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柬埔寨

歷史悠久的文明古國

柬埔寨王國(theKingdomofCambodia),通稱柬埔寨,舊稱高棉,位於中南半島,西部及西北部與泰國接壤,東北部與寮國交界,東部及東南部與越南毗鄰,南部則面向泰國灣(舊稱:暹羅灣)。柬埔寨領土為碟狀盆地,三面被丘陵與山脈環繞,中部為廣闊而富庶的平原,佔全國面積四分之三以上。境內有湄公河東南亞最大的淡水湖——洞里薩湖(又稱金邊湖),首都金邊。柬埔寨總人口約1600萬,高棉族佔80%。

柬埔寨是個歷史悠久的文明古國,早在公元1世紀建立了統一的王國。20世紀70年代開始,柬經歷了長期的戰爭。1993年,隨著柬國家權力機構相繼成立和民族和解的實現,柬埔寨進入和平與發展的新時期。

柬埔寨是東南亞國家聯盟成員國,經濟以農業為主,工業基礎薄弱,2016年7月1日,世界銀行宣布柬埔寨正式脫離最不發達國家,成為中等偏下收入國家。

歷史沿革


金邊王宮
金邊王宮
柬埔寨建國於公元1世紀下半葉,歷經扶南真臘吳哥等時期。9世紀—14世紀吳哥王朝為鼎盛時期,國力強盛,文化發達,創造了舉世聞名的吳哥文明,13世紀中葉起—1434年由於泰國的素可泰王朝入侵而衰落。
1863年淪為法國保護國。1940年被日本佔領。1945年日本投降后再次被法國殖民者佔領。
1953年11月9日,柬埔寨王國宣布獨立。1954年7月,法國被迫同意撤軍。
1970年3月18日,朗諾在美國策動下發動政變,23日西哈努克親王宣布成立柬埔寨民族統一陣線,5月5日成立以賓努親王為首相的柬埔寨國民族團結政府,柬共領導人喬森潘擔任副首相。
1975年4月17日,全國解放。在1975年至1979年間,紅色高棉獲得柬埔寨執政權。1976年1月頒布新憲法,改名為民主柬埔寨。4月,西哈努克親王、賓努親王宣布退休。喬森潘任國家主席團主席,柬共(紅色高棉)總書記波爾布特任總理。紅色高棉執政期間,多達200萬人因飢餓、過勞、被折磨而死亡或遭到處決。
1978年底越南出兵侵佔柬埔寨,扶植柬埔寨人民共和國政權。1979年12月,民柬決定終止憲法,改組政府。1982年7月9日,西哈努克親王、宋雙、喬森潘三派抵抗力量實現聯合,組成民主柬埔寨聯合政府。1990年9月,柬埔寨抵抗力量三方同金邊方面的代表在雅加達會晤后宣布組成柬埔寨全國最高委員會。
1991年7月,西哈努克被推舉為柬全國最高委員會主席。10月23日,柬埔寨問題國際會議在巴黎召開,簽署了《柬埔寨衝突全面政治解決協定》(通稱《巴黎協定》)。11月,西哈努克親王返回祖國,全國最高委員會在金邊設立總部。1993年5月23日—28日,柬埔寨在聯合國駐柬埔寨臨時權利機構的組織和監督下舉行大選,選舉產生制憲會議。9月21日。制憲會議通過新憲法,決定恢復君主立憲制。9月24日,西哈努克親王簽署新憲法,制憲會議轉為國民議會。9月26日,聯柬機構宣布結束在柬的使命。11月2日,柬王國政府正式成立。11月15日,聯合國駐柬埔寨維持和平部隊全部撤離,柬王國進入和平重建歷史新時期。
柬埔寨
柬埔寨
1993年5月,柬在聯合國主持下舉行首次全國大選。9月,頒布新憲法,改國名為柬埔寨王國,西哈努克重登王位。11月,柬王國政府成立,拉納烈和洪森分別任第一、二首相。1994年柬國會通過立法宣布民柬為非法組織。1997年7月,聯合執政的人民黨(以下簡稱“人黨”)和奉辛比克黨(以下簡稱“奉黨”)爆發軍事衝突,拉納烈被廢黜第一首相,流亡國外。1998年7月26日,柬舉行第二次全國大選,人黨獲勝成為第一大黨,11月30日成立以洪森為首相的第二屆聯合政府,奉黨國會議席居次,拉納烈出任國會主席。12月,前民柬領導人喬森潘農謝歸順政府,柬民族和解取得重大進展,進入和平與發展的新時期。
2003年7月,柬舉行第三屆全國大選,人黨獲勝。人、奉、森三黨在權利分配上分歧嚴重,組閣陷入僵局。2004年7月15日,組閣僵局被打破,人黨和奉黨就聯合執政達成協議,拉那烈和洪森分別任國會主席和政府首相,第三屆王國政府正式成立。
2004年10月6日,西哈努克國王在北京宣布退位。14日,柬王位委員會9名成員一致推選西哈莫尼為新國王。29日,西哈莫尼在王宮登基即位。
王室世系
扶南王國王名在位
柳葉女王LiuYi?-68年
憍陳如一世68-?
混盤況混盤盤
范蔓約201-225
範金聲225
范旃225-約244
范尋約244-289
竺旃檀357?
憍陳如二世約410-434
持黎跋摩約434-438
闍耶跋摩約485-514
留陀跋摩514-?
真臘王國拔婆跋摩一世550-600
摩訶因陀羅跋摩600-616
伊奢那跋摩一世616-635
拔婆跋摩二世639-657
闍耶跋摩一世657-681
闍耶特維681-713
商菩跋摩713-716
補什加羅娑716-730
商菩跋摩730-760
羅貞陀羅跋摩一世760-780
摩希提婆跋摩780-788
吳哥王朝闍耶跋摩二世802-850
闍耶跋摩三世850-877
因陀羅跋摩一世877-889
耶輸跋摩一世889-900
曷利沙跋摩一世900-925
伊奢那跋摩二世925-928
闍耶跋摩四世928-941
曷利沙跋摩二世941-944
羅貞陀羅跋摩二世944-968
闍耶跋摩五世968-1001
優陀耶迭多跋摩一世1001-1002
闍耶毗羅跋摩1002
蘇耶跋摩一世1002-1050
優陀耶迭多跋摩二世1050-1066
曷利沙跋摩三世1066-1080
闍耶跋摩六世1090-1107
陀羅尼因陀羅跋摩一世1113-1150
陀羅尼因陀羅跋摩二世1150-1160
耶輸跋摩二世1160-1166
特裡布婆那迭多跋摩1166-1177
闍耶跋摩七世1181-1215
因陀羅跋摩二世1219-1243
闍耶跋摩八世1243-1295
因陀羅跋摩三世1295-1308
因陀羅闍耶跋摩1308-1327
JayavarmanParamesvara1327-1336
JayavarmanParamesvara1336-1340
TrosokPeam1340-1346
LompongRaja1346-1351
SreiSoryatey1357-1363
BoromrajaI1363-1373
Thommasaok1373-1393
金邊王朝奔哈·亞1393-1463
NarayanaRamadhipati1463-1469
SriBodhya1469-1485
Thommaraja1485-1504
斯雷·索空托·巴特1504-1512
乃依·坎1512-1516
安贊一世1516-1566
BaromReacheaI1566-1576
哲塔一世1576-1594
ReameaChungPrey1594-1596
BaromReacheaII1596-1599
BaromReacheaIII1599-1600
ChauPonheaNhom1600-1603
BaromReacheaIV1603-1618
哲塔二世1618-1622
奔哈·托1628
Outey1628-1630
PonheaNu1630-1640
AngNonI1640-1642
Chan1642-1659
BaromReacheaV1659-1672
哲塔三世1672-1673
AngChei1672-1674
AngNon1674-1675
哲塔四世1675-1695
OuteyI1695-1699
安恩1698-1701
哲塔四世1701-1702
ThommoReacheaII1702-1703
哲塔四世1703-1706
ThommoReacheaII1706-1710
安恩1710-1722
SathaII1722-1738
ThommoReacheaII1738-1747
ThommoReacheaIII1747
AngTong1747-1749
哲塔五世1749-1755
AngTong1755-1758
OuteyII1758-1775
AngNonII1775-1796
安贊二世1802-1834
安東1841-1860
諾羅敦·安·吳哥1860-1904
西索1904-1927
西索瓦·莫尼旺1927-1941
諾羅敦·西哈努克1941-1955
諾羅敦·蘇拉瑪里特1955-1960
諾羅敦·西哈努克1993-2004
諾羅敦·西哈莫尼2004-至今

