甘南縣

隸屬於黑龍江省齊齊哈爾市

甘南縣隸屬於黑龍江省齊齊哈爾市，縣城距齊齊哈爾市87公里，地處大興安嶺南麓，嫩江中游衝擊平原右岸，東經122°54′6″?24°28′12″，北緯47°35′7″?8°32′5″。東臨諾敏河、嫩江，同內蒙古自治區莫力達瓦旗、黑龍江省訥河市、富裕縣相望，南與龍江縣、齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族自治區接壤，西、北以金代遺跡“東北路界壕”與內蒙古自治區布特哈旗、阿榮旗隔界為鄰。全縣轄區面積4792平方公里，其中縣屬3560平方公里。境內有5鎮5鄉2個國營農場，95個行政村、611個自然屯，有耕地297萬畝，總人口37萬人。縣人民政府駐甘南鎮。

盛產以“甘葵二號”為主導品種的優質葵花，2000年被中國特產之鄉組委會命名為“中國向日葵之鄉”，是國家級綠色葵花生產基地縣、全國節水灌溉示範縣。2018年8月17日，經過評估檢查，實現脫貧摘帽。

徠2018年9月25日，獲得商務部“2018年電子商務進農村綜合示範縣”榮譽稱號。

歷史沿革

清朝以前

舊名二站，土名甘井子。土名甘井子的起源，相傳二百多年前，這裡是雜草叢生、人煙稀少的荒蕪之地，後來漢人自南方移居於此地，開墾種植，為解決飲水，他們挖地掘井，清泉自涌，井水清爽甘甜，自此以後，移民漸集，戶口增多，遂將此地取名為甘井子。甘南之稱的由來，據有關資料記載，“甘”指放荒丈地的甘欄位；“南”是方位名詞，指位於海拉爾之南。建置縣治時，便以其二字命名。

上古三代為肅慎地，後為神籍之地。

新石器時期至周秦時期（約5000年以前—公元前206年），縣境屬穢貊族的先世與穢貊族活動生息的地方。

兩漢及三國時期（公元前206年—公元265年），縣境屬穢貊族扶余王國之地。漢時屬淪地，臣屬於東漢，受東漢玄菟郡（今瀋陽城東之上柏官屯附近古城址）管轄。漢末歸附遼東公孫度政權，公元237年歸魏，後漢、三國時期為扶余奴隸制王國的屬地。

魏晉南北朝時期（公元265年—589年），縣境屬扶余，隸屬晉襄平（今遼陽）“平州刺使兼東夷校尉監護”管轄。公元494年扶余亡，屬北扶余遺人“豆莫人”（亦寫作“大莫盧”、“達末婁”），亦作“寇漫汗國”。縣境是其西部邊境與室韋抵接邊區之地。

隋朝時期（公元581年—618年）縣境屬室韋（失韋、失圍）之地。役屬東突厥汗國吐屯管轄。

唐朝時期（公元618年—907年），縣境屬南室韋烏丸部地。隸屬於唐“營州都督所”，太宗時改稱“東夷都護府”。唐貞元八年（792年）改屬“室韋都督府”管轄，受唐“幽州節度使”節制。

五代十國及北宋、遼時期（公元907年—1127年），縣境屬契丹族政權遼國領地。公元901年契丹酋長耶律阿保機連破室韋、於厥，904年室韋諸部已統屬契丹。縣境為室韋故地，是時已歸屬契丹管轄。947年契丹正式建國為遼。縣境歸大遼上京道泰州管境，隸屬“烏古迪烈統軍司”（后改為“東北統軍司”）管轄（治所為今泰來縣塔子城古城址）。

南宋、金朝時期（公元1127年—1179年），縣境屬女真族政權金帝國疆土。遼天祚帝天慶五年（1121年）金廷為防遼人捲土重來，遣重臣宗人泰州總管婆魯火，到此列置堡障，修竣界壕，亦稱“泰州邊堡”、“長春邊堡”（今則統稱“金東北路界壕”）。縣境當時乃金東北路界壕護邏地，戍軍“謀克”屯田的地方。隸屬金上京蒲與路泰州與東北招討司管轄（治所為今泰來縣塔城子古城址）。

