漢沽管理區

天津市寧河區的一個管理區域

漢沽管理區,隸屬於河北省唐山市,位於天津市寧河區,地處渤海沿岸、京津冀腹地,發展優勢獨特。享有農墾、管理區和開發區多重管理體制,總面積150平方公里,人口52550人(2020年),下轄漢豐鎮及18個行政村、農業總公司及12個生產隊、振興街道及7個社區,區政府駐漢豐鎮。

漢沽管理區前身河北省漢沽農場始建於1951年;2003年3月,經省委、省政府批准,由省農墾局移交唐山市管轄,成立唐山市漢沽管理區;2014年11月,獲批成立河北唐山漢沽經濟開發區。現有管理架構為“三塊牌子、一套人馬”。

漢沽管理區位於唐山與天津之間,距兩地各40公里,特別是面積11平方公里的臨津產業園,地處天津濱海新區環抱之中,是河北省嵌入濱海新區的唯一一塊飛地,基礎設施與之完全相融共用。境內京哈鐵路、津秦高速鐵路唐津高速、沿海高速公路、濱保高速公路112國道縱橫交織;區外1小時可達天津和唐山的港口、機場,2小時可達北京、雄安新區,是連接京津唐及東北地區往來的重要紐帶。

擁有5萬畝國有土地資源,適合連片開發。擁有完備的農田水利基礎設施資源,特別是地處薊運河、津唐運河、還鄉河“三河交匯”之地,水資源豐富;擁有成本較低的生產要素資源,漢沽背靠唐山,周邊煤、鐵、石灰石等各類礦產資源豐富,企業採購成本較低。同時,區內地熱資源豐富,燃氣、供電具備天津和唐山雙向來源,企業選擇空間大,生產成本低。

地理位置


漢沽管理區位於冀東平原、渤海之濱,京津唐秦環渤海經濟區腹地。距北京200公里、天津75公里、唐山38公里,離天津濱海國際機場70公里、距天津港35公里,205國道穿越管區,區內設有津唐高速公路出入口兩個、京哈鐵路火車客貨站點三個,是聯繫京津唐及東北地區經濟往來的天然紐帶。區內道路通暢,主幹道與輔道交織,形成了以205國道和津唐高速公路為骨架、環區公路及村隊道路為網路的交通體系。

行政區劃


漢沽管理區 轄漢豐鎮(18個行政村)、振興街道(4個社區居委會)和農業總公司(13個生產隊)。

城市面貌


漢沽管理區緊緊抓住城鎮總體規劃修編的契機,適應唐山在冀東城市群建設中發揮龍頭作用的要求,引入現代城鎮設計理念,統籌路南、路北、路東一體化發展空間布局,中遠期將鄰近村隊納入中心城區總體發展規劃之中。以更加寬廣的視野,高起點、高標準、前瞻性地修訂城鎮總體規劃和各種控制性詳規,進一步增強城鎮規劃的科學性、指導性和文化內涵。抓緊實施一批獨具特色、彰顯個性的亮點工程,迅速提升管區形象,打造與臨海強區經濟社會發展相適應的宜人宜居環境。堅持管區投入與市場化運作相結合,“十一五”期間,中心城區要開發建設2—3個設施完善的居民小區,完成南環路工程,城區形成“三橫五縱”的街巷格局。以南環路、光明路為重點的街區經濟帶更加繁榮有序,城鎮綜合功能更加完善。城鎮建成區擴大到2.5平方公里,人口增加到2.5萬人,城鎮化率提高到45%左右,建成國家級管理區。同時堅持依法、科學、從嚴、有序的原則,創新管理模式,高效管理城鎮。推進環境綜合整治,強化以商業網點周邊環境為重點的城鎮細部整理,塑造現代文明城鎮新形象。走進漢沽管理區,一排排平房,一棟棟樓房,一座座別墅鱗次櫛比、錯落有致。一座座廣場,一個個花園春意盎然、充滿生機。誰知道,昔日的臭水溝變成了集貿市場,垃圾坑被填平,建成了休閑公園。道路修的筆直,自來水24小時供應,下水管道疏通了,連路邊種什麼樹都進行了科學規劃,昔日破舊的農場卻變成了文明繁榮的和諧城鎮。在管理區城區、主次幹線、人行路上鋪設彩磚,提升了管區城鎮美化的整體水平,受到了廣大人民群眾的讚揚,一位居民高興地說:“彩磚鋪到了家門口,這是管理區為老百姓做的一件大好事,這一屆管區領導真是為民、務實的清廉領導啊。”