地理環境


區域位置

柬埔寨行政區劃
柬埔寨行政區劃
柬埔寨位於中南半島西南部,佔地181,035平方公里,20%為農業用地。全國最南端至西邊區域地處熱帶區域,北方以扁擔山脈與泰國柯叻交界,東邊的臘塔納基里台地和Chhlong高地與越南中央高地相鄰。西邊是狹窄的海岸平原:面對暹邏灣的西哈努克海。扁擔山脈在洞里薩流域北邊,由泰國的柯叻台地南部陡峭懸崖構成,是泰國和柬埔寨國界。

地形地貌

柬埔寨中部和南部是平原,東部、北部和西部被山地、高原環繞,大部分地區被森林覆蓋。豆蔻山脈東段的奧拉山海拔1813米,為境內最高峰。

氣候特徵

柬埔寨屬熱帶季風氣候,年平均氣溫29—30℃,5—10月為雨季,11月—次年4月為旱季,受地形和季風影響,各地降水量差異較大,象山南端可達5400毫米,金邊以東約1000毫米。

水系分佈

湄公河在境內長約500公里,流貫東部。洞里薩湖是中南半島的最大湖泊,低水位時面積2500多平方公里,雨季湖面達1萬平方公里。沿海多島嶼,主要有戈公島、隆島等。

自然資源


柬埔寨
柬埔寨
柬埔寨礦藏主要有金、磷酸鹽、寶石和石油,還有少量鐵、煤。林業、漁業、果木資源豐富。盛產貴重的柚木、鐵木、紫檀、黑檀、白卯等熱帶林木,並有多種竹類。森林覆蓋率61.4%,主要分佈在東、北和西部山區。木材儲量約11億多立方米。洞里薩湖是東南亞最大的天然淡水漁場,素有“魚湖”之稱。西南沿海也是重要漁場,多產魚蝦。生態環境失衡和過度捕撈,水產資源正在減少。

行政區劃


柬埔寨分為20個省和4個直轄市(括弧內為首府)
班迭棉吉省(詩梳風)馬德望省(馬德望)磅湛省(磅湛)磅清揚省(磅清揚)
磅士卑省(磅士卑)磅同省(磅同)貢布省(貢布)干丹省(達克茂)
戈公省(戈公)白馬市(直轄市)桔井省(桔井)蒙多基里省(森莫諾隆)
奧多棉吉省(松朗)拜林(直轄市)金邊(直轄市)西哈努克市(直轄市)
柏威夏省(柏威夏)菩薩省(菩薩)波蘿勉省(波蘿勉)臘塔納基里省(Banlung)
暹粒省(暹粒)上丁省(上丁)柴楨省(柴楨)茶膠省(茶膠)
首都
首都金邊(PhnomPenh)面積376平方公里,人口約150萬(2013年)。金邊地處洞里薩河與湄公河交匯處,是柬埔寨政治、經濟、文化和宗教中心。

國家象徵


國旗

柬埔寨國旗以紅、藍及白色為主色,正中間白色殿堂為吳哥窟,被紅及藍條包圍著(線條比例1:2:1)紅色代表民族,白色代表佛教,藍色象徵王室,符合柬國的國家銘言“民族、宗教、國王”。在1993年柬埔寨競選回到君主制后被重新使用。

國徽

柬埔寨國徽
柬埔寨國徽
柬埔寨國徽的圖案是黃色的吳哥窟,上方有一個八角風車。以王劍為中心線兩邊對稱的圖案。菱形圖案中的王劍由托盤托舉,意為王權至高無上;兩側為由獅子守護著五層華蓋,五在柬埔寨風俗里象徵完美、吉祥;兩邊的棕櫚樹葉象徵勝利。底部的飾帶上寫著“柬埔寨王國之國王”。整個圖案象徵柬埔寨王國在國王的領導下,是一個統一、完整、團結、幸福的國家。

國歌

《吳哥王國》(Nokoreach)是柬埔寨王國的國歌。它的曲調是由柬埔寨民歌改編而成,作詞人是尊納僧王,國歌最先於1941年被採納,再於1947年重新得到承認,那個時候柬埔寨剛從法國獨立。一直至1970年王室被廢,國歌才被更換。在共產黨獲勝的1975年,前王室的象徵物,包括《王國》,都重新被承認了一段短時間。其後紅色高棉以《光榮的四月十七日》作為新的國歌。直到奉行王室主義的奉辛比克黨在1993年大選擊敗前共產黨(柬埔寨人民黨),《王國》的國歌地位才重新得到恢復。
《吳哥王國》歌詞:
上蒼保佑我們的國王,並賜予他幸福和榮光,把我們的靈魂和命運來主宰。
祖先的基業代代相傳,引領自豪古老的王國。
廟宇在林中沉浸夢鄉,回憶吳哥時代的輝煌,高棉民族如磐石般堅固頑強。
柬埔寨的命運我相信,我們的王國久經考驗。
佛塔上傳來悠揚頌曲,獻給光榮神聖的佛教,讓我們忠誠於我祖先的信仰。
上蒼不吝嗇他的恩澤,賜予古老高棉的河山。

人口民族


柬埔寨約1480萬。有20多個民族,其中高棉族為主體民族,佔總人口的80%,還有占族、普農族、老族、泰族和斯丁族等少數民族。華人、華僑約110萬,其中廣東潮汕人就佔了約70%。
根據中華人民共和國外交部官網2021年3月更新顯示柬埔寨人口約1600萬,高棉族佔總人口80%。華人華僑約110萬。

政治


政體

柬埔寨
柬埔寨
憲法規定,柬埔寨的政體是議會制君主立憲制,實行自由民主制和自由市場經濟,立法、行政、司法三權分立。國王是終身制國家元首、武裝力量最高統帥、國家統一和永存的象徵,有權宣布大赦,在首相建議並徵得國會主席同意後有權解散國會。國王因故不能理政或不在國內期間由參議院主席代理國家元首職務。國王去世後由首相、佛教兩派僧王、參議院和國會正副主席共9人組成的王位委員會在七日內從安東、諾羅敦和西索瓦三支王族後裔中遴選產生新國王。

