鎮東村

周至縣二曲街道鎮東村，地處周至縣城東半部，是縣委、縣政府所在地，是全縣政治、經濟、文化活動的中心。面積6平方公里，有13個村民小組，人口7484人，人均耕地不足0.2畝。

鎮東村充分利用地域優勢，不斷發展壯大集體經濟。現集體經濟年收益近300萬元，主要用於：

①為全村60歲以上村民發放生活補助（2015年每人發1100元）；

②為全體村民繳納新合療個人繳費部分；

③為80歲以上老人每天免費供應愛心牛奶；

④給全村退休幹部發放補貼。同時大力支持、鼓勵村民發展個體私營經濟。八成左右的農戶參與二、三產業的經營，2015年村民純收入達15600餘元。

村內街巷整潔，給排水、照明設施齊全，村容村貌良好。村風正，民風淳，遵紀守法、與人為善；崇尚科學、重視教育；甘於奉獻，熱心公益；愛護環境，保護資源的良好風氣已蔚然形成。

近年來，鎮東村得天時而佔地利，亨政通而悅人和，以開拓創新的勇氣和信心，以與時俱進的觀念和魄力。狠抓兩個文明建設，成就了輝煌的事業。我村已在本縣首家被陝西省委、省政府命名為“省級小康示範村”，村黨總支也被西安市委命名為“小康村先進黨支部紅旗單位”，被陝西省委命名為“小康村先進黨組織”。

2015年新一屆兩委會班子向全村發出了團結一心、努力建設“新鎮東”的號召，並賦予“新鎮東”的具體目標為：用3-5年時間建成為“省級文明示範村”，使村集體經濟收入達到1000萬元。

新的起點，新的征程。世紀之初的鎮東村將繼續以發展為主題，以精神文明建設為主線，以德孝文化，興村富民，建設寬裕型的文明村為總體目標，大力改善投資環境，積極培育招商載體，為開放、開發營造良好的創業氛圍。

一、以經濟建設為中心加強企業管理，盤活集體資產

1、重組企業盤活資產

聯合醫院是上世紀90年代在各級領導的大力支持下創建的隸屬鎮東村的綜合醫院，建院以來曾為我縣群眾的醫療衛生事業做出了應有的貢獻。近年來由於硬體設施投入不足、管理模式落後、醫技力量薄弱，連年經營虧損。村上雖已投入巨資建設了一座門診住院綜合大樓，但只完成了主體建設，距大樓運營還需近兩個億的資金。巨大的資金缺口幾乎是無法逾越的障礙。村委會主任牛建斌以其大智大勇的智慧帶領兩委會果斷做 出將醫院資產轉讓的決策，這一決策為村上引資2個多億，救活了醫院、盤活了集體資產5千多萬。村民代表大會和幹部會議在討論決定時都以全票通過。向所有村民戶發放徵求意見書得到了99.14%的支持率。

嚴格按照“四議兩公開”工作機制召開第九屆第一次村民代表大會，對聯合醫院重組方案廣泛徵求村民意見，確保推行“四議兩公開”工作取得實效。

2、加強管理提高效益

對原來集體閑置的土地、廠房，內引外聯整合出租，對商鋪明確權責、完善合同。經過整合，產權更加明晰，租賃收入普遍增加，個別場地收入近原來收入的3倍。使集體收入增長了30%。

二、狠抓黨員幹部隊伍建設內練素質，外樹形象

（1）在2015年6月29日在紀念黨的生日活動中，表彰優秀黨員的同時，請二曲街辦付毓偉副主任講《廉政教育》黨課；2015年8月11日請陝西金周律師事務所-丁律師講《預防職務犯罪》的法治講座；2015年12月11日-12日舉辦“村幹部踐行三嚴三實提升綜合能力”專題培訓班。請西安市檢察院-董金年處長、周至縣公安局城關處所-孫毅所長和二曲街辦付毓偉副主任，分別做了《反腐和預防職務犯罪》、《預防刑事犯罪》、《如何做合格基層黨員幹部》的專題講座。三次培訓都收到了良好的效果。

通過專題講座，增強了黨員幹部廉潔從政的意識和自我保護意識，提高了黨員幹部的法律意識和責任意識，以及對職務犯罪的了解，使如何做好一名合格的基層黨員幹部有了更深的認識。

