合作
甘肅省甘南藏族自治州合作市
合作市地處青藏高原的東北端，甘、青、川三省交界處，東連卓尼縣，南靠碌曲縣，西接夏河縣，北臨臨夏州和政、臨夏縣。國道213線和省道306線貫城而過，是內地通往青海、西藏的交通要道，距省會蘭州226公里，是甘南藏族自治州州府所在地，也是全州政治、經濟、文化、科技和金融中心。合作藏語音譯為“黑錯”，意為羚羊出沒的地方，1956年成立合作鎮，屬夏河縣管轄。1996年5月經國務院批准成立合作市，1997年籌建，1998年1月1日正式掛牌運作。全市現轄6鄉4個街道、39個村民委員會、8個社區、249個村民小組。全市有藏、漢、回等18個民族。
2020年，合作市常住人口9.58萬人。
全市國土總面積2670平方公里，其中牧業用地261萬畝、農業用地15.36萬畝、林業用地77.87萬畝。城區新版規劃面積17.10平方公里，建成區面積8.68平方公里。轄區平均海拔2960米，年均氣溫1.7℃，無絕對無霜期。
2018年9月29日，甘肅省人民政府批准合作市退出貧困縣。
清代以後，合作曾一度被稱為“黑措”，系藏語音譯，又稱“羚城”，意為羚羊出沒的地方。
清雍正朝時屬蘭州府循化廳管理下的南番二十一寨中的黑措寨。
清道光二十六年（1846年），黑措四溝的藏族人民在當地土官洪布剛究、束奴突巴的率領下起義，失敗后，黑措和美武被划入洮州廳轄區，1912-1949年期間時被劃歸夏河，編為夏河設治局第四區。
1953年，甘南藏族自治區（后改為州）成立時，就選定了四周崗阜羅列，低山環抱，地勢平坦寬闊的沉積盆地黑措為州府駐地。
1954年，由甘肅省設計公司對城區建設作了初步規劃后，於1955年開始全面建設。
1956年5月，州人民委員會所屬部分機關率先從夏河拉卜楞遷來此地辦公，鎮名亦同時改為合作，既取藏語諧音，又象徵民族團結、和睦。
1996年6月，經國務院批准，甘肅省人民政府正式通知設立合作市，經過一年的籌備，合作市於1998年1月1日正式掛牌運作。隨後撤銷合作鎮，於2000年1月18日設立了4個街道辦事處。
2010年合作市轄6個鄉4個街道辦事處，即佐蓋多瑪鄉、佐蓋曼瑪鄉、卡加道鄉、卡加曼鄉、勒秀鄉、那吾鄉、通欽街道、當周街道、堅木克爾街道、伊合昂街道，有38個村民委員會、8個社區居委員會、249個村（居）民小組。
合作市位於甘南藏族自治州北部，地處東經100°44′45″～104°45′30″，北緯33°06′30″～35°32′35″之間。東連卓尼縣，南靠碌曲縣，西接夏河縣，北倚臨夏回族自治州和政、臨夏兩縣。合作市距臨夏州105千米，距省府蘭州市267千米。全市總面積2670平方千米，其中草場面積16.45萬公頃，耕地面積1.02萬公頃，林地面積1.33萬公頃，城區面積11.4平方千米。
合作市屬高寒濕潤類型，冷季長，暖季短，年均氣溫零下0.5℃到3.5℃，極端最高氣溫28℃，極端最低氣溫-23℃。年均降水量545毫米，集中於7、8、9月。合作地區平均無霜期48天，主要自然災害為霜凍、冰雹和陰雨。全年日照充足，太陽能利用率高。地表徑流深200－350mm，年蒸發量1222mm。自然災害頻繁，主要是霜凍、寒潮，強降溫、大雪、冰雹和秋季洪澇等。
合作市耕地主要分佈於河谷地和中南部山嶽陽坡，地塊零碎，坡度較大，每年播種面積約60%左右，每公頃產量在2100公斤左右。位於卡加道鄉北部的太子山主峰高達4500米，為全市最高點。勒秀鄉海拔2400米，為全市最低點。市區海拔2936米。東北部為夷平面區，南部為低山峽谷區。
