1963年海河特大洪水

在黨和各級政府的領導下，進行了艱苦的抗洪搶險的戰鬥，最多時出動800萬多人，展開了保衛水庫和河道堤防安全、護城護村、保衛天津、保衛津浦鐵路和戰役。採取了確保千里堤，三窪（東演、賈口、文安）聯合運用和有計劃的扒口分洪等措施，使特大洪峰循序入海，確保了天津市及津浦鐵路的安全，縮小了洪水災害程度。

當年雖然水利工程充分發揮了效用，但由於洪水過大，來勢過猛，海河流域遭受的損失仍然嚴重。僅據河北省的統計，邯鄲、石家莊、邢台、保定、衡水、滄洲、天津7個專區104個縣（市）（佔7個專區總縣數的90%）受災，其中32縣（市）被水淹。保定、邯鄲、邢台等市內水深2至3m。33個縣城被水包圍。水淹村莊13142個。5300多萬畝農田被淹，其中3739萬畝絕收，200多萬畝農田被沙壓水沖毀壞。估計糧食減產25億kg，棉花減產17.5億kg，倒塌房屋1625間。水利工程破壞嚴重。劉家台、東川台、馬灑、佐村、亂木等5座中型水庫因漫壩或超過設計標準而失事。庫容1萬立方米以上的小型水庫垮壩失事330座。漳衛、子牙、大清三大水系主要堤防決口2396處，支流河道決口4489處，滏陽河全長350km全部漫溢，潰不成堤。62%的灌溉工程、90%的平原排澇工程被沖毀或淤平。據鐵道部門統計，京廣、石太、石德鐵路相繼沖斷，破壞總長116km。累計中斷行車372天。工礦企業亦遭受嚴重破壞和損失。總計1963年洪水淹沒耕地6600萬畝，受災人口2200萬人，死亡5600人，傷46700人，直接經濟損失60億元。

1963年8月上旬，海河流域處於較深的低壓控制之下，冷暖空氣在這一地區不斷交綏，且受太行山地形抬升的影響，產生強烈的輻合作用，加之西南連續產生的低壓接踵北上疊加，更加強了這一過程，形成了這次特大暴雨。

此次暴雨過程的絕大部分降雨集中在2至8日，雨區主要分佈在漳衛、子牙、大清河流域的太行山迎風山麓，呈南北向分佈。7天累計降雨量超過100mm籠罩面積達15.3萬平方公里，相應總降水量約600億立方米。

2日，暴雨中心在淮河上游和海河流域南部，日降雨量—般在100毫米以下，個別地區超過100毫米。

3日，暴雨區北移，主要分佈在太行山迎風山區；暴雨中心在邯鄲附近，日暴雨量達466毫米。

4日，暴雨區北移，暴雨強度和暴雨範圍顯著增大，基本籠罩了海河南系；暴雨中心獐彌站日降雨量達865毫米。

5日，暴雨區範圍少動，暴雨中心北移，黃北坪站日暴雨量達500毫米。

6日，暴雨區略向北擴展，暴雨強度減弱，以正定日暴雨量290毫米為最大。

7日，暴雨區又向北擴展，暴雨強度再度增大，為此次降雨過程的第二次高峰，暴雨中心位於大清河，司倉站日降雨量達704毫米，日降雨總量達122.1億立方米。

8日，雨區略向東移；暴雨中心移至北京來廣營，日降雨量429毫米；滏陽河、大清河日暴雨量顯著減少，但衛河又出現一新雨區，暴雨中心位安陽河附近小南海，日暴雨量365毫米。

9日，太行山區先後雨停，暴雨區東移至平原東部靜海，靜海日降雨量235毫米。

這些暴雨的強度之大、時間之長、雨量之集中、分佈面之廣、降雨量之大在國內均屬罕見。

主要暴雨區在太行山東側的山丘地區，暴雨區分佈大致與太行山平行，7天暴雨大於400毫米的雨帶南北長520公里，東西寬120公里，東部地區津浦鐵路線兩側雨量較小，僅為100至200毫米。濱海地區大都在100毫米以下。

暴雨中心有兩個，南部中心在滏陽河上游邢台-臨城以西的山區，獐仫站7天總雨量達2050毫米，大於1000毫米的籠罩面積達5430平方公里；北部中心在大清河上游保定-望都以西的山區，七峪站7天降雨量1329毫米，這一地區大於1000毫米的籠罩面積840平方公里。

