干江鎮

浙江省台州市玉環市轄鎮

干江鎮,位於玉環市境東部、位於楚門半島最南端,下轄19個村委會,209個村民小組。經濟實現工、農、貿並駕齊驅,是“省級生態鎮”“全縣首個新農村電氣化鄉鎮”、“台州市教育強鎮”。

常住人口23976人(2017年)。

地理環境


位置境域

干江鎮(圖1)
干江鎮(圖1)
干江鎮,位於玉環市境東部、楚門半島南部,東、南、西三面瀕海,南與雞山鄉隔海相望,北接龍溪鄉。鎮政府駐地育才路距市政府駐地玉城街道12公里。面積29.37平方公里,轄19行政村。
干江鎮位於楚門半島最南端,距玉環市區13.5公里,東瀕東海披山洋,南與雞山鄉隔海相望,西臨漩門灣,北接龍溪鄉,全鎮總面積29.37平方公里,轄19個行政村,總人口23100人。

政治


近年來,干江鎮堅持“以工帶農、以城養商、共奔小康”為整體發展思路,綜合實力顯著提升,發展後勁日益增強,發展環境進一步優化,工農業總產值年均增長19.2%,地方財政收入年均增長11.2%。工業主導地位日益突出,全鎮規模以上企業25家。農業基礎日益穩固,相繼完成了干江南塘、洋坑二塘、礁門塘、棧台漁港防波堤以及萬畝低產田改造工程,盤菜、葡萄等無公害農產品產銷兩旺。第三產業成效較大,對經濟總量的拉動作用日益明顯。鎮村建設成效顯著,按照“豐滿中心、提高品位、完善設施”的建設思路,確立了干江鎮的發展架構和目標,基本建成了“兩縱三橫”的城建骨架。
以建設和諧社會為目標,干江鎮社會各項事業呈現協調發展的良好局面。

歷史沿革


境內有一條自東向西的橫港,因年久淤塞,水流乾涸,故名乾港,后寫作干江,故而得名。解放前稱干江鄉;1949年解放后,干江鄉劃分為干江、鹽盤、棧台三鄉;1953年三鄉合併,仍稱干江鄉;1958年稱干江管理區,屬楚門人民公社;1961年成立干江人民公社;1965年棧頭、炮台等地劃出另立棧台人民公社,1984年政社分設時,干江改為干江鄉;1992年5月“撤、擴、並”時,棧台鄉併入,置干江鎮。
干江鎮(圖2)
干江鎮(圖2)

行政區劃


干江鎮(圖3)
干江鎮(圖3)
干江鎮,下轄19個行政村,區域面積29.37平方公里,耕地面積8340畝,屬沿海半山區,總人口23976人(2017年)。
干江下岸宮大興塘教場頭宮後山汪家裡吊船灣囡兒嶴楊梅坑裡西頭
垟嶺中央段方家裡
垟坑垟坑老宮西嶴
梅嶺梅嶴嶺頭鋸板場山田王家下水窟方家前山
老傲前上橫港西相港
鹽盤西頭東頭中央段九清嶴
斷嶴小嶴大嶴斷要
甸山頭下段半山林家上段中段
東漁李家寺堂皇鮑家小觀音礁
湖山頭上陳下陳
白馬嶴沙頭楊家上廠倪家觀音樵下廠小嶴
桔場新塘里沙頭
花明大坑鳳凰山
木杓頭木杓頭嘴陡門頭風水坑南面山小嶴
上礁門蔣家長大廠上廠陳家謝家馮家郭家東向毛竹園
炮台上炮台炮台下蘇家裡下炮台
上棧台窟里後山南日廠頭前山
下礁門下更沈家連家西廠翁家南廠
下棧台沙頭沙角頭半山雙退東向西向

經濟


2008年經濟發展繼續保持良好勢頭,全鎮完成工農業總產值10.99億元,同比增長6.70%;實現地方財政收入402萬元,農(漁)民人均純收入8524元,同比增長6.72%。
干江鎮經濟實現工、農、貿並駕齊驅。以五金工業功能區為集聚中心的柱塞閥、高壓電器產業發展迅猛。農業致力於葡萄、無公害蔬菜和水產精品基地開發。

綜述

干江鎮(圖6)
干江鎮(圖6)
2010全年實現工農業總產值14.03億元,與去年同期相比,增長38.9%,地方財政收入460萬元,農(漁)民人均純收入10158元。
以關注民生為著眼點,2010年,在鎮財力十分緊張的情況下,花大力氣辦好“十件實事”,基本完成各項預定目標。