元朝時期（公元1206年—1368年），縣境屬蒙古王公貼木耳斡赤斤的封地。居遼陽行中書省開元路地面。

公元12世紀活動在西北貝加爾湖一帶的蒙古族崛起，金章宗泰和六年（1206年），成吉思汗建立了蒙古汗國。於金衛紹王大安二年（1210年）開始攻金，1211年金東北路壕便被蒙古攻破。縣境便被佔領歸附蒙古，封為成吉思汗幼弟貼木耳斡赤斤的封地。元世袓至元八年（1271年），建立了全國統一的元帝國。縣境隸屬元遼陽行中書省開元路地面，歸王府管轄（王府駐地為今泰來縣塔城子地址）。

明朝時期（公元1368年—1636年），元至正二十八年（1368年）明帝國建立。今黑龍江、吉林省西部及呼倫貝爾邊疆四境的廣大地域仍為故元朵顏殘部統治之下，於洪武二十一年（1388年）被征討招撫歸附明朝。初置福余、泰寧、朵顏“兀良哈”三衛，縣境屬福余衛地南。永樂六年（1408年）今黑龍江西部嫩江支流雅爾河（即雅魯河之訛）設置了“阮里河衛”；永樂八年（1410年）在今齊齊哈爾城西180里設“噶稱哥衛”（《盛京通志》作“喀齊衛克”）。縣境先後屬阮里河衛、噶稱哥衛管轄，統屬“奴爾干都指揮使司”（今俄羅斯黑龍江入海口特林地方）。

明末，明神宗萬曆十一年（1583年）起，努爾哈赤先後統一了女真諸部與黑龍江等地其他各部。萬曆三十八年（1610年）原奴爾干都司所轄各衛所，城寨部落均已陸續歸服轉屬努爾哈赤的管轄之下。明萬曆四十四年（1616年）努爾哈赤稱帝，建國“后金”。縣境即屬后金國土，受寧古塔將軍屬轄（治所為今寧安縣故城）。

明朝時期（公元1636年—1911年），世祖順治元年（1644年），清政府入主北京。東北地方歸盛京總署管轄（今瀋陽市）。康熙二十二年（1683年）為防禦沙俄設“黑龍江將軍”，縣境隨歸黑龍江將軍管轄區。康熙二十三年（1684年）原居住在黑龍江、嫩江上游地區的達斡爾、索倫（鄂溫克）等族眾因俄亂內遷今嫩江、諾敏江（河）沿岸定居，縣境是時為布特哈八旗打牲部落的牧獵區，隸屬布特哈管轄（今莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮北后伊卧奇地方），受黑龍江將軍與理藩院雙重管理。

清朝時期

清代，屬齊齊哈爾副都統轄區，為布特哈游牧地，清末放荒招墾，設立荒務機構。

清光緒二十年（1894年）布特哈總管改副都統銜，治所遷至博爾多（今訥河縣），縣境隨屬布特哈副都統衙門管轄。光緒三十一年（1905年）裁撤布特哈副都統衙門，以嫩江為界劃分為東、西布特哈總管，縣境隸屬西布特總管署管轄（今莫旗尼爾基鎮北伊卧奇）。

1904年（光緒三十年），清政府解除封禁政策，開始移民招墾。

1905年（光緒三十一年）齊齊哈爾副都統程德全（字雪樓）將甘井子一帶荒原勘入招墾設治計劃，檢派官員組設荒務行局。

1905年11月28日（光緒三十一年十一月初二日），於郭爾羅斯后旗巡防局啟用“總理甘井子荒務之關防”，翌年於二站（由齊齊哈爾至呼倫貝爾驛道的第二站，故名二站）附近勘定城基。

