明道祥

2002年放著在武漢的建材生意不做，帶著妻兒回鄉當那又窮又累的村主任、村支書。一年至少損失五、六萬元。

老鄉們的信任，強烈的責任感和使命感激勵他團結和帶領全體村民，積極探索創造出“一股三共”（群眾入股、共同建設、共同管理、共同受益）的建設模式。近幾年來，帶領群眾籌措資金700多萬元投入農村基礎設施和公益事業建設，先後建成水庫10座，整險加固4座，新建沼氣池400多口，建村辦公樓1棟，鋪水泥公路6.6公里，建造橋樑1座。發展油茶基地500畝，興辦萬羽養雞場1處，領導創辦了"150"型標化養豬場4棟,2008年引資400餘萬元建成頁岩磚廠1座，年產值達700多萬元。村集體年收入達到6萬多元，一舉甩掉“空殼村”的帽子。2009年引入湖北新冠農林開發有限公司種植600畝油茶。2012年先後引資500萬元用於建設400畝葡萄觀光種植園；以及引入湖北昊森竹柳產業開發有限公司發展生態農業，產業化竹柳種植基地500畝。2012年村集體年收入達到16萬元，

在全縣率先辦起"農家書屋"（2012年該書屋成為全國示範書屋）,實現了組組通自來水，使全村3300多群眾喝上了清潔水，走上了水泥路，種上了放心田。很好地解決了群眾飲水難、行路難、灌溉難等問題。所有這些，沒有一處半拉工程，沒有產生一個上訪戶,

為了一句承諾，為了三千父老鄉親，他舍小家顧大家。一心撲在工作上，同時還扶助多個特困家庭脫貧致富，先後為群眾辦好事、辦實事200多件，被群眾親切地稱為“我們的貼心人”。而家庭生活的重擔卻全落在妻子姜素芳一人的身上，但她無怨無悔。

2006年9月，明道祥外出招商引資途中遇到車禍，在縣人民醫院昏迷三日三夜。鎮領導千叮萬囑，請求醫生全力以赴搶救，村幹部則輪流守護，成群結隊的村民相繼趕來看望，這一幕令在場的醫生動容不已。明道祥的感人事迹贏得了群眾的信賴，黨和政府也給予了他很高榮譽。

治村理論

1.“一股三共”

以組（自然灣）為單位，實行股份制投資；對公益事業實行共同建設、共同管理、共同受益。該村按照“村級主辦、集體收益、群眾致富”的原則，在缺少資金支持的情況下，立足實際、不等不靠、自力更生興辦農村社會公益事業。先後籌資500多萬元，建起小型水庫9個，橋樑1座，硬化公路3.6公里，安裝自來水247戶，基本上解決了全村群眾飲水難、行路難、灌溉難等實際問題，使全體村民喝上了清潔水，走上了水泥路，種上了放心田。

“一股三共”的辦法，較好地解決了該村興辦公益事業項目難定、資金難籌、財務難管、質量難保、資源難享、矛盾難調6大難題。在資金的籌措上，採取三個一點的辦法進行，即群眾入股集資一點，向上爭取一點，盤活村組資產籌一點，並把群眾入股作為新農村建設資金的主要來源。諸如建設自來水，以每個受益戶為一股；修建公路、橋樑，以實有人口每人為一股；建設水庫、泵站，以受益土地每畝為一股。據統計，近幾年來，全村群眾入股新農村建設資金2200萬元。

2.國土資源管理

近年來，農民建房熱一直居高不下，一些村民“公路修到哪，新房就見到哪”，留下了“空心房”，形成了“空心村”，既浪費了土地資源，又擾亂了村莊規劃，損壞村容村貌。為此，村“兩委”結合實際，制定了《姜福村國土資源管理村規民約》，積極推行“拆除空心房、流轉宅基地、改造舊村落、建設新農村”，確定了“扶助標準，擇優定點，以講代補，村民自主”的工作思路。完成危房改造210戶，拆除空心房、破舊房29500平米，外牆粉刷99000平米，硬化通戶路3700米，下水道7100米，沼氣430口，無公害廁所340座，垃圾收集池90個，垃圾填埋場1處，景觀水塘5口。

