榕城區

揭陽市榕城區即是舊揭陽縣的縣治中心，是粵東古邑，歷史悠久，見諸史載已有2200餘年，得名於古五嶺之一的揭陽嶺，春秋戰國時屬百越地。秦始皇平越后，於33年（214年）設立揭陽戍守區，隸屬南海郡。

漢武帝元鼎六年（111年）建制揭陽縣，管轄現潮汕、興梅和閩南的龍溪、漳浦等地方。

東晉成帝咸和六年（331年）揭陽析為海陽、潮陽、海寧、綏安4縣，以後幾經復廢。

紹興十年（1140年），建縣治於玉滘村（今榕城區屬地），隸屬潮州。

新中國成立后，揭陽縣先後隸屬潮汕專區、粵東行政區、汕頭專區、汕頭市。

1991年12月7日，國務院批准撤銷揭陽縣建立揭陽市，原揭陽縣分設為榕城區和揭東縣、榕城區為揭陽市政府所在地。

榕城區位於揭陽市東北部，地處潮汕平原中部，榕江流域中段，背倚黃岐山，周環榕江，中心位置位於北緯23°34′6.64″，東經116°24′26.65″；轄區總面積113平方公里。

榕城區地形略似倒三角，北寬南狹，地勢西南高，東北低。中心地面為珠江基地地標高2.356米。西南部的紫峰山石峰，海拔329.2米，為區境最高峰。地貌基本分為丘陵、三大類型，丘陵佔全區總面積的23%，平原佔全區總面積的77%。本區位於廣東省東南部，濱臨南海，河網縱橫，水域廣闊。

榕城地處粵東潮汕平原中部，榕江流域中段，榕江南北二河由城區至雙溪嘴匯流后，經媽嶼流入南海。城區自西向東延伸，接壤漁湖塘埔、京崗等村界，自黃岐山頂向南俯視，城區被南北兩河勾勒成葫蘆狀，江河如葫蘆之系縹帶，素有“浮水葫蘆”、“水上蓮花”之稱。

榕城區屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，雨量充沛，終年無雪少霜。年平均氣溫21.4C，平均降水量1723毫米。夏秋間常受強熱帶風暴襲擊，有時因季風活動反常或寒潮侵襲，會出現冬春乾旱或早春低溫陰雨天氣。

榕城區地處榕江流域中游，河網密布，溝渠縱橫。主要河流有榕江幹流南河和主要支流北河。

榕城區盛產稻穀、果蔬等，水果有荔枝、香蕉、生柑、龍眼、橄欖等嶺南佳果。

榕城區東南部沿海海岸線長82公里，水域泛闊，宜於發展海洋捕撈及水產養殖。主要有羅非魚、對蝦、青蟹、甲魚、鮑魚、淡水白鯧等20個養殖品種。

榕城區主要有鉛、鋅、錫、鎢、鋰等礦，以及稀土、高嶺土、花崗石、綠柱石、獨居石。

1991年，榕城區成立，下轄3個街道及漁湖、磐東、仙橋、梅雲4鎮，區人民政府駐榕城區店馬路。

1992年8月經廣東省人民政府批准，在原漁湖鎮轄區設立揭陽經濟開發試驗區（經濟管理區），隸屬榕城區管轄。揭陽經濟開發試驗區下轄漁湖鎮和溪南、鳳美、京岡3街道；

1994年5月經廣東省人民政府批准，設東山行政管理區（非建制區），隸屬榕城區管轄。東山區轄東升、東陽、東興3街道和磐東鎮，成立東山管理委員會。

1999年，榕城區轄5街道2鎮（榕華街道、新興街道、中山街道、西馬街道、榕東街道、仙橋鎮、梅雲鎮）；東山區管理委員會轄3街道1鎮（東升街道、東陽街道、東興街道、磐東鎮）；揭陽經濟開發試驗區轄3街道1鎮（溪南街道、風美街道、京崗街道、漁湖鎮）。