（2）以黨員和幹部為主，成立鎮東村志願者服務組織，使公益活動成為新常態。

通過志願者活動，撿除了村內、外白色污染和生活垃圾，活動受到了村民的好評，引起了較好的反響，使幹群關係更加融洽。此次活動不僅為創建文明、衛生縣城貢獻了一份力量，更為重要的是產生輻射效應，引導全村黨員青年積極參加志願者活動。

（3）建立幹部業績考評制度，年底對所有幹部進行考評。

（4）設立考勤打卡機，制定嚴格的考勤制度，並要求每個幹部填寫工作日誌，並逐月進行檢查。通過嚴格的考勤制度使鎮東村委會工作人員的自覺性得以提高，養成了遵章守紀的習慣，使村委會的工作更加規範和高效，彰顯了鎮東村委會新的風貌。

三、堅持“兩學一做”，踐行“三嚴三實”加強責任感和使命感

1、認真學習“兩學一做”的具體學習內容。村黨委為全村345名黨員，每人發一份《中國共產黨章程》、《習近平總書記系列重要講話讀本》和一個“兩學一做”學習心得筆記本，要求手抄黨章一遍，並附每次學習的心得。

2、對老弱病黨員由支部書記上門進行學習教育；對外出的流動黨員，通過新媒體——微信，建立微信群，為所有流動黨員提供一個學習交流的平台，並通過這個平台檢查流動黨員的學習情況。

3、在村部二樓建設了“黨員之家”，為黨員學習教育活動提供專門場所。

4、在2016年6月28日，舉行了紀念建黨95周年活動，主要內容有：

①表彰先進黨小組；

②表彰優秀黨員；

③請上級領導和專家講黨史、黨課；

④舉辦“愛黨、愛國、愛周至，爭做文明高尚鎮東人”主題演講活動。

通過演講比賽，提高了年輕黨員自身黨性，加強了黨性修養，使黨員始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性意識，牢記黨的性質、宗旨和歷史使命。

5.鎮東村“兩學一做”第三次研討會——敢於擔當創新服務意識

黨性是共產黨員的靈魂所在。一是敢於擔當，講黨性黨性就是堅持堅定的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴守政治紀律和政治規矩；講黨性是共產黨人的立身之本，擔當使勇挑重擔、敢於負責，敢擔當就是堅決落實中央精；講黨性是敢擔當的基礎，敢擔當是講黨性的體現，講黨性、敢擔當是一種政治責任、一種行為操守、一種思想境界，是推動工作、實現目標的重要保證。

二是創新服務意識，勇於創新敢於創新，開創宣傳思想工作新局面。創新服務意識是加強理念創新，理念創新是宣傳思想工作創新的關鍵點；創新服務意識是加強手段創新，手段創新是宣傳思想工作創新的著力點。

四、堅持“四議兩公開”實行民主管理

1、切實執行村民代表議事制度，凡村、組涉及建設項目、集體資產發包等重大事項都必須經過村民代表大會討論通過。

2、統一管理，嚴格報賬，實行組賬村管，村上成立“財務核算中心”對村民小組的財務程序，杜絕不合理開支。

五、以德孝文化為基礎，“三線五風”為抓手，開展精神文明建設

1、在2015年重陽節，舉辦了“鎮東村首屆道德模範表彰大會”對通過三推二評二公示(三推是村民小組推薦、群眾聯名推薦、個人自薦，二評二公示是村評審組評審后公示，再由兩委會評定后公示)的方式，評選出來的11位孝順媳婦、明白老人、不離不棄好丈夫，進行了隆重的表彰，號召全體村民向他們學習。

雖然這場盛會已成為歷史，但是卻展現了我村尊老敬老的精神風貌，營造出了敬老、親老、愛老、助老的社會風尚，同時，加強了對傳統習俗的了解。通過對道德模範的表彰，宣揚敬老愛老的中華美德。

2、從2010年開始，為全村60歲以上的老人每年發放生活補貼。2015年每人發放1100元；從2016年元月1日開始，為全村近百位80歲以上老人每天早晨送上“愛心牛奶”。

老吾老以及人之老，每一位老人都需要關懷。通過發放補貼和早晨送“愛心牛奶”使老人們老有所養、老有所依、老有所為、老有所樂，讓每一位老人更多地享受幸福生活，享受社會發展成果，切身感受到黨和政府的溫暖。

3、重視“鄉賢”文化，推舉幾十年一直關心村集體，在職時為集體事業操勞，退休後為集體事業出謀劃策的村老領導-管崇龍先生為“鄉賢”，並組織全體幹部敲鑼打鼓，為他授匾。