1906年（光緒三十二年）3月，采址於老甘井子（今甘南縣長山鄉永青村），成立“甘井子荒務行局”，開始丈放甘井子段官荒。

1907年（光緒三十三年）“街基落成”，荒務行局遷抵二站（今甘南鎮）正式勘定街基興建縣城，後設甘井子巡防局。為龍江府所轄。

1908年4月（光緒三十四年三月），撤銷荒務行局設置甘井子巡防局，隸屬西布特哈總管，辦理民政事務，管理地方治安。

1908年（清光緒三十四年）3月改荒務局為“甘井子巡防局”，正式兼理民事司法，辦理軍事、掌管治安。

民國時期

1912年中華民國建立，1914年（民國3年）改為“龍江縣甘井子佐治局”。

1914年（民國三年）7月1日，改設甘井子佐治局，隸屬龍江縣管轄。同年10月9日批准，將甘井子佐治局改為甘井子縣佐。

1916年2月，劃歸布西設治局管轄。

1925年12月1日，黑龍江省長公署令，將甘井子佐治局改設甘南設治局，駐地二站改為甘南鎮，隸屬龍江道管轄。翌年2月13日，啟用“甘南設治局之關防”。

1926年（民國15年）改升為甘南設治局，隸屬於黑龍江省長公署；改縣城二站為甘南鎮。

1929年2月，龍江道撤銷后，改由省直轄。

1933年（偽大同2年）日軍侵佔甘南后，改為縣制，撤銷設治局建縣公署。東北淪陷后，1933年10月1日，改為甘南縣，隸屬黑龍江省。

1934年（康德元年）十二月偽滿洲國改行帝制后，實行地方行政機構改革，划東北為十四省，甘南縣劃歸新設的龍江省所轄。

1945年抗日戰爭勝利后，劃歸嫩江省管轄。1949年5月，撤銷嫩江省，劃歸黑龍江省管轄。1954年8月設立嫩江專區，歸嫩江專區管轄。12月11日中國共產黨解放甘南縣城，13日建立甘南縣民主政府，隸屬嫩江省。

1947年（民國三十六年）六月五日公布東北新省區方案，偽龍江省改為嫩江省，本縣為嫩江省所簽全國解放后，恢復東三省，甘南縣划屬黑龍江省管轄。

1949年8月改稱甘南縣人民政府，歸黑龍江省轄。

建國以後

1954年為黑龍江省嫩江地區轄。

1960年歸屬齊齊哈爾市。

1961年重歸黑龍江省嫩江地區。

1985年實行市管縣，撤銷嫩江行署，歸屬齊齊哈爾市。

1996年，甘南縣轄3個鎮、9個鄉：甘南鎮、東陽鎮、平陽鎮、宏建鄉、長山鄉、中興鄉、音河鄉、長吉崗鄉、興隆鄉、巨寶鄉、查哈陽鄉、寶山鄉。

2011年7月14日，《黑龍江省民政廳關於甘南縣音河鎮人民政府駐地遷址及更名的批複》：同意甘南縣音河鎮人民政府駐地由音河村遷至興十四村，並更名為興十四鎮，行政區域、隸屬關係不變。

地理環境

地質

境內土質肥沃，土質中草甸土、黑土、黑鈣土和暗棕壤佔90%以上，以草甸土面積較多，佔54.87%，其次為黑土佔18.82%，暗棕壤佔13.46%，黑鈣土佔10.72%；還有少部分的沼澤土、泛濫土、鹽土與鹼土等其他土種，面積佔2.13%。有機質含量在2-8%之間，適合各種農作物生長。甘南縣的土壤共有11個土類，24個亞類，46個土屬，81個土種。

地貌

全縣地貌屬大興安嶺和嫩江衝擊平原過度地帶，西部、北部是丘陵漫崗區，丘陵起伏、南部和東南部地平坦的開闊的平原。西北部占幅員面積的47.6%；東南部為開闊的沖積平原，占幅員面積的52.4%。地形西北高，東南低，緩緩遞降，坡降平均為1000-2000分之一，海拔為160-380米。

氣候

甘南縣屬寒溫帶大陸季風氣候，四季冷暖乾濕分明：冬季受強大的西伯利亞高壓控制，西北風多，嚴寒少雪，氣候乾燥寒冷。春季多受蒙古低壓東移影響，風大雨少，易發生乾旱；夏季在太平洋高壓脊影響下，東南季風增強，高溫多雨，空氣濕度大；秋季西伯利亞冷空氣入侵，降溫急劇，繼而控制本地，大地封凍。正常年平均氣溫2.6℃，最高溫度39.2℃，平均最低溫度-3.4℃。日平均氣溫穩定在0℃以上的日數204d，活動積溫度2964℃；日平均氣溫穩定在10℃以上的日數139d，活動積溫2，562.9℃；無霜期90%保證率為125d。年平均降水量均為455.2mm，近五年平均年降水只有224.6mm。是黑龍江省雨量較少的地區，最低溫度－35.4℃，平均最高溫度9.2℃，年降水量平均為455毫米。無霜期平均為132天，最短120天。

