許昌市商務局

(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動、執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。

(三)增加進出口企業經營資格備案的職責。

(四)將原市勞動和社會保障局制定全市促進中國公民出境就業管理措施和辦法，境外就業職業介紹機構資格審核和監督檢查等職責划入市商務局。

(五)原市招商局的職責划入市商務局。

(六)原市整頓和規範市場經濟秩序工作領導小組辦公室整頓和規範市場經濟秩序和保護知識產權舉報投訴服務職責划入市商務局。

(七)原市整頓和規範市場經濟秩序工作領導小組辦公室社會信用體系建設職責划給市政府金融服務辦公室。

(八)加強內貿工作，推動內外貿融合，搞好市場運行和商品供求狀況監測，深化流通體制改革，大力發展現代流通，促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。

(九)加強對外經貿合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的對外貿易秩序，為企業開拓國際市場提供良好服務。

(一)貫徹落實國家、省有關國內外貿易和國際國內經濟合作方面的法律法規和方針政策,擬訂我市相關的規範性文件和措施。

(二)統籌協調、歸口管理全市對外開放、商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作，擬定並組織實施發展規劃、年度計劃和意見措施,深化商務領域改革。

(三)負責全市對外開放的宏觀指導和組織協調,研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協調解決對外開放工作中出現的重大問題。

(四)負責全市商務系統涉及世界貿易組織相關事務的指導和服務工作;組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查，指導協調產業安全應對工作。

(五)擬訂規範全市商務領域市場秩序的意見措施；負責全市商務領域誠信體系建設;負責督導全市商務領域監管執法和舉報投訴服務體系建設及管理工作；負責擬訂全市藥品流通行業發展規劃、促進措施,推進藥品流通行業結構調整。

(六)負責全市市場體系建設工作,促進城鄉市場體系建設和發展；負責擬訂促進全市流通產業發展的規範性文件和措施，協調推進全市流通領域法規的貫徹落實，推進全市流通產業發展；牽頭協調全市物流業轉型發展工作。

(七)組織實施全市重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況;依法對有關特殊流通行業和散裝水泥推廣應用進行監督管理；按有關規定對成品油流通進行管理。

(八)負責全市商品進出口管理工作,執行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監督全市技術引進、國家限制出口技術工作；牽頭負責全市外貿轉型升級基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)擬訂全市服務業、服務貿易發展意見並組織實施，會同有關部門制定全市促進服務進出口和服務外包發展規劃、措施並組織實施,指導服務外包平台建設；依規對全市舉辦的經貿交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進行管理，依規對市內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監管；負責商貿服務業務行業管理工作。

(十)擬訂全市外商投資規範性文件和措施並組織實施；依法對外商投資事項進行監督管理；統籌規範對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環境治理工作，協調解決外商投資企業運行過程中的問題，依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。

(十一)牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動；負責境內招商引資及統計工作。

(十二)擬訂全市對外經濟技術合作規範和措施並組織實施,依法管理和監督全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業務,執行國家有關對外勞務合作管理政策,牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作。

(十三)負責全市國家級、省級經濟技術開發區、綜合保稅區、出口加工區等的宏觀管理、政策指導和工作協調。

(十四)擬訂全市電子商務發展意見和措施並組織實施,大力拓展和深化電子商務應用;組織實施全市電子商務行業規範和標準,推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統計和評價體系;規範電子商務經營行為和流通秩序。

(十五)負責全市因公出國（境）經貿團組申報工作。

(十六)負責全市口岸建設管理工作。

(十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務。

(十八)有關職責分工。突出開放引領，堅持全方位多層次高水平開放戰略，積極發揮開放平台作用，完善開放政策，拓展開放領域，持續放寬市場准入，營造一流營商環境，打造對外開放新高地。加快跨境電子商務建設，用新模式為外貿發展提供新支撐，積極推進產業導入和企業轉型。著力提高消費水平，擴大消費能力，促進國內貿易市場更加活躍。大力加強和推進物流業轉型、電子商務和會展業及會展經濟發展。持續加強商務領域事中事後監管。持續推進落實“雙隨機一公開”檢查制度。深入推進“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，進一步簡化優化審批流程，提高審批服務效率，更好地為人民群眾和企業提供優質服務。

根據上述職責，市商務局設12個內設機構:

(一)辦公室

制定機關工作制度並組織實施；負責文電、會務、工作督查督辦及機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、新聞發布、政務公開、信息化建設、機關管理和安全保衛等工作；承擔機關有關規範性文件的合法性審核工作；負責機關經費報帳和核算工作；負責全市經貿團組出國(境)任務批件管理工作。