自然資源


土地資源

漢沽管理區
漢沽管理區
⒈地形和土壤:管理區地處薊運河下游東岸,地勢低洼平坦,區內最大高差2.5米,大部分地面高程在0.5-2.0米之間。2、耕層土壤養分概況:土壤多為重壤質輕鹽化濕潮土,地勢低洼平坦,富含有機質,土地肥沃,質地比較粘重,耕層土壤有機質為1.4-1.8%,全氮含量0.09-0.11%,速效磷(P2O5)8.8-12.5ppm,速效鉀(K2O)330ppm以上,耕層土壤全鹽含量0.15-0.3%。

水資源

⒈河流:管理區處於薊運河中下游東岸,經由本區的大型河流有薊運河、津唐運河、還鄉河分洪道、煤河、百戟河、入海排河。
漢沽管理區-薊運河
漢沽管理區-薊運河
⒉地下水:本區地下水年可開採總量2063萬立方米,按地層劃分,由上而下分六個含水組,第一含水組基底深20-30米,為流砂層,第二含水組底界深度35-70米,含水為鹹水,礦化度高,含鹽量大於一克升,不宜大量開採,只能部分利用。第三至六的四個含水組,分佈在50-400米之間,砂層累計厚度60-80米,全部淡水層,水量豐富,水質很好,鑽深120米就可成井,單井出水量60-80方/小時,三四兩個含水組水質適合於農田灌溉,居民生活用水,工業用水主要利用五六兩個含水組的水量。
管理區水利設施完備,排灌暢通,現有揚水站13座,農用機井403眼,各類水工建築物1450座,干、支、斗灌排渠道770公里。

氣候特徵


漢沽管理區
漢沽管理區
漢沽管理區屬於暖溫帶半濕潤大陸季風氣候類型,大陸性季風氣候顯著,四季分明,光熱資源豐富,水資源相對貧乏,同時也有旱澇、大風、冰雹、連陰雨、低溫冷害等氣象災害。全年平均日照2820.2小時,日照百分率64%,太陽輻射年總量127.8千卡/平方厘米。年平均氣溫10.9℃。累計年平均降水量621.7毫米,其中夏季(6-8月)降水量486.7毫米,占年降水量的78%。初霜日平均出現在10月17日,終霜日平均出現在4月16日,無霜期183天。
⒈光能:全年日照時數2820.2小時,日照百分率64%,大於0℃日照時數2108.0小時,占年總日照時數的75%,大於10℃的日照時數1628.4小時,占年總日照時數的58%,5月日照時數最多為304.3小時,日照百分率69%,12月日照時數最少為193.1小時,日照百分率73%,4-10月作物生長季的日照時數1784.3小時,佔總日照時數的63%,秋作物生長旺季的6-9月總日照時數為1000.8小時,佔全年總日照時數的35%。
⒉熱量:平均氣溫10.9℃,最熱7月份平均氣溫25.5℃,最冷1月份平均氣溫-5.8℃,氣溫年較差31.3℃,年極端最高氣溫39.3℃,出現在1972年7月16日,年極端最低氣溫-23.7,出現在1978年12月29日,年極端最大較差63.0℃。初霜日平均出現在10月17日,最早為10月2日,最晚為11月3日,終霜日平均出現在4月16日,最早為4月9日,最晚為4月26日,平均無霜期183天,最長無霜期206天,最短為161天,80%保證率初霜日為10月8日,終霜日為4月24日,無霜期168天。日平均氣溫穩定通過0℃的平均初期為3月6日,終止於11月28日,其間隔日數為268天, 0℃活動積溫平均為4410.5℃。日平均氣溫穩定通過10℃的初期為4月8日,終止於10月26日,其間隔日數為202天,其活動積溫為3995℃。日平均氣溫穩定通過15℃初期為4月28日,終止於10月5日,間隔161天,活動積溫為3399℃。穩定通過20℃的初溫為5月21日,終止於9月16日,間隔119天,活動積溫為2468.8℃。
⒊降水:全區累計年平均降水量621.7毫米,降水日數為101天,且高度集中於6-8月,平均為468毫米,占年降水量的75.3%,而7-8月平均雨量為379.9毫米,集中佔了夏季降水的81.2%,春季十年九旱,平均降水為64.6毫米,只佔年降水量的10.4%。
⒋氣象災害:春旱年份占 68.7%(一次降水小於20毫米)夏季年份佔41%(6月下旬-7月上旬一次降水小於30毫米),春夏連旱年份佔12%,秋季年份佔37.5%(比常年降水少30%)。夏澇年份佔41%(比常年雨量多20%),一次降水量超過100毫米也同樣形成瀝澇,局部瀝澇的頻率佔52.9%。漢沽管理區雹災最早出現在5月5日,最晚在9月17日,時間多在下午至夜間,常伴有暴雨和大風,無降雹的年份的頻率佔53%,年降雹一次的頻率佔29%。年降雹兩次的頻率佔18%。大風(短時8級以上)平均每年36.8次,其中以春季頻率最高為全年的44%,冬季次之為全年的31%。