水文

境內河網密布，水資源豐富。有嫩江、音河、阿倫河、諾敏河等一江三河及音河水庫等大中型水庫14座，水面10萬畝，為水產養殖和水稻種植提供了得天獨厚的天然條件。

自然資源

水資源

甘南縣

甘南縣自然降水、地下水和河流容水總資源為345.2億m，其中地表水18.5億m，地下水326.7億m，保證率為75%的年水資源總量9.45億m。年可利用水量為93.06億立方米。地表水年消耗量為3.413億m，其中：農、牧業灌溉用水總量3.21億m，佔地表水年消耗總量的94.05%，工業用水總量0.103億m，佔地表水年消耗總量的3.02%，生活用水總量0.1億m，佔地表水消耗總量的2.9%。河流、水庫、泡沼等水面面積為6667餘公頃。

植物資源

甘南縣縣內林木有落葉松、樟子松、楊樹、榆樹、水曲柳、果樹、柳樹、樺樹、柞樹、黃波蘿、胡枝子等，森林覆蓋率為13%。中藥材有防風、桔梗、龍膽草、黃芩、柴胡、蒼朮、車前子、赤芍、知母、甘草、板蘭根、玉竹等200多種。山野菜有30多個品種，黃花菜每年都有出口，小葉樟、烏拉草、羊草較多，蘆葦年產數千噸。糧食作物有小麥、大豆、玉米、穀子、高粱、水稻以及雜糧、雜豆等；經濟作物有甜菜、煙葉、亞麻等；油料作物有葵花籽等。此外，還有薯類、瓜果和各種蔬菜。

動物資源

甘南縣縣內野生動物有幾十種。毛皮動物主要有狐、貉、獾；細皮動物有黃鼬、麝鼠、灰鼠、山兔。縣內野生動物毛都是高級制裘品，是出口創匯的重要物資。保護動物珍禽白鶴、丹頂鶴也棲息在縣內長吉崗鄉的沼澤葦塘里。境內草原面積90萬畝，可飼養大牲畜15萬頭，山綿羊40萬隻，是全國細毛羊、肉牛生產基地。

礦藏資源

甘南縣寶山鄉新興村、合勝村地下埋藏著400萬立方米的珍珠岩，是各種房屋建築防寒原料。興隆鄉新發村埋藏著近250萬立方米的沸石，是生產水泥的優質填充料。縣內廣大地區蘊藏著斑狀花崗岩、花崗閃長岩、玄武岩、安山岩、矽造岩、脈石英、瑪瑙、碧石、鐵礦、草炭等15種礦物資源。礦產資源主要有灰綠岩、瑪瑙石、碧玉、瓷土、高嶺土等15種。石油、煤炭資源儲量也很可觀，極具開發價值。

行政區劃

甘南縣隸屬於黑龍江省齊齊哈爾市。全縣有5個鎮、5個鄉，有8個社區、95個行政村。縣境內有：北京市雙河農場（屬北京管轄）、查哈陽農場（屬黑龍江農墾管轄）：

社區和行政村一覽表
名稱	甘南鎮
行政村
東郊村	西郊村	富強村	長勝村	曉光村	水豐村
富勝村	歡喜村	光輝村	富裕村	邊疆村	美滿村
社區
紅旗社區	繁榮社區	東風社區	幸福社區	立新社區	建設社區
光明社區	東方紅社區
名稱	興十四鎮
行政村
興業村	興農村山灣村	興武村	音河村	興十四村
名稱	平陽鎮
行政村
東升村	永利村	建國村	興隆村	宏光村
名稱	東陽鎮
行政村
同盟村	和平村	聯合村	隆勝村	東方村	東發村
東陽村	東勝村	團民村
名稱	巨寶鎮
行政村
新建村	立志村	紅旗村	新華村	金星村	巨寶村
名稱	長山鄉
行政村
新生村	長宏村	建華村	長新村	雙城村	前程村
永青村	向陽村	人民村	永恆村	豐收村	四方山村
名稱	中興鄉
行政村
繁榮村	前進村	中四村	保安村	太平村	興勝村
同利村	核心村	興久村	建設村	綠化村
名稱	興隆鄉
行政村
奮鬥村	新發村	新建村	興鮮村	興國村	東興村
望山村	先進村	雙龍村
名稱	寶山鄉
行政村
長吉崗村	全勝村	巨宏村	巨豐村	富海村	巨新村
泉眼村	一心村	寶發村	太平山	村四明村	新興村
三合村	巨強村	寶山村	勝利村	巨變村	德勝村
靠河村
名稱	查哈陽鄉
行政村
燈塔村	幸福村	朝陽村	曙光村	富國村	黎明村

