鳳凰山

“昭通壩子寬又寬，咕嚕團轉都是山，中間有隻金鳳凰，山頭山尾路彎彎。”《昭通壩子》這首歌里唱的金鳳凰指的就是昭陽區城南郊風景秀美的鳳凰山。它是著名的“昭陽八景”之一。矗立在平坦寬闊的昭魯壩子中央，恰似一道翠綠的屏障。連為一體的鳳凰山有著大、小鳳凰山之分，北段叫小鳳凰山，南段叫大鳳凰山。烈士陵園就坐落在小鳳凰山上，是有名的革命傳統教育基地。山頂的地勢十分平緩，儼然是一個綠色的大健身房。整個鳳凰山形成一個諾大的公園，已經形成現代人爬山健身、鳥瞰昭通壩子和城市、休閑娛樂的初步規模。

4月9日，昭通市委市政府召開鳳凰山森林公園概念性規劃暨北部新區景觀大道設計方案審查會議，會議聽取了設計單位彙報后，要求要把鳳凰山森林公園建成景觀最好、人氣最旺、最有活力、賞心悅目的核心景區，北部新區景觀大道要建成提升整個城市形象品質的骨架工程。

市委書記劉建華出席會議並作重要指示，市委副書記、市長張紀華，市委常委、昭陽區區委書記江先奎，市政府秘書長郝流勇出席會議，市委副書記張紹雄出席並主持會議。昭陽區、市發改、國土、住建、交通等相關部門主要負責人參加會議。

在聽完設計單位彙報后，劉建華指出，鳳凰山森林公園規劃一定要突出特點、明確主題，森林公園的規劃首先要突出生態性，鳳凰山公園有山、有水、有森林，是昭通中心城市最好的一塊生態區域，各地中心城市都很難找到有如此規模的生態區域。其次要強調公益性，設計要考慮給中心城市居民帶來清新的空氣、優美的環境、休閑的場所、更好的綜合服務。第三要突出共享性，森林、公園、特色民居、濕地公園都具有共享性，凡圍繞森林公園周圍推進的各種項目都應該體現市民共享。要認真在森林公園的主題上大做文章，切實做好做足森林這篇文章，目前存在林地分析、樹種調查不夠深入，林地規劃思考得不深入，對突出森林這個主題研究不夠深入，設計存在著林地植被缺乏規劃、交通布局缺乏規劃、建築布局缺乏規劃。規劃單位要按照群落建設、突出特色、分佈有序、賞心悅目、生態良好等方面的要求進行森林規劃和林地規劃，通過人工群落來展示昭通豐富多彩的森林資源；要按照城市核心景區來打造，要把森林公園建成景觀最好、人氣最旺、最有活力、賞心悅目的一個核心景區。

劉建華要求，北部新區景觀大道要著力解決通行能力的問題，要做出可行的交通組織方案，可考慮在重要的節點上做下穿通道；解決土地指標問題，待各項土地指標下達后立即組織施工；解決儘快投入建設的問題，抓緊規劃設計和啟動施工。

劉建華強調，鳳凰山森林公園的村莊規劃要有可行性和可操作性，一是產業要調整，產業調整要走政府主導、企業主體、市場運作、群眾參與的路子。二是布局要調整，要學習湖南的鳳凰、江西的婺源、桂林的陽朔等地的規劃和布局，做成山上有特點，山下是有特色的村落。三是村莊風貌改造要結合中原因素、川南因素、滇西因素、法式因素等做成最具有昭通特色的新昭通民居群落，做到山上有森林群落，山腳有民居群落相呼應。墓地的處理辦法既要現實，又要可行，更要積極穩妥解決，著力提升森林公園品質。

張紀華說，規劃的內容比較全面、布局比較合理、功能比較完善、各項系統設施也比較全面。他要求，鳳凰山森林公園規劃必須考慮山上的房屋怎麼處置、墓地怎麼處理、民居風格怎麼定位、整個片區怎麼改造，在修改完善規劃后，再研究分幾步作具體設計和實施，可以先啟動進山道、濕地公園、綠化、墓碑等前期工作的開展。北部新區景觀大道必須綜合考慮各民族文化特色，不能有遺漏；平交路口太多，交通組織必須優化；景觀大道主體在打造過程中必須彰顯立體感。

會議要求，鳳凰山森林公園要按照森林公園、康體運動、風情休閑的定位來完善規劃；一次組織、一次規劃、分步實施交通系統；民居的改造方案要最具昭通特色；墓地處理要積極穩妥；煙廠要積極配合建設；鳳凰山片區一律不準審批任何建築。北部新區景觀大道是提升北部新區和昭通中心城市的形象品質的骨架項目，要抓緊修改完善方案，力爭在六月份啟動建設，一年時間內完工。