五大中心

五大中心

在習近平提出絲綢之路經濟帶這一戰略后,新疆就如何發揮地理優勢、人文優勢、文化優勢,如何服務於兩個13億人口,較早做了研究,提出把新疆努力建成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科技中心、醫療服務中心的五大中心規劃。而這五大中心恰恰對應於習近平提出的五通——政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

提出


,疆團舉,共央政治局委、疆維吾治區黨委春賢,媒介紹疆絲綢濟略規劃及展。
疆亞洲,,擁億市;,億市。疆級類岸、喀什霍爾果斯兩個國家級經濟開發區,又與8個國家接壤,還有著與中亞國家人文相近、經濟相融這一獨特優勢,可以說新疆是絲綢之路經濟帶中天然的核心區。

計劃進展


,治區黨委副、治區席雪提·扎北京中國新聞社副總編輯張雷率領的中新社“一帶一路”全媒體採訪團的專訪。
專訪中,雪克來提·扎克爾圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設,詳細介紹了新疆獨特的地緣、資源和人文優勢,以及新疆在建設絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流、金融、醫療、文化科教“五大中心”所取得的成績。
雪克來提·扎克爾表示,建設絲綢之路經濟帶核心區,新疆有著天然而特殊的優勢。新疆周邊與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦塔吉克、巴基斯坦、蒙古國、印度、阿富汗等8個國家接壤,擁有17個國家一類對外開放口岸。現在,新疆已成為亞歐大陸橋重要樞紐,連接亞太與歐洲兩大經濟圈,是中國唯一擁有通往波羅的海英吉利海峽、波斯灣和印度洋四大出海口的陸路通道。
雪克來提·扎克爾表示,圍繞“核心區”建設,新疆制定了2014年—2020年行動計劃,啟動了交通樞紐、商貿物流、金融、醫療、文化科教“五大中心”建設。如今,“五大中心”建設已取得實實在在的進展,絲綢之路經濟帶核心區已從構想走入現實。

建設情況


2015年1月12日,烏魯木齊市市長伊力哈木·沙比爾12日表示,2015年,烏魯木齊將加快對外開放環境的建設,積極承接產業轉移,全面提升烏魯木齊在絲綢之路經濟帶的地位和影響力。
當日,烏魯木齊市第十五屆人民代表大會第四次會議在此間開幕。伊力哈木·沙比爾向大會報告工作時稱,“全力打造絲綢之路經濟帶核心區‘五大中心’”。
據悉,2014年烏魯木齊提出建設“絲綢之路經濟帶”上的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科教中心、醫療服務中心。
伊力哈木·沙比爾說,2015年,圍繞交通樞紐中心,烏魯木齊全面建成高鐵新客站並投入使用,開通至吐魯番庫爾勒、准東的城際鐵路;推動烏魯木齊國際機場改擴建工程,支持該機場申請72小時過境免簽政策,爭取開通至中亞、西亞、南亞、歐洲等地區航線等。
圍繞金融服務中心,將爭取建設跨境貿易與投資人民幣結算中心、外匯交易中心、股權交易中心和大宗特色資源產品期貨市場;推動烏魯木齊商業銀行上市工作,積極爭取國內外金融、證券和中介服務機構在烏魯木齊設立經營、業務代理機構,開展跨境金融業務。圍繞商貿物流中心,將繼續推進五大物流園建設,完善烏魯木齊國際機場區域臨空經濟體系。重點支持烏魯木齊鐵路貨運站和集裝箱中心站建設,在開行中亞鐵路貨運專列的基礎上,支持配合開行面向西亞、歐洲的鐵路貨運專列,推進建設中歐班列集結編組中心和進出口貨物分撥中心等。
圍繞科教文化中心,鼓勵和支持絲綢之路沿線高校、科研院所、企業聯辦研發機構聯合承擔國家重大科技項目;加強來華留學生示範基地、援外培訓基地建設,支持絲綢之路沿線國家高校合作辦學試點項目等。
圍繞醫療服務中心,烏魯木齊將加快建立醫療服務合作聯合體,建設一批具有國際服務水平的重點醫療機構。
此外,伊力哈木·沙比爾還稱,烏魯木齊將全方位擴大對外開放,積極申報亞歐經貿合作試驗區,加快綜合保稅區和烏魯木齊陸路港建設等。
據悉,2014年,烏魯木齊已制定絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”建設實施方案,啟動了醫療康復服務和文化科教中心項目。開通了烏魯木齊至石河子奎屯、克拉瑪依城際列車;開行中歐新疆西行貨運班列52列;開通烏魯木齊至首爾、迪拜直航航線;烏魯木齊航空公司正式運營,開通疆內外航線6條等,“五大中心”建設開局良好。
2016年11月21日,市委召開專題會議,緊緊圍繞黨中央和自治區黨委有關新部署新精神新要求,進一步分析研究我市絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”規劃定位,梳理重點項目,為加快推進“五大中心”建設提供有力支撐。自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學軍主持會議並講話。

三通道三基地


2015年5月22日,新疆維吾爾自治區發改委有關負責人近期表示,新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的總體思路是,以“三通道”(北、中、南三條通道)為主線,以“三基地”(國家大型油氣生產加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地)為支撐,以“五大中心”(交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心)為重點,以“十大進出口產業集聚區”為載體,充分利用兩種資源、兩個市場,推進改革創新,加快開放步伐。
早在2014年11月,新疆維吾爾自治區為推進“一帶一路”相關建設,就已成立了推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組,辦公室設在新疆維吾爾自治區發改委。
新疆維吾爾自治區發改委有關負責人表示,新疆計劃用3-5年時間,編製完成“五大中心”專項規劃,優先啟動醫療服務中心、交通樞紐中心、商貿物流中心和文化科教中心建設;基礎設施方面,提升中通道功能,全面展開南、北通道建設,基本形成新疆段綜合交通運輸體系,同時初步形成面向國內和周邊國家的現代商貿物流網路;此外,鞏固新疆能源資源戰略地位,提升能源通道建設和能源安全。
所謂北中南三大通道,分別指的是:
北通道從伊吾進入,沿巴里坤、富蘊、北屯阿勒泰,向北從布爾津過吉克普林口岸(待開放)到俄羅斯,向西過吉木乃口岸、阿黑土別克口岸(待開放)到哈薩克,向東輻射對蒙古的塔克什肯、紅山嘴、老爺廟、烏拉斯台口岸。 ——中通道沿哈密、經烏魯木齊、昌吉、石河子、奎屯、精河向西,一路從阿拉山口口岸出境,一路經伊寧,從察布查爾都拉塔口岸霍城霍爾果斯口岸,以及昭蘇的木扎爾特口岸進入哈薩克。 ——南通道從格爾木進入若羌后,經且末、和田莎車、喀什,至塔什庫爾干,從紅其拉甫和卡拉蘇口岸進入巴基斯坦和塔吉克。