蚌峨鄉

雲南省文山壯族苗族自治州硯山縣轄鄉

蚌峨鄉中的“蚌峨”是壯語,意為“山腳的泉井”。蚌峨鄉地處雲南省文山壯族苗族自治州硯山縣東南部,位於東經104°30′—104°4′、北緯23°30′—23°40′之間。東與廣南縣那灑鎮和西疇縣雞街鄉相鄰,南接本縣的八嘎鄉,西接者臘鄉,北鄰阿猛鎮。距縣城38公里,蚌(峨)西(疇)公路穿境而過,東行40公里抵西疇縣城。全境東西最大橫距16.5公里,南北縱距17.6公里,六詔山脈由西北向南呈條狀分佈縱橫全鄉,國土面積238平方千米。常住人口11323人(2020年)。

地理環境


氣候特點

蚌峨鄉屬中山河谷地形,地勢主要以山沖為主,海拔為1220—1400米之間。相
(圖)蚌峨鄉
(圖)蚌峨鄉
對高差400—500米,屬中亞熱帶氣候類型,年平均溫度17—18℃,無霜期為312天,年降雨量119毫米,年平均相對濕度81%,屬濕潤地區。

行政區劃


蚌峨鄉轄蚌峨、六掌、南屏、凹掌、科麻、板榔6個村民委會,2007年底,全鄉農民人均純收入1260元,農民人均有糧達到342公斤,財政收入僅為7900元,是全縣最貧困的鄉鎮之一。

人口民族


蚌峨鄉全鄉共有6個村委會,72個村民小組。常住人口11323人(2020年),主要以壯、苗族為主,其中:壯族7986人,苗族2590人,漢族3495人,瑤族8人。少數民族11055人,佔總人口的76%。自然增長率控制在4.4‰以內。

文化


民風民俗

(圖)風土人情
(圖)風土人情
蚌峨鄉境內居住著漢、壯、苗、彝、瑤等五種民族,主要以漢、壯、苗族居多,少數民族語言無文字。少數民族佔總人口的75.9%。全鄉民族民風純樸,親密團結。各民族各具特色,又十分互相融洽,漢壯、壯苗、漢苗通婚十分普遍。但文化習俗又各不相同,壯族能歌善舞,有獨特的民歌對唱,凡遇嫁娶等重大節日以對歌為吉祥,壯族不善歌,卻好跳舞,比較熱心組建各種的文藝隊走村串戶相互學習。苗族不僅能歌,而且善舞,每遇客人到訪,最大的禮遇就是歡歌載舞相迎,最具特色。目前,全鄉已建立11支農民文藝隊。

社會


教育

(圖)圖書室
(圖)圖書室
蚌峨鄉有8所學校1881名學生。其中,中學1所,學生439人;小學6所,學生1095人;學前教育(含附設幼兒班)共316人,私立幼兒園1所,在班幼兒31人;教師138人(其中小學教師93人,中學教師45人)。
積極推進義務教育均衡發展、薄弱學校改造、校舍安全等項目的實施,教學資源不斷優化,辦學條件明顯改善,有序推進鄉中心幼兒園建設,認真貫徹落實“兩免一補”政策,中小學生享受營養餐比例達100%。堅持教育優先發展。“全面薄改”、義務教育均衡發展、鄉中心幼兒園建設等工作穩步推進,“兩免一補”、營養改善計劃等政策全面落實。兌現鄉級中考獎勵3.71萬元、高考獎勵10人8600元。40套教師公租房項目正在建設當中。

精準扶貧

鄉黨委、政府把精準扶貧工作作為首要大事來抓緊抓實,按照“立足蚌峨森林覆蓋率高、生態環境好的優勢,用1年時間來培育特色產業,用5年時間來穩固特色產業和打造特色品牌,通過擴大規模,帶動休閑度假鄉村旅遊業發展,促進群眾脫貧致富”的思路,瞄準2個貧困行政村、25個貧困自然村、785戶貧困戶3122人貧困人口,圍繞2016年實現脫貧摘帽的目標,認真編製精準扶貧工作方案,明確精準扶貧工作思路和1年、5年、10年脫貧具體任務,認真抓好精準扶貧各項工作。通過實施危房改造、產業發展、易地搬遷、技術培訓等工作,2015年全鄉脫貧113戶491人。