國會

柬埔寨國會是柬埔寨國家最高權力機構和立法機構,每屆任期5年。下設10個專門委員會。
首屆國會成立於1993年,由120名議員組成,其中奉辛比克黨58人,人民黨51人,佛教自由民主黨10人,莫里納卡黨1人。人民黨主席謝辛任國會主席。
第二屆國會成立於1998年9月,由122名議員組成,其中人民黨64人,奉辛比克黨43人,森朗西黨15人。人、奉兩黨聯合執政,森黨拒絕入閣,成為國會反對黨。奉辛比克黨主席諾羅敦·拉納烈任國會主席。
第三屆國會成立於2004年7月,由123名議員組成,其中人民黨73人,奉辛比克黨26人,森朗西黨24人。拉納烈連任國會主席。2006年3月,拉納烈辭去國會主席職務。3月21日,國會選舉原第一副主席、人民黨名譽主席韓桑林為國會主席,人民黨中央常委阮涅為第一副主席,奉辛比克黨成員尤霍格里為第二副主席。12月27日,國會表決通過奉辛比克黨成員洪遜霍為國會第二副主席。
第四屆國會成立於2008年9月,由123名議員組成,其中人民黨90人,森朗西黨26人,人權黨3人,拉納烈黨和奉辛比克黨各2人。韓桑林任國會主席,阮涅任第一副主席,人民黨賽沖任第二副主席。賽沖於2012年3月24日轉任參議院第一副主席。同年4月25日,國會選舉人民黨昆索達麗為國會第二副主席。
第五屆國會成立於2013年9月,由123名議員組成,其中人民黨68人,救國黨55人。韓桑林任國會主席,救國黨金索卡任第一副主席,人民黨阮涅任第二副主席。2015年10月,金索卡被撤銷國會第一副主席職務。
第六屆國會成立於2018年9月,由125名議員組成,人民黨包攬全部議席。韓桑林任國會主席,阮涅任第一副主席,昆索達麗任第二副主席。

參議院

柬埔寨參議院成立於1999年3月25日,每屆任期6年。柬憲法規定,法案須經國會、參議院、憲法理事會逐級審議通過,最後呈國王簽署生效。參議院主席禮賓順序排在國王之後、國會主席和政府首相之前,屬國家第二號領導人,在國王因故不能視事或不在國內時代理國家元首。首屆參議院由61名參議員組成,其中人民黨31人,奉辛比克黨21人,森朗西黨7人,其他2人由國王任命。人民黨主席謝辛任參議院主席,奉黨成員西索瓦·吉萬莫尼拉和包本斯瑞分別任第一、第二副主席。下設9個專門委員會。
2012年1月29日,參議院換屆選舉,產生第三屆參議院61名參議員,其中人民黨46人,森朗西黨11人,2名由國王直接任命,2名由國會委任。3月24日,柬第三屆參議院舉行首次全體會議,投票選舉產生領導班子,人民黨主席謝辛連任主席,人民黨成員賽沖和迪翁分別當選第一、第二副主席。2015年6月8日,謝辛親王逝世,由賽沖接任參議院主席。人民黨成員奈本納和迪翁當選第一、第二副主席。

司法

法院分初級法院、上訴法院和最高法院三級。最高法官理事會是司法系統的管理部門,負責監督法院工作,擁有遴選、任免法官的職權。最高法官理事會由國王、最高法院院長、總檢察長、上訴法院院長和檢察長、金邊法院院長和檢察長以及兩位法官共九人組成。2003年2月西哈努克國王辭去主席職務后,該理事會主席空缺。最高法院院長為迪蒙蒂(DitMunty)。柬無獨立檢察院,各級法院設檢察官,行使檢察職能。

政黨

1993年大選時柬共有40多個政黨參選。1998年大選時有39個政黨參選。2003年大選時有23個政黨參選。2008年大選有11個政黨參選。2013年大選有8個政黨參選。主要政黨有:
(1)柬埔寨人民黨
該黨前身為成立於1951年6月28日的柬埔寨人民革命黨。1991年10月改為現名。現任黨主席謝辛,副主席洪森,名譽主席韓桑林。現有黨員410萬。1993年大選后,人民作為第二大黨與第一大黨奉辛比克黨聯合執政。1998年大選獲勝,成為第一大黨,洪森出任首相。在2002年初舉行的地方選舉中,人民黨獲得絕大多數鄉(區)長職位。2003年大選人民黨獲勝,獲73個國會議席。2008年大選人民黨再次獲勝,贏得90個國會議席。洪森蟬聯首相。2013年大選人民黨再次獲勝,贏得68個國會席位。洪森蟬聯首相。該黨主張對內維護政局穩定,致力於經濟發展和脫貧,建立民主法制國家。對外奉行獨立、和平、中立和不結盟政策,支持建立國際政治經濟新秩序,主張加強南南合作、縮小貧富差距及加強區域合作,維護地區和平與繁榮。重視同周邊鄰國的友好合作以及與中、日、法等大國發展友好關係,積極改善同美及西方的關係。
(2)奉辛比克黨
該黨前身為“爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線”(按法文字母縮寫簡稱為奉辛比克,FrontUniNationalPourUnCambodgeIndependent,Neutre,Pacifique,etCooperatif),由西哈努克於1981年創建,並任主席。1992年改為現名,現任主席系西哈努克小女兒阿倫公主,擁有約40萬黨員。該黨信奉西哈努克主義,對內主張政治民主化、經濟私有化,維護君主立憲制。對外奉行獨立、和平、中立與不結盟外交政策,主張與世界各國和一切友好政黨建立和發展友好合作關係,以和平方式解決與鄰國的邊界領土爭端。1993年大選奉黨獲勝,成為國會第一大黨。拉納烈出任政府第一首相。1997年7月,人民黨與奉黨爆發軍事衝突,拉納烈被罷免第一首相。1998年大選奉黨獲得43個國會議席和21個參議院議席,退居第二。2002年初舉行的鄉級選舉中獲10個鄉(區)長職位。2003年大選獲26個國會議席,居第二位。2004年7月與人民黨組成第三屆聯合政府。2006年10月,奉黨召開全國特別代表大會,決定蓋博拉斯美取代拉納烈任奉黨主席,盧萊斯棱任第一副主席,西索瓦·西里拉任第二副主席,涅本才任秘書長。2008年大選該黨獲2個國會議席。2011年4月2日,奉辛比克黨在金邊召開代表大會,選舉蓋博拉斯美為該黨領袖(主席),盧萊斯棱為名譽主席,涅本才擔任執行主席,負責黨的日常工作。2012年參議院選舉奉辛比克黨未獲席位。2012年5月24日,奉辛比克黨執行主席涅本才和諾羅敦·拉那烈黨主席諾羅敦·拉那烈親王簽署協議,兩黨在柬埔寨第三屆鄉、分區理事會選舉后重新合併,由拉那烈親王任黨主席,涅本才任副主席。2013年3月23日,奉辛比克黨舉行代表大會,阿倫公主被推選為該黨主席。2013年大選中,奉辛比克黨未獲議席。2015年1月19日,奉辛比克黨在金邊舉行代表大會,諾羅敦·拉那烈親王被推選為黨主席。
(3)救國黨
2012年8月20日,森朗西黨和人權黨在內政部註冊聯合成立新政黨“救國黨”。該黨推崇西式自由、民主、人權;剷除貪污、腐敗;發展自由經濟,提高人民生活水平。在柬知識分子、工人、市民和青年學生中有較大影響。2013年大選救國黨獲得55個國會議員席位。

