錦屏鎮

錦屏鎮——連雲港市近郊鄉鎮，歷史悠久，資源豐富，地處東經119°09′，北緯37°6′，暖溫帶季風氣候區，四季分明，光照充足，年均氣溫14℃、風力3.5—4.2級、降雨量900mm，無霜期200天左右，日照率在50%以上。錦屏鎮面積52.35平方公里，耕地面積26.12平方公里，稻麥糧田23400畝，蔬菜10000畝，果樹2000畝。山林面積12平方公里，大小山頭10餘座，最高海拔427.7米，市電視發射轉播台設置該處。鎮區內桃花澗風景遊覽區以素有“東方天書”之稱的將軍崖岩畫和桃花澗舊石器遺址聞名遐邇。境內溝渠河道密布，公路鐵路縱橫，被譽為黃金水道的西鹽河和薔薇河分別縱穿鎮東、西兩側，“八一河”橫貫鎮村，同三、連霍高速公路、隴海鐵路支線、204國道穿越鎮區，交通便捷，地理位置十分優越。

一條貨運鐵路專線（從錦屏磷礦經海州接隴海線），一條國道(204國道穿越鎮村),兩條高速公路橫跨境內（連徐、同三高速公路在境內交匯），三條水上交通航道（被譽為黃金水道的西鹽河和薔薇河分別縱穿鎮東、西兩側，即將疏通的通榆運河橫貫鎮村）、四條客貨公路運輸幹線（環錦屏山路橫跨全鎮東西，錦新東、中、西路縱穿鎮村），鎮村交融道路全面硬化。鎮區內還設有市公交三路、五路車終點站，市公交公司3、4、5路車經此通達，鎮區距新浦火車站10公里，距本市民航機場25公里，距連雲港港口35公里，交通十分便利。

錦屏鎮位於連雲港市海州區南郊，南與新壩鎮毗鄰，東與海州開發區和灌雲縣寧海鄉接壤，西與東海縣張灣鄉為鄰，作為全市大開發、大發展的戰略縱深發展腹地，錦屏鎮區位優勢十分明顯。

錦屏鎮歷史源遠流長，早在4、5萬年前就有先民在此繁衍生息，並留存有聞名於世的東夷部落舊石器遺址。春秋時期，鎮屬魯國之境郯子國地，戰國時屬楚，自秦設郡縣至南北朝時，先後屬東海郡朐縣、朐山縣。北宋年間，朐山縣以南設重鎮，以劉志洲山附近石湫攔海大堰為名，定為石湫鎮，沿用至清末。民國至今，歷經8次更名變制，於1984年6月正式建立鎮制，成立錦屏鎮，隸屬海州區。

作為全國非物質文化遺產“海州五大宮調”的發祥地，愛好文化活動是錦屏人民的傳統，從“淮海戲”、“花船”“高蹺”等傳統文化項目的創新傳承，到錦屏龍獅隊伍打響全國、沖向國際，鎮村小型文化表演隊伍遍地開花、百家爭鳴，文化演出常年不斷，錦屏文化事業伴隨著群眾生活，不斷提高，不斷成長，屢獲殊榮。2004年4月在桃花澗廣場舉辦連雲港市第五屆農民運動會，並定名為連雲港市第一屆農民體育節。其後連續成功舉辦第二、三、四屆農民體育節。2007年4月，“錦屏杯”江蘇省首屆農民體育節落戶錦屏，勝利閉幕，錦屏文化健身事業漸入鼎盛。

錦屏鎮是海州區傳統的工業鄉鎮，有石英生產企業7家、燈具生產企業10餘家、建材生產企業20餘家，錦屏鎮作為蘇北地區的石英、燈具生產基地雛形已初見端倪，作為全市戰略發展及開發的供需基地位次已經確立。2008年，錦屏人民立足發展，搶抓機遇，創新思路，強化服務，奮起拼搏，1至9月份引進市外項目30個，到位資金2.5億元，其中過千萬元項目10個，過3000萬元項目20個，開工項目20餘個，竣工投產項目12個，另有在手項目7個，在談項目十餘個。尤其可喜的是，外資引進實現突破，日本愛和時裝當年引進、當年投產，錦屏工業發展已呈現出產業化、聚集化的良好發展態勢。