工業

針對干江企業發展的現狀,圍繞“質上求提高,量上求發展”的方針,加大對企業發展的引導力度,促進干江工業經濟健康、有序發展。一是工業經濟穩步增長。全年完成工業總產值11.86億元,規模企業達到35家,完成產值9.39億元,佔全鎮工業經濟比重79.17%。工業總產值和規模企業產值與去年同期相比,分別增長48.06%和56.68%。完成工業性投入8100萬元。二是鼓勵企業科技創新。積極做好“科技活動周”的技術難題收集申報及項目簽約工作,與大專院校簽約2項,申報省級科技新產品項目5項。狠抓企業技改和專利申報,完成專利公示54項,其中發明專利公示2項。成立玉環縣干江商會,為企業發展搭建平台。三是全面貫徹節能目標。開展企業有序用電監管工作,圓滿完成縣下達的萬元產值綜合能耗及萬元增加值能耗下降的目標。

農業

一是農業經濟優勢進一步凸顯。大力發展規模效益農業,加強合作社建設,新成立專業合作社5家。著力打造品牌,玉環縣鹽盤水果種植專業合作社和玉環縣江峰山兔養殖專業合作社的農產品獲“無公害”品牌稱號。組織實施省級特色水果精品園項目建設,申報省級無公害蔬菜示範園項目。二是農業基礎設施進一步完善。實施中低產田改造(控制性工程)。干江礁門塘、南塘和棧頭漁港防波堤除險加固工程通過竣工驗收,垟坑二塘除險加固工程預計今年2月份完工。實施土地流轉1192.09畝,超額完成縣年度任務。全面完成農排線計劃三年改造工程,已建成42.108公里。完成河道疏浚4.2公里、河道保潔85萬平方米。三是扶農惠農政策進一步落實。嚴格執行減輕農民負擔政策,施行村級財務規範化管理,杜絕亂攤派、亂收費等現象。鼓勵漁業生產,發放捕撈漁船柴油補助款305.99萬元。切實抓好伏季休漁管理工作,做到伏季休漁“零違規”。不斷提高漁民安全生產自救能力,邀請專家舉辦船員海上自救培訓班。大力開展勞動力素質和轉移就業技能培訓,全年共培訓101人次。狠抓森林防火工作,全年未發生森林火災。禽流感、黃龍病等動植物疫病防控工作取得新成效。

