石坪鄉

鄉政府駐坑南村，郵編：325805。轄坑南、坑東、興漁、興澳、風水灣5個行政村。

2006年，石坪鄉實現國內生產總值2.1億元，財政總收入達457.92萬元，人均收入4435元。

穩定近海，優化捕撈，加強管理，實施漁船報廢制度，2003年共報廢漁船5條，嚴格控制買船關和賣船關，淘汰無牌無照漁船35條，投入漁船資金和漁民培訓資金45萬元，初步形成了一支裝備完善、人口素質較好的海洋捕撈隊伍。主攻養殖，加強暫養水產品的“保鮮、保質、保活”，初步實現暫養成為漁業捕撈的延伸。深化加工，增強水產品的市場競爭力，爭創了鹽水蝦皮的自營出口權，依託外地的蝦皮資源，2003年1—11月份加工鹽水蝦皮5000噸，產值4000多萬元，主要出口韓國。拓展了水產品的貿易空間，培育了新的經濟增長點。加強漁業基地建設，投入120萬建立了海鮮暫養園區，投入60萬元建立興澳鹹水毛蝦加工基地。搞活流通，該鄉充分利用2000多名在外供銷人員及當地漁商的優勢，加強水產品營銷網路建設。嚴格實施休漁政策，嚴禁違法捕撈，確保作業安全和海洋資源的可持續利用。完成了石坪避風港延伸建設工程，增強了漁業生產的抗自然災害能力，進一步改善了漁業作業環境。

2006年，石坪鄉有漁船201隻，120馬力以上87隻，從事漁業及涉漁人員7000多人。從事蝦蛄捕撈漁船80隻，整個產業鏈人員4000來人，年產值6350萬元，是石坪鄉的支柱產業。同時，有一部分漁船從事梭子蟹捕撈，2006年產量居全縣第一。

大力發展效益農業，在增加農民收入上下工夫。2003年投入10萬元擴大了風水灣山羊養殖規模。發揮山場資源豐富和比較優勢，開發果樹、藥材等基地，投入28萬元建立了風水灣果樹、藥材基地，投入15萬元建立了風水灣蔬菜基地。同時建立了一批配套基礎設施，如：修建通港路、改建軍防浪堤等。實現了人均收入在1500元以下的相對貧困農戶至少有1個勞動力經常性外出務工的目標，2003全年外出勞工人數達2000多人。以下山脫貧為目標，全年共實現了100戶425人下山異地脫貧。壯大村級集體經濟，使貧困村的集體經濟收入達到5萬地以上。開展農業專業技術培訓，聘請有關部門技術人員授課，舉辦了3期實用技術培訓班。加強植樹造林，2003年全年共植樹造林180畝，有效地防止水土流失，保護良好的生態環境。

2006年，石坪鄉有一大批經商能人在全國各地從事水產品和茶葉貿易。主要採取“兩頭在外”的經營方式。全鄉共有四五百人遍布全國各大城市從事水產品、茶葉貿易，年貿易額達數億元，也是石坪人經濟收入的重要來源。旅居青島青年企業家吳高令等較有聲譽，多年來為家鄉建設及慈善捐款就達50萬元。

2006年，石坪鄉主要是鹽水蝦皮加工出口韓國，出口總量佔全縣60%，年貿易額7000多萬元，年初成立鹽水蝦皮出口加工合作組織——蒼南海鷹水產品公司，另有市級農業龍頭企業宏發公司有自營出口權，與外資合資2億元，在靈溪征地63畝，籌建蒼南縣浙江宏利水產有限公司，為石坪東部的壯大發展帶來新的契機。石坪人傑地靈，在外工作人員眾多，經商能人遍布各地，給經濟發展注入新的活力。

2006年，石坪鄉蝦蛄捕撈作業已經形成了一定的產業規模，產業水平在省內名列前茅。梭子蟹捕撈作業完全可以依託炎亭梭子蟹之鄉的品牌優勢，在鞏固壯大捕撈同時，發展暫養，與炎亭共創區域品牌。海參養殖已在蒼南縣海域（青灣底）獲得成功，計劃發展成為全縣海參養殖育苗基地。

加大“兩基”鞏固提高工作，深入貫徹《義務教育法》，2003年小學、初中在校生鞏固率分別達100%和98%。3-5周歲幼兒入園率達80%，舉辦了3期青壯年掃盲班。增加教育投入，確保學校“三金”的及時足額繳納，並提倡全社會尊師重教，在教師節，專門撥出經費2萬元，對全鄉教師進行慰問，組織全鄉教師參加體檢，確保教師的身心健康，合理地利用有奶的教育資源，進行了校網布局調整，創立九年一貫制學校的前期工作。加環境保護宣傳，發放宣傳單3000多份，掛橫幅12條、貼海報31張，同時在“6·5”世界環境日組織師生和機關幹部進行保護環境千人簽名活動，大造環保輿論聲勢，提高環保意識。2003年全年共投入環境整治經費46.5萬元，開展舊村整治，提高農村環境質量，拆除違章建築3處。同時實行拆管並舉，制訂了長效管理措施。優化農村環境，整治農村“赤膊屋”面積達8500平方米。投入資金15萬元，加強農村自來水設施建設。嚴格海灘管理，嚴禁居民將垃圾、生活污水直排入海，嚴禁居民拉運海灘上的鵝卵石，有效地保護了近海海域環境質量。完善鄉中心衛生院，做到全鄉人人享有醫療、保健。2003年全鄉有28名五保對象入住鄉敬老院，供養面達83%，實現了五保戶集體供養的要求。投入15萬元，對敬老院附加設施進行建設。加強全鄉安全生產管理，組織4次安全生產大檢查，對安全隱患進行動態管理，以“三無”漁船治理重點，嚴禁有安全隱患的船隻出海作業。

深化“民情系列”活動，利用“民情接待日”即坐堂“門診”。通過各種渠道和方式深入群眾，廣泛聽取民情，了解民意。分發“民情聯繫卡”即便民服務聯繫卡。建立一事一反饋制度，對群眾反映的問題要及時把辦理結果反饋給當事人。2003年共接待來訪民情159件，受理159件，已解決154件。重新修改制定了創“六好”規劃和實現細則，堅持每月一次黨委理論中心學習制度，建立理論學習考核獎懲機制，規範黨委工作。以村兩委班子建設回頭看為契機，加強村兩委班子建設。通過2002年村兩委換屆選舉，一批適應新世紀發展要求、素質優良、結構合理，群眾公認，能帶領群眾發展經濟的幹部充實到村兩委班子，為農村基層組織建設奠定了堅實的基礎。通過再次對村兩委換屆進行“回頭看”，對2個支部進行了部分充實，進一步加強了村兩委的凝聚力、戰鬥力。加強黨員隊伍建設。全年共發展新黨員23名，推優率達100%。建立農村黨員後備人才庫，人才庫內共有後備人員26名，舉辦入黨積極分子培訓班，有20名入黨積極分子參加並全部考試合格。加強民主評議黨員工作，1名黨員被評為不合格黨員。