陳景華

陳景華（1863—1913），字陸畦，自署無恙生，廣東省香山縣南屏鎮人，中國近代民主革命家。1895年入京會試，領銜呈遞有二百八十九人簽名的《廣東舉人陳景華等呈文》，反對簽訂《馬關條約》。曾先後任廣西貴縣和桂平縣知縣，官聲清著。在知縣任上，經常短衣草鞋，持手槍率差役追捕盜匪；對於士紳、官員要求“保釋”的一概回絕。陳景華對罪犯恨之入骨，常對罪犯施以杖刑，將犯人杖責至皮開肉綻、兩股皆爛，方才罷手。因此，他所治理的縣份治安狀況迅速好轉，陳景華本人也被譽為廣西的“治盜能員”。1903年陳景華因處決一名有背景的大盜而得罪兩廣總督，結果被革職查辦。后在好友幫助下流亡到暹羅，1908年與蕭佛成創辦《華暹日報》，宣傳革命，並擔任中國同盟會暹羅分會書記。

1909年中國同盟會會員、暹羅僑商馬興順回到潮州，被保皇派告密入獄，陳景華前往香港展開營救。1910年陳景華從暹羅回到香港，在韋寶珊洋行里當買辦，暗中繼續從事革命活動。1911年10月10日武昌起義成功。中國同盟會會員潘達微、鄧慕韓等通過兩廣總督張鳴岐向清廷奏請特赦汪精衛與陳景華，讓他們回廣州主持政局。11月9日，各界代表數千人在廣東集會，與會者一致推舉陳景華擔任大會主席。在陳景華主持下，各界代表宣布廣東脫離滿清王朝，歡迎革命黨人來組織共和政府。大會推選胡漢民為大都督，胡漢民就任廣東省都督后，對陳景華的才幹與魄力十分賞識，先後委之以廣東省民政部長與廣東省警察廳長重任。

陳景華出任廣東省警察廳廳長后，堅決執行軍政府清除賭博、盜匪、黑幫、械鬥四害的政策。1912年8月頒發嚴禁賭博令。是年，軍政府下令一年內禁絕鴉片。對各種搶劫、盜竊的罪犯，嚴加緝捕，明查暗訪，親自審訊判決。另一方面，陳景華也十分同情下層民眾的疾苦，積極執行孫中山解放奴婢、僕役等政策。嚴厲查處拐帶青年婦女出洋的案件，使案犯受到應得的懲罰。陳景華還在廣州的黃大仙祠創立了女子教育院，收容現受虐待的婢女、妾侍、童養媳、尼姑、雛妓。被收容的女子不僅得到食物衣服和治療方面的幫助，還可以在院內學習文化技藝。孫中山為此親題“廣東公立女子教育院義舉也，書此為人道主義倡。”以示褒獎。在陳景華的鐵腕治理和柔情安撫下，廣州城的治安很快有了好轉。陳景華的另一貢獻是完善了廣東近代警察制度，近代警察制度產生於清朝末年，但清朝的警政腐敗到極點，警察維持治安不力，擾民害民之事卻層出不窮。陳景華設法儘可能改善警察的裝備，加強對警察的訓練，提高警察的士氣，淘汰不合格的警員，明確各級警員職責，完善各項規章制度，引進指紋偵查的科學破案方法，切實加強對警員考察監督，對貪污害民的警察嚴懲不貸。陳景華經常到各警署、警局、警崗巡查，出於痛恨警察隊伍的舊習氣，不惜殺一儆百，對貪污害民的警察查出直接槍決。警長邱松輝只因不買戲票強行入戲院看戲，被陳景華判處死刑處決。陳景華反對清朝官吏那種因循拖沓的作風，辦事雷厲風行，他常常親自辦案，很多公文也是親自擬稿。在陳景華的努力下，使得廣東警察廳成為民國初年廣東最有辦事效率的機構。

陳景華任職廣東省警察廳廳長后，執法如山，施治讓人耳目一新。陳景華在不動聲色中，陳景華悄悄地做了幾件事：以嚴格的軍事形式，訓練裝備精良的警察游擊隊三個中隊，每中隊一百人。責成所屬警署編查戶口，凡被認為可疑的住戶和人口，一一詳細列明。向外國商行訂購新式手槍及子彈一批。數月後，陳炯明任都督，陳景華趁陳炯明鎮壓民軍之餘威，開始鐵腕治亂。首先，命令警察游擊隊停止訓練，嚴陣以待，並將新式手槍子彈發給值勤警察佩帶。其次，又向陳炯明建議軍隊配合，派出陸軍輔助警察檢查戶口，凡屬前面普查中所列的可疑住戶，均作搜捕。警察廳本為治安行政機關，原無司法權的，但陳景華將所捕人犯均自行處理，分別判處死刑、徒刑，由警察廳直接執行。那時是非常時期，都督府給警察廳特權不必呈准，只需事後呈報備案便可。