2002年，榕城區轄7個街道（榕華街道、新興街道、中山街道、西馬街道、東山街道、榕東街道、磐東街道）、3個鎮（漁湖鎮、仙橋鎮、梅雲鎮）。

2003年，榕城區撤銷仙橋、梅雲兩鎮，設立仙橋、梅雲兩個街道；仙橋街道轄原仙橋鎮的行政區域範圍，街道駐原仙橋鎮政府駐地；梅雲街道轄原梅雲鎮的行政區域範圍，街道駐原梅雲鎮政府駐地。

2009年末，榕城區面積183.25平方千米，轄新興、榕華、中山、西馬、東陽、東升、東興、榕東、磐東、仙橋、梅雲11個街道以及漁湖1個鎮，35個社區、129個行政村。區政府駐新興街道望江北路。

2012年12月，揭陽市榕城區的磐東街道劃歸新設立的揭東區管理，原揭東縣的地都鎮、炮台鎮、登崗鎮劃歸榕城區管理。

1999年，榕城區轄5辦事處2鎮（榕華辦事處、新興辦事處、中山辦事處、西馬辦事處、榕東辦事處、仙橋鎮、梅雲鎮）；東山區管理委員會轄3辦事處1鎮（東升辦事處、東陽辦事處、東興辦事處、磐東鎮）；揭陽經濟開發試驗區轄3辦事處1鎮（溪南辦事處、風美辦事處、京崗辦事處、漁湖鎮）。

2000年第五次全國人口普查，榕城區常住總人口633570人，其中（5個街道、4個鎮）：新興街道50545人、榕華街道54654人、中山街道23086人、西馬街道39375人、榕東街道33304人、仙橋鎮103543人、梅雲鎮59440人、漁湖鎮29884人、磐東鎮65806人、溪南虛擬街道24275人、鳳美虛擬街道22172人、京崗虛擬街道25779人、東興虛擬街道44505人、東升虛擬街道32017人、東陽虛擬街道25185人。

2002年，榕城區轄7個街道（榕華、新興、中山、西馬、東山、榕東、磐東）、3個鎮（漁湖仙橋梅雲）。

2003年，榕城區撤銷仙橋、梅雲兩鎮，設立仙橋、梅雲兩個街道；仙橋街道轄原仙橋鎮的行政區域範圍，辦事處駐原仙橋鎮政府駐地；梅雲街道轄原梅雲鎮的行政區域範圍，辦事處駐原梅雲鎮政府駐地。2008年末全區戶籍人口689114人。

2013年，榕城區下轄10個街道（新興街道、榕華街道、中山街道、西馬街道、東興街道、榕東街道、仙橋街道、梅雲街道、東升街道、東陽街道）；4個鎮（漁湖鎮、炮台鎮、地都鎮、登崗鎮）。

截至2019年，榕城區現轄10個街道

4個鎮，區人民政府駐新興街道臨江北路39號。

2000年第五次全國人口普查，榕城區總人口633570人，其中（5個街道、4個鎮）：新興街道50545人、榕華街道54654人、中山街道23086人、西馬街道39375人、榕東街道33304人、仙橋鎮103543人、梅雲鎮59440人、漁湖鎮29884人、磐東鎮65806人、溪南虛擬街道24275人、鳳美虛擬街道22172人、京崗虛擬街道25779人、東興虛擬街道44505人、東升虛擬街道32017人、東陽虛擬街道25185人。

2008年，榕城區戶籍人口68.9114萬人。

2013年，榕城區戶籍人口94萬人。

截至2018年末，榕城區戶籍人口為62萬人。

2013年，榕城區全年實現生產總值258.9億元，增長14.2%，增速比2012年提高6.5個百分點，經濟總量居全市第2位；規模以上工業增加值109.4億元，增長19.5%；固定資產投資109.3億元，增長35%；批零住餐業商品銷售額386.5億元，增長19.6%；社會消費品零售總額97.02億元，增長8%；外貿出口總額15.96億美元，增長19.93%；地方公共財政預算收入8.7億元，其中稅收收入5.79億元，超額完成年度計劃4.82%，在全市建制縣（市、區）排第2位；工業用電量增長13.6%；各項存款、貸款餘額分別增長5.48%、9.8%。全年共爭取上級各項補助資金4.6億元。