教育衛生


通過多年不斷加大教育投入,教育設施持續完善提高,,全區沒有一個學生因貧困輟學,“普九”達標工作走在全省前列。今年實施好4所學校和幼兒園的新建和改造工程。實施全民健康工程,整合醫療衛生資源,改革投入機制和權屬性質,做強管區綜合性醫院。健全基本衛生保健網路,整頓醫藥市場秩序,努力實現人人享有良好醫療保障服務。大力開展愛國衛生運動,促進全民形成良好的健康習慣。健全疾病防控、醫療救治和衛生執法監督體系,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急處置能力。衛生工作紮實有效,連續多年被評為河北省衛生先進單位。

發展目標


漢沽管理區
管理區毗鄰京津唐特大城市群的區位優勢、土地資源優勢、農業科技優勢、組織優勢和基礎優勢,謀求新的發展。首先,繼續延伸壯大乳業產業鏈條,深入推進乳業產業化進程。在不斷壯大漢沽三鹿集團規模、提高其鮮奶加工處理能力、確保年加工能力10萬噸的基礎上,利用國內外各類知名乳品企業進行市場擴張的契機謀划合作,尋求新的發展,壯大乳業龍頭,加快建設優質穩固的奶源基地。不斷完善支持養牛優惠政策,為奶牛業發展創造寬鬆的政策環境和飼養條件。引進奶牛優良品種,推廣高效先進適用技術。加強社會化服務體系建設。建成精幹高效的奶牛繁育服務體系和畜牧獸醫服務體系。大力提高養殖小區水平。繼續完善原有5個奶牛養殖小區,積極創造條件,爭取再建設2至3個小區,年內全區奶牛存欄達到5000頭以上。同時廣辟區外奶源基地,穩固並擴大奶源供應。推進項目謀划和建設,提升工商業整體水平。緊緊圍繞改造提升傳統產業、培育特色產業、發展新興產業及城鎮建設,實現項目不斷檔、投入不停步。集中精力抓大項目和重點項目,靠重點項目和大項目的突破,拉動管區經濟的快速發展。2004年計劃投入資金3.85億元,實施10項技術改造項目,如鋼廠投資2.5億元的軋鋼項目、石化廠投資5000萬元的瀝青生產線擴建工程等等。這些項目的實施,將為管區經濟的發展注入強勁動力,成為管區新的經濟增長點。鼓勵、支持和引導民營經濟加快發展。發展規模型、科技型、外向型民營企業,是實現管區經濟大發展、快發展的關鍵。到年底,經營規模百萬元以上的民營企業達到60家,使民營經濟逐步顯現出規模經濟的特徵。漢沽管理區的前身漢沽農場始建於1952年,由原中央農墾部建場並領導,全區總面積150平方公里,耕地10萬畝,其中國有耕地5萬畝,現有人口5萬,下轄漢豐鎮及18個行政村,農業總公司及13個生產隊,振興街道辦

