城市社會的變遷

這次國際學術討論會的召開及其論文集的出版是在多方支持下實現的。除國家教委和會議發起單位的通力合作外，美國新聞總署和香港中文大學港美研究中心都為會議提供了必要的財力支持，使會議得以圓滿召開；在本文集的論文篩選和編排過程中，中國美國史研究會秘書處、東北師範大學美國研究所做廠大量細緻的工作；著名城市史研究專家、美國威斯康星大學歷史系包德威(DavidD.Buck）教授曾認真審讀入選論文，並提出較詳細而有分量的意見；本書申請出版補貼時，承蒙丁則民教授和李道樓教授鼎力推薦；中華美國學會對本文集的出版也給予了大力支持；這些都直接或間接地促成了本文集的順利問世。對此，我們謹藉此機會一併表示我們深深的謝意。

根據入選文章的內容，本文集分為三大部分。第一部分論文，除一篇評論美國的城市史研究外，均從某一角度或某些地區探討城市化發展的一般規律。

《城市與政治品德的危機―城市史、城市生活和對城市的新認識》探討了城市社會的變遷如何對城市研究產生影響。作者從大眾心理和道德行為變化的角度審視這一間題，發現白本世紀50年代起，個人主義盛行，群體意識淡化，進而學術界對城市也提出了新的解釋，即強調個人選擇的重要性。這種新的解釋在豐富了城市史和城市生活的同時也產生了無法預見的後果：它忽視了市民和政治品德。在此以前的城市研究曾經很重視群體意識的重要性，主張個體只是附屬於群體而存在，是群體的一部分。作者從城市史研究中最有影響的兩位權威學者老阿瑟·施萊辛格（Arthur Schlesinger）和理查德·卜德（Richard C.wade）的論著及其時代背景入手對此進行了詳細剖析，指出，忽視公共利益、崇尚個性自由是韋德在50年代就提醒人們注意的現象，然而，這一現象70年代仍很強烈，90年代再度萌發。目前城市研究中的很多所謂新領域，其實並無新意可言，只是更加重視個體的作用罷了。這是一種有害的傾向，導致市民和政治道德的危機。城市研究對此有著不可推卸的責任。城市史研究應該尋求如何保持和發揚公共意識，關注集體利益的傳。

中美兩國均為地域遼闊的泱泱大國，存在地區差異，似應從區域的視角進行比較，而非就全國泛泛而談。這是美國著名人類學家、“宏觀區域學說”創立者G·W·施堅雅教授曾反覆強調的。與此同時，進入本世紀50年代以來．英國、法國、德國和美國的老工業基地相繼出現了發展遲滯、增長乏力的現象，成為帶有普遍性的問題。美國東北部和中西部這兩個一度在全國舉足輕重的地區相繼淪為問題的中心，被稱為“冰雪帶”。從這一認識出發，《工業城市發展的周期及其階段性特徵―美國中西部與中國東北部比較》一文選取美國中西部和中國東北部這兩個最具典型意義的工業區進行比較，試圖從中尋繹工業城市發展的周期及其特點，總結其規律。

城市化作為一個歷史進程，是由多種因素促成的。《土地投機與19世紀美國西部城市化―兼論20世紀下半期中國的城市化》一文從一個較新的視角探討城市化的動因及其模式的差異。作者對土地投機和城市化的概念做出新的界定，並提出兩者之間存在正相關的互動關係。以歷史的發展進程為坐標，城市化與土地投機的交集點主要體現在土地、人口和資本三大經濟要素的流動上。以鐵路為主要代表的土地投機集團和個人所從事的土地投機，有助於社會人口的流動，既促使國外移民和東部民眾移向西部城鎮，又推動農村居民流向城市。與此同時，土地投機還促進了西部城市的資本原始積累，為西部的全面發展提供了強大的後勁。作者較有力地證實了土地投機對西部城市化的推動作用。相形之下，中國在改革開放以前，並無土地投機活動，城市化緩步前進。改革開放政策推動了土地、人口和資本的流動，促使土地資源的重組和上地市場的形成。各類經濟開發區的設立，有力地推動了大批農業用地的流動，並直接間接地促進了農村人口的流動，出現了這種在世界範圍內具有普遍意義的現象。因此，作者認為，有必要正確認識土地投機在促進土地、人口和資本只大經濟要素的市場流動過程中，所獨具的經濟槓桿和市場潤滑的作用。