用精品意識發展農業，以品牌戰略實現突破，錦屏鎮先後註冊了傲來牌珍珠雞、雙旺麵粉、錦翠牌西紅柿、“王老五”狗肉、“錦花”牌大米、“錦花”牌麵粉等綠色無公害農產品，並多次在省、市農洽會上參展，其中“王老五”狗肉叫響全市，朐山香菇遠銷日韓，桃花大棚蔬菜供不應求。

錦屏山，古稱朐山，橫卧鎮北，東近鹽河，西達薔薇河，面積17平方公里，其中大小山頭40餘個，主峰形勢一對馬耳豎起，名為馬耳峰，最高海拔427.7米。山南桃花澗風景遊覽區是國家級風景名勝區，區位優勢顯著，植物生態南北兼容。景區東部桃花澗自然景觀優美，以像形石、流水而聞名。西部為人文景觀區，有國家級文物保護古迹——將軍崖岩畫，是目前我國發現的唯一一部反映農業部落社會生活的歷史畫卷，也是岩畫藝術在漢族地區的首次發現，具有極高的考古價值和藝術價值，被譽稱為“東方天書”。 2004年春，市旅遊局“懸賞百萬破譯將軍崖岩畫”吸引全國各地的專家學者和大批遊客前來參觀、遊覽。每年春天舉辦的連雲港之春桃花節，吸引了更多旅客來此觀賞，每年來此參觀遊客達十數萬人次。2008年，依託錦屏山山勢雄美之勢及山間水庫秀麗景色，分別於東西兩側開發荒山荒地新建劉頂狩獵園、崗咀度假休閑園，構建了以景區為中心、兩冀呼應的大旅遊格局。

以“創業錦屏”、“平安錦屏”、“誠信錦屏”活動開展為載體，著力打造優質高效的服務環境、安全穩定的治安環境、誠實守信的信用環境。錦屏黨委政府著力加強機關效能建設，全面推行“服務承諾制”、“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等制度，規範執法行為，簡化辦事程序，改善服務態度，提高辦事效率，為企業或投資者提供全天候、全方位、超常規服務。全面落實社會治安綜合治理各項措施，加大法治、治安環境整治力度，為客商營造一個更為安全、有序、穩定的社會治安環境。機關各部門以誠信建設為突破口，強化領導幹部的勤政、廉政、優政意識，樹立服務發展、熱情誠信的公僕形象，逐步形成一個親商、護商、愛商、扶商的良好氛圍，使錦屏成為了投資興業的樂土、創業發展的搖籃。

2009年全鎮完成地區生產總值4.92億元，比上年增長14.5%；全社會固定資產投資完成3.3億元，增長13.8%；工業固定資產投資2.1億元，增長10.5%；內聯引進到位資金2.68億元，增長3.1%；財政總收入完成2880萬元，增長3.5%；農民人均純收入實現6560元，增長14%。

國民經濟在保穩促調中穩步增長

工業發展瓶頸逐步破解。加強資產盤活，清查整理礦山及周邊13萬平方米可利用土地資源，為進一步加快發展、實施騰籠換鳥奠定了基礎。加大項目培育力度，採取銀企掛鉤方式，幫助企業渡過危機，促進企業效益好轉，2009年新增規模以上工業企業2家。高效農業規模日益壯大。在加強李記明章等農業龍頭企業及桃花、劉頂等科技種植養殖示範基地推廣基礎上，新建劉頂高效農業示範園，啟動崗咀鮮切花基地建設，籌備錦屏萬畝現代農業示範區建設，高效農業示範帶動效應逐步顯現。第三產業特色漸趨明顯。加快劉頂狩獵園、崗咀觀光園項目建設力度，加大桃花澗景區基礎投入，初步形成以桃花澗景區為中心、劉頂狩獵園及崗咀觀光園兩冀呼應的環山旅遊觀光帶。加大投資過億的新海國家糧食儲備庫項目扶持，各項建設加快推進，以旅遊、物流為主的第三產業正逐步發展成為新的經濟增長極。