3.治村心得

1、幹部引導，由“不情願”變為“試著看”。在調查中，我們了解到該村修建水庫和安裝自來水時，幾乎沒有人願意。主要原因是怕鎮、村組幹部借興修水利之機，大搞群眾集資，搭車收費；怕強行派工派勞、強行集資，農民難以承受，通過鎮、村、組層層召開黨員幹部會、群眾動員大會，引導群眾自己的事情自己做、自己的家園自己建。據姜福村支書明道祥介紹：在群眾會上，通過幹部給群眾算經濟帳、算效益帳，講明現在修水利，就是解決群眾以後種田不需水費，吃水方便衛生，是一件一次投資一勞永逸的好事，是造福子孫後代的大事。同時，水利站免費規劃設計，自來水廠保修10年等優惠政策向群眾公開承諾。群眾的思想深受促動，逐漸由“不情願”變為“試著看”。

2、示範帶動，由“要我建”變為“我要建”。姜福村從小水建設做起，選擇了水利建設條件較好的南山堍和上、下姜福三個組進行試點。根據當地的地形地段和水利條件，並考慮群眾的經濟承受能力，設計了最佳的建設方案建水庫、安裝自來水。後來，荊林庄、明壠、劉英等村民小組的群眾看到試點組農田灌溉只需抽開閥門即可灌溉，打開龍頭即可飲水，紛汾羨慕不已，主動找村組幹部要求興建水庫，安裝自來水。同時，由於灌溉問題得到了解決，許多群眾都主動要求承包荒山、荒地，原來抽水的荒地開發效益立即隨之增值。許多群眾還主動將集資送到幹部手中，要求儘快接通自家的自來水。全村7個村、237戶，戶平自願集資300元。

3、陽光操作，由“不放心”變為“放心干”。工程發包，實行陽光操作，將設計方案、技術要求和工程量對外公開，吸引各地建築老闆來報價競標，再通過群眾會當場確定施工隊伍工程建設，由各組群眾選出4—5名代表，全程負責工程建設管理，一人全面協調，一人管錢，一人管帳，一個派雜工，一人負責後勤服務。工程施工期間，每天派2—3名代表在工地監工，群眾也可以隨時查看，合理意見由監工代表向施工隊反饋，並督促整改，資金撥付1000元以上的開支由群眾會討論通過後，報理事會核准，並按工程進度分期付款。由於工程建設資金使用公開透明，群眾由原來的“不放心”變為“放心干”。

2004年3月，陽新縣委、縣政府授予“造林大戶”

2004年11月黃石市委、市政府授予“綠化模範”

2005年2月，陽新縣委、縣政府授予“先進工作者”

2005年7月縣委、縣政府授予“優秀共產黨員”。

2007年12月他當選省十一屆人大代表

2008年6月，榮獲黃石市“優秀共產黨員”稱號。

1. 個人自傳

窮人的孩子早當家。1982年，明道祥在三溪高中畢業，對於高考成績僅差3.5分的他來說，本來複讀一年，是很有希望上大學繼續讀書的，但是由於當時的家庭非常困難，父母雙雙年已高，一家8口人靠哥嫂養活，他不想連累哥嫂和家人，毅然回到家裡，與哥哥一起共同撐起家的責任。一個偶然的機會，明道祥跟別人學開拖拉機，他非常能吃苦，肯動腦子，一看就會。兩年後，他自己籌資貸款買了一部嶄新拖拉機，他人好口碑好，攬的活兒也很多。到1995年，明道祥有了一定的資本積累。於是他與妻子的哥哥一起到武漢經營建材生意，當年扣除一切費用，實際賺的不是很多。從第二年起，隨著在武漢做生意的熟人朋友多了起來，他的生意他做得火了起來，年均收入在5萬元以上。1999年11月，村委會換屆選舉，群眾一致推選明道祥當村委會副主任。當明道祥接到殷紅的聘書時，他感動得流下激動的眼淚，離開家鄉五年多，沒想到鄉親們還這麼想著自己。在鄉親和老闆之間，他選擇了鄉親們。他毅然與妻子一起從武漢回到姜福村，當起別人眼中只是一個跑跑腿的村官。

2002年村委會換屆，老百姓又選他當村委會主任。三年的任期讓群眾更加信任他。2005年村“兩委”換屆海選，支書主任一肩挑，明道祥以80%的高票再次當選姜福村黨支書記、村委會主任。如其說這是老百姓對他的呵護，還不如說是老百姓對他的考驗，只有明道祥自己心裡明白，身上的擔子更重了，責任更大了。