人口民族

人口

截至2012年9月，甘南縣總人口為393353人，人口出生率為7.71‰，人口自然增長率為3.5‰，出生政策符合率為89.17%，繼續保持低生育水平，為全縣經濟社會又好又快發展創造了良好的人口環境。

2021年6月，根據第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，甘南縣常住人口為288203人。

民族

截至2012年9月，甘南縣有少數民族9600人，21個少數民族。其中以朝鮮族、蒙古族、達斡爾族、滿族、回族為主體，興隆鄉興鮮村為少數民族聚居村（朝鮮族），也是全縣一個少數民族村（2012年村人口914戶、3405口人）。

經濟

2013年，全縣地區生產總值實現57.1億元，同比增長14.9%。全口徑財政收入實現4.75億元，增長31.9%。其中，工商稅收實現3.53億元，增長27.1%。公共財政預算收入實現2.45億元，增長30.3%。城鎮居民人均可支配收入實現11696元，增長17.8%。農民人均純收入實現4486元，增長13.1%。全縣地區生產總值、全口徑財政收入、公共財政預算收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等12項經濟指標增幅在全市各縣中排名第一。

2014年，全縣地區生產總值預計實現62.48億元，同比增長10%。全口徑財政收入實現7.9億元，增長65.8%。其中，工商稅收實現4.46億元，增長26.5%。公共財政預算收入實現3.29億元，增長34.2%。全社會固定資產投資完成46億元，增長64.7%。全社會消費品零售總額預計實現9.6億元，增長18.5%。城鎮居民人均可支配收入預計實現13205元，增長12.9%。農民人均純收入預計實現5105元，增長13.8%。全口徑財政收入、公共財政預算收入等主要經濟指標增幅在省市名列前茅。

2015年，全縣地區生產總值是2010年的1.4倍，年均增長5.8%。全口徑財政收入是2010年的2.63倍，年均增長21.3%。其中，工商稅收是2010年的3.03倍，年均增長24.8%。公共財政預算收入是2010年的3.57倍，年均增長29%。城鄉居民人均可支配收入分別是2010年的2.1倍、1.5倍。先後被評為全省“縣域經濟質量效益優秀縣”、財源建設十強縣榮譽稱號，縣域經濟綜合排名由2010年的第54名，躍升至2014年的第30名。

2016年，全縣地區生產總值預計實現74.9億元，同比增長8.5%。全口徑財政收入預計實現7.1億元。其中，工商稅收預計實現5.5億元，同比增長8.6%；公共財政預算收入預計實現3.8億元，同比增長3.9%。城鄉居民人均可支配收入分別預計實現16500元和7000元，分別增長10.3%和22.9%。

2017年，全縣地區生產總值預計實現74.4億元。全口徑財政收入預計實現6.12億元。城鄉居民人均可支配收入預計分別實現17370元、7120元。

農業

甘南縣已建立農業標準化實施標準和種養殖生產技術實施規程，有1個省級地方標準、1個市級地方標準和5個企業標準，並制定了10大農作物標準化生產技術規程和28個無公害農產品技術規程。甘南縣培育了葵花、奶牛、生豬、玉米四大產業鏈條，年精品葵花種植面積在70萬畝以上，全縣農民靠種植葵花一項年能人均增收1000元。甘南縣已有50萬畝精品葵花獲得了國家綠色食品認證，該縣已成為全省首批無公害農產品產地和無公害農產品一體化整體推進縣。甘南縣以平陽鎮、音河鎮、東陽鎮等糧食主產區為重點，通過發放良種補貼，推廣高產技術，集約連片種植等方式，擴大了全縣優質玉米生產基地。