鎮村建設在克難攻堅中快速推進

重點項目不斷突破。在保證各項重點工程同步平穩推進的同時，將省市重點的通榆河工程及孔望山新城建設作為全年主攻目標。經過全鎮上下共同努力，通榆河工程如期順利通水，沿線面貌煥然一新，水利設施實現全面更新。新海康居示範工程如期推進，完成居民引導入住60餘戶。孔望山新城建設任務較快推進，新孔南路、鹽河南路126畝擴建工程征地協議全部簽訂，64戶征地拆遷任務完成58戶，香溢地產順利進場開發，錦屏東部鎮區已與海州新城基本對接，城市化發展戰略已提升至市級層面。

農村面貌持續改善。投入300多萬元完成酒店村省級村莊整治示範點建設，申報陶灣村市級村莊整治示範點創建。投入資金數千萬元，全面更新通榆河沿線渠道、泵站、農橋，完成9個行政村和3個社區環境整治任務，整治村莊河塘近20萬方，新增農田林網2300畝，完成5個村莊綠化，建成沼氣池75座，農村改廁300座，人居環境明顯改善。投入數百萬元，完成桃花村2.4公里村莊下水道建設工程，完成獅樹、朐山、陶灣等8公里村莊道路硬化，啟動崗咀中心路硬化工程。進一步加快農村村莊規劃編製工作，加大違法違章建設打擊力度，拆除違章建築2500餘平方。

社會事業在真抓實幹中取得新進展

平安建設有效推進。全方位加強技防物防人防工作，保持嚴打整治高壓態勢，積極開展“三車斷流”等專項整治，有效打擊和震懾違法犯罪行為。進一步完善了鎮村調解機制，主動做好信訪工作，建立綜合治理維穩大廳，及時調處各類矛盾糾紛，調解成功率98%以上。全面加強安全生產監管力度，深化安全生產培訓教育，全年未發生責任亡人事故。2009年，獲評區“綜合治理安全鎮”稱號。

民生工程廣泛開展。社會保障日趨完善，困難群體走訪600餘人次，發放救助物資20餘萬元。完成社區教育培訓3000餘人次，下崗失業人員培訓192人，開發就業崗位598個，農村勞動力轉移凈增1046人，農民工資性收入顯著提高。建成計生世代服務中心及6家村世代服務室，創建劉頂計生誠信戶品牌，農村大病合作醫療參保率97%以上，城鎮居民醫療保險3000多人，新增劉頂衛生室結報點，就醫難問題有效解決，全鎮人民的幸福指數不斷提高。

文教衛體全面發展。組織劉頂體育代表隊參加省第二屆農民體育節、市第六屆農民體育節，分獲團體第二、第一的好成績。開展“國慶60周年”大型文藝演出等“送戲進村居”活動20餘場次，承辦了連雲港之春系列活動建立健全村級文化活動室，建成6個村居級籃球場，2009年鎮文化部門被評為省優秀文化站、省全民健身優秀站點、省健身氣功優秀站點等。計生、統戰、工會、青少年、婦女、老幹部、老齡、關心下一代、殘疾人、徵兵和雙擁優撫工作取得新進展。

以上成績的取得，歸功於上級組織的正確領導，歸功於全鎮幹部群眾的共同努力，歸功於社會各界的大力支持。在此，我代表鎮人民政府向關心支持我鎮發展的上級領導、各位代表、全鎮幹部職工、社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，制約我鎮發展的問題還很多，遇到的困難也不少。主要體現在：產業結構調整不快，投資環境有待改善，財政資金運行困難，歷史遺留問題亟待解決。對此，我們要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識，採取有效措施，認真加以解決。

2020年7月，全國愛衛會決定命名錦屏鎮為2017-2019周期國家衛生鄉鎮。