2015年，完成生產總值3067562萬元，按可比價格計算，同比增長8.1%。其中：第一產業增加值20556萬元，與2014年同期持平。第二產業增加值1751117萬元，增長9.2%，其中工業增加值1639144萬元，增長9.2%；建築業增加值112301萬元，增長8.0%。第三產業增加值1295889萬元，增長6.7%。三次產業結構由上年的0.7:59.9:39.4演變為0.7:57.1:42.2。

2017年，完成生產總值3493826萬元，按可比價格計算，同比增長4.6%。其中：第一產業增加值20367萬元，與2016年同期下降0.5%。第二產業增加值1928099萬元，增長1.4%，其中工業增加值1795670萬元，增長1.3%；建築業增加值132788萬元，增長2.9%。第三產業增加值1545360萬元，增長8.7%。三次產業結構由上年的0.7:56.1:43.2演變為0.6:55.2:44.2。

2019年，榕城區實現地區生產總值343.9億元，比上年增長（下同）2.6%；固定資產投資163.8億元，增長15.2%；規模以上工業增加值107億元，下降1.5%；社會消費品零售總額173.1億元，增長6.4%；外貿進出口總額106.5億元，下降12.9%；實際利用外資8萬美元；一般公共預算收入7.96億元，下降4.5%；一般公共預算支出23.9億元，增長1.9%；城鄉居民人均可支配收入27742元，增長1.2%；城鎮登記失業率控制在2.28%的較低水平。 

2019年，榕城區實現第一產業增加值1.8億元，比降1.8%。 

2019年，榕城區第二產業增加值134.1億元，比降0.6%，完成工業投資額41.9億元。完成工業技改投資額26.2億元，占工業投資比重62.5%。 

2019年，榕城區第三產業增加值208億元，比增5.4%。

服務業

2013年，榕城區推進以寶德數碼廣場為依託的城市綜合體建設，景洲電器榕東店建成運營。組織企業參加莫斯科國際鞋展等各類展銷會共6場次。外貿出口總量突破15億美元，佔全市比重36.4%，繼續居全市首位。

旅遊業

2013年，榕城區全年接待過夜旅客142萬人次，旅遊總收入15.76億元。

工商業

2013年，榕城區全年新辦各類市場主體3591家，新增規上工業企業26家、限上商貿企業28家，年主營業務收入超1億元的企業144家、超10億元的企業15家。節能減排取得實效，每萬元生產總值能耗下降3.89%。榕城區轉型升級產業園，依託鞋業協會，設立鞋業創意產業園籌建公司，紫峰山文化生態產業園完成項目土地規劃調整。成立區中小企業局，與省中小企業局合作建立民營企業自主創新能力提升工程基地。出台金融綜合、高端服務業集聚、電子商務、鞋業、科技創新和五金不鏽鋼技術創新等“六大產業服務平台”建設方案，全區111個重點項目完工54個，完成投資53.73億元，提前3個月超額完成省、市重點項目年度投資任務。

2013年，榕城區舉辦粵東首個、全國首次由縣級主辦的馬拉松比賽。建設街道綜合文化站1個、社區文化室29個，組織開展“鄉鄉樂起來”、“歡樂進萬家”群眾性文化活動150多場次。新增國家重點文物保護單位3處、省級文物保護單位2處，新增省級非物質文化遺產名錄4項。