其實，明道祥除了到武漢做生意外，他還有兩手絕活，一是會一手方向盤；二是很懂水利工程設計、建築等。他曾經承包過許多農田建設小水利工程，技術質量非常可靠，不少單位和個體老闆請他當司機，當工程監理員，都被明道祥一一謝絕，當幹部八年，到底對他有多少回報呢？一年5000元的工資，而他妻子的哥哥現在一年有6萬多元的純收入，懸殊相差十幾倍。那是什麼在誘惑他呢？有人實不理解。然而理由只有一個：“這裡的鄉親們更需要他”。

“群眾的小事就是我的大事”

“群眾的事就是幹部的事，群眾的小事就是我們的大事”，明道祥是這樣說的，也是這樣做的。

2004年，姜福村外保組明道松與明海晏兩家為建房用地發生爭吵，相互鬥毆，鬧到村裡，明道祥連忙放下手上的活，一起來到建房現場，當作群眾的面對他們說：“建房是造福子孫的大事，為了一點小事打架鬥毆，傷了和氣，都是鄰里鄉親，值得嗎？”在他的調解下，倆人終於化干戈為玉帛。後來，倆家不論誰家有事，他們都象自家的事一樣，你幫我，我幫你，從冤家變為親家。這件事也使在場的群眾也受到了教育，外保組從此變得比過去更和睦了。

群眾沒有富，責任在幹部。看到姜福村還不少溫飽線下的特困家庭，明道祥心碎了。2005年，明道祥高票當選姜福村黨支部書記、村委會主任。當作全村群眾的面，他發誓，在他的任期內，決不留下一個特困戶，就是拉，也要拉到一起走上小康路。下姜福組純女戶姜宏松，一家5口人生活，妻子多病，身體差，不能下地幹活，生活極為貧困。明道祥把他們為自己的幫扶對象，既送魚、也授漁。兩年來，共幫扶資金500多元，為他家購買種子、化肥、農藥等，還送一些科學養豬的資料，讓他們家發展庭院經濟，去年栽甜柿100多棵，今年4月，他家已賣2頭肉豬，收入1000多元。在明道祥的幫扶下，姜宏松一家的生活一天天地好起來，姜宏松妻子的臉上也泛起紅潤。

為了兌現諾言，姜福村楊壠組勞改釋放人員明安林是一個單身漢。勞改時，妻子與他別的男人一起生活去了。刑滿釋放，回到家裡，遊手好閒，不時還侵害群眾利益。明道祥當了村主任后，多次與他談心，以心換心。他稱明安林為叔父，比自己的親人還要孝敬。後來，明安林主動請求當村裡防火員，還義務為群眾看守山場，管護林果。2005年明安林被評為全縣模範防火員。

2005年，白楊壠組明道斗的女兒考上陽新一中，名字與口簿上的姓名不對，不能辦理高中學籍，明道斗找到村裡，要明道祥到派出所出面解決。明道祥接過戶口簿，3次來到派出所，才辦好戶口變更手續，象明道斗一樣的事情，明道祥不知為群眾辦理了多少回。

“你把群眾捧在手上，群眾把你敬在心裡”

2004年11月，明道祥主持全面工作，在姜福村沒有黨支部書記的情況下，一人扛起全村發展的擔子。姜福村是一個貧困村，全村21個自然灣，3028人，散落在9個山包，11條溝壟中。2004年人均收入還不到800元。面對惡劣的自然環境，明道祥與村委會一班人，從群眾生產生活息息相關的基礎設施抓起，引導和帶領群眾不等不靠，自力更生，改水、改路、改環境，僅僅一年時間，全村自籌資金70多萬元，新建小型水庫9座，整險加固雞山水庫1座，總庫容量34萬立方米，修渠道12條，1.5公里，完成土石方20萬方，南山堍等8個自然灣290戶，1300多人喝上潔凈的自來水。

2004年，下姜福組修建水庫，水庫大壩的一頭要佔用下新屋組的山坡，兩組幹部協商不成。下姜福打算放棄修水庫時，明道祥又找來兩組幹部協商，還上門做群眾工作，二十多個日日夜夜，下新屋組的群眾在他的感化下，終於同意了。下姜福水庫建成后，群眾說：“不是明支書，我們這水庫恐怕是建不起來了”。

