淮安生態新城

2008年6月，淮安市委市政府高瞻遠矚，決定利用淮安歷史文化名城的寶貴資源和綠水生態，在主城區和楚州古城區之間建設淮安生態新城。

作為蘇北唯一的“省建築節能和綠色建築示範區”，淮安生態新城是淮安市“十二五”期間“建成生態市”的標誌性工程，也是2011中心城市建設的重中之重。生態新城規劃建設項目就達29個，,總投資57億元。其中市體育中心“一場兩館”、淮安大劇院、市“四館”、淮安綠地廣場等項目都是淮安市“十二五”期間的重特大項目。發展規劃淮安生態新城規劃容納30萬人口的生態新城，這裡北依主城處於城市幾何中心，新長鐵路、寧連一級公路、經一路及延長線將其圍合，已投入的重大基礎設施可得到充分利用和共享，投入的成本最低，代價最低，利用率最高。這裡南接古城，有利於化解古城的邊緣化，實現楚州經濟的振興，同時可有效地消除地域差異，促進淮陰文化和淮安文化的融合、弘揚、發展。從這裡跨過京杭大運河，可將京杭大運河這一阻隔淮安中心城市向南擴張的城市天塹，活化為促進清浦區快速發展與城鄉統籌的快速通道。這裡與淮安經濟技術開發區相鄰，有助於開發區作為全市對外開放先行區的功能完善和實力壯大。“東擴南延，三城融合，五區聯動”，建成后的新城，南接楚州、北接淮陰，跨過京杭運河，連接市開發區、清浦區，通過其強大的輻射源，可讓淮安的城市體量與質量向“生態相連，組團相間”的特大城市昂首挺進。

規劃新長鐵路和淮揚鎮鐵路由新城東北側經過，與寧連路、枚皋路、海天路相交，採取道路上跨鐵路形式。規劃寧淮鐵路經寧連路北側平行走向，建議採取高架形式，上跨沿線相交道路。對現狀寧連一級公路進行快速化改造，作為城市快速路網的一部分，承擔城市片區間中長距離的交通出行需求。保留京杭運河二級航道功能，取消里運河航道功能。新城路網順應地形，呈相對規則的方格網狀布局，規劃路網密度為6.09公里/平方公里。快速路和交通性主幹路構成新城“四橫三縱”的骨幹路網，“四橫”由北向南依次為為寧連路、枚皋路、海天路、萬康路，“三縱”由西向東依次為通甫路、翔宇大道、承恩大道；次幹路東西兩片相對獨立完整，著重加強功能組團之間的交通聯繫；結合中心地區加強支路網密度，形成“小街區”的用地模式。規劃城市軌道交通1號線沿鳳里路地下走向，並於鳳里路-景會路交叉口設置站點。枚皋路預留軌道交通線。規劃快速公交線路（BRT）兩條， BRT1號線沿枚皋路走向，新城內設置站點8個；BRT2號線沿翔宇大道走向，新城內設置站點3個，並於枚皋路-翔宇大道交叉口處實現與BRT1號線換乘。建設成就 生態新城自2008年6月啟動以來，始終堅持走“大家規劃、名家設計、富家開發”之路，圍繞“一年打基礎，三年造環境，五年見成效”的目標，按照“品質上乘、建築獨創、功能完備、環境優美”的標準，秉持“組團相間、生態相連”的理念。2012年8月，中共淮安市委生態新城工作委員會、淮安生態新城管理委員會掛牌成立，2013年9月，生態新城啟動區劃調整工作，2013年底完成。當前城市主體框架基本形成，功能配套日趨完善，宜居宜業的環境逐步形成，常住人口達5萬餘人。城市建設 建設完成公共建築65.8萬平方米、市政道路60公里、綠化200萬平方米。行政、文化、體育三大中心項目已基本建成，2014年9月成功舉辦省第十八屆運動會；2015年5月行政中心順利搬遷。建成淮陰中學新城校區、實驗小學新城校區和實驗小學幼兒園，淮陰中學新城校區連續兩年中考成績位居全市三甲，中小幼辦學體系齊全的教育格局已經形成。民生保障 累計開發整理土地2萬畝，徵用土地1.4萬畝，完成6900戶160萬平方米拆遷。共建設保障性住房140.5萬平方米。在全市率先執行省政府93號令，8305名失地農民納入城鎮職工養老保險體系，參保率、保障水平位居全市前列。產業發展 引進國際安博園、金奧廣場、五星級酒店、拉特芳斯商業街等一批項目，成功簽約喜來登、萬豪、維也納三家高檔酒店入駐新城核心區，多種質態的現代服務業穩步形成。其中，中興4G產業園總投資45億元，將全面推進淮安市千億元電子信息產業的發展；國際安防產品博覽園總投資約20億元，將形成安全防護特色產業集聚效應；綠地商業綜合體、金奧拉特芳斯商業街等項目將形成淮安新的商業中心。低碳創建 在項目建設中積極採用太陽能光伏發電、土壤源熱泵系統等綠色低碳新技術，“四館”、婦女兒童活動中心等15個項目獲綠色建築設計標識和綠色建築二星及以上標識。2013年獲批已成為全省首批、蘇北唯一的省級建築節能與綠色建築示範區、全國十八家國家級綠色建築示範創建區之一。資本運作 始終樹立發展靠開放、建設靠市場理念，實現了土地資本化、運作公司化、管理規範化，建立了市場化多元投融資機制，初步形成資金投入、運作、收益的良性循環。總資產由啟動時的1億元增長到238億元，凈資產達145億元，累計籌集資金167億元。

