煙草業

減低香煙危害的產業

煙草製造業是夾縫中的產業,是中國一個主要稅源中國煙草業在日益嚴格的控煙政策和保障國家財政收入的使命之間探索發展之道。

存在意義


當社會認識到吸煙危害健康后,煙草業不斷地利用科學技術,努力減輕香煙的危害程度。這一努力不僅取得了明顯成果而且還在繼續。人們也許會問,在吸煙危害健康尚未解決的今天,為什麼煙草業依然存在並且繼續發展呢?那是因為,從根本上看,煙草業對社會利大於弊。
煙草業對社會利大於弊的標準。必須弄清三點:其一,煙草業利大於弊是對社會而言,社會是以物質生產活動的基礎而相互聯繫的多要素所構成的有機整體,審視的角度應是多維的。其二,煙草業對社會利大於弊的標準是有時空條件的,也就是說,煙草業是利大還是弊大。應以具體國家及其所處的發展階段的不同而不同。我們主張,從我國現實國情出發,來評價我國煙草業,反對空洞的泛泛而論。其三,從我國現實出發,衡量一個行為是否利大於弊。最根本的要看它是否有利於發展社會生產力,是否有利於提高綜合國力,是否有利於提高人民生活水平。在我國,煙草業具有加速資金積累,增加國家財政能力的作用,還具有支持其他行業。為什麼各國政府在宣傳戒煙的同時,又無一取消煙草業,大家知道,沒有什麼發展是不需要付出代價的,要發展就要付出代價。我們國家的發展現在正處於一個緊迫的時期,機不可失,時不我待,抓住時機發展自己,根本是發展經濟。而煙草業對於資金積累,對於促進我國的經濟建設,也正是抓住時機、發展自己這一現實要求的具體體現。

經濟影響


我們的國家是一個發展中國家,煙草業的稅利占我們國家稅利的九分之一,如果沒有這九分之一,將會加劇基礎行業、基礎設施投入的不足,而地方的產業將會因此而受到影響,而我們國家的國民生產總值,我們國家的發展,還有我們人民生活水平的提高都會因此受到嚴重的影響。這絕不是危言聳聽。現在從事煙草業的有130萬煙農,50萬煙草職工,以及500萬銷售捲煙的商人。人是社會的人,是現實的人,只有從社會現實出發來看待人,我們才能辨利弊,明得失。對社會有利,實際上就是對人有利。其次,我國發展經濟,增強國力的目的也是為了人。只有把經濟搞上去,才能為解決人的問題提供物質基礎和條件。

產業作用


第一,吸煙有害健康,但是,任何疾病都是多因的,把疾病造成的損失歸咎到煙草業,是不科學也是不公正的。吸煙可能致癌,但不吸煙照樣可能致癌。
第二,煙草業創造的經濟效益,絕不僅僅是上繳國家的稅利。比如,七五期間,我國農民收入的20多億來自煙草種植,很多地方就是依靠煙葉生產而擺脫了貧困。
第三,我國有130萬農民吃的是煙草飯,與煙草業有密切聯繫的人口超過1億,這是我國一個無法迴避的客觀現實。如果煙草業對社會的弊大於利這個結論可以成立而取消了煙草業,那麼,130萬農民的飯碗將失去了著落,1億人的生活將直接受到影響,因而煙草業的存在正是有利於社會穩定和經濟穩定。
第四,我國吸煙的人近3億之多,鑒於吸煙危害健康,而又不能靠行政命令來讓煙民戒除吸煙的習慣,我國政府提醒煙民吸煙有損健康;另一方面,不斷通過技術改進,減低香煙的危害,以更安全的煙草製品來滿足煙民的需要。

技術改造


目前我國捲煙人均消費量較低,不到西方國家的1/2。農村人口佔全國的80%,其捲煙銷售量僅佔全國60%。農村還有大量手工捲煙和絲煙消費。人民收入不斷增長,產品結構中混合型捲煙和濾嘴煙將有所發展,並趨於高檔化。面對吸煙與健康問題的挑戰,捲煙工業為消費者的健康著想。已從三個方面進行技術改造。
1、逐步採用國際通用的辦法。例如:增加濾嘴、改進捲紙、膨脹煙絲、煙草薄片、通風稀釋等,降低捲煙焦油量。
2、探索有選擇性重點降低焦油中有害物質的途徑。例如1986年華中工學院武漢捲煙廠合作,以微量元素為煙絲添加劑的研究工作。根據國外資料肺癌低發國家煙葉中硒含量為0.46ppm,而肺癌高發國家含量為0.16ppm,測定武漢捲煙廠使用的煙葉中硒含量為0.22ppm。又據我國營養學家的建議,中國成年人硒的攝入量應為70微克/人·天,而實際平均攝入量為30克/人·天。這說明加入適量的硒是有益的。
3、新混合型捲煙的研製。利用傳統的中醫藥學寶庫,探索在捲煙中加入適當的中藥或其製藥劑,研製成不影響捲煙氣味、無新的毒副作用,而能減輕煙氣物質的有害作用,或對呼吸系統某些疾病有一定緩解作用的新型產品,由於這類煙加有某些中藥成份,故暫定名為新混合型捲煙。在醫藥衛生界的專家學者與煙草工業界共同努力下,陸續已有一些新混合型捲煙產品通過一系列檢測鑒定后投入市場並出口,受到消費者的歡迎。
新混合型捲煙都要經過醫藥衛生部門的臨床試驗觀察,藥物的藥理和毒性檢驗以及藥物化學分析等審查程序。
我國的中醫藥資源相當豐富,僅明代醫藥學家李時珍所編的《本草綱目》中,載葯數就達1892種,藥方11000個。不同的藥物中其治療的對象不同,我國目前有40多家捲煙廠生產了50多種牌號的藥物煙,含有不同的藥物成份。

形勢和挑戰


目前,煙草行業面臨著新的形勢和挑戰。隨著人們生活水平的提高,吸煙影響人們的健康越來越受到關注。儘管尚有不同說法,但大多數國家都在宣傳戒煙。世界上規定每年5月31日為“世界無煙日”,限制在公共場所吸煙,甚至有些國家通過法律禁煙,向煙草公司索賠吸煙造成的巨大損失。連世界上最大的煙草公司,美國菲莫煙草公司也承認吸煙造成的危害。美國、英國的煙民減少了20%以上,新加坡爭取成為不吸煙國家。吸煙有害健康似乎已成定論。吸煙有害健康的主要物質是煙葉在燃燒過程中產生的焦油,對人的氣管和肺有致癌作用。為了人們的健康生產低焦油捲煙,提高吸煙的安全性已風靡世界各國,是今後煙草行業發展的方向。烤煙葉焦油含量高,晾曬煙葉焦油含量低。在烤煙葉中加入30%~40%的曬晾煙葉開發混合型捲煙,是生產低焦油捲煙的有效措施之一。國外混合型捲煙開發早,進度快,品牌多,質量好,焦油含量降到12毫克/支以下,已佔全部捲煙市場的70%以上,超低焦油捲煙(6毫克/支以下)也在發展。我國差距較大,混合捲煙開發晚,品牌少,質量差,銷路不暢,僅佔市場的5%。烤煙型捲煙仍主宰市場,焦油含量在15毫克/支以上,安全性差。“入世”以後,國外低焦油混合型捲煙肯定會大量進入中國,我國捲煙市場會受到嚴重衝擊。大力開發低焦油捲煙,提高吸煙的安全性,增強與外煙的競爭力,保住國內市場,嚴防財源外流,是我國煙草行業十分緊迫的任務。