管理理論

管理活動源遠流長，人類進行有效的管理活動，已有數千年的歷史，但從管理實踐到形成一套比較完整的理論，則是經過了漫長的歷史發展過程。回顧管理學的形成與發展，了解管理先驅對管理理論和實踐所作的貢獻，以及管理活動的演變和歷史，這對每個學習管理學的人來說都是必要的。

一般來說，管理學形成之前可分成兩個階段：早期管理實踐與 管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀）和管理理論產生的萌芽階段（從18世紀到19世紀末）。管理學形成后又分為三個階段：古典管理理論階段（20世紀初到20世紀30年代行為科學學派出現前）、現代管理理論階段（20世紀30年代到20世紀80年代，主要指行為科學學派及管理理論叢林階段）和 當代管理理論階段（20世紀80年代至今）。

1、促進管理者自身感召權的加強

2、內部客戶與外部客戶

3、兼顧員工的價值與滿意度

4、企業競爭的價值鏈聯盟

5、程序重於資源，制度流程

6、中層管理的核心是程序

工人是機器，改善工作程序來提高效率

工人是人，有需求，要激勵。高效率工作來自好的人際關係

企業整體是一個系統，有人、組織結構、技術和環境等因素。分為短板和長板。

唯一不變的就是變，應據當前實際情況，順勢應變。沒有好的管理，只有最合適的管理。

管理從人性出發，建立和諧組織和企業。

從人類社會產生到18世紀，人類為了謀求生存自覺不自覺地進行著管理活動和管理的實踐，其範圍是極其廣泛的，但是人們僅憑經驗去管理，尚未對經驗進行科學的抽象和概括，沒有形成科學的管理理論。早期的一些著名的管理實踐和管理思想大都散見於埃及、中國、希臘、羅馬和義大利等國的史籍和許多宗教文獻之中。

18世紀到19世紀的工業革命使以機器為主的現代意義上的工廠成為現實，工廠以及公司的管理越來越突出，管理方面的問題越來越多地被涉及，管理學開始逐步形成。這個時期的代表人物有亞當·斯密(Adam Smith 1723－1790)、大衛·李嘉圖(1772—1823)等。亞當·斯密是英國資產階級古典政治經濟學派創始人之一，他的代表作是《國富論》。亞當·斯密發現，分工可以使勞動者從事某種專項操作，便於提高技術熟練程度，有利於推動生產工具的改革和技術進步，可以減少工種的變換，有利於勞動時間的節約，從而提出了分工理論。大衛·李嘉圖是英國資產階級金融家，古典政治經濟學的傑出代表者和完成者，1817年李嘉圖的《政治經濟學及賦稅原理》在資產階級經濟學界產生了深遠的影響。

古典管理理論階段是管理理論最初形成階段，在這一階段，側重於從管理職能、組織方式等方面研究企業的效率問題，對人的心理因素考慮很少或根本不去考慮。其間，在美國、法國、德國分別活躍著具有奠基人地位的管理大師，即 科學管理之父泰羅(F.W.Taylor，1856－1915)、管理理論之父法約爾(H.Fayol，1841－1925)以及 組織理論之父馬克斯·韋伯(M.Weber，1864－1920)。

泰羅重點研究在工廠管理中如何提高效率，提出了科學管理理論，科學管理的中心問題是提高勞動生產率，而科學管理的關鍵在於變原來的經驗工作方法為科學工作方法。為此，泰羅提出了任務管理法和配備“第一流”的工人。法約爾對組織管理進行了系統地研究，提出了管理過程的職能劃分理論，他在著作《 工業管理與一般管理》中闡述了管理職能的劃分，法約爾認為管理的五大職能是計劃、組織、指揮、協調和控制。馬克斯·韋伯在管理思想方面的主要貢獻是在《 社會組織和經濟組織理論》一書中提出了理想官僚組織體系理論，他認為建立一種高度結構化的、正式的、非人格化的理想的官僚組織體系是提高勞動生產率的最有效形式。