科技

(圖)農村科技
(圖)農村科技
為加大蚌峨鄉種植業、養殖業發展,增加農民收入。鄉黨委、政府始終高度重視農業科技工作,運用科技指導農業生產,由政府牽頭,農技站運作,主要採取入戶指導、會議培訓、設立諮詢服務點等方式。對廣大農戶進行科技指導。
2007年全鄉共舉辦各類科技培訓160期,受訓12800人次,諮詢服務9500人次,有效的提高廣大人民群眾的科技素質,推動蚌峨鄉經濟發展。

基礎設施

(圖)蚌峨鄉
(圖)蚌峨鄉
蚌峨鄉基礎設施建設逐步改善。境內公路通車里程480公里,其中,水泥路面1.2公里,彈石路面17公里,鄉村公路461.8公里。蚌峨至者臘六詔為3.5米寬的水泥路,政府駐地公路為水泥路。鄉政府駐地至6個村委會道路全部硬化。
2015年,引進文山興裕牧業有限公司發展5000畝種草養畜項目,計劃總投資2000萬元,完成投資500餘萬元。引進浙商投資500萬元建成580平方米的多樂購購物廣場。小城鎮建設追加投資50萬元。三個項目完成招商引資金額1050萬元,占年度計劃數的262.5%。投資850萬元實施板榔和凹掌“以工代賑”項目,修建彈石路34公里。投資151.5萬元實施凹掌、龍舍上寨、龍滾等一批橋樑建設,解決當地群眾出行難、學生上學難問題。投資80萬元新建六龍公路,縮短六掌至硯山路程14公里。投資20萬元實施六掌大寨和下寨2個村小組村中道路建設。科麻至八嘎公路實現硬化,城腳至蚌峨公路等級提升工程得到立項。投資162.76萬元實施龍舍下寨村中道路硬化和附屬工程等“一事一議”項目4個。投資125萬元實施蚌峨村整村推進和新寨省級重點村建設項目,進一步完善集鎮區基礎設施。實施危房改造208戶,鄉政府等處公租房已在建設。投資860萬元的全鄉首座水庫—六肥水庫建成,投資近億元的六詔水庫有序建設中,兩座水庫的建設建成不僅改變我鄉無水庫的歷史,更將惠及全鄉2/3以上的群眾。投資119萬元實施人畜飲水項目7個,解決7個村小組人畜飲水難題。

醫療衛生

(圖)蚌峨鄉
(圖)蚌峨鄉
2015年,新型農村合作醫療為3.92萬人次群眾減免醫藥費用148萬元,2016年新農合參合率達100%。投資143萬元的衛生院職工周轉房建成使用。積極推進衛生院綜合樓、村級衛生室建設,並完善相關配套設施,人民群眾醫療條件極大改善。認真落實農村合作醫療政策,解決群眾就醫貴、就醫難的問題。

政治


截至2016年5月,全鄉共有57個黨組織,其中蚌峨鄉黨委1個,3個村級黨委、3個村級黨總支、1個學校黨總支、49個黨支部(村級黨支部43個,鄉機關黨支部、中心校黨支部、中學黨支部、衛生黨支部、站所第一聯合支部、站所第二聯合支部)。全鄉共有黨員750名。其中,預備黨員27名,占黨員總數的3.6%;女黨員133名,占黨員總數的17.73%;少數民族黨員589名,占黨員總數的78.53%;農村黨員628名,占黨員總數的83.73%;35歲及以下的黨員173名,占黨員總數的23.07%;大專及以上學歷的黨員84名,占黨員總數的11.2%。
先後新建了凹掌、蚌峨、六掌村委會,板榔村委會正在有序建設中(計劃於2016年7月前竣工入住);修繕了南屏、科麻2個村委會。72個村小組中,建成黨員活動室50個,佔69.44%。

經濟


(圖)蚌峨鄉
(圖)蚌峨鄉
2007年,蚌峨鄉全鄉實現農村經濟總收入2504.5萬元,其中:種植業收入1130.1萬元,佔總收入的45.12%;畜牧業收1105.94萬元,佔總收入的44.16%(其中,年內出欄肉豬8565頭,肉牛1901頭,肉羊904頭,家禽出售和自食物58940隻);林業收入145.2萬元,佔總收入的5.8%;第二、三產業收入98.5萬元,佔總收入的3.93%;工資性收入2004.6萬元。農民人均純收入1260元,農民收入以種植業和養殖業為主。全鄉外出務工收入2004.6萬元,全鄉外出務工4380人,其中,常年外出務工人數2881人(占勞動力的34.11%),在省內務工1098人,到省外務工1783人。
2017年,全鄉農民人均純收入9210元,比上年增長約10%;地方公共財政收入達87.75萬元,財政預算支出為2941.24萬元;規模以上固定資產計劃完成7000萬元,完成7020萬元;招商引資完成1260萬元,增長90.91%;農村信用社各項存款餘額為10239萬元,貸款餘額為6003萬元。