鄉賢是一個地區的精神標記，其化育影響的作用亦不可忽視。當我們稱管崇龍先生為“鄉賢”的時候，是包含道德層面的肯定和讚譽的，所以鄉賢文化無疑是人文道德建設的重要資源。

4、為孝敬公婆40年好媳婦-王翠蘭在其婆婆下世后的靈前，由村兩委會領導代表全村為其披紅挂彩，彰其孝行。

5、制訂《村規民約》、《紅白事理事會規定》為村民的日常行為和婚喪嫁娶做出具體要求。

通過《村規民約》、《紅白理事會制度》，促進“三線五風”建設，培育好家風、民風、村風。

6、在村民的結婚典禮上向新婚夫婦頒發《村規民約》並重溫其家訓。

7、大力支持“孝順媳婦一條街”活動。努力使這朵精神文明開遍全村每條街巷。

8、2016年三八婦女節舉辦豐富多彩的群眾文藝演出，肯定鼓勵支持婦女在精神文明建設中的作用。

業餘文化活動的開展，讓更多的育齡婦女熱愛舞蹈、學習舞蹈，既鍛煉了身體又娛樂了身心，引領村民用健康的文化生活來充實精神文化生活、融洽鄰里關係，提升育齡婦女對村的認同感，激發育齡婦女參與村活動的熱情，使我村營造出一派充滿生機、活力的文明和諧氛圍。

9、實施“天網工程”，在全村範圍內安裝296個攝像頭，實現全覆蓋、無死角，為群眾的生命財產安全提供有力的保障。

10、修建文明禮堂，為群眾節儉辦喜宴提供場所，徹底革除鋪張浪費、過事佔道的陋習。

11、在抓環境衛生的同時把德孝文化、《村規民約》《紅白理事會規定》等精神文明宣傳重點來抓。全村在精神文明宣傳中共，刷外牆塗料和粉刷牆體19545平米、新栽美化道沿9598米、牆體噴繪宣傳2711平米。美化了生活環境，精神文明宣傳畫隨處可見。

12、2016年4月28日縣委書記楊向喜帶領全縣各鎮書記、副書記以及縣各職能部門負責人一行80多人到鎮東村調研。對鎮東村的“兩學一做”、“三線五風”工作給予了高度評價。今年以來縣人大、政協，宣傳部、組織部、政法委領導帶領相關部門領導多次到鎮東村指導工作，極大的鼓舞、促進了鎮東村的各項工作。

在精神文明工作中鎮東村的總體思路就是推行“先入眼，再入心”最後付諸行動方式。“颳風、下雨，潤物、育人”，即總結提高、推出先進、樹立典型，以點帶面。通過一年的艱苦努力鎮東村的村容村貌、村風民心發生了可喜的變化。“榜樣的力量”為新鎮東的建設奠定了堅實的基礎、儲備了巨大的精神力量。

面對全村黨員、幹部積極向上的精神風貌，村風進一步清正，民心向善、向好的大好局面，鎮東村決定在2016年重陽節召開第二屆道德模範表彰大會，主題：“榜樣的力量——喚醒良知，我與孝善同行”。第二屆道德模範表彰大會不同於第一屆的是，本屆將把全村範圍內居住的居民納入進來，並對長期支持村、組事業，熱心群眾公益，和睦鄰里的優秀居民進行表彰及授予他們“榮譽村民”稱號。目前，各村民小組已完成對本組內道德模範和榮譽村民的推薦、評比、表彰活動，共表彰道德模範（孝老敬親、明白老人、五好家庭）近200位，表彰榮譽村民共150位。各村民小組也將參加村級道德模範評選的人物推薦上來，目前正在公示期間，公示完成後，將安排專人為道德模範拍攝先進事迹短片。

道德的力量是無窮的。鎮東村以宣傳群眾身邊的好人好事，樹立群眾身邊的典型，作為群眾學習的榜樣，樹立良好的村風、民風。為新鎮東的建設聚集巨大的精神力量。

附：鎮東村村民福利待遇：

1、80周歲及以上村民每天半斤鮮牛奶；

2、60周歲及以上村民每年發放生活補助（2015年每人發放1100元）及每年免費體檢一次；

3、村上為全體村民代繳新農合個人繳費部分；

4、鎮東村民在聯合醫院住院看病，新農合報銷后剩餘部分的50%由聯合醫院再次報銷。

2020年12月10日，獲得“省級文明村鎮”稱號。