合作境內以氂牛和藏系綿羊30萬頭只，年末存欄近25萬頭只，聞名遐邇的蕨麻豬主產於本地。主要喬木有冷杉、雲杉、油松、華山松和楊、樺、柏、柳等；灌木繁多，主要有沙棘、杜鵑類、黃柏、酸梅和楸類等。種植品種主要是青稞、春小麥和小油菜。在廣闊的林間草地棲息著鹿、麝、狐、猞、青羊、黃羊、蘇門羚、馬雞、雪雞、紅腹角雉；並生長著多種藥用植物和食用菌類以及野生澱粉、油料植物與芳香、纖維植物。在沼澤、水域中有石花魚、綿魚、小鯢等。
合作境內東北部已發現各種礦藏21處，已開發利用的優勢礦種有金、銅、銻、花崗岩、粘土等。探明具有開發價值的黃金礦山主要有：早子溝金礦、大槐溝金礦、松香灘金礦、錄斗金礦、砍木倉金礦等，其中，早子溝金礦黃金貯量最大。近年來發現的還有鉛、鎢、硫、鐵、砷、鈾等礦藏資源。
合作市已開發利用的水資源6000千瓦。大夏河諸多支流和洮河流經本市在距市府55公里的勒秀鄉峽村的洮河幹流上建有水電站一座，電站大壩以上流域面積7276平方公里，設計水頭14.55米，總裝機容量3*2000千瓦，保證出力1816千瓦，年平均發電量3900萬千瓦時，現已併入西北大電網。
2021年5月，第七次全國人口普查主要數據結果正式發布，合作市常住人口為9.58萬人。
2021年5月26日，甘南州第七次全國人口普查公報發布，合作市常住人口為112173人。
2011年底，全市地區生產總值19億元，年均增長18%，是2006年的2.8倍；大口徑財政收入達到1.3億元，年均增長24.9%，是2006年的3.1倍；完成固定資產投資21.34億元，年均增長26%，是2006年的7.8倍；實現社會消費品零售總額7.48億元，年均增長27%，是2006年的2.9倍。
2017年，預計全市實現地區生產總值38.1億元，同比增長5%；完成固定資產投資35.7億元，同比增長4%；完成工業增加值5.5億元，同比增長18.5%；完成公共財政收入1.6億元，同比下降13.5%；社會消費品零售總額達到19.1億元，同比增長9%；城鎮居民人均可支配收入達到23275元，同比增長8.3%；農牧民人均可支配收入達到7227.56元，同比增長9.07%。
2017年累計完成大口徑財政收入52000萬元，比上年增加2437萬元，增長4.92%。一般預算收入15872萬元，比上年下降13.5%。其中：增值稅3374萬元，增長49.75%;企業所得稅867萬元，增長23.5%;個人所得稅384萬元，增長33.8%。一般預算支出187903萬元，比上年增長16%。2017年金融機構各項存款餘額1163775萬元，比上年增長8.05%;各項貸款餘額865304萬元，比上年下降3.64%。
2011年農牧民年人均純收入達到3180元，年均增長15.4%，是2006年的1.9倍。
2009年實現農林牧業增加值1.08億元，同比增長9.99%。投資4966.5萬元在13個村開展試點工作，建立種草基地1.66萬畝、半人工刈割草場4.09萬畝，培育專業養殖戶697戶，建設聯戶牧場35個。全市年末存欄各類牲畜32.57萬頭（只），牲畜總增率、出欄率、商品率分別為28.44%、31.28%、28.73%。糧油生產喜獲豐收，糧食和油料作物總產量分別達到9390噸、2367噸。
2017年，全市全年完成農林牧漁業增加值21687萬元，比上年增長4.1%，其中，種植業3048萬元，比上年下降3.33%;林業111萬元，比上年增長4.45%;畜牧業18475萬元，比上年增長6.02 %;農林牧漁服務業52萬元，比上年增長8.1%。