第三產業

以干江綜合貿易市場為輻射,楚棧路、繁江路、台江路沿線的商貿服務業有序推進,較好拉動了全鎮經濟總量的增長。農家樂、自由採摘等特色旅遊觀光項目逐漸興起,“老爸果園”等農家樂品牌已初具知名度。
架構城市框架提升城市品位
自新中國成立60年來,干江鎮的城市框架日趨豐滿,城市品位逐步提升,這些顯著的變化都要得益於干江鎮堅持科學規劃,按照“豐滿中心,提高品位,完善設施”的建設思路,探索新農村建設“整鎮整治”,確立全局發展構架和目標,使人口集聚速度加快,城鎮形象不斷改觀,城鎮面貌發生了翻天覆地的變化,基本上形成了三橫三縱的總體框架。
但在前些年,干江鎮還沒有形成建築群,沒有連塊成群,大量的村民還不能集中居住到建城區內,生活住宅小區建設整體比較落後。對此,近年來在新農村建設中,干江鎮從易到難、點面結合,協調各村利益,加快農村住宅小區開發,加強配套設施建設,使城區逐步成片連線,一體化水平得到顯著提升。在建房問題上,干江鎮開展全面調查摸底,掌握第一手資料進行綜合分析,選擇一些村民建設願望強烈、建設條件成熟的村幫助其率先開發村民住宅小區。截至目前,干江2號、4號、7號小區已基本完成,新建成的幾個小區規劃科學、設施齊全、格調清新、環境優美,成為該鎮城鎮建設的突出亮點。在加快農村住宅小區建設的同時,干江鎮還加快私人建房審批,切實解決群眾住房難問題。
為改善農村人居環境,加快城鄉一體化建設,近年來干江鎮加大了在基礎配套設施建設方面的投入。相繼完成台江路的道路硬化、綠化和亮化工程;完成麥莎大道的道路硬化、給排水工程、人行道建設,並即將完成綠化和亮化工程;今年又進行了干江小學的改造擴建、干江衛生院的擴建,干江鎮邊防哨所的新建等。
在建成區內實施給排水管網建設上,實現雨污分離;加強公廁後續管理,落實制度,專人打掃,掛標誌牌和制度牌,接受村民監督;深入開展“十村示範,百村整治”工作,全鎮19個行政村已有12個村完成村莊整治。全鎮垃圾收集實行“戶集、鎮運、鎮中轉、縣處理”的一體化處理方式,生活垃圾日產日清,垃圾中轉站使用正常,垃圾無害化處理率達98%以上。採取衛生督查獎罰措施,改變了村容村貌“髒亂差”現象。2008年干江鎮上棧頭村、洋嶺村榮獲“潔美村”。繼續加大對生活污水處理的投入,目前全鎮範圍內已建成10隻生活污水處理池和1個濕地,城區生活污水實行分區處理,城區內85%以上的居民生活污水列入處理,達到污水二級排放標準。
經過幾年的努力,干江鎮的環境質量有了明顯改善,空氣質量保持在二級標準;干江水庫水質為II類,河水質為III類,均符合國家標準,其它各項指標均達到了規定標準。值得一提是,近年來干江鎮沒有發生重大環境污染或生態破壞事件等環境違法行為。
堅持科學發展實施高山移民
干江鎮山地多、平地少,且平地大多數為農保地,移民建設土地缺的問題十分突出。面對這一問題,干江鎮根據相關土地政策,引導各村通過整理復墾山上舊宅基地,增加耕地,換取山下農轉用指標,這大大緩解了移民建設用土缺的難題。
困難群體的移民是高山移民的另一個難題。為了避免無經濟能力的村民無法移民這一情況出現,干江鎮根據各村的實際情況採取了相應措施妥善解決。其中,干江鎮洋嶺村採取了分別安置、區別對待的方式,讓所有村民都能夠享受移民政策帶來的實惠。有經濟能力的村民可以根據自身經濟狀況和居住需要選擇戶型,按價購買房屋;低保戶、困難戶、殘疾人可住村集體建的安置房,孤寡老人、五保戶則由村集體免費提供安置房。對於小部分仍居住在山上的種植戶,則實行“小聚居”,集中居住,統一管理。
在解決群眾“住”的問題后,干江鎮還著手解決群眾“吃”的問題,通過區塊聯動,促進群眾就業,實現高山移民從空間轉移轉化為就業轉移,提高移民群眾的生活質量。
第三產業健康發展,依託下棧頭、下礁門碼頭積極發展貨運業、倉儲業,解決了部分漁民的轉產轉業;以干江綜合貿易市場為中心,沿線、沿街市場進一步得到開發和利用。

社會


基礎設施

基礎設施建設得到加強,完成主幹道台江路自來水管道的鋪設及沿線的綠化、亮化。產業區面貌進一步改善,完成產業區楚棧公路段10KV高壓線路架設,經三路南端石碴回填,工業區塊電信機房建設。村莊建設逐步完善,完成白馬嶴省撥資金項目1項及下礁門等8個村縣級項目8項,建設村道約10公里,硬化路面約4.4萬平方米;完成上棧頭、洋嶺村村莊整治和洋坑村、下棧頭村的生態村創建工作。

社會事業

干江小學
干江小學
堅持教育優先,中小學教育教學設施明顯改善,通過了省教育強鎮複查;幼兒教育、義務教育和成人教育均衡發展,學前幼兒入園率達93.2%,義務教育率達100%,初升高比率達93.1%。群眾文化生活日亦豐富,共創建二類基層文化俱樂部3個,三類基層文化俱樂部7個。人口與計劃生育工作又有創新,率先在全縣實行村級計生員脫產上崗,並進行“四制”管理,使計劃生育率達95.1%。農村環境衛生明顯改善,農村改廁工作全面完成,腸道傳染病防治工作積極有效。社會福利事業穩妥推進,低保救助工作有序開展,孤寡老人“安居工程”又有新進展,籌資100多萬元新建的干江鎮敬老院竣工,農村五保集中供養率達100%,新型農村合作醫療工作推行順利,2005年全鎮參保率為75.1%。“雙擁”工作進一步深化,在完成工作任務的同時,積極開展“援建軍營圖書館”等活動,蟬聯了台州市“雙擁模範鎮稱號”。