第一產業

作為傳統農業鄉,全鄉群眾長期依靠種植水稻、玉米等傳統作物為生,並以人力畜力耕作,生產效率極低;加上境內山高、坡陡、田地少,群眾生活普遍比較貧困,全鄉財政收入一直較低,2007年僅為0.79萬元。財政收入低的背後,是產業支撐的匱乏。為此鄉歷屆黨政班子做了許多探索,特別是近三年來實施了林下種養殖興鄉富民戰略,積極招商引資,先後引進硯山縣城市建設總額和開發公司開發的小城鎮建設、文山興裕牧業有限公司開發的萬畝草場種草養畜項目,以及加油站、超市等項目,成立了龍源養殖合作社、楊俊蔬菜種植合作社、維忠生豬養殖合作社等23個農民專業合作社。逐漸形成了以合作社為引領,以豬牛羊雞養殖和蔬菜、甘蔗等種植為主要產業的發展道路。當前,各合作社逐漸步入正常運營軌道,楊俊蔬菜種植合作社的四季豆、番茄等菜品遠銷至廣州、深圳等沿海大城市;維忠生豬養殖合作社養殖的新美系三元雜豬備受市場歡迎,出產的豬仔還未滿雙月就被西疇、馬關麻栗坡等地的大型養殖場搶購一空;蚌峨野豬養殖農民專業合作社的野豬養殖漸成規模,正在向山羊、土雞養殖及木本油料種植等多元化發展,並打算往休閑農莊方向做深開發。
種植業
堅持穩住糧食生產:糧食種植面積4.3萬畝,完成全年計劃數的103.61%。糧食產量981.4萬公斤,完成全年計劃數的100.38%,增長1.7%。農民人均有糧達438公斤,增長1.2%。積極落實科技增糧措施:採用糧食間套種、優質糧油作物推廣、地膜覆蓋栽培等科技增糧措施種植農作物17.58萬畝。致力高原特色農業發展:完成甘蔗種植1000畝,木本油料種植2220畝,辣椒種植4939畝,各類中藥材種植2244畝。
畜牧業
大力提升畜牧產業,大牲畜存欄7920頭、牛出欄3640頭,豬存欄、出欄分別為11360頭、25630頭,羊存欄、出欄分別為2610頭、2723頭,家禽存欄、出欄分別為6.91萬羽、8.34萬羽。肉類總產達2822噸。
林下產業
深入實施“三項行動”,堅持“生態興鄉”、“生態富鄉”戰略不動搖,以建設“森林蚌峨”、“天然氧吧”為目標,做大做強“山裡”文章,大力實施和發展好核桃、油茶等林產業,全年完成油茶種植3500畝;核桃種植1000畝;杉木水源林種植840畝,占任務數的280%;護路林建設結合整村推進、小康村建設工作,共完成護路林種植9000株。加大生態保護力度,全年共查處林政案件8起,其中火災案4起,濫伐案件4起。

農村產業化

(圖)種植業
(圖)種植業
蚌峨鄉在以種植業、畜牧業為主產業同時,大力發展特色產業即種桑養蠶。2007年全鄉種植業、畜牧業、種桑養蠶發展情況如下:
1、種植業。全鄉種植水稻6000畝,產量為244萬公斤,同比增長0.04%,平均單產407公斤;玉米種植5795畝,產量為185.3萬公斤,同比增長3.7%;糧食總產量為467.5萬公斤,同比增長1.2%,綜合平均單產308公斤。種植業收入為1130.1萬元,佔總收入的45.12%。
2、畜牧業。畜牧業收入1105.94萬元,佔總收入的44.16%,其中:年內出欄肉豬9538頭;出欄肉牛2003頭;出欄肉羊1081頭;家禽出售和自食58140隻:肉類總產量1325噸。
3、種桑養蠶。總收入為26.61萬元,平均每戶年收入1828為元。是一項推動我鄉經濟發展、增加農民收入的特色產業。
4、核桃產業。我鄉積極響應縣委、縣政府的政策,發展核桃產業,2007年共發展核桃種植2500畝。

