雲南省人民政府外事辦公室

一、執行黨中央對外政策，綜合歸口管理全省外事工作，對全省各地區各部門各單位外事工作履行指導和監督職責，統籌協調重大外事工作和涉外事務。

二、宣傳宣講黨和國家的外事政策，組織開展外事政策和外事工作重大問題的調查研究，提出相關工作建議。

三、規範外事管理，完善和落實外事管理規章制度，督促檢查各地區各部門貫徹執行國家對外方針政策、涉外法規和遵守外事紀律的情況，參與查處因公出國（境）工作中的違紀違規案件。

四、負責承辦中共雲南省委、雲南省人民代表大會常務委員會、雲南省人民政府、中國人民政治協商會議雲南省委員會的對外事務；接待來訪的國賓、黨賓、議會外賓和其他重要外賓；接待從事公務活動的外國駐華機構人員。

五、歸口管理因公臨時出國（境）事務，負責因公臨時出國（境）任務的審核或審批，頒發出國（境）人員因公護照。

六、歸口管理涉港澳事務，負責因公臨時赴港澳任務的審核或審批，頒發因公赴港澳人員通行證；審核報批滇港澳官方、半官方和重要民間交往事務；接待來訪的港澳官方、半官方及重要民間代表團（人士）。

七、負責對中華人民共和國雲南段國界及邊境涉外事務的日常維護和管理。

八、協助省委、省政府綜合歸口管理本地區涉領館的外事事項；對外國駐滇領事機構進行日常管理。辦理本地區領事認證業務。

九、負責指導媒體進行涉外新聞報道；參與審核重要涉外文稿。

十、歸口管理外國記者來滇採訪事務；指導有關部門安排外國記者採訪活動；管理外國駐雲南省的新聞機構和常駐記者，負責辦理外國短期採訪記者的簽證電。

十一、負責審核辦理邀請外國人來華《被授權單位邀請（確認）函》、審核辦理《外國留學人員來華簽證申請表》。

十二、負責審核審批有關部門申辦、承辦或協辦的國際會議。

十三、指導和管理雲南省區域合作辦公室的工作，統籌和歸口管理我省區域合作中的重大涉外事項。

十四、指導雲南省人民對外友好協會開展民間對外交往活動及雲南省國際友好城市工作。

十五、承擔中共雲南省委外事委員會辦公室日常工作。

十六、履行對州市政府外事辦公室的雙重領導職責，負責政策和業務指導、情況通報。

十七、承辦中共雲南省委和雲南省人民政府交辦的其他事項。

省外辦秉承“忠誠、團結、奉獻、進取”的雲南外事精神，服務黨和國家的中心任務，服從總體外交戰略部署，服務地方發展現實需求。

1950年6月25日，雲南省人民政府外事處正式成立，從此，雲南外事工作伴隨著新中國外交和雲南發展的腳步一路走來。50多年來，雲南外事工作的重心，從打破封鎖、解決邊境和邊界問題逐步發展到全方位、多層次、寬領域的對外交往；雲南外事工作的對象，從周邊以及社會主義陣營的二、三十個國家發展到今天的全世界120多個國家；雲南外事工作的領域，從較為單純的政治領域向經濟、文化、科技、衛生、教育、民間等領域縱深發展；雲南外事的工作機構從人員到職能不斷得到充實和擴大；雲南外事的工作隊伍遍及全省各地。

新中國成立以後，雲南作為國家外交大棋盤上具有相當分量的戰略地帶，作為國家一個重要的外交舞台，深受老一輩革命家、外交家的重視。周恩來總理1955年至1965年間，15次親臨雲南，每次來都對工作做出重要指示，副總理兼外交部長陳毅同志也多次來雲南參加外事活動。在三代黨和國家領導人的關心下，在國家有關部門的具體指導下，在中共雲南省委、雲南省人民政府的領導下，雲南外事工作者認真貫徹執行中央的對外方針政策，努力增進睦鄰友好和維護祖國邊疆的穩定與和平。建國初期，雲南作為一條重要的對外通道，接待過胡志明、吳努、西哈努克、富馬、蘇發努馮、凱山等許多來自越南、緬甸、柬埔寨、寮國等周邊鄰國的領導人。1956年12月，雲南省人民委員會在雲南省德宏州芒市組織了中緬兩國邊境人民聯歡大會，周恩來總理、賀龍副總理以及緬甸吳巴瑞總理等兩國領導人一起跨越邊境參加聯歡大會。周總理在大會上倡導的"中緬友好"深入人心，兩國人民之間的"胞波"情誼歷久彌深。中越、中老關係正常化以來，雲南外事工作認真貫徹執行中央"睦鄰友好、穩定周邊"的外交方針，充分發揮雲南的地緣優勢，積極配合國家接待了周邊國家元首、政府首腦60餘起來滇訪問，努力做好人員出入境管理、走私販毒查輯、毒品替代種植、涉外糾紛處理等日常邊境涉外事務，為發展我國與周邊國家的睦鄰友好做出了積極貢獻，密切了我國與周邊國家的友好合作關係，擴大了我國在周邊國家的影響，為進一步發展與周邊國家的友好交往和合作奠定了堅實的基礎。