2005年9月3日，秋汛的一場特大暴雨沖毀了郭塘大橋，給郭塘500多群眾生活帶來了困難，小孩上學要靠父母背著過河，一天兩次，很不安全。明道祥看在眼裡，急在心裡。他來到郭塘組找群眾座談，找黨員想辦法，出主意。在郭塘組主持召開黨員幹部會，村民代表會，群眾大會。群眾說，重修大橋得要十幾萬元錢，錢從哪裡來？明道祥二話沒說帶頭捐款200元。“這道橋與明道祥一點關係都沒有，他都自願出錢，何況我們還是真正的受益者。”不少群眾這樣說。郭塘組群眾再也坐不住了，紛紛主動集資，僅用2天時間，群眾集資16萬多元建橋款，元旦前夕，郭塘大橋建成通車。通車那天，郭塘組群眾把明道祥請到通車典禮的第一把椅子上。群眾說：“不是你，恐怕我們的孩子還要過冷水去上學校。”

2. 寧可窮自己，也要富鄉親

1982年高中畢業后，一直在外經商和做水利工程。先後開過拖拉機，做過水利工程，有了一定的積蓄后，在武漢開了個建材零售店，做木地板生意，還在咸寧開了個小加油站。到2002年，我有了幾十萬元的存款，在我們當地也小有名氣。當時，縣委組織部在全縣開展“一建雙培”活動（建設黨建工作示範村，把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員），我在活動氛圍的影響下，向村黨支部遞交了入黨申請書。由於我在外經商能夠處處嚴格要求自己，帶頭遵章守法，還力所能及地支持家鄉發展，得到了黨組織的肯定和群眾的認可，2002年7月我光榮加入了中國共產黨。

正當我的生意做得紅紅火火的時候，村委會於2002年11月進行換屆選舉。當時，我在富池做水利工程，因為施工忙沒有回家參加選舉，後來聽說村民把我選到了村委會主任的位子上。不多久，我到溫泉去為加油站準備進油，鎮黨委書記尹清華帶著村裡的同志找到我，要我回來當村主任。當時，是回家當村主任，還是繼續在外做生意，我很猶豫。但我想得更多的是，我生在姜福，為家鄉做點事是我的本分；既然鄉親們信任我，把我推到了村主任的位子上，我不能辜負了大家。帶著這種感激之情和試試看的想法，我走上了村委會主任的崗位。起初，我一邊忙村裡的事，一邊兼顧自己的生意。這期間免不了要產生一些衝突，妻子常常埋怨我：“你到底是做生意，還是當村幹部？要當幹部就把這個幹部當好！”妻子的話，對我的觸動很大。我想，既然群眾把我推到村幹部的位置上，我就應該放下一切私心雜念，一心一意為群眾謀利益。

2004年11月，鎮黨委將原來的村支書調下去了，要我當村支書，我接過了這個擔子。2005年12月，村支部換屆選舉，我又高票當選為村黨支部書記。自從接過支書這個擔子后，壓力大了，任務重了，完全沒有時間顧及自己的生意。我把武漢的生意交給我的妹妹接管。她跟我商量：只要我每個月抽出10天的時間來料理生意，利潤共同分配。但村幹部人手本身就少，我根本抽不出時間去料理生意。我只好忍痛割愛，丟掉了所有的生意，一心一意當自己的村幹部。一些好心人問我，為什麼放下好好的生意不做，而要當這又窮又累的村支書？我告訴他們：“能幫助父老鄉親做點實在事，也是一種樂趣。”由於我們村是一個典型的山區貧困村，集體經濟是空殼。鎮里核定我們村主職幹部年工資標準為5200元，但村裡興辦公益事業需要用錢的地方多，幾年來，我沒領過一分錢的工資，自己還把過去的積蓄貼進了5、6萬元，目的是盡量為村裡、為群眾多辦一些實事。

3. 幸福花開

根據明道祥支書個人事迹改編的陽新小曲，在陽新地區廣為傳唱

【陽新小曲】

幸 福 花 開（腳本）

【誦】春風吹綠軍林港，

黨心民心沐祥光。

新事新風說不盡，

小曲傳唱明道祥。

【白】明道祥同志，是陽新縣三溪鎮姜福村黨支部書記，省人大代表，優秀共產黨員，他所領導的村支部被中共湖北省委授予“全省先進基層黨組織”光榮稱號，他的事迹傳遍富川大地，四里八鄉。