風土特產

榕城區的特產有成順菊花糕、菠蘿、黑葉荔枝、蕉柑、香蕉、普寧竹蔗、竹筍、抽紗、潮綉、登崗唐三彩等。

特色美食

榕城區的美食有鄒堂梨脯、東寮芋頭、五房綠茶、大溪元宵柚、地都青蟹、桃山格藍樣、鳳湖橄欖、石牌紅番薯、華清竹筍、靖海鮑魚等。

揭陽賽龍舟

賽龍舟習俗在嶺南水鄉地區廣泛流行，是各地端午民俗活動的重要內容。揭陽賽龍舟的歷史悠久，據清雍正《惠來縣誌》載：端午於溪港池塘集舟競賽，奪取旗標。當地傳說丁日昌晚年定居揭陽曾廣邀龍舟競賽，並授予揭陽棉樹村紅龍“欽差大臣丁賞”錦旗。揭陽榕江南北二江、練江、龍江等江河水深流長，適宜龍舟競渡，是故賽龍舟在揭陽廣泛分佈於榕城、揭東、普寧、惠來、漁湖等地。 

破門樓鄭翁仔燈習俗

破門樓位於揭陽市榕城區進賢門北側，建於明洪武年間，因堪輿屬“離”位，八卦中屬火，故中廳不蓋頂，由此而得名。破門樓鄭翁仔燈習俗由揭東棉洋鄭氏花燈衍化而來。清康熙年間，棉洋鄭氏十三世鄭文信創破門樓鄭族，並延續家族先例，每年生育男孩的家庭於次歲正月十一至十五元宵夜在族內大廳擺設泥塑戲出人物一屏，以祈財丁興旺。 

揭陽獅舞

揭陽獅舞主要流傳於揭陽市榕城區，是融武術、舞蹈、技巧於一體的綜合性傳統藝術。據清雍正《揭陽縣誌》記載：“上元張燈樹，放煙花，扮八景，舞獅子，坊間表謎，士民集而猜之，中者有賞”，表明揭陽在清朝初期便已有舞獅子的習俗。作為南獅之一的潮汕地區獅舞，具有人員少，靈活機動等特點。揭陽獅舞表演，精簡之餘又極其講究，一要擺香宴拜獅爺、行獅禮，以求出獅平安、吉祥；二是出獅過程逢遇神廟、山門、大橋需行三拜禮；三需回獅拜獅爺、行師禮，以求五穀豐登，國泰民安。

截至2019年，榕城區以“融灣建帶”為抓手，推進“九路一河一橋”建設，望江北路東段、西環城路、天福東路榕城段、榕東路、濱江北路建成通車。市區市政道路提升工程建設加快推進，望江南路西段改造工程、美陽路西段及周邊市政道路工程進展順利。榕華大橋北側交叉口等交通節點升級改造工程全面完工。揭惠高速公路市區連接線實現貫通。 

榕城區距揭陽潮汕機場20公里。有國道G206線、省道S234、S236線和廣梅汕鐵路橫貫區境，揭陽南站坐落榕城。 榕華大橋、南河大橋、北河大橋、梅東大橋橫跨榕江，連接市區，形成縱橫交錯的陸上交通網路。榕江南河、北河兩河穿境而過，5000噸級貨輪可由市區直航國內各大港口和港澳地區。

2013年，榕城區新（擴）建校舍5所，榕華等5個街道開展“教育強街”創建工作，仙橋、新興街道獲省授予“教育強街”稱號。

截至2019年，榕城區現有中小學校92所（含公辦學校79所，民辦學校13所），其中普通高中4所，完全中學1所，職業高中1所，初級中學13所，九年制學校9所，小學64所。全區現有中小學生92618人，其中普通高中在校生12217人，中職在校生2395人，初中在校生22080人，小學在校生55926人。全區在編教職工5416人。公辦、集體、民辦幼兒園161所，在園幼兒23206人。全區公辦義務教育階段標準化學校覆蓋率已達100%，民辦義務教育階段標準化學校覆蓋率已達64%。 

