人口目標
人口目標
人口目標是一個國家或地區根據自己的政治、經濟、生態環境、自然資源和人口狀況,預期在一定歷史時期所要達到的人口規模。人口目標是制定國民經濟計劃的基礎。制訂人口目標時,不僅要考慮到人口結構、人口構成、人口素質和地理分佈,還必須考慮經濟發展對勞動力的需求,人口年齡結構的穩定,社會負擔的承受能力等因素。特別要注意自然資源、人口哦生態平衡和資源合理利用問題。在預測和綜合研究的基礎上,確定中、長期人口目標。
人口目標
一國人口目標是根據其社會經濟和政治等條件以及現有人口狀況和人口預測確定的,並通過國家採取一定的經濟和政治措施以保證實現。人口目標可根據一國推行控制生育還是鼓勵生育分為人口控制目標和人口發展目標。又可根據一國預期達到人口目標的時期長短劃分為遠期人口目標和近期人口目標。人口目標是一國安排國民經濟、文化教育發展、勞動資源和兵源的依據。
不同社會制度的國家,確定人口目標的依據和實現人口目標所採取的手段有所不同。中國確定人口目標是以社會主義現代化生產發展對人口數量和質量的要求,以及為保證全體人口在德、智、體全面發展的需要為依據;同時又要考慮中國人口現狀和目前經濟發展水平。據此,中國人口目標定為,二十世紀末人口總數12億。
人口目標規劃population target planning為達到一定的社會、經濟發展目標,根據各地區的自然資源及其他影響人口變化的條件,確定人口數量、結構、質量和分佈,計算和制訂逐年人口控制方案。人口目標規劃是一種綜合性的規劃。
在人口研究的歷史上,古羅馬哲學家曾提出以5000人作為一個城市最適當的居民數。19世紀古典經濟學家也討論過人口數量及其增長對勞動力的影響和人口密度達到一定程度后的報酬遞減律。這些原始的思想是後來最優人口動態理論的先聲。19世紀後期,隨著當時社會經濟條件的變化,形成了靜態最優人口理論,即確定人口的數量以使某種指標達到最大值。這種指標可以是人均收入或其他經濟指數,如福利、生活水平、實際收入、就業等。也可採用健康、自然資源保護、能源利用、國防等非經濟指標,以及其他屬於精神、文化、美學等的指標。靜態最優人口的概念沒有考慮技術進步、社會經濟等條件變化所產生的重大影響。20世紀20~30年代,最優人口的概念轉向實用,並引入了技術進步、結構改變等動態因素。儘管如此,最優人口(又稱適度人口)的理論仍然引起許多爭論,它的內容也在不斷修正。
人口目標
一五”人口目標
在一個封閉系統中,人口規劃目標受出生人口和死亡人口兩方面因素影響,由於死亡因素在短時間內相對穩定,數量特徵比較確切,可以通過預測方法進行確定,不是人口目標規劃和政策干預的目標,因此,出生人口數量目標便成為人口規劃目標的決定性因素。人口目標與計劃生育工作目標之間是通過出生人口數聯繫在一起。雖然可以通過近似計算的方法將總和生育率與出生人口數之間建立聯繫,也就是,把時期總和生育率通過與一般生育率(GFR)或粗出生率(CBR)的近似關係,即: 等方法對總和生育率進行簡捷的近似計算(David P.Smith,1992;Samuel H.Preston,et al,2001)但由於其假設條件太強或近似程度相對較差,因此在生育研究過程中受到一定的限制。然而,僅僅建立總和生育率和出生人口之間的關係對於人口目標規劃來說是遠遠不夠的。人口目標規劃需要得到出生人口數與年齡別生育率之間建立確切的數量關係,才能對不同年齡別育齡婦女的生育過程和生育狀況提供必要的服務、進行政策性干預和控制。由此可見,只有將人口與計劃生育規劃目標與年齡別生育率結合起來,才能為進一步制定具有可操作性的人口與計劃生育政策奠定基礎。
人口目標
“十一五”人口目標
中國國務院正式發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(二00六——二0二0年)》,其在人口與健康領域確定的發展思路之一,即是控制人口出生數量,提高出生人口質量。重點發展生育監測、生殖健康等關鍵技術,開發系列生殖醫藥、器械和保健產品,為人口數量控制在十五億以內、出生缺陷率低於百分之三提供有效科技保障。
另三個發展思路包括:疾病防治重心前移,堅持預防為主、促進健康和防治疾病結合。研究預防和早期診斷關鍵技術,顯著提高重大疾病診斷和防治能力;加強中醫藥繼承和創新,推進中醫藥現代化和國際化。以中醫藥理論傳承和發展為基礎,通過技術創新與多學科融合,豐富和發展中醫藥理論,構建適合中醫藥特點的技術方法和標準規範體系,提高臨床療效,促進中醫藥產業的健康發展;研製重大新葯和先進醫療設備。攻克新葯、大型醫療器械、醫用材料和釋葯系統創製關鍵技術,加快建立並完善國家醫藥創製技術平台,推進重大新葯和醫療器械的自主創新。