上述三位及其他一些先驅者創立的古典管理理論被以後的許多管理學者研究和傳播，並加以系統化。其中貢獻較為突出的是英國的厄威克(L.Urwick)與美國的古利克(L.Gulick)，前者提出了他認為適用於一切組織的八條原則，後者概括提出了“POSDCoRB”，即管理七項職能。

現代管理理論階段主要指行為科學學派及管理理論叢林階段，行為科學學派階段主要研究個體行為、團體行為與組織行為，重視研究人的心理、行為等對高效率地實現組織目標的影響作用。行為科學的主要成果有梅奧(Mayo，1880－1949)的人際關係理論、馬斯洛(A.H.Maslow，1908－1970)的需求層次理論、赫茨伯格(F.Herzberg)的雙因素理論、麥格雷戈(D.M.McGregor，1906－1960)的“X理論-Y理論”等。

戰後40年代到80年代，除了行為科學學派得到長足發展以外，許多管理學者都從各自不同的角度發表自己對管理學的見解。這其中主要的代表學派有：管理過程學派、管理科學學派、社會系統學派、決策理論學派、系統理論學派、經驗主義學派、經理角色學派和權變理論學派等。這些管理學派研究方法眾多，管理理論不統一，各個學派都有各有自己的代表人物，各有自己的用詞意義，各有自己所主張的理論、概念和方法，孔茨(H.Koontz，1908－1984)稱其為管理理論叢林。

管理過程學派又稱管理職能學派，是美國加利福尼亞大學的教授哈羅德·孔茨和西里爾·奧唐奈里奇提出的。管理過程學派認為，無論組織的性質和組織所處的環境有多麼不同，但管理人員所從事的管理職能卻是相同的。孔茨和奧唐奈里奇將管理職能分為計劃、組織、人事、領導、和控制五項，而把協調作為管理的本質。孔茨利用這些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述，最終得以建立起管理過程學派。孔茨繼承了法約爾的理論，並把法約爾的理論更加系統化、條理化，使管理過程學派成為管理各學派中最具有影響力的學派。

管理科學學派的管理科學理論是指以系統的觀點運用數學、統計學的方法和電子計算機的技術，為現代管理的決策提供科學的依據，通過計劃和控制以解決企業中生產與經營問題的理論。該理論是泰羅科學管理理論的繼承和發展，其主要目標是探求最有效的工作方法或最優方案，以最短的時間、最少的支出，取得最大的效果。

社會系統學派是從社會學的角度來分析各種組織。它的特點是將組織看作是一種社會系統，是一種人的相互關係的協作體系，它是社會大系統中的一部分，受到社會環境各方面因素的影響。美國的切斯特·巴納德(Chester.I.Barnard，1886—1961)是這一學派的創始人，他的著作《經理的職能》對該學派有很大的影響。

決策理論學派是在二戰之後，吸收了行為科學、系統理論、運籌學和計算機程序等學科的內容發展起來的。代表人物西蒙。西蒙(Herbert.A.Smion)美國管理學家、計算機學家和心理學家，決策理論學派的主要代表人物。決策理論學派認為：管理過程就是決策的過程，管理的核心就是決策。西蒙強調決策職能在管理中的重要地位，以有限理性的人代替有絕對理性的人，用“滿意原則”代替“最優原則”。

系統理論學派是指將企業作為一個有機整體，把各項管理業務看成相互聯繫的網路的一種管理學派。該學派重視對組織結構和模式的分析，應用一般系統理論的範疇、原理，全面分析和研究企業和其他組織的管理活動和管理過程，並建立起系統模型以便於分析。系統理論學派的重要代表人物是弗里蒙特·卡斯特(Fremont.E.Kast)。弗里蒙特·卡斯特是美國系統管理理論的重要代表人物，著名的管理學家。主要著作有《系統理論與管理》（與約翰遜、羅森茨韋克合著）、《組織與管理：系統與權變方法》(與羅森茨韋克合著)等。

經驗主義學派又稱為經理主義學派，以向大企業的經理提供管理當代企業的經驗和科學方法為目標。它重點分析成功管理者實際管理的經驗，並加以概括、總結出他們成功經驗中具有的共性東西，然後使之系統化，合理化，並據此向管理人員提供實際建議。其中的代表人物有：彼得·德魯克（又譯為彼得·杜拉克Peter.F.Drucker）、歐內斯特·戴爾（Dale）等。