2019年，,榕城區投入資金3310萬元，完成區特殊教育學校教學樓、仙橋山前幼兒園主體工程建設。整合資金5200萬元，啟動捷和實驗學校、仙橋桂南小學建設。整合專項資金7572萬元，推進教育“三通二平台”建設。打造邱金元紀念中學、思賢中學等首批11所特色學校培育單位。2019年全區師生獲國家級獎項12人次、省級獎項159人次、市級獎項402人次。設立“榕城杏壇百花獎”，表彰參加國級、省級各類競賽獲獎教師31人次。加強愛國主義教育和全民國防意識教育，評審命名了“梅雲竹林紅色根據地”“中基影城革命歷史影視展播館”2個區級愛國主義教育基地。

2013年，榕城區安排200萬元技術創新專項扶持資金，支持宏光等10家企業開展技術創新、技術改造。積極搭建平台，與廣東工業大學簽訂產學研合作協議。榕申、中遠、佳泊仕等企業與中科院合作，全區產學研合作項目12項。新增國家高新技術企業1家，獲得省、市科技進步獎7項，通過省科技成果鑒定3項，創建省級、市級工程技術研發中心6家。民營科技企業方面，羅特製葯加盟國家創新藥物產學研戰略聯盟，科通電子成為央企“中星微”公司的微電子產品生產基地。全區專利申請853件，累計專利數2716件。

截至2019年，榕城區高新技術企業入庫培育12家，總量達31家。新增國家高新技術企業7家。9家企業建立了省級技術研發中心，26家企業建立了市級技術研究中心。全年共新增專利申請量1791件，專利授權量1447件。

2013年，榕城區三舊”改造紮實推進，舊城區控制性詳規獲市政府通過並上報省政府審批。瓜籽池片區回遷安置完成90%，弔橋東南片區等項目建設穩步推進。恆豐舊廠改造方案成為全市首個通過市政府審批的舊廠改造方案。西郊、仁港、人家頭、埔上（東興）等4箇舊村改造用地手續獲省審批。新增確認舊城改造項目2個，舊廠改造項目16個，全區已確認“三舊”改造項目共56個、面積3804畝。逐步完善基礎設施，籌資2.8億元投入道路等市政建設，完成南環城路、榕湖路、西關路等破損道路維修及釣鰲橋維護，群光路改造竣工通車，望江南路及配套工程、榕華大橋大修工程等抓緊施工。仙橋河整治（一期）工程完成清障拆遷5.5萬平方米。做好潮惠高速公路（榕城段）征地拆遷工作。仙梅污水處理廠（一期）主體基本建成。全區實施水利工程建設38宗，投入資金4.6億元。

截至2019年，榕城區全面完成“三河六岸”清拆，共拆除建築物581宗14.8萬平方米。共清拆建築物10291宗，面積超45萬平方米。整合涉農資金3076.74萬元，建設“四好農村路”4.5公里。因地制宜建設小公園小綠地16處約7.3萬平方米，新增城市公益宣傳景觀小品108座。新建農村衛生公廁25座，社區升級改造公廁67座。新建改造垃圾壓縮站7座、垃圾轉運站點85座。全區生活垃圾無害化處理率達98%。

2013年，榕城區開展“清三邊”、“治五亂”、“促三種”環境衛生綜合整治，城市環境衛生明顯改善。投入437萬元，增配垃圾壓縮車、果皮箱等環衛設施配套。創新社會管理方面，成立全市首家社區社工綜合服務中心。信訪維穩工作方面，妥善處置企業欠薪糾紛377宗，追回被拖欠民工工資3600多萬元。新增高清治安視頻450個，升級視頻監控器超過1萬個，基本實現治安視頻監控全覆蓋，再次獲得“全國平安建設先進區”殊榮。

2013年，榕城區全年投入民生資金9.12億元，佔全區財政總支出74.76%。榕城區福利院兒童部啟用。城鄉居民養老保險、居民醫療保險參保率實現全覆蓋。

截至2019年，榕城區推動區中心醫院升級為市第四人民醫院，全面啟動市級專科醫院建設。投入資金863.5萬元，完成區婦幼保健院產前診斷中心建設。推進社區衛生服務中心標準化建設，啟動77家村衛生站公建規範化建設，已完成22家。推進醫療救助“一站式”結算。全面鋪開家庭醫生簽約服務，完成簽約23萬人。