政府

柬現政府為為第六屆政府,成立於2018年9月,人民黨主席洪森任首相。共10位副首相、17位國務大臣,28個部和1個國務秘書處。
10位副首相包括:1.韶肯(兼內政部大臣);2.迪班(兼國防部大臣);3.賀南洪;4.梅森安(女,兼議會聯絡與監察部大臣);5.賓成(常務副首相兼內閣辦公廳大臣);6.尹財利;7.蓋金延;8.布拉索昆(兼外交與國際合作部大臣);9.安蓬莫尼拉(兼財經部大臣);10.謝速帕拉(兼國土、城市規劃和建設部大臣)。
17位國務大臣包括:1.蔡唐(兼計劃部大臣);2.波爾沙倫(前王家軍總司令);3.官金(前王家軍副總司令兼總參謀長);4.密索皮(前王家軍副總司令兼陸軍司令);5.占蒲拉西(兼工業和手工業部大臣);6.寧萬達;7.孫占托(兼公共工程與運輸部大臣);8.翁仁典;9.殷莫利;10.瓦金洪;11.英諾拉;12.亨柴(兼宗教事務部大臣);13.金本賢;14.胡瑟替;15.昆航;16.李突;17.奧斯曼哈桑。
18位大臣包括:1.農林漁業部大臣翁薩坤;2.農村發展部大臣烏拉本;3.商業部大臣潘索薩;4.礦產能源部大臣瑞賽;5.教育青年體育部大臣韓春那洛;6.社會福利、退伍軍人和青年改造部大臣旺肅;7.環境部大臣賽桑奧;8.水資源與氣象部大臣林建河;9.新聞部大臣喬干那烈;10.司法部大臣昂翁瓦塔納;11.郵電通訊部大臣陳尤德;12.衛生部大臣蒙文興;13.文化藝術部大臣彭薩格娜(女);14.旅遊部大臣唐坤;15.婦女事務部大臣甘塔帕薇(女);16.勞動和職業培訓部大臣毅森興;17.公共職務部大臣畢本廷;18.民航國務秘書處國務秘書毛哈萬納。

政要

(1)國王:諾羅敦·西哈莫尼,諾羅敦·西哈努克太皇和莫尼列太后的長子。1953年5月生於金邊。20世紀60年代至70年代中期,在捷克布拉格學習舞蹈、音樂和戲曲。20年代80年代旅居法國,在巴黎莫扎特音樂學院擔任古典舞蹈和藝術教授,兼任高棉舞蹈學會、芭蕾舞團負責人和藝術指導。1993年任常駐聯合國教科文組織大使。2004年10月登基。2005年8月、2016年6月對華進行國事訪問。無黨派人士。未婚。
(2)柬埔寨參議院主席:賽沖,1945年2月出生。長期負責人民黨組織工作。1984年起歷任人民黨中央候補委員、中央委員。1987年任政治局候補委員、中央書記處書記。1993年起歷任人民黨中央常委、中央辦公廳主任、中央組織委員會主席、中央宣傳教育委員會主席。1996年至今任人民黨中央日常工作小組組長。2008年任國會第二副主席。2012年任參議院第一副主席。2015年6月任參議院主席、人民黨副主席。2018年4月連任參議院主席。曾於2016年7月和2018年10月訪華。有3個子女。
(3)柬埔寨國會主席、人民黨名譽主席:韓桑林,1934年生於磅湛省。1991年任人民黨名譽主席。1993年被西哈努克任命為國王高級顧問。1998年任國會第一副主席,2004年連任。2006年3月任國會主席,2008年、2013年和2018年3次連任。曾於2007年訪華,2010年10月來華出席中國西部國際博覽會,2011年、2016年訪華。有4個子女。
(4)柬埔寨王國首相,人民黨主席:洪森,1951年4月生於磅湛省。1990年9月參加柬埔寨全國最高委員會。1991年10月任人民黨副主席。1993年7月任柬埔寨臨時民族政府聯合主席,9月任柬埔寨王國政府第二首相、高棉王家軍聯合總司令。1998年11月任王國政府首相,2004年、2008年、2013年和2018年4次連任首相。多次來華訪問和出席會議。著有《柬埔寨10年》和《柬埔寨130年》等書籍,擅長創作民族歌曲。夫人文拉妮·洪森任柬埔寨紅十字會會長。有5個子女。

經濟


柬埔寨貨幣—瑞爾
柬埔寨貨幣—瑞爾
柬埔寨是傳統農業國,貧困人口佔總人口28%。柬政府實行對外開放的自由市場經濟,推行經濟私有化和貿易自由化,把發展經濟、消除貧困作為首要任務。把農業、加工業、旅遊業、基礎設施建設及人才培訓作為優先發展領域,推進行政、財經、軍隊和司法等改革,提高政府工作效率,改善投資環境,取得一定成效。
2012年柬GDP總值約140.38億美元,同比增長7.3%,人均GDP達到987美元,其中,農業增長4.3%(種植業和水產業分別增長4.9%和6.7%),工業增長9.2%(制衣業增長6.9%),服務業同比增長8.1%(酒店和餐飲業增長12.5%)。國家外匯儲備37億美元。年均通貨膨脹率為2.9%,同比下降2.6個百分點。失業率為1.7%。外貿總額達136.3億美元,同比增長19%。財政收入約19.53億美元,同比增長17%,佔GDP的13.9%;財政支出約16.95億美元,同比增長2%,佔GDP的12.1%。財政結餘約2.57億美元。美元兌柬幣平均匯率為1:4040。
2016年7月1日,世界銀行宣布柬埔寨正式脫離最不發達國家,成為中等偏下收入國家。
截至2017年12月,銀行存款總額同比增長23.4%,增至189.57億美元,約佔國內生產總值(GDP)的86%。銀行貸款總額同比增長20.4%,增至199.77億美元,約佔GDP的90%。銀行總資產同比增長21.8%,增至331.65億美元,約佔GDP的150%。
2018年7月8日,柬埔寨國家銀行報告顯示,國內銀行流動資產已增至310億美元,貸款額達170億美元,存款額190億美元。銀行業的流動資產比1998年增長了73倍,2015年起已從低收入國家進入中等偏低收入國家行列。柬埔寨現有39家商業銀行、15家專業銀行、7家擁有存款資格的小額信貸機構和66家普通小額信貸機構。
2017年,柬埔寨國內生產總值222.8億美元,對外貿易總額238億美元。2018年經濟增長率約為7%。
2020年,柬埔寨經濟增長率為-1.9%,國內生產總值267.05億美元,人均1683美元,通脹率2.8%。

工業

工業被視為推動柬國內經濟發展的支柱之一,但基礎薄弱,門類單調。1991年底實行自由市場經濟以來,國營企業普遍被國內外私商租賃經營。工業領域為50萬名柬國國民創造就業機會。2012年全年柬出口服裝46億美元,同比增長8%,占當年出口比重的83.7%,主要出口市場為美國、歐盟、加拿大、日本、韓國和中國。制衣業繼續保持柬工業主導地位和出口創匯龍頭地位,是柬重要的經濟支柱。全國共有630多家制衣廠,較2012年增加150家,同比增長31.2%,雇傭工人35萬人,其中91%為女工。

