考察

[investigate；make an on-the-spot investigation；inspect]

實地觀察調查。

例：

1、考察水利工程。

2、出國考察。

漢·荀悅 《漢紀·宣帝紀一》：“及拜刺史、郡守、輔相，輒親見問，觀其所由，退而考察其行。”

出自《漢書·平帝紀》：“二千石選有德義者以為宗師，考察不從教令、有冤失職者。”

1. 對官吏政績的考核。

漢荀悅《漢紀·宣帝紀一》：“及拜刺史、郡守、輔相，輒親見問，觀其所由，退而考察其行。”

《後漢書·光武帝紀上》：“所到部縣，輒見二千石、長吏、三老、官屬，下至佐史，考察黜陟，如州牧行部事。”

《宋史·選舉志四》：“三省分三年考察之，高則引對，次即試用，下者還之本選。”

明張居正《雜著》：“蓋外官既有考課之典，又有考察之例。”

2. 觀察研究；審察。

《新唐書·李石傳》：“古之聖賢，必觀書以考察往行，然後成治功。”

宋蘇轍《進御集表》：“或文采煥發，足以形容淵衷；或事實明著，足以考察時政，謹已撰次成書。”

蔡東藩 《清史演義》第一回：“現在清朝二字，已成過去的歷史，中國河山，仍然照舊，要想易亂為治，須把清朝的興亡，細細考察，擇善而從，不善則改，古人說的‘殷鑒不遠’便是此意。”

周立波《山鄉巨變》上二：“快把剛才講的這幾個青年，都給我列入發展對象名單里，並且指定專人去負責考察和培養。”

3. 現常指實地觀察調查。

魯迅《書信集·致胡今虛》：“學術文章要參考書，小說也須能往各處走動，考察，但現在我所處的境遇，都不能。”如：他們到各地考察水利工程。

4. 猶考試。

《宋史·選舉志三》：“凡考察，悉准在學人數，每內舍十人取五，外舍十人取六，自上而下分為三等籍，以俟上舍考定而參用之。”

明代考核文官的方法。又名大計。包括京察、外察兩種形式。

洪武四年（1371）命工部尚書朱守仁廉察山東萊州諸郡官吏；六年命御史台御史及各道按察司察舉有司官有無過犯，奏報黜陟，此為考察之始。弘治年間考察制度臻於完備。萬曆中葉漸趨敗壞。京察，亦稱內計，考察對象為京朝官。洪武十四年定京察之法：五品以下聽本衙門正官考驗行能勤怠，五品以上及近侍、御史等則由皇帝自裁。十六年又對此制稍加裁酌，改由吏部核考。

弘治十七年（1504）規定：京官考察每六年舉行一次，在巳、亥之歲。屆時，四品以上官員具疏自陳，聽皇帝裁定去留。確定去留後，而居官行為不當即有遺行者，再由科道官糾劾，謂之拾遺。被彈劾而列入拾遺的官吏，一般很難獲免。五品以下官吏則由吏部會同都察院考核后具冊奏請。由於明代實行南、北兩京制度，所以京察又有南察、北察之分，以北察尤為重要。

外察，亦稱外計、朝覲考察，考察對象為地方官，始於洪武十一年。洪武初，地方官每年一朝。二十九年規定三年一次，即丑、辰、未、戌年為朝覲之期。朝畢，隨以察典，方法如京察之制。京察和外察皆由吏部尚書、都察院都御史、考功司郎中主持，並密托吏科都給事中、河南道掌道御史咨訪。被察官吏分貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹八類，稱之“八法”。處分有致仕、降調、冠帶閑住、為民四等。洪武至萬曆初年的考察，雖有弊端，但不失為考核文官的一項較為有效的措施，在一定程度上有助於整飭吏治，穩定封建統治，如弘治六年考察被罷官的官員達一千三百餘人。萬曆以後，官僚集團內部互相攻訐，結黨營私，考察成為黨爭的工具。東林黨人居官多清廉，主持察典也較公正，而反東林者多贓私狼藉，黨同伐異，考察因之益敗。