種植業：全市全年糧食總產量10665噸，比上年下降0.15%。畝產142.6公斤，比上年減少0.1公斤。油料總產量2594噸，比上年下降1.77%。畝產96.8公斤，比上年減少1.9公斤。農作物播種面積12.47萬畝，與上年持平。糧食播種面積、油料播種面積分別為7.48萬畝和2.68萬畝，與上年持平，青飼料播種面積2.31萬畝，比上年增長25.5%。
畜牧業：全市各類牲畜年末存欄29.13萬頭(匹、只)，比上年同期減少1.11萬頭(匹、只)，下降3.67%。當年總增各類牲畜12.04萬頭(匹、只)，總增率達39.83%，比上年下降3.63個百分點；出欄牲畜15.16萬頭(匹、只)，出欄率達50.13%，比上年提高0.97個百分點；商品數15.07萬頭(匹、只)，商品率達49.85%，比上年提高0.81個百分點；產仔成活率達91.28%，比上年提高0.22個百分點；成畜保活率達98.32%，比上年提高0.96個百分點。
2017年，全市肉類總產量5181噸，比上年增長4.76%。其中：牛肉2895噸，比上年增長4.31%;羊肉1783噸，比上年增長5.51 %;豬肉503噸，比上年增長4.69%。全市牛奶產量4867噸，比上年下降0.44%，綿羊毛產量159噸，比上年下降3.87%。
2011年合作市工業企業增加值3.16億元，年均增長35.6%，是2006年的5.3倍。
2017年全市全部工業實現工業增加值56384萬元，比上年增長15.3%。其中：規模以上工業實現增加值49884萬元，比上年增長19.1%;規模以下工業實現增加值6500萬元，比上年下降1.9%。完成出口交貨值606萬元，比上年增長261%。
2017年全市全年實現社會消費品零售總額188283萬元，比上年增長7.6%。
2017年全市交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值5259萬元，比上年增長5.81%。
2017全年完成郵政業務總量3577萬元。完成電信、聯通、移動業務總量96626萬元。
2017全年接待遊客202.6萬人次，同比增長10.1%，旅遊綜合收入10.3億元，同比增長14.44%。全市擁有賓館飯店125家，總客房數達到5500餘間，總床位達到10000餘張，國內外旅行社7家，旅遊購物點15處。共有A級景區3個，星級以上飯店13家，修建道路景觀台2處，舉辦各類旅遊專業(從業)人員培訓班8期900人次。
2011年合作市籌資1.2億元實施校園安全和校園建設工程，在各類學校設立了校醫室、配備了校醫校警。實行教師城鄉交流、崗位培訓、竟聘上崗、公開選拔、公開招考等制度。
2017年全市現有各級各類學校53所，其中完全中學1所，青少年活動中心1所，市直小學6所，鄉中心小學6所，村級小學6所，幼兒園33所(含2所民辦幼兒園)。全市在校生12484人，其中小學生6895人，初中生1664人，高中生897人，幼兒園3028人。全市現有教職工1051人，其中專任教師1031人，完全中學233人，小學632人，幼兒園166人。
學前三年毛入園率達到86%。九年義務教育鞏固率達到95.03%。500人以上行政村幼兒園覆蓋率100%。學前幼兒園建設、義務教育標準化建設、“全面改薄”項目進展有序。通過了國家教育督導團對市義務教育均衡發展工作評估認定。申報的22個甘肅省“十三五”2017年度教育科學規劃課題中，13個課題已經過省教育科學規劃辦評審立項。
2011年實施勒秀鄉衛生院、市婦幼保健站住院部和4個街道社區衛生服務中心業務樓建設項目。新型農村合作醫療農牧民參合率達到98.72%