淮安生態新城規劃容納30萬人口的生態新城， 這裡北依主城處於城市幾何中心，新長鐵路、寧連一級公路、經一路及延長線將其圍合，已投入的重大基礎設施可得到充分利用和共享，投入的成本最低，代價最低，利用率最高。

這裡南接古城，有利於化解古城的邊緣化，實現淮安經濟的振興，同時可有效地消除地域差異，促進淮陰文化和淮安文化的融合、弘揚、發展。

從這裡跨過京杭大運河，可將京杭大運河這一阻隔淮安中心城市向南擴張的城市天塹，活化為促進清浦區快速發展與城鄉統籌的快速通道。

這裡與淮安經濟技術開發區相鄰，有助於開發區作為全市對外開放先行區的功能完善和實力壯大。 

“東擴南延，三城融合，五區聯動”，建成后的新城，南接淮安、北接淮陰，跨過京杭運河，連接市開發區、清浦區，通過其強大的輻射源，可讓淮安的城市體量與質量向“生態相連，組團相間”的特大城市昂首挺進。

生態新城自2008年6月啟動以來，始終堅持走“大家規劃、名家設計、富家開發”之路，圍繞“一年打基礎，三年造環境，五年見成效”的目標，按照“品質上乘、建築獨創、功能完備、環境優美”的標準，秉持“組團相間、生態相連”的理念。2012年8月，中共淮安市委生態新城工作委員會、淮安生態新城管理委員會掛牌成立，2013年9月，生態新城啟動區劃調整工作，2013年底完成。當前城市主體框架基本形成，功能配套日趨完善，宜居宜業的環境逐步形成，常住人口達5萬餘人。

建設完成公共建築65.8萬平方米、市政道路60公里、綠化200萬平方米。行政、文化、體育三大中心項目已基本建成，2014年9月成功舉辦省第十八屆運動會；2015年5月行政中心順利搬遷。建成淮陰中學新城校區、實驗小學新城校區和實驗小學幼兒園，淮陰中學新城校區連續兩年中考成績位居全市三甲，中小幼辦學體系齊全的教育格局已經形成。

累計開發整理土地2萬畝，徵用土地1.4萬畝，完成6900戶160萬平方米拆遷。共建設保障性住房140.5萬平方米。在全市率先執行省政府93號令，8305名失地農民納入城鎮職工養老保險體系，參保率、保障水平位居全市前列。

引進國際安博園、金奧廣場、五星級酒店、拉特芳斯商業街等一批項目，成功簽約喜來登、萬豪、維也納三家高檔酒店入駐新城核心區，多種質態的現代服務業穩步形成。其中，中興4G產業園總投資45億元，將全面推進淮安市千億元電子信息產業的發展；國際安防產品博覽園總投資約20億元，將形成安全防護特色產業集聚效應；綠地商業綜合體、金奧拉特芳斯商業街等項目將形成淮安新的商業中心。

在項目建設中積極採用太陽能光伏發電、土壤源熱泵系統等綠色低碳新技術，“四館”、婦女兒童活動中心等15個項目獲綠色建築設計標識和綠色建築二星及以上標識。2013年獲批已成為全省首批、蘇北唯一的省級建築節能與綠色建築示範區、全國十八家國家級綠色建築示範創建區之一。

始終樹立發展靠開放、建設靠市場理念，實現了土地資本化、運作公司化、管理規範化，建立了市場化多元投融資機制，初步形成資金投入、運作、收益的良性循環。總資產由啟動時的1億元增長到238億元，凈資產達145億元，累計籌集資金167億元。