《論市中心區功能分離問題》重點考查市中心區中居住區和工商業區相互爭占土地，並由於土地投機集團從中作梗等原因，市政部門無力實行住房改造和建設方案。作者通過對蘇黎世這一具有代表性意義的西方城市的探討和與中國城市的初步對比，提出切不可放棄國家對土地的所有權，以免重蹈西方國家城市用地的無政府狀態的覆轍，進而難以實施有效的市政規劃。此文從另一個角度論及了土地投機的消極影響，這在很大程度上與前一篇文章論點相左。

城市的空間結構，也在城市化過程中出現規律性的變化，這是由很多因素促成的，其中，交通運輸、高科技的發展是較為關鍵的。《中國與美國的鐵路城市》一文從“城市形態反映城市功能”的基點展開分析。在這兩者的關係中，鐵路起了很大作用。

高科技開發，往往以城市為依託；或者是高科技的快速發展，帶動新的城市及城市群的產生，美國著名的高科技區“矽谷”和"128公路”就是這徉兩種不同的類型。對於這兩個典型的剖析，顯然可為我國當前的高科技區發展和城市化提供有益的借鑒。《“矽谷”與“128公路”興起的特點比較》一文試圖通過對這兩個特殊的城市化地區的起源和初步發展的探討，進一步認識其後來的不同發展模式。

郊區化的長足發展也是城市空間結構變化的明顯反映，這一點在美國最具典型意義。《美國現代城市郊區化及其社會影響》一文將郊區化分為近代郊區化與現代郊區化兩個階段，並選取更有現實意義的現代郊區化做考查對象。作者列專題分析了郊區化和大都市區的關係，郊區化和郊區新中產階級的形成，中心城市與郊區的矛盾衝突等等，還對聯邦政府的市區重建措施不力進行了分析。較為全面而系統地論述了郊區化對美國社會造成的正反兩方面影響。

第二部分集中探討人口流動、外來移民和種族關係以及宗教問題等。

人口流動是城市化研究中一個非常關鍵的側面，素為歐美學術界重視，但在我國研究稍顯薄弱。《人口流動與美國城市化》從探討這一問題規律性的高度對美國人口流動呈現的“v”字形―人口由分散的農村向城市集中、又由密度很大的城市向非城市地區分散的現象進行分析。作者認為，這一來一往具有本質的區別，是城市化向縱深發展的結果。人口在城鄉間的互動，在同一區域內或不同地區在不同時期都有不同的表現形式和流動渠道。作者對美國人口在地區內和地區間流向的幾次變化加以歸納

后發現，從上世紀後期至本世紀中期，美國人口的主要流向是由農村轉入城市，其中，先是在本地區內流動，後來形成跨地區流動；本世紀70年代起，出現減輕城市壓力的與歷史上人口流動相反的逆向流動，從大城市區遷往非大城市地帶，就地區而言，總趨勢是向西、向南移動。這些都是帶有一定規律性的現象。據此作者提出，人口的逆城市化消勢將不可阻擋地繼續下去，而且可能成為下世紀的美國人口移動的主流。

在人口流動方面，美國還有一個不同於其他國家的現象是外來移民。19世紀末20世紀初是外來移民湧入美國的高峰期。這些移民絕大多數流入城市，在美國城市化進程上打下了深深的印記。《1860一1920年外來移民對美國城市化的影響》就是對這一現象所做的探討。作者以移民的流向為線索，較細緻地考查了這些移民對區域城市化水平、城市功能、產業結構和文化構成等方面的影響。

黑人人口的城市化過程在考查人口流動和城市化的關係中具有獨特的意義。美國黑人是美國各種族中城市化程度最高的，在其城市化過程中所引發的一些城市問題也最棘手。《20世紀美國城市黑人社區問題》從探討城市中居住區分離的角度探討黑人問題。可以說，這是一個關鍵的環節。自本世紀初黑人大量遷居北部起，在北部城市中就相繼出現黑人聚居區。何以如此，美國學術界有一種解釋認為，住房市場的種族歧視是主要原因，作者同意這種看法，並進一步指出，這種現象的產生，除私人房主和房地產商作祟外，聯邦政府的政策也難辭其咎。