海河流域8月上旬暴雨總量達600億立方米，南運、大清、子牙三大水系8月上旬降水總量達563.02億立方米，平均雨深410毫米；其中漳衛南水系降水總量106.93億立方米，平均雨深306毫米；子牙河水系降水總量270.63億立方米，平均雨深432毫米；大清河水系降水總量185.47億立方米，平均雨深為463毫米。

8月3日至7日，由於沿太行山自南向北的特大暴雨，源出太行山東側的各河流普遍暴發廠山洪。山區水庫雖攔蓄了大量的洪水，但由於暴雨強度高，降雨量大，河道宣洩不及如此之大的洪水，各河上游在京廣鐵路以西即已漫溢。南起衛河上游，北至大清河北支，同時漫過京廣鐵路的洪水流量達7萬多立方米/秒。漳衛南、子牙、大清河，三大水系30天徑流總量達302.73億立方米，洪水漫過河堤，廣大平原平地行洪，盡成澤國。

大清河南支水庫攔蓄洪水18.7億立方米，消減洪峰30~80%，唐、府、漕、瀑、萍等各河大量洪水漫過京廣鐵路以後，連成一片流向白洋淀。

白洋淀水位於8月9日下午開始暴漲。9日、10日雖先後運用周圍窪淀蓄滯洪水，11月15時水位漲至11.31米。為保衛千里堤安全，先後在小關、榕花樹向文安窪、溢流窪分洪。14日15時白洋淀十方院水位11.58米，相應蓄水量37.85億立方米。形成威脅天津市安全的第—次洪峰。白洋淀水位超過11.0米時段超過1 3天之久。北支白溝河8月5日開始上漲，9日16時出現洪峰，流量3540立方米/秒。

滹沱河上游水庫攔蓄洪水15.78億立方米洪水，黃壁庄最大下泄流量仍達6150立方米/秒。滹沱河下游堤防或扒口或漫溢，兩岸一片汪洋。北岸經瀦龍河匯入白洋淀洪水2.49億立方米，北中山以下決口洪水2.0億立方米入文安窪。

滏陽河上游支流洪水4日同時暴漲，四處漫溢，京廣鐵路兩側洪水連成一片。漫流洪水經大陸澤、寧晉泊、千頃窪，沿滏陽河、子牙河兩岸漫流入賈口窪，水面寬達30公里，漫流洪水總量達89億立方米，形成了天津地區的第二次洪峰。

衛河上游各支流8月2日開始漲水，堤防多處決口，兩岸一片汪洋。

漳河上游山洪雖經岳城水庫攔蓄6.67億立方米，9日下泄流量仍達3500立方米/秒。大量洪水破堤入大名泛區。10日洪水在大名縣嚴橋漫過漳河左堤。堤上過水1米多，漫溢洪量達12.96億立方米，漫溢洪水於8月底匯入賈口窪。

衛運河4日起漲，11日稱鉤灣站流量達3240立方米/秒。恩縣窪分洪洪水6.77億立方米，8、9兩月四女寺減河分洪入海40.37億立方米，占上游臨清站來水量的68.5%。

天津地區地勢低洼，南系洪水均集中天津海河匯流入海，給天津市防洪造成巨大壓力。白洋淀、白溝河、子牙河前期洪水均匯入東淀，東淀水位11日起漲，4天內匯入洪水約1：3億立方米。13日午夜，水位超過8.00米，為保衛天津市安全，降低洪水位，除利用海河幹流、獨流減河泄洪外，先後開啟灘里閘、鍋底閘、破趙王新渠南堤、獨流減河右堤向文安窪、賈口窪、團泊窪分滯洪水。15日5時出現第一次洪峰水位8.39米。14日13時，西河排洪入海流量1460立方米/秒。20日12時，東淀水位降至7.15米。