經理角色學派是以對經理所擔任角色的分析為中心來考慮經理的職務和工作，該學派認為針對經理工作的特點及其所擔任的角色等問題，如能有意識地採取各種措施，將有助於提高經理的工作成效。經理角色學派的代表人物是亨利·明茨伯格（Henry Mintzberg）。

權變理論學派認為，企業管理要根據企業所處的內外條件隨機應變，沒有什麼一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。企業管理要根據企業所處的內部條件和外部環境來決定其管理手段和管理方法，即要按照不同的情景、不同的企業類型、不同的目標和價值，採取不同的管理手段和管理方法。其代表人盧桑斯(F.Luthans)在1976年出版的《管理導論：一種權變學》是系統論述權變管理的代表著作。

現代管理思想和理論的形成和發展是由以下因素作用的結果。

①在20世紀40年代，由於工業生產的機械化、自動化水平不斷提高以及電子計算機進入工業領域，在工業生產集中化、大型化、標準化的基礎上，也出現了工業生產多樣化、小型化、精密化的趨勢。另一方面，工業生產的專業化、聯合化不斷發展，工業生產對連續性、均衡性的要求提高，市場競爭日趨激烈、變化莫測，即社會化大生產要求管理改變孤立的、單因素的、片面的研究方式，而形成全過程、全因素、全方位、全員式的系統化管理。

②第二次世界大戰期間，交戰雙方提出了許多亟待解決的問題，如運輸問題、機場和港口的調度問題、如何對大量的軍火進行迅速檢查的問題，等等，都涉及管理的方法。

③科學技術發展迅猛，現代科學技術的新成果層出不窮。

④資本主義生產關係出現了一些新變化，由於工人運動的發展，赤裸裸的剝削方式逐漸被新的、更隱蔽、更巧妙的剝削方式所掩蓋。新的剝削方式著重從人的心理需要、感情方面等著手，形成處理人際關係和人的行為問題的管理。

⑤管理理論的發展越來越藉助於多學科交叉作用。經濟學、數學、統計學、社會學、人類學、心理學、法學、計算機科學等各學科的研究成果越來越多地應用於企業管理。

現代管理理論學派林立的原因除了技術進步、生產社會化等社會、經濟背景因素外還有以下重要理論、實踐以及研究者個體等方面的因素：

1、管理領域複雜性的影響

2、管理學者知識背景不同的影響

3、管理實踐發展的不同時期的影響

4、理論發展規律的影響

進入70年代以後，由於國際環境的劇變，尤其是石油危機對國際環境產生了重要的影響。這時的管理理論以戰略管理為主，研究企業組織與環境關係，重點研究企業如何適應充滿危機和動蕩的環境的不斷變化。邁克爾·波特(M.E.Porter)所著的《競爭戰略》把戰略管理的理論推向了高峰，他強調通過對產業演進的說明和各種基本產業環境的分析，得出不同的戰略決策。

80年代為企業再造時代，該理論的創始人是原美國麻省理工學院教授邁克爾·哈默（M.Hammer）與詹姆斯·錢皮（J.Champy），他們認為企業應以工作流程為中心，重新設計企業的經營、管理及運作方式，進行所謂的“再造工程”。美國企業從八十年代起開始了大規模的企業重組革命，日本企業也於九十年代開始進行所謂第二次管理革命，這十幾年間，企業管理經歷著前所未有的、類似脫胎換骨的變革。

80年代末以來，信息化和全球化浪潮迅速席捲全球，顧客的個性化、消費的多元化決定了企業必須適應不斷變化的消費者的需要，在全球市場上爭得顧客的信任，才有生存和發展的可能。這一時代，管理理論研究主要針對學習型組織而展開。彼得·聖吉(P.M.Senge)在所著的《 第五項修鍊》中更是明確指出企業惟一持久的競爭優勢源於比競爭對手學得更快更好的能力，學習型組織正是人們從工作中獲得生命意義、實現共同願景和獲取競爭優勢的組織藍圖。針對西方管理理論缺乏中國人性基因的先天不足問題，中國管理界逐漸開始反思，著重分析應用中國已有的優秀管理思想並形成了一批管理理論，比如東堂策的《東堂論治》、曾仕強的《儒家管理哲學》、余世維的《贏在執行》、周三多的《管理學原理與方法》、石滋宜《石滋宜談競爭力》等。

