美國國稅局的正式名稱是“美國國內收入署”,簡稱IRS,隸屬於財政部,掌握著美國人的社會安全號和銀行賬號,有稽查人員四萬人,占職員總數的百分之三十五左右。
IRS
在美國,每個人都必須和
國稅局打交道。在每年的4月15日之前,每個人都要向國稅局提交一份材料,拿出自己的收入證明,連帶自己填的表格讓國稅局審核。因為
銀行賬戶和信用卡是用社會安全號開的,所以一旦人逃稅,IRS完全有能力查到。美國是一個“萬稅國”,
個人所得稅按照收入分級收取。最低聯邦稅率是收入的百分之十,最高達到百分之三十五,一般直接在工資單上扣除。即使是新興的電子商務,IRS也絕不會不管。如果只是在網上銷售物品,而沒有實體店鋪,營業稅基本可以被豁免,但只要網站給人帶來了收入,還是得支付聯邦所得稅。在美國電影里,警察經常會對嫌犯說“你有權保持沉默”,但在納稅的問題上,如果公民逃稅,是沒有
沉默權的。此外,國稅局可以不經法庭審判就凍結財產,這也是很大的特權。無論是什麼來源的收入,即使是非法收入,也必須報稅。每年臨近4月15日,全美上下都是哀聲一片。這天是美國聯邦法律規定的納稅最後期限。成千上萬的美國人跟一個被稱為“美國最令人聞風喪膽的政府部門”打交道,它就是美國國稅局(Internal Revenue Service,下簡稱IRS)。美國突顯不良詞語協會(Society to Highlight Ingrate Terms,簡稱 SHIT)章程中拿該機構來辨析語義,教育人們適當地使用髒話。美國有句名言,“這個世界上只有死亡與
交稅是永恆的”。不過私下裡人們更愛講的是——惹誰也不要惹上IRS。在美國沒有人會害怕政府或**,但提起IRS就會有很多人恨的咬牙切齒。該機構是個龐然大物,門口有武裝警衛,每一個人進去都要進行嚴格的檢查,要過一次偵測門,看有沒有帶武器。在大廳里等待,也要等國稅局的專員呼叫才能進入。IRS各地上門收稅的稽查人員不僅身高馬大,精通專業,而且還隨身帶有不遜於專業**的武器裝備。IRS的震懾力甚至超過中情局、
國防部,這一點早在上世紀30年代就被美國人所廣泛認可。當時美國最著名的黑幫頭子是Al Capone,他幹掉了自己的兩位老大,成為黑幫教父,惡行天天上報紙,但政府、
聯邦調查局和警察局都拿他沒轍——因為沒有證據。案情直到IRS,一幫貌似文弱的會計應聯邦特工之邀出馬才峰迴路轉,通過“不報稅”這條殺人滅口、居家旅行的必備良罪,將殺入不眨眼的Capone送入法網,坐了11年大牢,Capone的犯罪集團也就此灰飛煙滅。美國是一個“萬稅國”,個人所得稅分聯邦稅率和州稅兩級,按照收入分級收取,最低聯邦稅率是收入的10%,最高達到35%,一般就直接在工資單上扣除。報上一年稅的最後限期是4月15日,如果上一年沒繳清,就得繼續給政府送錢。報稅表號稱“世界上最難看懂的文件”,很多人看到稅表就頭暈。曾獲
奧斯卡獎提名的名片《
肖申克的救贖》對這一點做了生動的描述,安迪在獄中的工作就是為所有獄管報稅。所以對一切可以加以利用的
減稅事實和因素進行充分的利用,並在做商業決定時加以考慮,是個人和企業做生意的基本要求。而
商業票據也千萬不能丟失,如果遭遇審計,它將是對抗IRS的唯一武器。事實上,逃稅和“合理避稅”已成為一個美國的普遍現象。美國人每年逃稅金額高達2070億美元,美國總統大選期間,現任美國副總統
喬·拜登(Joe Biden)宣稱富有的美國人有愛國的責任交納更高的稅收;
奧巴馬上任以來,連續三位高官都被捲入逃稅風波,這讓民主黨很是尷尬,似乎讓民眾覺得:稅收僅僅是針對小人物設立的,讓人聯想起
馬克·吐溫的那篇不朽經典《神秘的訪問》。加上深陷
經濟危機中的
美國政府財政困窘,頂著“史上最高逃稅金額”嫌疑的
郭台銘將迎來一場不小的風波。
有位從日本移民到美國做
牙醫的村田,每年只報收入四十多萬美元,而多數美國牙醫的年收入都超過一百萬美元,這引起了美國國稅局的懷疑,於是他們展開調查。
國稅局派了探員到
村田的診所來調查,觀察了一個多月,初步一算,村田每月的收入應該在十五萬美元左右。與他申報的數字相差懸殊。於是國稅局就通過記錄下來的看牙病人的汽車牌號,逐一找到病人複製他們的收費發票。結果發現很多人只支付現金,因為這樣就可以少交大約百分之十的診費。當然,他們也拿不到發票。
得到相關證據后,大批警察和國稅局稽查人員來到了村田價值兩百多萬美元的豪宅,對村田宣布了逮捕令和
搜查令。警察對村田的家進行了仔細的搜查,但沒有什麼發現。國稅局馬上調來了自己的搜查員。這些搜查員裝備得比警察更好,終於在牆壁中找到了一個密室,從裡面搜出了近百萬美元現金。
三個月後,村田因犯
偷稅罪、逃稅罪、欺詐罪等九種罪,被判處
有期徒刑三年,判罰偷逃稅金兩千四百萬美元,補交稅款五百萬美元,且不得
保釋。
湯姆·達施勒(Tom Daschle,原定出任美國衛生及公共服務部部長)、蒂姆·蓋特納(Tim Geithner,現美國財政部長)、南希·克勒夫(Nancy Killefer,原定的
白宮首席
績效官)等奧巴馬的得力助手和高級智囊能把奧巴馬送進白宮,自己卻紛紛倒在了IRS的“槍口”下。達施勒是因為沒有交納128000美元的
財產稅,而這筆稅款是因他曾“借用”僱主的司機和汽車而產生的,他作為健康改革家的生涯被迫終結。
IRS被稱為“美國最令人聞風喪膽的政府部門”,它無孔不入,威力甚至超過國防部、中情局。美國人私下裡講——惹誰也別惹國稅局。