截至2019年，榕城區推進96個脫貧攻堅項目錄入國家庫，到位資金4702.35萬元。全區“三保障”“一相當”各項指標、社會兜底指標和養老保障率落實率均達到100%。全區分散貧困戶1314戶、貧困人口3521人實現脫貧。

2013年，榕城區新增就業、再就業人數5700人，城鎮失業率控制在2.5%以內。籌資250.5萬元開展“獻愛心、送溫暖”活動，慰問各類對象15661戶次、31620人次。建立居民電子健康檔案45.1萬份，開展免費孕前優生健康檢查3606人次。新興街道被評為“全國人口和計劃生育依法行政示範街道”。

2013年，榕城區辦理區人大議案、建議11件和區政協提案7件。區政務服務中心建成投入使用，完成10個街道便民服務中心和111個村（居）便民服務室建設。簡化行政審批事項，取消行政審批事項57項，整理234個事項進駐區政務服務中心集中辦理。全面開展機關作風效能整治方面行政問責49人。開展“六五”普法，區政府定期組織集中學法成為制度。

榕城區是省級歷史文化名城，名勝古迹甚多，主要有：學宮（孔廟）、

進賢門、禁城、雙峰寺、城隍廟、關帝廟等宋、元、明、清的文物古迹。境內紫峰山是揭陽四大名山之一。揭陽學宮、古榕武廟、丁氏光祿公祠是全國重點文物保護單位。以及榕城西湖的美麗風光，西湖公園建於1958年，在榕城西南，傍依榕江南河，園內西湖岸柳垂蔭，碧波蕩漾。湖中有兩層湖心亭，九曲橋由亭向左右伸展，如龍卧波，橋下遊艇穿梭，錦鱗來去，令人神怡。依欄遠眺，一湖景緻盡收眼底。橋頭的“雙象戲水”大型雕塑，高6.6米，大象長鼻高揚，仰天噴水，小象則天真嬉戲，依偎在旁。園中並有少年宮、游泳池、兒童樂園等，並辟有百花圃，群卉競放，奼紫嫣紅。

黃岐山風景區

黃岐山風景區位於揭陽市榕城區東北4公里，市區曉翠路一直延伸到公園大門前，榕江北河從山下緩緩流過，主峰海拔293.1米，總面積1180公頃。黃岐山是揭陽歷史文化名城的一個象徵，自古以“黃歧晚翠”列為揭陽八景之一。

古榕武廟-關帝廟

古榕武廟（關帝廟）位於揭陽市榕城區天福路，佔地面積1400平方米，建於明萬曆二十九年（1601）。關帝廟木雕藻井是省內乃至國內罕見的精緻木雕藻井，前檐、拜亭、梁架木雕，具有鮮明的時代和地域特色。

揭陽城隍廟

始建於明代洪武二年（1369年）。明正德、嘉靖、萬曆，清雍正、乾隆年間，屢有重修與擴建廟宇宇面積2500平方米，是廣東省現存的建築保存完好的規模最大、建築工藝最精的城隍廟。500年來，香火之旺、遊客之眾，冠於粵東所有神廟。

榕江西湖

西湖公園建於1958年，在榕城西南，傍依榕江南河，園內西湖岸柳垂蔭，碧波蕩漾。湖中有兩層湖心亭，九曲橋由亭向左右伸展，如龍卧波，橋下遊艇穿梭，錦鱗來去，令人神怡。依欄遠眺，一湖景緻盡收眼底。橋頭的“雙象戲水”大型雕塑，高6.6米，大象長鼻高揚，仰天噴水，小象則天真嬉戲，依偎在一旁。園中並有少年宮、游泳池、兒童樂園等，並辟有百花圃，群卉競放，奼紫嫣紅。

2020年2月，入選2020中國美食百佳縣市。