現代管理理論可以分為四個特點：

現代管理理論的特點一：長遠性

現代管理理論的特點二：全局性

現代管理理論的特點三：戰略管理的主體是企業的高層管理人員

現代管理理論的特點四：戰略管理涉及企業大量資源的配置問題

現代管理理論是近代所有管理理論的綜合，是一個知識體系，是一個學科群，它的基本目標就是要在不斷急劇變化的現代社會面前，建立起一個充滿創造活力的自適應系統。要使這一系統能夠得到持續地高效率地輸出，不僅要求要有現代化的管理思想和管理組織，而且還要求有現代化的管理方法和手段來構成現代管理科學。

縱觀管理學各學派，雖各有所長，各有不同，但不難尋求其共性，可概括如下：

(1)強調系統化。這就是運用系統思想和系統分析方法來指導管理的實踐活動，解決和處理管理的實際問題。系統化，就要求人們要認識到一個組織就是一個系統，同時也是另一個更大系統中的子系統。所以，應用系統分析的方法，就是從整體角度來認識問題，以防止片面性和受局部的影響。

(2)重視人的因素。由於管理的主要內容是人，而人又是生活在客觀環境中，雖然他們也在一個組織或部門中工作，但是他們在其思想、行為等諸方面，可能與組織不一致。重視人的因素，就是要注意人的社會性，對人的需要予以研究和探索，在一定的環境條件下，盡最大可能滿足人們的需要，以保證組織中全體成員齊心協力地為完成組織目標而自覺作出貢獻。

(3)重視“非正式組織”的作用，即注意“非正式組織”在正式組織中的作用。非正式組織是人們以感情為基礎而結成的集體，這個集體有約定俗成的信念，人們彼此感情融洽。

利用非正式組織，就是在不違背組織原則的前提下，發揮非正式群體在組織中的積極作用，從而有助於組織目標的實現。

(4)廣泛地運用先進的管理理論與方法。隨著社會的發展，科學技術水平的迅速提高，先進的科學技術和方法在管理中的應用越來越重要。所以，各級主管人員必須利用現代的科學技術與方法，促進管理水平的提高。

(5)加強信息工作。由於普遍強調通信設備和控制系統在管理中的作用，所以對信息的採集、分析、反饋等的要求越來越高，即強調及時和準確。主管人員必須利用現代技術，建立信息系統，以便有效、及時、準確地傳遞信息和使用信息，促進管理的現代化。

(6)把“效率”(Efficiency)和“效果”(Effectiveness)結合起來。作為一個組織，管理工作不僅僅是追求效率，更重要的是要從整個組織的角度來考慮組織的整體效果以及對社會的貢獻。因此，要把效率和效果有機地結合起來，從而使管理的目的體現在效率和效果之中，也即通常所說的績效(Pedonnance)。

(7)重視理論聯繫實際。重視管理學在理論上的研究和發展，進行管理實踐，並善於把實踐歸納總結，找出規律性的東西，所有這些是每個主管人員應盡的責任。主管人員要樂於接受新思想、新技術，並用於自己的管理實踐中，把諸如質量管理、目標管理、價值分析、項目管理等新成果運用於實踐，並在實踐中創造出新的方法，形成新的理論，促進管理學的發展。

(8)強調“預見”能力。社會是迅速發展的，客觀環境在不斷變化，這就要求人們運用科學的方法進行預測，進行前饋控制，從而保證管理活動的順利進行。

(9)強調不斷創新。要積極改革，不斷創新。管理意味著創新，就是在保證“慣性運行”的狀態下，不滿足現狀，利用一切可能的機會進行變革，從而使組織更加適應社會條件的變化。

管徠理理論的“熱帶叢林”時期主要包括以下學派，