牧業

甘南縣重點扶持專業村屯和養殖大戶，促進畜牧業生產的集約化、規範化，推動了新型工業化進程。該縣轄區奶牛存欄已達到8.5萬頭，牧業規模養殖戶發展到3306戶。該縣引進建成的飛鶴（甘南）萬頭奶牛國際示範牧場首期從澳大利亞引進高產奶牛1304頭。甘南縣依託鑫鵬牧業公司採取的“公司+農戶”的生產模式，使得生豬養殖標準不斷提高，有力拉動了生豬產業化鏈條，帶動了越來越多的養殖戶實現了增收致富。甘南縣生豬出欄總量達到21.2萬頭。

工業

甘南縣是農牧縣，工業剛剛起步。甘南縣工業生產門類含食品、糧食加工、化工、紡織、機械製造、建材、民間工藝等7個行業，其中以柳編為代表的民間手工藝品等產品已打入國際市場。主要企業有飛鶴（甘南）有限公司、黑龍江鶴城酒業有限公司、黑龍江洽洽食品有限公司和黑龍江富華集團有限公司。

文化

宗教

甘南縣

甘南縣是黑龍江省宗教大縣，現有基督教、天主教、伊斯蘭教、佛教四大教派。

基督教活動場所有：甘南鎮基督教會、甘南鎮鮮漢基督教會、寶山鄉基督教會、中興鄉基督教會、平陽鎮基督教會、興十四鎮基督教會。

天主教活動場所有：甘南鎮平安村天主教堂、甘南鎮立新街天主教堂。

佛教活動場所有：甘南縣普渡寺。

沒有伊斯蘭教活動場所。

交通

甘南縣非鐵路沿線。齊甘高速從城邊通過，向西北直通滿洲里，西南直通綏芬河。“龍甘”、“拉甘”、“甘富”、“甘雙”及縣通鄉公路縱橫交錯，四通八達。

社會

通訊

已開通萬門程式控制電話，移動、網通通訊、寬頻網路覆蓋縣鄉。商貿、金融、醫療、保險、娛樂、餐飲等各種服務業設施配套齊全

教育

齊齊哈爾甘南縣興十四村小學

甘南縣教育、科技、文化事業興旺發達，先後被命名為全國書畫藝術之鄉、全國科技先進縣和全省教育先進縣。

甘南縣每年均舉行高考，考場秩序良好，各考場無違規行為及安全事故發生，實現“平安高考”。考點按照標準化考點要求安置鐘錶、屏蔽通訊信號，部分考場還安裝了監控設施。2014年，有武警首次參加高考護航。

旅遊

甘南縣雪景

甘南縣境內以黑龍江省著名水庫音河水庫為代表的旅遊景點，水面波碧水澄，岸邊樹木環繞，亭台樓閣點綴其間，幽雅壯觀，風光秀美，景色宜人，是夏季避暑、冬季賞雪的最佳去處。此外還有被譽為中國第二長城的金代東北路界壕邊堡遺址、日本墾拓團遺址、龍江第一村興十四的生態旅遊等自然和人文景觀。

代表人物

付華廷，男，67歲，1970年入黨，中共黑龍江省甘南縣興十四村黨委書記、富華集團董事長兼總裁。任村黨組織書記44年來，憑著“就是拼上身家性命，也要讓鄉親們過上好日子”的信念，把一個黃土地上只插著一根木頭橛子和一面小紅旗的“三無村”“三靠村”，發展成“龍江第一村”“我國農業戰線的一面旗幟”。本人多次當選全國人大代表，是黨的十六大、十七大代表，先後被授予全國勞動模範，黑龍江省農村“百名好支書”標兵等榮譽稱號。

楊東奇，男，漢族，1962年9月生，黑龍江甘南人，哈爾濱工程大學經濟管理學院管理科學與工程專業畢業，在職研究生，管理學博士，教授。1984年12月加入中國共產黨，1985年7月參加工作。現任山東省委副書記。

獲得榮譽

2020年12月22日，入選全國第五批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣（市、區）名單。

甘南縣