《論人口流變與紐約哈萊姆貧民區的形成》以一個最著名、最有代表性的黑人聚居區為對象進行了典型解剖。哈萊姆從繁榮走向衰落，是從本世紀20年代大批白人遷出和黑人的大量湧入開始的。當時，因北部城市就業機會增加而吸引了大量有部農村黑人，結果，突然膨脹的黑人人口遠遠超過勞動力市場的需求，增加了勞動就業的壓力。而且，黑人基本來自南部農村，屬非技術勞動力，在高度工業化的北部城市中難以就業，大量失業不可避免。人口突然膨脹也增加了住房的壓力，人口密度升高，生活質量相應下降，人口質量自然也下降。人口質量包括教育水準和健康狀況等。表現在整個社區上，則出現道德失范、社區關係緊張。因此，作者指出，社區的人口變化關係到社區的興衰，人口建設是現代城市社區建設的一個重要組成部分，應給以高度重視。

黑人城市問題之所以會形成積重難返的局面，是有著深刻的歷史原因的。《一無所有的自由―重建政治對美國城市黑人無產階級化的影響》把考查的重點放在黑人大批移居北部城市前的南部，放在南部黑人在解放后開始大量移居南部城市的過程中所出現的一系列間題及其原因。作者發現，黑人是為了擺脫貧窮和種族歧視而遷居城市的，但在城市中這些問題竟有增無減，這是美國高度城市化過程中一個頗具諷刺意味的現象。黑人利益是受在社會中居支配地位的兩大黨及其政治考慮所左右的，這一點可以從美國南部重建時期的政治、法律方面的矛盾鬥爭中加以識別。當前城市黑人的貧困化在很大程度上是因為黑人在從農業人口轉化為城市人口的過程中受到了極不平等的待遇所致。

《美國傳教士與近代中國城市改良》一文雖然並未直接進行比較，該文從美國傳教活動對近代中國城市化的影響角度講行探討，也是很有意義的。該文引用較為翔實的資料，勾畫了美國傳教士從19一世紀末到本世紀二三十年代在華進行的社會改良實踐的基本史實。認為“傳教上是把美國對付工業病和城市病的經驗移植到中國”。“其中一些經驗是有普遍意義的，運用到中國也取得一些成效”、而已，傳教士把人格的提高和社會環境的改善結合起來，以促進社會的進步，是頗有啟發的。

《略論宗教在美國城市化中的作用》則從美國城市發展過程中探討宗教的影響。該文指出，宗教在城市化高速發展的19世紀末，開始全方位浸透到城市社會的各個階層。它所引起的城市社會各階層的精神共鳴，主要集中在倫理道德準則、愛國主義觀念和對現實世界的責任感三個方面。第三部分的《鷹與龍―華盛頓與北京比較》一文，也是從宗教角度展開討論的。

第三部分是典型城市比較，這些比較，並非泛泛而談，而是多從某一角度如宗教、文化、城市結構、城市精神進行探討，所選取的比較對象的可比性也是十分明顯的。《20世紀的費城與天津》對這兩個頗為相似的城市進行了幾乎是全方位的比較。

《鷹與龍―華盛頓與北京比較》以獨特的視角比較中美兩國的首都。這兩個城市均有周密的規劃，並保持了完好的城市格局。

在美國眾多城市中，紐約居於突出的位置，因此也格外受美國學術界垂青，我國學者近年也試圖參與這一研究熱潮。《一個近代國際性大都市的崛起―1820至1870年的紐約）把考查的視角對準紐約的初期，力圖說明這個18世紀的一個殖民地小城如何在19世紀的幾十年時間裡成長為傲視群雄的國際大都市。作者認為，紐約除了得天獨厚的地理條件之外，及時改善交通運輸、創造良好的商業氛圍、靈活多樣的產業結構等等都是很重要的因素。

《二戰後上海的城市規劃：1945一1949年》將焦點直接對準與紐約類似的大城市上海。該文以各種檔案資料和戰後上海各規劃單位的會議記錄為依據，詳細分析了上海城市計劃委員會費時兩年、經反覆論證所擬定的“總體規劃”。從該規劃產生的過程，不僅可了解當時規劃與管理的新方法及乎段，而且從規劃所反映的不同意見可透視很多相關層面的關係。作者發現，上海的城市規劃具有很強的延續性，今天的浦東開發就帶有該規劃的印記。作若在文後進一步強調指出，中國作為世界大國之一，它在過去和將來怎樣受到城市發展這個複雜過程的影響，很有必要加以釐清，對中國的幾個市要城市的全面研究，至關重要。