特色產業

(圖)板栗
(圖)板栗
蚌峨鄉產業主要以種植業、養殖業為主,主要發展水稻、玉米、生豬養殖、種桑養蠶。2006年,全鄉實現生豬出欄7898頭,同比增長5.26%;期末生豬存欄7180頭,同比增長2.43%;大牲畜存欄5921頭,同比增長5.66%;出欄2317頭,同比增長16.73%;期末家禽存欄37638隻,同比增2.79%;出欄54223隻,同比增長8.38%;期末羊存欄1576隻,同比增長5%,出欄762隻,同比增長11.57%;肉類產量950噸,同比增長10.21%;全年實現畜牧業總收入830.65萬元,戶均達2514元,比上年增6.25長%,實現我鄉畜牧業穩步發展。

旅遊


長期以來,山多平地少的地形條件無疑是全鄉經濟社會發展的一大障礙。但挑戰中總是潛藏著機遇,超過53%的森林覆蓋率讓蚌峨的群山處處鬱鬱蔥蔥,“山有多高水就有多長”。“硯山後花園”“天然氧吧”的美譽就這樣悄悄傳開。除了怡人的生態環境,野生菌、蜂蛹、冬菌等自然珍饈同樣吸人眼球。加上生態養殖的牛羊豬雞兔,生態種植的甘蔗、蔬菜等蔬果,讓蚌峨成了休閑觀光好去處。2014年,隨著六詔水庫及其周邊萬畝草場的建設,龍壩崗片區因其未來將呈現的“天上白雲飄、山上牛羊跑、水中魚兒游、地上蔬菜綠油油”景象,成了鄉黨政班子關注和討論的焦點。隨後,鄉黨政班子討論通過了開發龍壩崗休閑旅遊的建議,不久又邀請西部智庫公司專家及州、縣旅遊部門領導多次深入龍壩崗實地調研,他們對龍壩崗休閑旅遊項目的開發潛力普遍表示認同。此後,龍壩崗休閑旅遊規劃項目被縣“十三五”規劃立項,蚌峨鄉正式委託西部智庫公司編寫《龍壩崗休閑旅遊規劃》。
經過悉心籌備,《規劃》初稿於2015年10月底編寫完成,對龍壩崗休閑旅遊區的觀光、娛樂、紅色教育與親子教育、購物、食宿服務等項目做了詳細規劃。11月4日,《規劃》徵求意見會召開,縣旅遊、國土、發改等8部門負責人及業主應邀參會。參會各方對龍壩崗休閑旅遊開發的意義及可行性普遍表示肯定,並從本單位工作實際出發,為完善《規劃》積極建言獻策,規劃製作進入收尾階段。2016年春節后,《規劃》修訂完成後將進入實施階段。“十三五”期間,隨著“天然氧吧”蚌峨逐漸向外界敞開懷抱,休閑旅遊有望成為推動蚌峨經濟跨越發展的一大動力。

新農村建設


(圖)太陽能
(圖)太陽能
根據黨的十六屆五中全會提出:“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的總體目標和要求。近年來,我鄉在上級黨委、政府和各級各部門的大力關心支持下,先後在南屏、凹掌、蚌峨3個村民委4個自然村開展了以小康示範村建設為重點的社會主義新農村建設高潮。到目前為止,共完成項目投資322.79萬元,其中:國家無償投入116.97萬元,部門整合資金51.32萬元,群眾自籌或以勞抵資154.5萬元。受益農戶247戶,1041人。僅2006年,全鄉總投資78.56萬元,其中:國家無償投入資金30萬元,部門整合資金12.8萬元,群眾自籌或以勞抵資35.76萬元完成了新寨一組、二組小康示範村建設。通過實施小康示範村建設,我鄉部分自然村呈現出經濟發展、民族團結和社會穩定的良好局面。

自然資源


(圖)自然風光
(圖)自然風光
蚌峨鄉境內屬紅河流域滬江水系,小河較多,多數河流發源於本鄉境內,大小河流基本同山脈去向,呈樹枝狀流入八嘎河。現有小壩塘及其它小水利工程26件。全鄉有耕地面積17516畝,其中田6013畝,地11503畝,農民人均有耕地1.26畝。境內土壤多為紅壤,土壤肥力較低,有機質含量貧乏,耕作層較淺。有林地24.91萬畝,草場25萬畝,森林覆蓋率46.7%,用材林主要有雲南松、紅杉、杉木等;經濟林果主要有油桐、板栗、核桃、花紅李、八角、花椒等。由於森林資源豐富,是野生菌、蕨苔、蜂蛹的多產地;農產品主要有稻穀、玉米、小麥、薯類、辣椒、蔬菜、經濟林果等;境內礦產資源主要有蘊藏豐富的輝綠岩石(即花崗石),儲量達1.5億立方米,礦脈帶長20公里,具有極可觀的開發價值,其餘的還有金、銻、鐵、錳等礦產資源。