(二)人事科

負責局機關及局屬單位的人事、機構編製和幹部管理工作；負責機關及局屬單位出國人員審查工作；負責局機關工資管理、系統職工教育培訓工作；承擔系統工會、女工和計劃生育工作。

(三)對外開放服務辦公室(許昌市人民政府外商(台商)投訴權益保護中心)

負責全市對外開放的宏觀指導和組織協調，制定全市對外開放和招商引資長遠規劃、相關措施；研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策、措施的落實情況，會同有關部門抓好外商投資環境治理工作，解決對外開放工作中出現的重大問題；受理外商、台商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；承擔市對外開放工作領導小組的日常工作。

(四)對外貿易科(許昌市機電產品進出口辦公室)

指導、協調全市商品進出口工作，執行國家進出口商品配額招標政策，指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設；擬訂全市鼓勵技術出口的辦法和措施，組織實施科技興貿戰略；承擔機電產品、高新技術產品、成套設備出口、加工貿易促進工作，執行國家進出口管制政策；負責全市進出口貿易統計、發布工作；負責進出口公平貿易的相關工作，推進進出口貿易標準化工作，指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

(五)外商投資促進科

貫徹實施國家和省有關外商投資促進政策；研究外商投資情況並上報動態和建議；負責組織篩選、發布吸引外商投資項目，建立招商引資庫；審核外商投資企業設立及其變更事項；依法監督檢查外商投資企業執行法律法規、規章和合同章程的情況並協調解決有關問題；指導投資促進工作；負責外商投資企業審批工作；組織重大對外招商活動；承擔外商投資統計工作；受理外商投資企業及投資各方的投訴和建議；指導經濟技術開發區、工業園區、工業聚集區的有關工作。

(六)對外投資和經濟合作科

貫徹執行國家對外經濟合作政策，實施市場多元化戰略；依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；負責企業對外投資開辦企業(金融企業除外)的管理工作，審核對外經濟合作企業經營資格；承擔國際組織經濟技術合作的有關管理事務；指導企業經濟技術協作工作；指導重要展覽展銷活動；組織參加與港、澳、台地區開展經貿合作與交流工作。

(七)市場體系建設科

擬訂城鄉市場發展規劃，制定規範市場體系建設的措施和辦法，並組織實施；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理；負責家電下鄉、萬村千鄉市場工程建設、服務業重點項目建設和對外招商與合作、信福工程建設等方面工作。

(八)商貿服務管理科

承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作；推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作，提出促進商貿中小企業發展的措施和建議；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；指導再生資源回收工作。

(九)市場秩序科

承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；受理擾亂市場秩序行為以及侵犯知識產權行為的舉報投訴，參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；承辦相關行政複議、行政訴訟工作；承擔畜禽屠宰管理的相關工作。

(十)規劃與服務貿易科

編報全市國內外貿易和國際經濟合作的發展規劃；監測分析商務運行狀況；研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關措施和建議；負責國家和省有關促進、扶持專項資金的申報和管理；擬訂技術貿易和促進服務出口規劃，並組織實施；負責實施促進服務外包發展的規劃，推動服務外包平台建設；承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作；指導全市散裝水泥的技術推廣工作。

(十一)市場運行與企業服務科

監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調控的有關工作；承擔酒類流通管理的相關工作；貫徹國家深化流通體制改革的政策，指導局屬企業改革改制工作；負責系統安全生產、信訪穩定、綜合治理、平安商場建設及所屬企業的財務審計工作；負責監管局屬單位的國有資產；負責商協會的建設、指導、協調與監管工作；指導民用爆炸物品管理工作。

(十二)黨委辦公室

負責機關及所屬單位的黨群工作。

離退休幹部工作科。負責局機關離退休幹部和局屬企事業單位離退休幹部的服務及管理工作。

地址：六一路

外商投資企業聯合年檢

一、承辦單位、科室名稱及地址

承辦單位：許昌市商務局外商投資管理促進科

辦公地址：許昌市商務局辦公樓三樓307室

二、分管領導、具體負責人姓名、職務及聯繫方式

主管領導：魏福有副局長

科室負責人：屈得中科長

具體負責人：上偉科員

三、行政相對人需提交的材料

○1年檢報告書；○2企業營業執照；○3法人執照；○4驗資報告（年度有資金到位的企業）；○5審計報告。

四、服務承諾時限：提交材料齊全、合格，即時審檢。

5月20日，襄城縣商務局工作人員對豬肉市場進行調查中獲悉：近期受疫情形勢趨穩的影響，我縣豬肉市場階段性需求增加、生豬飼養成本上升和各大知名品牌雙匯等企業批發價格上漲等因素影響，我縣生豬價格恢復性上揚。