農業

農業是柬經濟第一大支柱產業。農業人口佔總人口的85%,佔全國勞動力78%。可耕地面積630萬公頃。2012年,全年全國水稻種植面積297.1萬公頃,同比增加20.4萬公頃。稻穀產量931萬噸,同比增長6%,每公頃產量3.13噸。除滿足國內需求外,剩餘475萬噸稻穀,可加工成約300萬噸大米供出口。天然橡膠種植面積28萬公頃,產量為6.45萬噸,同比分別增長31%和26%。漁業產量66.2萬噸,同比增長13%。柬政府高度重視稻穀生產和大米出口,政府首相洪森2015年百萬噸大米出口計劃的號召,不但提升了本地農民的積極性,也讓眾多投資者更熱衷於投入農業、利用先進的管理技術改良稻種、建立現代化碾米廠。

旅遊業

旅遊
旅遊
2000年來,柬政府大力推行“開放天空”政策,支持、鼓勵外國航空公司開闢直飛金邊和吳哥遊覽區的航線。2002年,柬政府加大對旅遊業的資金投入,修復古迹,開發新景點,改善旅遊環境。
旅遊業的快速發展帶動了與其相關產業的發展,2009年柬服務業產值佔GDP的37.8%,遠高於柬工業產值,其中交通運輸佔GDP的7.3%,零售和批發佔8.8%,酒店餐飲業佔3.8%,住宅投資佔6.3%,醫療和教育佔1.8%,金融保險及不動產佔1.4%,其它服務業佔8.3%。
2012年,柬埔寨共接待外國遊客358萬人次,同比增長24.4%。前五大外國遊客來源國分別是:越南(76.3萬人次)、韓國(41.1萬人次)、中國(33.4萬人次)、寮國(25.4萬人次)和泰國(20.1萬人次)。旅遊收入達22.1億美元,同比增長11.1%,約佔GDP的14.2%,直接或間接創造了約35萬個就業崗位。東盟國家來柬遊客人數增勢明顯,達151.4萬人次,占接待外國遊客人數的42.2%,同比增長37.5%。
2013年,柬埔寨共接待外國遊客421萬人次,同比增長17.5%,旅遊收入達25.5億美元,同比增長15.4%,佔GDP的15.5%,吸引62萬個就業崗位。
沿海地區逐步成為繼吳哥景區之後又一重要的旅遊目的地,在柬旅遊業發展中扮演重要角色。2012年,沿海地區接待接待外國遊客27.8萬人次,同比增長44.1%,尤其是西哈努克省共接待外國遊客21.3萬人次,同比增長38.3%;接待國內遊客65.8萬人次,同比增長17.8%。
自2011年7月柬沿海四省被納入世界最美海灘俱樂部以來,柬政府高度重視沿海各省旅遊業的發展,努力推動國內旅遊鏈條延伸,開展了“清潔、綠色”為主題的清潔旅遊城市競賽和“一名遊客一棵樹”等活動,制訂了2015年實現“無廢棄塑料袋海灘”的目標,積極宣傳推介旅遊項目,加強沿海區域管理法等相關法律法規的執行力度,禁止污染項目進入,改善旅遊設施,成立旅遊監督隊伍,提高旅遊質量。
柬政府正在制訂“暹粒吳哥和金邊至西南沿海地區和東北生態旅遊地區”的旅遊產品多樣化戰略,積極籌備2013年12月世界最美海灘俱樂部第九次會議和2013年海洋節,開發自身獨具優勢的旅遊資源,促進當地經濟發展。

對外貿易

2003年9月,柬加入世界貿易組織。2013年,柬埔寨對外貿易總額為158.8億美元,同比增長18.5%。其中,出口69億美元,同比增長27.7%;進口89.8億美元,同比增長13%。貿易逆差20.8億美元。主要出口產品為服裝、鞋類、橡膠、大米、木薯;主要進口產品為燃油、建材、手機、機械、食品、飲料、藥品和化妝品等。主要貿易夥伴為美國、歐盟、中國、日本、韓國、泰國、越南和馬來西亞等。

外國資本

實行自由經濟政策,所有行業都對外開放,鼓勵外商投資。1994年柬國會通過投資法。外商投資方式有獨資、合資、合作和租賃四種,生產性企業可由外商獨資,貿易性企業不允許外商獨資。柬政府還出台了一系列法規,同投資商建立了定期磋商和對話機制。2013年,外國投資16.47億美元,佔總投資33.2%,同比增長19.3%。農業領域投資11.3億美元,同比增長102.79%;工業和手工業領域投資11.1億美元,同比下降25.71%;旅遊領域投資1.06億美元,同比下降84.67%;基礎設施建設領域投資26.2億美元,同比增長1051%。前五大外資來源國分別為中國、越南、泰國、韓國和日本,投資額分別為4.36億、1.01億、0.72億、0.29億和0.26億美元,分別占柬吸引外資總額的26.6%、6.1%、4.37%、1.76%和1.59%。

文化


語言

高棉語為柬埔寨通用語言,與英語均為官方語言。

宗教

佛教為柬埔寨國教,95%以上的居民信奉佛教。伊斯蘭教徒占人口的2%,其他佔3%。

服飾

柬埔寨農民服裝
柬埔寨農民服裝
由於地處熱帶,柬埔寨人的服裝很單薄。他們的民族便服是,男子穿直領多扣上衣,天氣熱時則不穿上衣,只穿“紗籠”或“山朴”。“紗籠”是由數尺印有各種美麗圖案的布兩邊縫合,圍系腰間,狀似裙子。“山朴”是用長條布,不加縫合,從腰中往下纏繞至小腿,再從胯下穿過,在背後緊束於腰部,剩餘部分伸出如魚尾。婦女的便服上衣多為絲質圓領對襟短袖衫,下身也穿“紗籠”或“山朴”,通常她們在腰間還要纏一條圖案優美的長布巾

禮儀

柬埔寨人認為左手是不潔的,用左手拿東西或食物是不懂禮貌的表現。他們還認為頭是人的神聖部位,因此別人不能觸摸他們的頭部,也不能隨意撫摸小孩的頭。在柬埔寨的一些舞蹈中,常用手勢來表達特定的意思,如五指併攏伸直表示“勝利”;五指攥成拳頭表示“不滿”和“憤怒”;四指併攏,拇指彎向掌心,表示“驚奇”、“憂傷”。
柬埔寨人姓在前,名在後。貴族與平民的姓名有所不同:貴族一般承繼父姓,平民一般以父名為姓;貴族起名很有講究,往往寓意深刻,平民名字多數是隨便叫起來的,沒有什麼含義。柬埔寨人通常不稱呼姓,只稱呼名,並在名字前加一個冠詞,以示性別、長幼、尊卑之別。如“召”意為孫兒;“阿”意為小孩;“達”意為爺爺;“寧”意為姑娘;“洛克”意為先生等。合十禮是柬埔寨最常見的一種相見禮儀。行禮時,要根據對象把握好掌尖的高度,如女子向父母,孫兒向祖父母,學生向教師,應將合十的掌尖舉到眼眉;政府官員下級向上級行禮時,應舉到口部;地位相等者行禮時,應舉到鼻尖。在農村,人們只行合十禮;在城市,現代也有行握手禮的。
送水節的龍舟大賽上柬埔寨少女表演傳統舞蹈
送水節的龍舟大賽上柬埔寨少女表演傳統舞蹈
柬埔寨地處熱帶,男女發育較早,一般女子16歲左右,男子20歲左右結婚。舉行婚禮前,男女雙方要打扮得漂漂亮亮,在雙方父母和兩個證婚人陪同下,到政府有關部門進行結婚登記,領取結婚證書。按照當地習俗,全部婚禮都是在女方家舉行,婚後丈夫一般隨妻定居,類似中國的招贅。傳統的婚禮通常要舉行三天;第一天為“入棚日”,即女方家搭蓋新郎棚、迎賓棚和飲事棚,讓新郎在婚禮前住進新郎棚;第二天為“正日”,包括祭祖儀式、理髮儀式等;第三天為“拜堂日”,儀式通常由一位善擇“良辰吉日”的老人主持。現代,婚禮通常從簡,城鎮居民和知識分子家庭多採用現代婚禮形式,根據自己的意願舉行各式各樣的文明婚禮。
柬埔寨人死後葬法有天葬、水葬、火葬、土葬等,現代主要採用火葬。人死後,家人通常在房前插一兩面鱷魚旗,表明家中死人。送葬時親友一律穿白孝服,火葬時間一般安排在晚上。火葬三天後,子孫取回骨灰盒放在家中供奉,或在寺院里建骨灰塔埋葬。