平安建設

繼續深入開展依法治鎮,通過依法治村和“四五”普法相結合增強群眾法制觀念,以打造“平安干江”為載體,建立干江邊防派出所,成立綜治工作服務中心,組建第一支消防隊。應付自然災害、事故災害、公共安全等應急預案體系和應急公共管理機製得到健全。抗擊自然災害能力顯著增強,今年第9號強颱風“麥莎”於8月6日凌晨3點40分在干江鎮登陸,造成干江鎮房屋倒塌28間,受損1262間,農作物受災面積8129畝,水產品養殖受災面積1000畝,工業經濟損失2800多萬元,毀壞路基3公里,全鎮直接經濟損失達8900萬元。但由於防範措施得力,在這次颱風中沒有出現人員傷亡,被授予台州市防颱救災工作先進集體。

文化


民情風俗

廟會
廟會:每年農曆六月十八請戲班子來廟中演戲,是本鎮池府廟池府大人壽誕之際。十七夜開演,稱壽夜,開演前要打八仙,稱為池府大人慶壽,十八日稱壽日,都要演彩戲(不死人),演三至五晝,最後一夜也要演彩戲,結束后,要關公掃棚,稱“園台”,意是掃除來看戲的“閑神野鬼”,免在地方作亂,祁保地方平安。演戲期間,百姓備祭禮來向池府大人祭祀,為求吉祈福避邪消災的俗信。“池府廟”古稱“池府殿”,始建何時,今準確年代已無從查考。據先人代傳“寨頭”,是海島,福建南日朱祖帶家小遷墾上始建池府殿一間,殿址古今都在“南日廠”。殿中有池府大人塑像,每年農曆六月十八為池府大人壽誕。為考證始建年代,據縣誌記“棧台鄉,其地原位干江山南部,上有舊寨,殿、教場、炮台、故舊名寨頭,赤作寨台”。據始建人朱祖秀明秀魁(墓碑刻記“道光七年,丁亥年(1827年)推算約始建於乾隆中後期間。傳說中:朱祖開墾今大片地東西兩側土地十多畝,朱進候(墓碑刻記:道光風次壬寅廿二年陽月(1842年)擅自將鮑家人的黃牯牛犁地致死被告,判充軍黑龍江。其家人在殿許願:保其平安返家,再度興建殿宇。故朱進候在刑審時雙腳跪火紅鐵磚未感,又平安返家,朱祖再興建殿宇三間。后經逐建於民國12年前已建有大殿三間,東西兩廂樓房各一間,並各建台門、戲台。民國12年壽誕,先輩陳金貴、陳明煥、吳小慶、吳雲增、陸老師五人出資演戲,吳桂坤敬助一對臘燭120斤重,吳小慶敬助龍噴水大香三支,吳雲增敬助青石雕刻臘燭台一對(現保有完好)。約民國19年吳雲增、陳意惠等人為首又興建殿宇,東西兩廂樓房,披山島、小披島、小密溪、陳嶴等人贈送匾額共五個,其中一個刻”同登壽寓“字樣。殿中佛像逐增塑,壽誕演戲熱鬧非凡。由於”地府殿“的逐次建造距今已有200多年的歷史變遷,不知不覺的現已稱”池府廟“了。1955年間棧頭中心小學遷址廟中,文革期間毀了匾額和石元寶上的刻字。1972年間將廟宇全部拆建成校舍,只留大殿三間,1982年重修大殿至今,1994年間重建戲台。
馬祖娘娘壽誕日
每年農曆七月十二日是本村馬祖娘娘壽誕之日,村民們請民間戲班子來廟中演戲,為求吉祈福,避邪消災的信仰成了當地村民獨特精神文化生活的組成部份。馬祖廟始於清代道光年間至今二百多年了,據現有高齡老人許張春說在他的祖先在竹嶼山海面上捕漁時有一日捕撈了一隻香爐在該爐上刻著馬祖娘娘的聖名,當年許祖先就在鮑家坑依東欲四海仙景,西域青山綠水的寶地上創建了一座馬祖賜福佑民的娘娘廟,當年娘娘廟有求必應四海飄香之流,光陰荏苒,民國初年,國共戰爭激烈披山大鹿島嶼匪賊成群,百姓遭殃,當年共產黨有關地下黨組織就在這座寂寞的破廟上聯絡,進行了抗匪活動,為人們作出了很大的貢獻,誰知天有不測風雲,在文革期間這座已有數百年歷史悠久的廟宇被毀使聖地凄涼,緣人長嘆,呈舊景被毀,但後繼有人八十年代初,在本村善男信女在資金上的奉敬下重建了馬祖娘娘廟,因當年經濟薄弱建的廟宇矮小,應香火日益興旺,次年由本村信士鮑興財先生出資與該廟升高數尺,使廣大香客緣人讚揚不盡。