幕府政治

幕府政治

幕府政治 (ばくふ)(Bakufu Politics,or shogunatepolitics)是日本封建武士通過幕府實行的政治統治。又名武家政治。幕府一詞始自古代漢語,指出征時將軍的府署。

統治介紹


Bakufu politics;Shogunate politics
日本封建武士通過幕府實行的政治統治。又稱武家政治。幕府一詞始自古代漢語,指出征時將軍的府署。在日本,最初指近衛大將住所,轉指武士首腦征夷大將軍(簡稱將軍)府邸,以後又稱將軍為首的中央政權為幕府。始於1192年鎌倉幕府建立,中經室町幕府,至1867年江戶幕府德川慶喜還政於天皇,幕府政治結束。

鎌倉幕府


由關東武士首領源賴朝創立,成立時間說法不一,一般認為在1180年源賴朝起兵反對平氏政權至1192年被任命為征夷大將軍這段時間內。源賴朝實行獨裁,其幕府設在鎌倉,有負責幕府領域內行政與財務的政所、統轄與源氏結成主從關係的御家人(武士)的侍所、和審理御家人訴訟的問注所。將軍任命御家人到全國各地任地方行政單位“國”的守護和各莊園的地頭,掌握地方警察、徵稅和土地管理權。鎌倉幕府是以將軍為首,御家人為骨幹的武士政權,與天皇為首的朝廷並存,但握有實權。

1199年

源賴朝死後,幕府大權漸由源氏外戚北條氏控制。1203年北條時政就任政所首長別當,1213年北條義時兼任政所和侍所兩別當職,總轄幕府,稱執權,幕府遂由將軍獨裁向北條氏執權政治過渡。

1221年

(承久三年),不滿幕府存在的后鳥羽上皇發動討幕戰爭(承久之亂),旋被打敗。戰後,幕府流放后鳥羽等 3個上皇,廢仲恭天皇,另立后堀河天皇,新設六波羅探題以監視皇室,並沒收參與叛亂的皇族與貴族的莊園3000餘處。幕府權力超過朝廷,甚至干預天皇的繼承。北條泰時除設連署,任命北條同族人員擔任外,為緩和武士內部的矛盾,爭取御家人的支持,於1225年設置評定眾,由15名有勢力的御家人組成,與北條氏共同參與幕政。

1232年

公布第 1個武士政權成文法《貞永式目》,共51條,為武家法律之本,並逐漸成為全國性的法律,表明鎌倉幕府的成熟與鞏固。鎌倉幕府後期,由於農民反抗和“御家人”貧困,社會矛盾日益表面化,特別是在1274年和1281年的兩次抗元戰爭之後,中小武士因未得賞賜,對幕府日益不滿。北條氏得宗(即嫡系)為鞏固統治,僅任命本家子弟為評定眾與守護,獨攬幕府大權。

1324年

醍醐天皇舉兵倒幕,1333年下野豪族足利尊氏響應,5月上野豪族新田義貞攻入鎌倉,鎌倉幕府滅亡。后醍醐天皇親政,第二年改年號建武,是為建武中興時期。

室町幕府


足利尊氏不滿后醍醐天皇輕視武士利益的政策,於1335年起兵反叛,1336年攻佔京都,立光明天皇為傀儡。11月仿鎌倉幕府《貞永式目》制訂《建武式目》,共17條。在京都開設幕府。12月,后醍醐天皇逃往京都以南的吉野,自稱正統,形成南北兩個朝廷的對立(見南北朝時代)。至第 3代將軍足利義滿時,幕府達到全盛,1378年在京都室町建成幕府新址,1392年合併南北朝,實現對全和的統治,朝廷名存實亡。幕府機構進一步完善:將軍下設管領,總轄幕政,輔佐將軍,由足利氏同族的守護大名斯波、細川、畠山 3家輪流擔任,稱“三管領”。其下設侍所司警衛、政所司財政、向注司文書、評定眾和引付方司訴訟。其中最重要的侍所首長稱所司,由山名、一色、赤松、京極四家輪流擔任,稱“四稱”,可見室町幕府實際是以將軍為中心的強大守護大名的聯合政權。將軍直轄領地狹小,直屬軍事力量少,權力不如鎌倉幕府初期的將軍。統治各“國”的守護大名,擁有領地、武士和家臣團,具有強烈的地方割據性質,自足利義滿時起,守護大名的叛亂事件時有發生。由於幕府和守護大名加緊剝削,各地不斷發生稱作“土一揆”的地侍、農民聯合起義,也動搖了幕府統治。第8代將軍足利義政時,爆發統治階級的大規模內亂應仁、文明之亂(見應仁之亂),從此進入室町幕府後期──戰國時代。此後幕府與守護大名勢力均一蹶不振,地方領主與武士則趁機發展勢力,彼此混戰。農民的反抗也更加激烈,著名的有山城農民起義(1485~1493)和一向宗暴動等。至16世紀中葉一些地方領主與武士已經發展成為控制一方的戰國大名,著名的有甲斐武田信玄、三河的德川家康、尾張的織田信長、中國的毛利元就等。他們在領國內把地方領主組織為自己的家臣團,積極發展工商業,積蓄經濟力量,頒布法令,直接統治農民,形成割據勢力,而幕府的控制範圍僅限於近畿一帶。在角逐中,織田信長的力量逐漸超過其他戰國大名,1568年進入京都,1573年滅亡室町幕府,日本走上統一的道路。

江戶幕府


1603年,德川家康被任命為征夷大將軍,在江戶設幕府,至第三代將軍德川家光時,幕府機構大體完備。幕府領地約佔全國土地1/4,其餘由大名(諸侯)領有,稱藩國。將軍是全國最高統治者,下設老中,決定政策,統轄政務,負責控制朝廷、大名與外交;大名是各藩國的統治者,下設家老、年寄等,直接統治人民,擁有領地的行政、司法和年貢徵收權等。幕府設巡見使及被稱為目付的監察官監督各藩國,並採取大名參覲交代和大名改易等辦法控制大名,但各藩國仍具有相對獨立性。因此形成在德川將軍控制下的各藩國分割統治的政治體制。17世紀末,由於商品經濟發展,幕藩體制出現危機,表現為幕藩財政困難,農民起義頻繁。為應付危機,幕府在 18 世紀中葉~ 19世紀40年代實行改革,但並未奏效。1854年日本開國后,民族危機又加劇了封建制危機。薩摩、長州等西南強藩,在改革派下級武士推動下,逐漸採取與幕府不同的政策,殖民興業,抵抗外敵。在幕末農民起義和薩長等西南強藩為中心的倒幕運動壓力下,第十五代將軍德川慶喜於1867 年末被迫宣布奉還大政。 1867 年12 月9日倒幕派發動王政復古政變,宣布廢除幕府制度。新成立的明治天皇政府經1868~1869年的戊辰戰爭,徹底打倒幕府勢力。至此,日本的封建幕府政治結束。

參考書目


佐藤進一等:《岩波講座 日本歷史──中世紀》,岩波書店,東京,1975~1976。北島正元:《江戶幕府の權力構造》,岩波書店,東京,1964。石井進:《鎌倉幕府》,中央公論社,東京,1965。