雲南省與緬甸、寮國、越南接壤，國界線長4060公里。50多年來，邊界事務始終是雲南外事工作的重要內容。在中緬邊界方面，當時的外事處集中力量查閱了大量的歷史檔案，並實地考察了邊界爭議地區，形成了較為詳實的材料上報中央，為中緬兩國談判、勘界、定界直到簽訂邊界條約的順利進行提供了堅實的基礎；1962年2月22日，《中緬兩國邊界的議定書》的生效標誌著中緬邊界問題的順利解決，其後40多年來，兩國邊界一直是一條友好和平的邊界。中國與寮國於1992年完成邊界勘界工作，1993年1月簽署了《中老邊界議定書》，圓滿解決了中老邊界問題。在中越陸地邊界（雲南段）的解決方面，更是凝聚著雲南外事工作者的心血，我們為兩國陸地邊界談判做了大量艱苦細緻的工作，包括史料研究、實地踏勘、談判方案準備，為1999年12月30日兩國簽署《陸地邊界條約》做出了重要貢獻。自2002年7月正式啟動中越陸地邊界雲南段勘界工作以來，通過雲南外事部門和各勘界組的艱苦工作，截止2005年底，累計共勘定331塊基本界碑位置，佔總預設的59%，增設45塊輔助界碑，豎立了307塊界碑，精確測量了237塊界碑，勘定了303.25公裡邊界線，占雲南段圖上距離710公里的43%，為國家總體外交做出了積極貢獻。

建國初期，除東南亞國家外，雲南省還接待了來自亞非拉和歐美國家來華訪問的領導人、外國知名人士和外國駐華使節、外交官和新聞媒體記者，大量外國貴賓通過來訪，加深了對中國的了解，增進了與中國人民之間的友誼。

改革開放以來，雲南省遵照中央總的外交方針政策，大力加強對外交往，擴大對外開放。通過發展高層往來，進一步加深了與世界各國間的了解和友誼，拓展了合作與交流的新領域；通過主動工作，開通口岸，擴大了沿邊對外開放的水平和質量；通過積極發展與鄰近國家的貿易往來和經濟技術合作，促進了雲南省與這些國家的經濟交流與合作，增強了雲南作為中國大西南對外開放前沿的輻射作用；全省128個縣（市）於1997年8月全部對外國人開放；與世界上120多個國家和地區建立了經貿、科技、文化交流與合作關係；全省友好城市總量達23對，友好山峰1對，已形成了省級--省會城市--州、市--縣的立體格局，結好國家遍及五大洲，形成了"東西連成片，五洲都有點"的友城網路，雲南省在友城工作方面取得的成績受到全國對外友好協會的表彰，雲南省、昆明市和麗江市分別榮獲了中國國際友好城市工作成就獎、貢獻獎和提名獎；接待外國新聞媒體記者工作從1990年以後逐漸增多，雲南的對外知名度不斷擴大；寮國、緬甸、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南6國相繼在昆明設立總領事館；民間對外交往不斷擴大，以友好交往促經濟發展取得明顯成效；因公派出數量和質量有很大提高，其中，經貿、科技、培訓、勞務等專業類出訪或派出佔80%以上，為雲南省引進發達國家先進技術、人才、設備和管理經驗以及帶動相關產業的發展拓寬了渠道。

近年來，雲南外事工作積極倡導和推動了大湄公河（GMS）次區域經濟合作，參與了中國-東盟自由貿易區建設以及孟中印緬（BCIM）地區經濟合作論壇，創造性地建立了雲南省與泰國、寮國國家部門間的雙邊合作機制，分別建立了"雲南-泰北合作工作組"和"雲南-老北合作工作組"，雲南省與周邊國家的合作正朝著更高層次和更寬領域發展；積極參與國家和雲南省主辦或承辦的重大國際活動，成功完成了中國’99昆明世界園藝博覽會的外事組織工作，邀請並接待了5個外國國家元首和政府首腦，25個國家的部級代表團，115個國家的137名駐華使節和162名外國記者；順利完成了大湄公河（GMS）次區域經濟合作第二次領導人會議和歷屆昆交會、國際旅遊節等重大涉外會展活動的對外邀請和外事接待工作，為雲南省大力開展國際合作和不斷提高雲南省的對外知名度創新了工作領域。

50多年的雲南外事工作，凝結著幾代外事工作者的心血、才智和無私奉獻。雲南外事工作將在傳承中創新，在創新中發展，去努力開創新時期外事工作的新局面。

浦虹：黨組書記

楊沐：主任

郝昆：黨組成員、副主任

王偉：黨組成員、副主任

夏劍鋒：黨組成員、副主任

程雲川：黨組成員、省友協專職副會長

楊紹成：黨組成員、區域辦主任

馬俊：黨組成員、副主任

周紅：省友協會長

南亞處

東南亞處

秘書處

綜合處

政策研究處

鄰國事務處

領事處

專項事務協調處

新聞處

禮賓處

護照簽證處

對外聯絡處

港澳事務處

機關黨委（人事處）

機關黨委（機關紀委、機關工會）

離退休人員辦公室

邊界事務處

翻譯室

雲南省人民對外友好協會

外國機構外事服務處

機關服務中心