2017年末全市共有醫療衛生機構14家，擁有專業技術人員共有161人，副高以上職稱6人，中級職稱16人，初級職稱以下及無職稱人員139人。其中：臨床醫學專業101人，護理專業39人。
2017年全市全年城鎮新增就業人數為635人，佔全年目標任務的105.8%。其中：在公益性崗位安置下崗失業人員和零就業家庭人員359人，招考安置大中專高校畢業生10人，靈活就業人員236人，全市城鎮登記失業率為3.87%。
企業職工基本養老保險參保人數為1905人，繳費人數為1690人，征繳養老保險基金346萬元；全市現有退休職工1231人，當年辦理退休手續12人。
全市城鎮職工基本醫療保險參保人數為7470人，征繳基本醫療保險基金3536萬元。城鎮居民基本醫療保險應參保22210人，參保21317人(當年繳費21317人)，參保率為95.98%;征繳個人保險費319.75萬元。
2017年新型農牧村合作醫療籌資標準由去年的每人每年540元增加到600元，全市應籌集資金2021.4萬元，實際到位資金2021.4萬元，其中：參合農牧民個人按每人150元繳納參合資金500.535萬元；市級補助資金按每人6元，到位20.02萬元；州級補助資金按每人4元，到位13.34萬元；省、中央補助資金按每人440元，到位1468.23萬元。
全年共為17011名參合農牧民報銷醫療費用1139.98萬元，占本年度基金總額56.4%。其中住院補償2946人次，補助金額1070.03萬元；門診統籌賬戶補償13700人次，補助金額47.14萬元；住院正常分娩補償365人次，補助金額22.81萬元，新農合政策補償比達75.52%，新農合實際補償比達61.92%。
貧困人口普通住院新農合補償793人，醫療總費用422.64萬元，補償283.01萬元，精準扶貧提高補償18.55萬元。
2011年合作市建成鄉鎮文化站4個、農牧民書屋47個，廣播、電視覆蓋率分別達到76%和73%。
2006年到2011年累計完成各類建設項目307個，實現固定資產投資49.74億元。實施招商引資合同項目28個，引進資金18.43億元。
合作市因其特殊的地理位置，自古以來就是中原和西蜀與安多（甘、青、川藏區稱謂）藏區連接的重要樞紐，歷史上是藏漢交流、東進西出、南來北往的著名商貿集散地。據史料記載，遠在春秋戰國時期，合作就是古西羌首領無弋爰劍建立的羌族政權的北塞重鎮，而無弋爰劍則因最早將農、牧業生產技術自秦地傳入青藏高原東部而著稱於世。中唐時期，西北游牧民族吐谷渾在北距合作僅80餘公里的枹罕地區建都立國，並開闢打通了歷史上著名的西連西域、西藏和印度，南接中原和蜀的“絲綢南路”，合作開始成為這條繁華商貿線上的重要貿易集散地之一而沿襲至今。境內國道213線貫穿全市並與省道徐合公路交錯相連，各級鄉村公路四通八達，貫穿於每鄉各村。
建設中的蘭合鐵路在市區設有合作站，屆時將結束合作市不通鐵路的歷史。
合作市有傳統的曬佛節、插箭節、香浪節、民族運動會、香巴拉旅遊藝術節等構成了合作市獨特靚麗的民俗風情線。民族體育運動項目有賽馬、賽氂牛、大象拔河、乘馬撿哈達、藏式摔跤、藏棋、拔腰、射箭、繩索套馬、民間舉重、火槍射擊、騎術表演等。
2021年1月12日，入選2018- 2020周期國家衛生城市(區)命名名單。
基本信息
- 中文名
- 合作
- 別名
- 羚城
- 面積
- 2670平方公里
- 所屬地區
- 甘肅省甘南藏族自治州
- 人口數量
- 9.58萬（2020年）