當白洋淀、東淀水情稍見緩和之時，滏陽、子牙、漳河破堤洪水匯入賈口窪，賈口窪水位暴漲，鍋底閘20日中午漲至8.5米，入流流量高達12000立方米/秒，12時漲至8.48米。為減輕賈口窪防洪負擔，洪水除經獨流減河、津浦鐵路25孔橋向團泊窪分洪外，先後在王口鎮扒開子牙河兩堤，在姚馬渡扒開子牙河左堤分洪入文安窪，扒開鍋底隔堤分洪入東淀。大量洪水分泄入東淀和文安窪，兩窪水位上漲，形成三窪聯合運用。19日16時，海河閘上水位3.72米。27日西河泄流入海流量1520立方米/秒，獨流減河進洪閘下泄流量210立方米/秒。31日，文安窪大趙8．63、東淀第六堡8.50米、賈口窪八堡站8.44米。8、9兩月匯入賈口窪洪水總量達104.87億立方米，至使水位居高不下，賈口窪水位超過8．00米以上的時段超過20天之久。文安窪容積大於東淀和賈口窪，發揮顯著的滯洪作用。文安窪承納了8月6日以後滹沱河北堤潰決的水量，白洋淀趙王新渠閘下西橋扒口分洪的水量，8月13日以後灘里閘、灘里隔堤分滯東淀部分洪水，承納了子牙河姚馬渡分洪水量以及清南平原瀝水。文安窪水位自8月16日迅速上漲，8月31日到達8.63米，至9月末水位回落至6.93米。

為減輕東淀、文安窪、賈口窪洪水壓力，破開獨流減河右堤、疏通津浦鐵路25孔橋向團泊窪分泄洪水，30日18時至31日8時，25孔橋水位達7.15米。因洪水沖刷、浸沒路基，津浦鐵路一度中斷。為打通洪水入海通道，及時排洪入海，26—30日扒開馬廠減河左右堤共3152米，洪水分泄入唐家窪。31日20時，唐家窪水位5.24米、北大港水位5.24米，水位接近齊平。由於大潮頂托、排水通道不暢，團泊窪、唐家窪、北大港均蓄滯丁大量洪水。為及時將洪水排泄入海，在北大港東圍堤爆破開闢導洪入海口門，9月1日，入海流量增至3550立方米/秒。至此，三窪水位才開始回落。

海河流域窪淀蓄滯了大量洪水，發揮了很好的滯洪削峰作用，有效的減少了災害範圍，並為各入海河道安全泄洪入海創造了條件。

1963年8月暴雨洪水，給海河流域帶來嚴重的水害。僅據邯鄲、邢台、石家莊、保定、衡水、滄州和天津七個地區統計：

（1）共有104個縣（市）受災（佔總數的96%），其中被水淹的有32個，被水包圍的有33個；

（2）淹沒農田5360多萬畝，占播種面積的76%，其中絕收3739萬畝，占播種面積的71%，造成糧食大量減產，估算減產糧食25億公斤；

（3）倒塌房屋1265萬間，約有1000萬人無家可歸；

（4）水利工程也遭受嚴重破壞，5座中型水庫失事，330座小型水庫垮壩；幹流堤防決口2396處，全長350公里的滏陽河堤防全部漫決，潰不成堤；

（5）灌區工程有62%被沖壞，大部分排水工程和灌渠被淤平，揚水站、變電站沖毀，1400萬畝灌區不能發揮效益；

（6）受災人口約2200萬人，特重災區人口約1200萬人，死亡5030人。

（7）據鐵路部門統計，“63.8”暴雨洪水造成京廣、石太、石德、津浦鐵路相續中斷，毀壞822處，沖毀鐵路75公里，沖毀涵橋209座，路基土方流失165萬立方米。

（8）“63. 8”暴雨洪水，全流域有143個縣（市）受災，其中35個縣（市）受淹，35個縣（市）被水圍困，死亡5881人；受災耕地面積7294萬畝，成災面積6022萬畝；損失約60億元，國家為救災、善後恢復水毀工程等，增加開支約10億元。

黨中央、國務院、中央軍委、中央防汛指揮部，對海河流域南系罕見暴雨洪水極為關注，及時動員流域內軍民奮力抗洪救災。8月11日，國務院批複了中央防汛指揮部呈送的“關於當前海河流域水系特大洪水處理的緊急請示”，確立了“保衛天津市，保衛津浦鐵路，盡量縮少災害範圍”的指導方針。為減少洪水災害損失，採取了分洪、蓄洪、導洪入海等綜合措施調度洪水，分散洪水，實現了犧牲局部，保全大局的目的，成功的實踐了“保衛天津市，保衛津浦鐵路，盡量縮小災害範圍”的抗洪方針。