警察廳逮捕的犯人，不少是由陳景華親自審訊的。陳景華宣布犯人死刑罪狀，不列舉具體犯罪事實，而給以“無惡不作”四字，很少複審，也不許犯人上訴。判處刑期超過三個月以上者，則悉送新設立的懲教場。對臨刑的死囚，陳景華往往給一支海盜牌香煙，海盜是英美煙草公司在中國銷售的一種低檔煙的商標。煙包上印著一個歐洲海盜的畫像，手拄長刀，凶神惡煞，這種煙原本很暢銷，自從陳景華把它派上這等用場之後，“殺頭煙”、“打靶煙”之名不脛而走，銷量大降。實際上，陳景華任內所做的不少事，是可圈可點的。當時，陳景華每天除在警察廳辦公或開會外，有餘暇就便服出訪，或到分區署去，或到公共場所，或巡查崗警勤惰，或詢市民對警政的觀感。不帶衛士，往來自由。因此，署長警長們做事不敢馬虎。1912年5月21日，《民生日報》刊登了警察廳的布告：“景華對於地方人士，向持平等主義，無論何人，因公來見，均與接談。有所陳請，無不立予辦理。”也就是說，陳景華任內，天天都是廳長接待日。但在布告中，也提到“不必和什麼軍界人物一起前來”，實際上，陳景華是通過登報表明公事公辦的立場和態度。鐵路專家詹天佑的公司想宴請孫中山先生，讓交通廳轉告警察廳，請警察廳在宴會期間派專人保護，並請都督“令飭本廳（警察廳）照辦”。陳景華親自撰寫布告，在1912年5月21日的《民生日報》上刊登：宴請非公事，警察廳不會照辦，如果日後是公事的話，且在警察廳管理範圍內，則請函知。從這件事上可看出陳景華的性格和做人處事的原則。

民國初年，廣州初築馬路，只有西濠口至東堤一段是大馬路，其餘全是內街，每街設有閘門，晚間定時鎖閉，天明才開，陳景華認為既有崗警不分晝夜執行巡邏，街閘反而是種障礙，故將街閘全數拆掉。那時，街道以懸點油燈照明，陰暗不夠明亮。陳景華請來電燈公司，在全城內外各街安裝電燈，廣州街道的路燈，就是從陳景華時期開始的。陳景華還實行了新的戶籍登記制度，出生和死亡均要申報，但市民不習慣，大多數不去申報。於是，陳景華下令市區醫院、留產所，遇有留醫病人死亡和嬰兒出生，必須將其姓名、性別、年齡、住址等查明後上報；棺材鋪出售棺木時同樣要這樣做。陳景華一邊派警員到石龍、江門、佛山等地，購運棺木供應廣州市場；另外發出布告嚴令棺材鋪復業，棺材鋪老闆只好復業，按要求申報資料。

以往犯人作供后，須親筆簽名並捺印指模，男性用左手二指，女性用右手二指，但犯人往往馬虎應付，毫無效果。陳景華決定予以改進，讓曾在外國學習過指紋法的陳警官作教官，對警察廳警員作捺印十指指紋法訓練，併購置了一批國外指紋機、指紋紙。凡是涉及刑事案件，不論案情輕重，涉案人都要捺印十指指紋存檔備查。亂世用重典，陳景華的鐵腕做法受到了一致的讚揚。

陳景華鐵腕治世的做法，受到百姓的廣泛讚譽，但也因此得罪不少人。陳景華曾在布告中有“景華以殺人著，勿謂言之不先也”之語，本意讓民眾嚴守法令，陳景華卻因此被誤傳為喜歡濫殺的酷吏。1913年二次革命爆發后，陳景華堅決擁護孫中山先生。袁世凱因此對陳景華恨之入骨，密令廣東軍閥龍濟光謀殺陳景華。同年9月15日夜，龍濟光以中秋賞月為名邀請廣東省警察廳廳長陳景華到都督府做客，陳景華剛進都督府，龍濟光即向陳景華出示袁世凱的密殺電令。陳景華不予置辯，從容就義。陳景華從任職廣東省警察廳廳長到犧牲，前後不到兩年的時間裡，執法如山，戡亂安良，在廣東建立了近代警察制度，成為廣東警察史上最具傳奇色彩的人物。陳景華犧牲后，身無餘財，可見其為官之清廉。陳景華的好友、曾殮葬黃花崗烈士的革命黨人潘達微為陳景華墓碑寫下這樣的銘文：“強項之令，猛以濟寬。冤同三字，獄等覆盆。蓋棺論定，毅力維新。哀我國民，喪此良人。”作為廣東省首任警察廳廳長和著名民主革命家，陳景華的一生叱吒風雲、充滿傳奇色彩。