一、市場價格情況

據調查，上周我縣豬肉價格小幅上漲。超市裡豬肉區，精瘦肉29元/公斤，周環比上漲3.57%；五花肉19.8元/公斤，周環比上漲4.21%；鮮豬肉21.6元/公斤，周環比上漲8.2%。農貿市場鮮豬肉零售均價22元/公斤，周環比上漲5%；五花肉20元/公斤，周環比持平。

二、市場原因分析

主要原因：（一）扶持政策效應顯現。近日中央財政撥款6億元支持家禽業穩定發展，國家農業部、公安部、交通運輸部等6部委出台了進一步加強種禽調運監管工作的通知，這些利好政策的密集出台和實施，對養殖業迅速回暖都起到了積極的帶動作用。（二）疫情形勢趨穩，市場需求增加，養殖戶看好後期市場。隨著H7N9禽流感疫情漸行漸遠，消費者的恐慌心理正在消除，消費信心逐步恢復，市場需求量增加。養殖戶養殖信心隨之提振，普遍看好後期市場，陸續開始大量補欄。（三)端午節和麥收季節的臨近，季節性回升。

三、市場後期預測

綜合市場行情，目前禽、肉、蛋市場出現小幅上漲態勢，預計隨著禽流感影響逐步減小，我縣豬肉市場價格將呈現小幅回升趨勢平穩運行，但是上漲力度較弱。

鄭璐

局長

孫良貴

黨委副書記、副局長

協助張書傑同志負責商務局日常工作。分管辦公室、黨委辦公室、物業管理辦公室。

徐仁甫

黨委委員、調研員

分管市場體系建設科。

魏福有

黨委委員、調研員

分管對外投資和經濟合作科，協調指導外商投資企業協會工作。

侯水科

黨委委員、調研員

分管商貿服務管理科。

張巍巍

副局長

分管對外貿易科、規劃與服務貿易科，負責商務系統的企業改制工作，協調指導市散裝水泥辦公室和發製品協會工作。

劉庚金

黨委委員、調研員

分管人事科，負責原物資系統企業改制工作。

姜林生

黨委委員、調研員

分管離退休幹部工作科。

賀維東

副局長、黨委委員

分管市場運行與企業服務科、市場秩序科，協調指導市2312商務投訴中心和市商協會建設工作。

周虹

副局長、黨委委員

分管對外開放服務辦公室（許昌市人民政府（台商）投訴權益保護中心）、外商投資促進科。

高翔

紀委書記、黨委委員

分管監察室，協調指導市行政服務中心商務窗口工作，機關黨建工作。

趙峰

副局長、黨委委員

分管市貿促會和市商務稽查支隊工作。

谷理爭

協助孫良貴同志工作。

李清志

副調研員

協助張巍巍同志工作。

中國國際貿易促進委員會河南省分會許昌支會

許昌市散裝水泥辦公室

許昌市12312商務舉報投訴服務中心

許昌市商務稽查支隊

7月16-17日，省商務廳蘇中金副巡視員一行4人蒞臨我市對今年進出口情況進行實地調研。今年以來，外貿出口形勢嚴峻，我省外貿進出口增速持續回落，上半年未能實現“任務過半”。為了全面摸清全省進出口情況，深入分析原因，幫助企業解決進出口工作中遇到的困難和問題，確保完成全年目標任務，省商務廳組成4個小組，分赴有關省轄市開展進出口情況調研。

許昌市作為我省的第二大出口城市，今年上半年出口增速大幅下滑，外向型企業受國內外多重壓力的影響，普遍面臨國際訂單減少、成本壓力加大、利潤逐漸降低等問題。特別是發製品作為出口的支柱產品下降幅度較大，嚴重影響了全市的出口形勢。

16日下午，調研組與我市重點進出口企業負責人進行了深入座談。蘇中金副巡視員在聽取了我市企業在進出口經營中面臨的困難以及存在的問題的相關彙報后，對企業提出的問題進行了一一分析，提出了中肯的解決方法；對於需要多部門協調解決的，由市商務局同志認真做好總結記錄，匯總材料上報上級單位。17日上午，調研組一行到我市的河南世紀香食用菌開發有限公司、河南瑞貝卡發製品股份有限公司和河南森源電氣股份有限公司進行了實地調研。

調研結束時，蘇中金副巡視員對我市的外貿工作給予了充分肯定，指出在出口不放鬆的前提下，也要注重進口的發展，進一步調整我市的進出口商品結構，為我省外向型經濟的發展做出更大的貢獻。