餐飲

柬埔寨人以大米為主食,喜食素菜,但逢年過節,他們的餐桌上還是有魚有肉,菜肴十分豐富。他們偏愛辣、甜、酸的味道,辣椒、蔥、姜、大蒜是不可缺少的調料。他們很欣賞中國的廣東菜和雲南菜。飲酒較普遍,水果亦可作下酒物。他們飯後有漱口的習慣。

節日

柬埔寨
柬埔寨
在柬埔寨,一年中的節日很多,有新年節、送水節、風箏節、齋僧節、雨季安居節等,其中的送水節是柬埔寨最盛大而隆重的傳統節日,在每年佛歷十二月月圓時邊疆慶祝三天。送水是為慶祝雨季結束,河水消退而設。
獨立節:11月9日(1953年11月9日,柬埔寨王國擺脫法國殖民統治宣告獨立,這天被定為柬埔寨國慶日,也是柬建軍日)
國王誕辰:5月14日(全國慶祝3天)
佛歷新年:4月13~15日
御耕節:佛歷六月下弦初四(由國王或其代表在毗鄰王宮的王家田舉行象徵性耕種儀式,祈禱來年風調雨順,五穀豐登)
送水節(也稱龍舟節,柬民族傳統節日):11月13~15日(時值雨季結束進入旱季,柬人民在王宮前洞里薩河上舉行龍舟比賽,表達對洞里薩河湄公河養育之恩的感謝。)
“太皇”西哈努克生日:10月31日(全國慶祝1天)

軍事


簡史

柬軍正式名稱為“柬埔寨王家軍”,是柬埔寨的國家武裝力量。
1949年,柬埔寨建立了歸屬法國殖民當局控制的王家軍隊。1993年6月23日,柬三派武裝力量組成柬埔寨武裝部隊,西哈努克為最高統帥。1993年9月24日改名為柬埔寨王家軍,劃分為5個軍區和1個特別軍區,有12個主力步兵師,總兵力約13萬人。1998年聯合政府成立后,迪班(人民黨)和西索瓦·西里拉(奉黨)出任聯合國防大臣。1999年,洪森首相辭去柬武裝力量總司令的職務,由原王家軍總參謀長蓋金延四星上將接替,波爾沙倫為副總司令兼總參謀長,密索皮為副總司令兼陸軍司令,坎沙文和肯索潘為副總司令,翁桑坎為海軍司令,森桑南為空軍司令。2008年波爾沙倫接替蓋金延任王家軍總司令。

軍力

截至2013年,柬埔寨王家軍現役正規軍總兵力約10萬人(包括90000名陸軍,200名海軍和2200名空軍)。地方部隊約5萬人,每個省有數個獨立營至數個獨立團,每個縣有數個獨立連或獨立營。准軍事部隊(又稱民兵游擊隊)約10萬人,以連為單位編成,每村10至20人。
陸軍
柬埔寨陸軍兵力8.4萬人(2013年)。劃分為6個軍區(包括1個首都特別軍區),編有l2個步兵師、3個獨立旅、1個警戒旅(轄4個營)、9個獨立步兵團、3個裝甲營、1個特種作戰團、4個工程兵團、若干個獨立偵察營、炮兵營和防空營。坦克:T-54/-55型100輛,T-59型若干輛,PT-76型10輛。裝甲輸送車:BTP-60/-152型210輛,M-113型若干輛,OT-64型40輛。牽引炮:76毫米、122毫米和130毫米約400門。火箭炮:122毫米8門,140毫米20門,107毫米和132毫米若干門。迫擊炮:82毫米、120毫米、160毫米若干門。無坐力炮:82毫米、107毫米若干門。高炮(機槍):14.5毫米、37毫米、57毫米若干門(挺)。地空導彈:SA-7型若干部。
海軍
柬埔寨海軍兵力5000人(2013年),其中陸戰隊1500人,編成3個步兵團、1個炮兵團;艦艇部隊編有內河巡邏和沿海防禦部隊。巡邏艇:原蘇制“圖利亞”級水翼艇2艘、原蘇制“斯堅卡”級近海巡邏艇2艘,近岸巡邏艇2艘,100噸以下巡邏艇4艘,快速巡邏艇2艘。登陸艇:原蘇制車輛人員登陸艇3艘。
空軍
柬埔寨空軍兵力1500人,其中飛行員80人。編有1個飛行團、1個防空團、1個營。戰鬥機:米格-21型21架。運輸機:安-24型3架、安-26型1架、運-12型2架、BN-2型1架、圖-134型若干架。直升機:米-8型2架、米-17型7架、米-26型2架。教練機:L-39型2架、P—92型5架。

交通


以公路和內河運輸為主。主要交通線集中於中部平原地區以及洞里薩河流域。北部和南部山區交通閉塞。
公路:截止2013年,全國公路總長約1.5萬公里。最主要的公路有四條:1號公路(金邊至越南胡志明市),4號公路(金邊至西哈努克港),5號公路(金邊經馬德望至泰國邊境),6號公路(金邊經磅同、暹粒至吳哥古迹)。
水運:內河航運以湄公河、洞里薩湖為主,主要河港有金邊、磅湛和磅清揚。雨季4000噸輪船可沿湄公河上溯至金邊,旱季可通航2000噸貨輪。西哈努克港為國際港口。
鐵路:截止2013年,全國有兩條鐵路:金邊-波貝,全長385公里,可通曼谷;金邊-西哈努克市,全長270公里,是交通運輸的大動脈,但鐵路年久失修,運輸能力較低。
空運:柬主要航空公司有暹粒航空公司、吳哥航空公司。有金邊-曼谷、金邊-胡志明市、金邊-萬象、金邊-吉隆坡、金邊-新加坡五條國際航線。外方航空公司在柬的主要航線有:金邊-曼谷、金邊-廣州、金邊-香港、暹粒-曼谷、金邊-上海、金邊-新加坡、金邊-台北、金邊-高雄、金邊-胡志明市、金邊-萬象、金邊-普吉等航線。有金邊國際機場和暹粒機場兩個國際機場,西哈努克港、馬德望、上丁等機場為國內機場,有定期航班通行,可起降中、小型飛機。