1．確保大型水庫安全，充分發揮攔洪削峰、緩和水勢的作用。儘管許多水庫不斷出現險情，但為保全大局，最大限度的減輕水庫下游的防洪負擔。特別是凋蓄白洋淀、東淀洪水，關閉橫山嶺、王快、西大洋和安各庄水庫泄洪閘門，減少水庫下泄流量，起到很好的削峰錯峰作用。

2．最大限度的發揮窪淀蓄滯洪作用。漳衛南運河系8月上旬一次暴雨洪水量52.36億立方米，衛河坡窪和大名泛區及衛運河恩縣窪蓄滯洪水30億立方米，使該河系57%的洪水經窪淀蓄滯緩泄。白洋淀千里堤經搶護和放棄周邊埝擴大蓄洪面積以及小關分洪等措施，使蓄滯洪量成倍增加。賈口窪、東淀、文安窪三窪聯合運用，緩解廠滏陽河、子牙河決口外溢近100億立方米洪水進入賈口窪的危急狀態，最後實現了七窪兩河聯合凋度的局面，從而使大量洪水得到控制緩泄。

3．分供和蓄滯洪結合，科學有效的調度洪水。在白洋淀小關主動分洪和獨流減河閘下破獨流減河右堤向團泊窪分洪加大東淀下泄流量，對蓄滯後續洪水，保證防洪工程安全，都起到良好的效果。

4．緩和水勢錯開洪峰，贏得抗洪時間。為避免多股洪水集中天津市外圍，邢台、衡水、滄州等地區利用平原阻水設施，如鐵路路基、公路、河渠堤埝等攔阻洪水，使8月6日已衝破滏陽河兩堤向東北漫流而下的洪水，沿著平原的行進速度由每天30公里減為20公里，使進入賈口窪的洪水延緩4—5天，達到與滹沱河和大清河洪水洪峰錯開的效果，為保衛天津市贏得了寶貴時間。

5．放棄主堤，固守次堤，新辟入海通道。東淀南堤是大清河千里堤，是文安窪與東淀的隔堤，是主堤；東淀北堤為中亭堤，為次堤。主、次堤堤頂高程一般相差0.5一1.0米，堤頂寬一般相差2—3米。當東淀洪水水量較大日寸，按常規調度應保主堤棄守次堤，增闢清北蓄滯洪區緩洪。但因後續洪水量甚大，即使增闢清北蓄滯洪區，也不能解決問題，還有包抄天津市防線後路的危險。因此確定溝通三窪（文安窪、東淀、賈口窪）增大蓄滯洪面積，並啟用津浦鐵路25孔橋分洪道向團泊窪分洪，同時開闢北大港泄洪入海通道。東淀主堤隔淀堤多處棄守，次堤中亭堤加高加固，日夜巡視、固守。採取這一調度措施，既保了清北地區，有效的調蓄、分泄大量洪水，保護了天津市和津浦鐵路安全。

本流域大暴雨的形成，常受颱風影響，“63.8”大暴雨情況不同，暴雨主要受連續北上的西南渦天氣系統的影響。這場暴雨除強度大、持續時間長以外，暴雨時空分佈還有以下三個重要特點：1、大暴雨落區與領域分水嶺配合緊密，暴雨200mm以上的籠罩面積10.28萬平方公里，相應降水量為525億立方米，其中90%以上的雨區在南系三條河流12.7萬平方公里的流域之內，因此，造成流域產流異常集中。2、暴雨區沿太行山呈南北向帶狀分佈，暴雨高值帶分佈在地面高程為200~500m的太行山東側迎風坡，位置均在山區水庫壩址之下，因此水庫對洪水攔蓄調節作用有限。3、暴雨期間，雨區位置自南逐漸向北移動，滏陽河和大清河兩個暴雨中心出現的時間錯開，據海河水利委員會分析，大清河水系越過京廣鐵路線（斷面）最大洪峰流量出現的時間比滏陽河洪峰出現的時間滯后33h，而滏陽河洪水流程比大清河長，暴雨中心出現的時間差，增加了兩河洪水遭遇機會。這些特點在今後的防洪中很值得引起注意。