【唱】說的是，

十二年前的臘月間，

省城武漢披銀妝，

“建材商號”人潮湧，

忙壞了老闆明道祥。

這時候，

只見一人進了店，

親人相見喜洋洋。

【白】：大哥，你怎麼來了？

：道祥啊，我給你送喜來了。

：喜從何來？

：喜在這裡。事情是這樣的，我們姜福村年底進行了換屆選舉，鄉親們一致推選你當村委會主任。今天，我代表全會三千三百多個父老鄉親接你回家上任哪！

：噢？

【唱】大紅聘書捧在手，

道祥兩眼淚汪汪。

【獨】想從前，

姜福地老天也荒，

全家生活苦難當，

身在姜福不幸福，

前程出路兩迷茫。

【合】改革開放播春雨，

摧開山花朵朵香。

明道祥，

一路打拚到武漢，

生意越做越興旺。

一邊是中天事業蒸蒸上，

一邊是窮苦鄉親寄希望，

是走，是留，

兩難選擇，

難壞了老闆明道祥。

【白】鄉親們的選擇就是我的選擇，選擇回家，我決不後悔！

【合唱】山青青，水茫茫，

路迢迢，天蒼蒼。

明道祥，

攜妻帶子關店鋪，

毅然決然回家鄉。

全村鄉親村口迎，

噓寒問曖話綿長。

【獨】凜冽風中崎嶇路，

忽聽一人呼道祥。

【白】來人就是本村的瞎子郭幫錄，他三歲失明，十歲喪母，三十五歲還是光棍一條，平日里柱根拐棍外出靠算命抽牌討錢為生。

：邦錄！

：道祥！

【唱】連日來，

寒風夾著陰雨打，

塌了我家土坯房，

一夜之間貧如洗，

住無居所食無糧，

叫天不應地不靈，

但求主任來幫忙。

【合】剎那間，天地顫，

村民跪下一大幫；上跪天，下跪地，

今日跪你明道祥。

群眾利益無小事，

看你今天怎收場。

【獨】雙手扶起眾鄉親，叫聲幫錄你不慌，

扶貧濟困份內事，

社會主義有保障。

【甲唱】明道祥，有主張，

動員村干來幫忙，自掏腰包兩千元，

為他建起新瓦房。

【獨】我娶了媳婦安了家，

衛生站里，

按摩推拿很在行。

【合】郭幫錄，

逢人就誇好主任，

黨的恩情永不忘。【白】2005年村兩委換屆海選，明道祥高票當選村黨支部書記、村委會主任。他當眾立下誓言：“三年內不幹出個模樣來，我就不是明道祥。”

【唱】姜福的山多，

座座山色座座荒；

姜福的水少，

干河干堰乾池塘；姜福的路窄，

山南山北不通車；

姜福的人窮，

土屋茅舍風難擋。

【獨】發展才是硬道理，

基礎建設要先上，“一股三共”驟人心，

眾手拾柴火最旺。

【合】有道是

櫻桃好吃樹難栽，

山歌好聽口難唱。

幹事業，沒有錢，

好比水中撈月亮。

【白】：鄉親們，現在我們來討論一下南山修水庫的問題。

：修水庫能解決我們姜福田地抗旱人飲水的難題，我舉雙手一百個造成。

：這可是造福姜福子孫後代的一件大好事。

：好事是好事，沒有錢辦不成事喲。

：我們可以採取受益戶入股投資，共同管理，共同所有，共同受益的“一股三共”模式解決資金問題。

：你個做生意的把生意做到水庫來了。

：你！

【唱】一石激起千重浪，

道祥心中暗思量，

改革路上有艱險，

越是艱險越要闖。

【獨】捨棄小家顧大家，

先行先試做榜樣，

為籌資金賣房產，

姜福南山建山塘。

【合】苦幹巧幹三個月，

巍巍大壩鎖水梁，

水庫引來幸福水，

“一股三共”美名揚。

【白】：在明道祥擔任支部書記的六年間，姜福村興修了10座水庫，12條渠道，安裝了二萬六千米自來水管，全村17個自然灣3300多人全部用上了自來水，2000多畝水田實現了旱澇保收。

：修通了六條水泥公路，北山的2000多畝荒山荒坡全部種上了把竹、香樟、油茶、甜柿和意楊。

：改水改廁，新建沼氣池400多口，完成了新農村建設村莊整治工程，一舉成為全市新農村建設的樣板村。

【合唱】看今朝，姜福村，

一個個門店溢彩流光，

一條條公路宛如蛟龍，

一座座青山擁綠疊翠，

一處處新村寬敞明亮。

好一幅秀麗的山水畫，

好一處新型的美農莊。

新農村建設樹樣板，

幸福花開萬里香。