社會


教育

20世紀60年代文教事業有較大發展。自70年代后,因長期戰亂,文教事業遭受嚴重破壞。政府重視教育,興建了一些學校。據柬埔寨教育部統計,2014年柬埔寨共有2,772所幼兒園,138,038名入園兒童。6,476所小學,學生人數2,326,152名。1321所中學,學生人數898,594名。63所大學(其中18所公立大學,45所私立大學),學生人數11萬餘人。

媒體

發行量較大的報刊有《柬埔寨之光報》(柬文,日報)、《人民報》(人民黨黨報,柬文)、《和平島報》(柬文,日報)、《柬埔寨日報》(英文,柬文)、《金邊郵報》(英文,雙周報)、《柬埔寨時報》(英文,柬文,周報)。柬影響較大的中文報紙有《華商日報》、《柬華日報》和《星洲日報》,較有影響的英文報刊有3家,法文報刊1家。
柬新社(AKP)為官方通迅社,成立於1980年。
2014年,柬有29家電台,官方電台5家,其中FM96電台屬國家所有,每天播音19個小時。電視台7家,國家電視台(建於1966年,以柬語節目為主);仙女台(人民黨黨產);第9頻道(私營);第5頻道(軍隊台);首都第3頻道(官方開辦);巴戎台(私營);CTN電視台(私營)。有線電視台:柬埔寨有線電視台、金邊有線電視台。

民生

實行低工資制。貧富懸殊、兩極分化現象嚴重。政府普通公務員、軍警平均月工資70-100美元左右,外資工廠工人月工資100-120美元。物價平穩,市場消費價格指數為121%。全國共有121家國家醫院,521家醫療中心。農村缺醫少葯,醫療設施較差。
柬貧困人口佔總人口25%。摩托車是百姓的主要代步工具,多為自日本、中國台灣等國家和地區進口的二手車。
據柬郵電部2006年統計數據,每百人擁有10.2部電話。

疫情相關

2020年3月30日,柬埔寨首相洪森表示柬埔寨從4月5日起,禁止部分大米出口,以確保本國在新冠疫情期間的糧食安全。
2020年4月4日,柬埔寨首相洪森宣布建立防疫物資庫,確保物資儲備應對疫情,同時提高抗疫一線醫務人員的補助金。
2020年4月26日,中華人民共和國國防部發布微博消息稱,應柬埔寨軍隊請求,經中央軍委批准,中國人民解放軍於4月25日派空軍飛機向柬軍緊急提供核酸檢測試劑盒、防護服等醫療物資。
2021年7月29日,仙女機構和吳哥機構發表聯合文告,自7月30日起關閉吳哥古迹14天,直至8月12日。期間吳哥門票將停售。

旅遊


吳哥古迹

吳哥窟
吳哥窟
吳哥古迹(Angkor)位於暹粒省境內,距首都金邊約240公里,是柬埔寨民族的象徵,被譽為東方四大奇迹之一。現存吳哥古迹主要包括吳哥王城(大吳哥)和吳哥窟(小吳哥)。在公元9世紀至15世紀時,吳哥曾是柬埔寨的王都。吳哥始建於公元802年,完成1201年,前後歷時400年。1431年暹羅軍隊入侵后,吳哥遭到了嚴重破壞,王朝被迫遷都金邊。此後,吳哥被遺棄,逐漸淹沒在叢林莽野之中,直到19世紀60年代一個叫亨利·穆奧的法國博物學家發現了吳哥古迹。吳哥古迹現存600多處,分佈在面積45平方公里的森林裡。大吳哥和小吳哥是它的主要組成部分,其中有許多精美的佛塔以及眾多的石刻浮雕,蔚為壯觀。這些佛塔全部用巨大的石塊壘砌而成,有些石塊重達8噸以上。佛塔刻有各種形態的雕像,有的高達數米,生動逼真。1992年,聯合國教科文組織世界遺產委員會把整個吳哥古迹列為世界文化遺產。

金邊王宮

金邊王宮
金邊王宮
金邊王宮(RoyalPalace)也稱四臂灣大王宮,因位於上湄公河、洞里薩河、下湄公河與巴薩河的交匯處而得名,是諾羅敦國王於1866—1870年建造的。王宮為長方形,長435米,寬402米,外有城牆。王宮的建築具有高棉傳統建築風格和宗教色彩,宮殿均有尖塔,代表繁榮;殿身塗以黃、白兩色,黃色代表佛教,白色代表婆羅門教。王宮最初為木結構,后改建為水泥結構,但保持了原來的風貌。王宮內主要建築有:
銀閣(SilverPagoda),位於王宮入口左邊圍牆裡這是一座由5000片銀瓦覆頂的佛廟建築,每片銀瓦重1公斤;裡面的地板也是純銀制,因而稱為銀閣。這是由國王諾爾丹(KingNordom)於1892年所建,後來在1962年重建。寺內的寶物包括一尊鑲有9584顆鑽石的金佛,重90公斤,其中最重的一顆鑽石有25克拉。在銀閣的右前方有一座小塔,裡面的平台上是從印度運來的佛陀腳印。銀閣後方小山丘上的佛塔里,供奉著一尊白玉佛。
金鑾殿是國王加冕、會見國賓、舉行宗教儀式和接受外國使節提交國書的場所。參議院、國會和政府成員也在此舉行就職宣誓儀式。
波佳尼閣也稱御宴廳,是表演宮廷芭蕾舞的主要場所,國王也在此舉行晚宴和接見群眾代表。
凱瑪靈宮為西哈努克國王和莫尼列往後寢宮,也用於接待到柬正式訪問的外國元首。
月光樓位於王宮正門城樓之上,由於四周無牆,晚上月光傾瀉進廳而得名。用於國王登基、舉行重大慶典和國宴。

獨立紀念碑

獨立紀念碑位於諾羅敦大道和西哈努克大道交叉處,為紀念1953年11月9日柬擺脫法國殖民統治,獲得完全獨立而建。1958年3月落成,高37米,共7層,上有蛇神(柬文化象徵)100條。每年獨立節時,柬國王或國王代表都要在此舉行隆重的慶典。來訪的外國元首也多到這裡獻花圈。

塔山

塔山也稱塔仔山,山體較小,是金邊的發祥地。相傳古代一名叫“奔”的女子因發大水順湄公河漂流至此,拾到一尊佛像,供奉在小山上,后在此修廟,信徒香客盈門,並逐漸發展成繁華的城鎮,被命名為“百囊奔”,意為“奔夫人之山”,當地華僑譯為“金邊”。塔山高約百米,塔頂供有奔夫人之像,終日香火不斷,是金邊的象徵之一。

外交


外交政策

奉行獨立、和平、永久中立和不結盟的外交政策,反對外國侵略和干涉,在和平共處五項原則基礎上,同所有國家建立和發展友好關係。主張相互尊重國家主權,通過和平談判解決與鄰國的邊界問題及國與國之間的爭端。柬新政府成立后,確定了融入國際社會、爭取外援發展經濟的對外工作方針,加強同周邊國家的睦鄰友好合作,改善和發展與西方國家和國際機構關係,以爭取國際經濟援助。
2020年3月6日,中國是柬埔寨的貿易合作夥伴,為深化兩國之間的合作關係,擴大出口,進一步促進貿易,雙方正就簽署自由貿易協定進行輪的磋商,預計今年11月達成,協議將在亞歐會議舉辦期間正式簽署。3月28日,柬埔寨外交部宣布,未來30天內暫停向外國人簽發落地簽和電子簽證,暫停對所有國家實施免簽政策,該規定3月30日23時59分起開始執行。

