實現中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。國家新聞出版廣電總局在多年倡導並組織開展全民閱讀活動建設“書香中國”的基礎上，決定在2014年繼續深入開展全民閱讀活動，主要事項如下

一、圍繞中心開展各種形式的主題讀書活動

二、充分發揮優秀出版物的引領作用

三、培育鞏固一批“書香中國”活動品牌

四、面向基層開展全民閱讀“七進”活動

五、加強全民閱讀公共服務體系建設

六、繼續推動全民閱讀立法和規劃工作

七、努力營造“書香中國”濃厚氛圍

八、加強對全民閱讀的組織協調

李克強總理答記者問

2015年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。

繁榮發展哲學社會科學，發展文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業，重視文物、非物質文化遺產保護。提供更多優秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設書香社會。逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放範圍。

2014青島全民閱讀啟動

2014年5月3日，青島全民閱讀工程啟動儀式在青島市級機關會議中心舉行。活動將開展一系列活動構建更加完善的全民閱讀體系，包括以市區兩級圖書館和新華書店為基礎，在機場、車站、機關、學校、部隊、企事業單位等建設千家閱讀窗口；以政府購買方式向不同群體發放萬冊免費讀物；開展城市閱讀指數測評調查，將閱讀行為量化，服務於全民閱讀活動；積極搭建數字閱讀平台，開通全民閱讀官方微博微信，向市民推薦新書好書等。

車廂變“書廂”公交車背上“小書包”

2014年11月19日，為推廣全民閱讀，建設書香社會，由青島市文化廣電新聞出版局、交運集團和青島出版集團主辦的“閱讀青島號”公交車揭牌暨《閱讀青島》首發儀式在汽車東站舉行。兩部配有圖書袋、車身繪有“文化青島，從閱讀開始”宣傳語的31路公交車在青島汽車東站亮相，3000冊介紹青島吃住行遊樂購的圖書《閱讀青島》月刊免費向交運集團發放。這些書將投放於交運集團的公交車、校車、計程車、長途車上，供乘客免費取閱。車廂變“書廂”，讓市民在車上隨時隨地感受島城的特色文化。

為了進一步濃厚書香氛圍，保障每一個人的閱讀權利，江蘇、湖北、遼寧等省已將全民閱讀納入立法進程，江蘇省還將每年4月23日定為“江蘇全民閱讀日”，這也是全國首個由省人大立法確定的地方閱讀日。“2013年以來，江蘇省把居民綜合閱讀率納入《江蘇基本實現現代化指標體系》和《蘇南現代化建設示範區監測評價指標體系》，2014年、2015年連續兩年將開展全民閱讀活動、加快書香江蘇建設寫入省委常委會工作要點和省政府百項重點工作任務。”

2014年4月，國家新聞出版廣電總局組織推薦的996戶首屆全國“書香之家”，充分展現了基層群眾的讀書風采和我國各地區、各民族的優秀讀書傳統。其中，少年兒童、特殊群體、困難群體是推廣閱讀的重要目標。“少兒閱讀是國民閱讀的基礎”已經成為全社會的共識。書香伴成長的家庭親子閱讀推廣活動受到了廣泛歡迎，各地紛紛舉辦童書展，打造少兒閱讀嘉年華，社會力量也積極參與少兒閱讀推廣工作。據統計，全國目前已經有上萬家繪本館和民間少兒閱讀推廣機構參與。針對進城務工人員，國家新聞出版廣電總局啟動“書香中國e閱讀”工程試點工作，通過政府購買公共文化服務的方式，由三大移動通訊運營商手機閱讀平台向北京、上海、廣州、深圳等地1000萬進城務工人員全年免費推送優質電子圖書和期刊。針對殘疾人等特殊群體，國家新聞出版廣電總局與中國殘聯開展“文化助殘公益行動”累計捐贈5000多萬元的優秀出版物，河北開展“我為盲童讀經典”全民閱讀志願公益活動，積極幫助殘疾人讀書。

推進全民閱讀是一項長期任務，任重而道遠。記者了解到，目前，我國人均擁有公共圖書館藏書0.55冊，與國際圖聯和聯合國教科文組織推薦的人均1.5冊至2.5冊圖書館藏書量等國際標準相比存在顯著差距。從公共閱讀資源緊缺的這個側面可以看出，全民閱讀工作只是剛剛起步，還需要長期有力持續推動。

閱讀是人民群眾最基本的文化權利，也是最為普遍、最為持久的文化需求。同時，國際經驗表明，一個國家人均GDP達到3000美元時，文化消費將會快速增長。2014年我國人均GDP已增至7800美元左右，人民群眾的文化需求和消費正進入一個旺盛期。

自黨的十八大以來，“開展全民閱讀活動”已經成為黨中央的一項重要戰略部署，此後在政府工作報告和《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》、《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》等系列報告和規劃中也多次對倡導和開展全民閱讀活動、建設“書香”社會提出了明確要求。2016年國家新聞出版廣電總局根據國務院立法工作計劃起草了《全民閱讀促進條例》（徵求意見稿），並向社會公開徵求意見。《全民閱讀促進條例》共6章37條，旨在用法律保障對全民閱讀的服務，促進全民閱讀。這一系列舉措，代表著“全民閱讀”已經由原先的純民間自願行為，上升為國家發展戰略。為此在第22個世界讀書日即將到來之際，經民政部、文化部等相關主管主辦單位報備批複，4月18日長安街讀書會和中國社會經濟文化交流協會在京共同組建“全民閱讀促進委員會”。

為紀念馬克思誕辰198周年，弘揚“五四”精神，長安街讀書會聯合清華大學學生馬克思主義學習研究協會、團中央“青年之聲”學習者服務聯盟、中國人民大學出版社和中信出版社共同舉辦了求索論壇第41講暨第十次長安街讀書會，此次“社會主義有點潮”——重讀馬克思，登大道之行主題論壇於5月6日晚在清華大學主樓后廳舉辦。