《邁阿密創建發展的主要特色―紀念邁阿密建城一百周年》論述的是又一類典型城市。從自然地理條件看，邁阿密並不是產生大部市的理想地點。它既無資源豐富的內陸腹地，又沒有天然海港發展對外貿易，但它如今卻成為全國聞名的旅遊、貿易和金融中心。所以，它創建一百年的歷史很值得進行一番回顧。根據作者的研究，邁阿密的興起，並非一帆風順，它也曾有過地產業的暴漲暴跌等時期。它的興盛是在二戰．后，各種現代化全活設施的大量使用減少了它在地理上的不便，空運的便利為它帶來大里遊客和刺激對外貿易的發展。它又及時招商引資，建成全新的產業結構，其備了一定的經濟實力。除全國經濟政治等方面因素的影響外，其自身不斷尋求調整產業結構，適應本地乃至外地的需要。當然，它的興盛，也伴隨著猖撅的毒品走私活動，是其發展史上極不光彩的一頁。總之，邁阿密這個特殊城市化類型既有許多經驗值得我們借鑒，又有幾乎同樣多的教訓需要我們汲取。

撰稿者（按文序排列）

贊恩·米勒——美國辛辛那提大學歷史系教授、關國城市史研究會前任主席

王旭——東北師範大學美國研究所所長、教授、博士生導師

韓宇——東北師範大學美國研究所博士生

洪朝輝——美國喬治亞州薩凡納州立大學厲史系副教授（歷史學博士）

貝阿特。施瓦曾巴赫——瑞士城市與環境規劃諮詢公司城市規劃師

包德威——美國威斯康星大學米爾沃基校區歷史系教授兼《亞洲學刊》主編

郝克路——天津外語學院副教授

郭立明——東北師範大學美國研究所博士生

孫群郎——河北師範學院歷史系講師

黃柯可——中國社會科學院世界歷史研究所研究員、中國美國史研究會副理事長

etc

序言……王 旭 黃柯可（1)

第一部分 城市化的一般規律與區域經濟

城市與政治品德的危機―城市史、城市生活和對城市的新認識…………贊恩·米勒（3)

工業城市發展的周期及其階段性特徵―美國中西部與中國東北部比較…………王旭（12)

美國中西部城市的衰落及其對策―兼議中國“東北現象”…………杜宇（32)

土地投機與19世紀美國西部城市化―兼論20世紀下半期中國的城市化…………洪朝輝（45)

論市中心區功能分離問題…………貝阿特·施瓦曾巴赫（70)

中國與美國的鐵路城市…………包德威（76)

19世紀中美區域城市化與交通運輸…………郝克路（92)

“矽谷”與“128公路”興起的特點比較…………鄭立明（107)

美國現代城市郊區化及其社會影響…………孫群郎（121)

第二部分 人口流動、少數民族社區及宗教問題

人口流動與美國城市化…………黃柯可（137）

1860一1920年外來移民對美國城市化的影響…………梁茂信（154）

20世紀美國城市黑人社區問題…………胡錦山（171)

論人口流變與紐約哈萊姆貧民區的形成…………林廣（187)

一無所有的自由——重建政治對美國城古黑人無產階級化的影響…………王希（203）

美國傳教士與近代中國城市改良…………王立新（220)

略論宗教在美國城市化中的作用…………金衛星（233)

第三部分 典型城市比較

20世紀的費城與天津…………馮承柏 羅 宣（249)

“西雅圖精神”芻議…………丁則民（266)

鷹與龍―華盛頓與北京比較…………傑弗里·邁耶（277)

一個近代國際性大都市的崛起-1820至1870年的紐約…………張宏（295)

論二戰以來紐約市經濟結構與地位變化的基本趨向―兼與上海比較…………張愛民（309)

二戰後上海的城市規劃：1945一1949年…………程愷禮（322)

邁坷密創建發展的主要特色―紀念邁阿密建城一百周年…………萬心蕙 李 融 歐陽曉明（338)