對外關係

同中國的關係
1958年7月19日中柬兩國正式建交。長期以來,中國幾代領導人與柬埔寨太皇西哈努克建立了深厚的友誼,為兩國關係的長期穩定發展奠定了堅實的基礎。1955年4月,周恩來總理與時任柬埔寨政府首腦西哈努克在萬隆亞非會議上結識。20世紀50至60年代,周恩來總理、劉少奇主席曾多次率團訪柬。西哈努克曾6次訪華。20世紀70至80年代,西哈努克兩次在華長期逗留,領導柬埔寨人民反抗外來侵略、維護國家獨立和主權的鬥爭,得到中國政府和人民的大力支持。2010年12月,兩國建立全面戰略合作夥伴關係,雙邊關係進入新的發展階段。
中柬高層互訪頻繁。2018年1月,國務院總理李克強赴柬出席瀾湄合作第二次領導人會議並正式訪問柬埔寨。2月,西哈莫尼國王和莫尼列太後來華查體休養。5月,國務委員兼公安部長趙克志訪問柬埔寨。6月,國務委員兼國防部長魏鳳和訪問柬埔寨。9月,西哈莫尼國王和莫尼列太後來華查體休養。洪森首相來華出席第15屆中國—東盟博覽會。柬埔寨參議院第二副主席迪翁來華出席第17屆中國西部國際博覽會。10月,柬埔寨參議院主席賽沖訪華。柬埔寨副首相兼國防大臣迪班來華出席北京香山論壇並訪華。中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠訪問柬埔寨。11月,全國人大常委會副委員長張春賢訪問柬埔寨。2019年1月,洪森首相對華進行正式訪問。
2018年,中柬雙邊貿易額73.9億美元,同比增長27.6%。截止2018底,我國企業在柬埔寨累計簽訂承包工程合同額204.2億美元,完成營業額128.8億美元。截止2017年底,我國對柬埔寨累計直接投資54.5億美元。2018年,我國對柬埔寨非金融類直接投資6.4億美元。
同東盟國家的關係
柬於1999年4月30日加入東盟,成為東盟第10個成員國。入盟后,柬積極參與東盟政治合作機制和經濟一體化進程,堅持成員國協商一致和不干涉內政等原則,主張加強合作,縮小新老成員差距。重視國際反恐合作,積極支持建立東亞經濟共同體和安全共同體。柬重視加強東盟內部和大湄公河次區域經濟合作,積極推動柬越老經濟三角區、柬泰老經濟三角區和柬泰老緬四國經濟合作。2008年2月,柬埔寨國會通過《東盟憲章》。2012年,柬埔寨擔任東盟輪值主席國,舉辦東亞峰會、東盟峰會、東盟外長會等多次國際會議。
同泰國的關係
柬泰兩國1950年兩國建交。2009年6月,泰國總理阿披實訪柬。7月,泰國國會主席猜·奇觸訪柬。8月,柬埔寨國會主席韓桑林訪泰。11月,柬埔寨任命泰前總理塔信為柬政府經濟顧問,雙方召回駐對方國家大使。2010年8月,塔信辭去經濟顧問職務,雙方恢復大使級外交關係。9月,柬埔寨首相洪森與泰國總理阿披實在出席在美國舉行的東盟-美國領導人峰會和在比利時舉行的亞歐首腦會議期間舉行會見。
2011年2月和4月,柬泰兩國在邊境地區兩度交火,造成較大人員傷亡和財產損失。柬提請國際法院就該院1962年將位於柬泰邊境的柏威夏寺做出解釋。2012年11月11日,國際法院判決柬埔寨對柏威夏寺周邊區域擁有主權,泰國有義務從該區域撤出軍警等所有力量。柬泰兩國政府表示將共同維護邊境地區的和平穩定。
2011年8月泰國總理英拉上台後,柬泰兩國關係轉圜。9月,泰國總理英拉訪柬。2012年4月,泰國總理英拉赴柬埔寨出席東盟峰會。雙方各部門、各領域往來頻繁。
同越南的關係
柬越兩國1967年建交。雙方高層往來頻繁。2009年6月,柬埔寨副首相蓋金延訪越。7月,越南副總理張永仲訪柬。12月,越共中央總書記農德孟訪柬。同月,柬埔寨首相洪森訪越。2010年6月,柬埔寨國王西哈莫尼、太皇西哈努克訪越。8月,越南國家主席阮明哲訪柬。11月,越南總理阮晉勇訪柬。2011年4月,越南總理阮晉勇訪柬。9月,越南國家主席阮生雄訪柬。12月,越共中央總書記阮富仲訪柬,雙方發表聯合聲明。2012年1月,柬埔寨首相洪森訪越。7月,柬埔寨國會主席韓桑林訪越。9月,柬埔寨國王西哈莫尼訪越。2014年1月,越南總理阮晉勇訪問柬埔寨,雙方表示願繼續深化兩國在各個領域的合作。
同美國的關係
柬美兩國1950年建交。2006年,美駐柬使館宣布恢復為柬民眾辦理赴美簽證。美參議院宣布撤銷對柬軍事援助的禁令,承諾向柬提供100萬美元援助。2007年向柬提供5580萬美元直接援助。2009年7月,副首相兼外交國際合作部大臣賀南洪出席東盟區域論壇等相關會議期間會見美國務卿柯林頓。9月,美國總統特使訪柬。同月,柬埔寨副首相兼外交國際合作大臣賀南洪訪美。2010年9月,柬埔寨首相洪森訪美並出席第二次東盟與美國領導人峰會。11月,美國務卿柯林頓訪柬。2012年6月,柬埔寨副首相兼外交國際合作部大臣賀南洪訪美。美軍方頻繁訪柬,雙方多次舉行軍演。2012年,美國總統奧巴馬出席在金邊舉行的東亞峰會,這是有史以來在任美國總統首次訪柬。
同日本的關係
日本是柬最大援助國,從1992年起,年均向柬提供1億美元援助,占外國援柬總額的20%,涉及公路橋樑、水電基礎設施及農業、農村發展、醫療保健、教育、人才培訓、環保、古迹保護和司法等領域。2009年7月,柬埔寨副首相兼外交國際合作大臣賀南洪與日本代表簽署3305萬美元援助協議。8月,柬埔寨副首相兼外交國際合作大臣賀南洪與日本代表簽署8200萬美元援助協議。11月,柬埔寨首相洪森訪日。2010年5月,柬埔寨國王西哈莫尼訪日。2012年2月至3月,日本向柬埔寨提供各類援助和優惠貸款總計超過1億美元。
同法國的關係
柬曾遭受法國殖民統治長達90年,兩國有較深的傳統關係。雙方均重視加強雙邊往來。法對柬援助領域涉及文化教育、法律、宗教、警察憲兵培訓、農業、衛生等。2009年7月,柬埔寨首相洪森訪法並出席法國國慶閱兵式。10月,柬埔寨副首相兼內閣辦公廳大臣索安訪法。2010年3月,柬埔寨國王西哈莫尼訪法。2011年7月,法國總理菲永訪柬。

獲得榮譽


2020年9月2日,世界知識產權組織(WIPO)在日內瓦發布了以“誰為創新出資?”為主題的《2020年全球創新指數(GII)》。並公布了2020年全球創新指數排名,柬埔寨排名第110位。