春去夏來似一日,古迹遺物是永存為不辜負祖先一片千辛萬苦的寄託,歲次己酉二零零五年仲夏,由本村信士鮑孔德、李君瑞等人帶領各位善男信女備了叄萬多資金整修了馬祖娘娘三間及全堂金身。馬祖娘娘顯赫靈通,有求必應的巨規使命,為保國泰民安、風調雨順後裔之榮昌故立此碑文使後裔人有遺。
請簸箕神
請簸箕神:農曆正月初八或十五夜,都可以請簸箕神,用一隻木水桶,水桶內放一把剪刀,一根竹制的市尺,一面鏡子,數雙筷子。四個”麥餅圈“(小竹筒做的,約20公分長),每個麥餅圈內插上一隻筷子,直豎在地面上,成四角形,把簸箕放在麥餅圈內的筷子上項著,不要離水桶太遠。擺好工具后,先由兩婦女用手稍扶著簸箕,以防倒地。事後焚香叩拜,並念請簸箕神經:”簸箕神,顯靈靈,剪刀鏡尺是你本身人,晚頭上八夜(或十五夜)請你簸箕神,不來不作聲,有來敲三聲“念到直待簸箕會自動撞向木水桶時,止念,兩婦人也放手。婦人再請簸箕神猜准水桶里筷子的雙數,婦人的歲數,它會自動向水桶敲上與你所要問的相符聲數,比如說:”你在水桶內放的筷子是八雙,問道:水桶內筷子幾雙,它會自動將簸箕向水桶敲上八次,算是真准了。
歲時節令
正月(接財神):從農曆初三到初四,各家的家長準備香燭點著,虔虔誠誠地接財神回家,希望今年給家裡事業來財運福運。
二月二:早餐蒸上午30包的粽子,中午蒸上糕,綠豆麵湯晚上燒芥菜飯,表示吃后不會生痱子。
三月(清明):如果第一年家裡有人之故,第二年則要做早清明,比正常清明后時候早一星期左右,家裡門框兩邊貼上白對聯,照常清明的時候晚輩都要上墳理墳頭,獻花、放鞭炮,然後做青團,家裡辦一桌酒席紀念之魂,有一句俗語叫:清明長長節,做到端午歇,說明端午時節很長。
四月(立夏):農村大,小麥收成,家家戶戶要做“麥餅”古人曰:立夏沒麥餅,白白做世人,所以每到立夏日家家都做“麥餅”。
五月(端午):這一天是紀念屈原的日子,家家戶戶包粽子,老人們上山採藥,葯一般來說都是涼性的,買一點雄黃給小孩子的太陽穴、耳朵兩旁、兩手腳心都塗上,然後用糧黃酒給家裡四周都噴上,表示這一年那些蟲子都不會靠近。
六月(六月六):這一天是一年當中日頭最猛的,家家戶戶都拿出被子冬衣來曬,表示曬了不會生蟲子。
七月(七月十五):相傳這是鬼節,鬼門關大開的日子,大鬼小鬼都被放出來,所以要辦一桌酒菜來拜他們,而且這一天晚上早早就關門了,大人們不允許小孩再出門。
八月(中秋節):這是一年當中月亮最圓的,也是一家人團圓的日子,家家戶戶都買來月餅,辦一桌酒菜,一家人圍著吃,談談天文、談談地理,什麼都談。
九月(九月九):這一天是登高的日子,也是老人節,村裡每到這一天就招集所有老人到村部,來閑聊,再買些東西分給他們,以表示對老人的尊重。
十月(十月十五):俗語叫十月半是三大鬼節之一,這一天人們也都辦一桌酒菜,燒些紙錢給過路的鬼魂,以保平安。
十一月(冬至):這一天人們都包上糯米團、地瓜粉團來吃。
十二月(謝年):人們都在十二月底挑選日子,在桌上放上水果,小菜,有的還放公雞或豬頭,點上香燭,來謝年,表示這一年已經圓滿過去。
干江鎮
干江鎮

獲得榮譽


先後獲得浙江省教育強鎮,浙江省“東海明珠”鄉鎮,“全國雙擁模範縣”先進單位,台州市“雙擁模範鎮”等榮譽。