農業發展


一是奶牛養殖基地。漢沽管理區在原有5個奶牛養殖小區和6個機械化擠奶廳,存欄達到5000頭的基礎上,緊緊抓住漢沽三鹿乳業這個龍頭企業,積極扶持該企業、上規模、上檔次,增加奶源,提高奶牛養殖戶的收益。4月19日由漢沽管理區、紐西蘭恆天然食品有限公司和三鹿集團總公司三方共同簽約,在漢沽管理區設立一座投資2億元、佔地500畝、規模5000頭的紐西蘭現代化奶牛養殖唐山牧場項目,目前正進行牛場土地置換、場地規劃、項目報批、設施建設等工作,年內一期工程完成並引入成年牛,明年內達到規模,建成全國規模最大、設施最先進的現代化奶牛場。以奶牛養殖基地為依託,延伸產業鏈條,發展訂單農業,拉動管區及周邊飼料飼草種植,形成規模,推進管區糧、經二元種植結構向糧、經、飼三元結構轉變。今年已發展飼料種植1.5萬畝,明年發展到2.5萬畝,到2010年,全區要形成1.3萬頭的奶牛養殖規模,畜牧業形成以奶牛為主導的高效發展格局。二是鮮活水產品養殖基地。以南美白對蝦優質蝦苗孵化廠為依託,形成6000畝南美白對蝦、2000畝淡水魚養殖基地,推行健康養殖和標準化生產,建立水產品加工廠,增加產品附加值,提高市場競爭力,水產業年純收入達到7000萬元。三是棉花種植基地。以棉麻公司和鴻潤飼料蛋白公司為依託,建立6萬畝棉花種植基地,通過對棉花副產品的精深加工,提高棉農收益,實現棉花的產、加、銷一體化,推進棉花產業走上高效、循環發展之路。棉花產業年純收入6500萬元以上。四是蘆筍種植基地。以蘆筍種植園為依託,引導農民農工加入秦皇島長勝公司蘆筍銷售網路,在保證銷路的基礎上,逐步形成1萬畝的種植規模,今年總面積要擴大到3000畝,通過提高精深加工能力,發展自營出口,推進蘆筍產、加、銷一體化。

基礎設施


推進社區和文化設施建設,繁榮文化體育事業。社區建設成績斐然,分別被評為河北省模範社區和河北省社區建設先進縣。優化社區公共服務設施配置,推動企事業單位的文化、體育設施向社區居民開放。認真組織開展社區、農村、企業等群眾性文化娛樂活動,豐富群眾文體生活,多次組織大型文藝演出活動,邀請國內知名的演員和院團,利用節假日來我區演出,滿足人民群眾的精神文化需求,管理區連續幾年被評為全市文化藝術節優秀組織獎。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。繼續推進有線電視“村村通”工程,推廣數字有線電視,2010年要建成覆蓋全區的有線電視網路。

招商引資


漢沽管理區
漢沽管理區
工商業是漢沽管理區的支柱產業,是加快發展的主要載體。突出工商強區,首要任務就是推進項目建設的新突破。漢沽管理區領導班子認識到,發展環境是一個地方思想解放程度和市場發育程度的重要標誌,哪裡環境好,主要生產要素就會向哪裡聚集,在實施資源共享、優勢互補、平等錯位、共同發展的曹妃甸新區,如不充分挖掘自身優勢搶佔先機,就很難在激烈的競爭中贏得主動。現在的商業投資者,關心的已不僅僅是優惠政策,而是更加註重行政效率、商務成本、人力資源、城市化水平、市場成熟度和產業配套能力,漢沽管理區要適應這一需求,堅持用最優勢的資源、最優越的環境、最優質的服務,吸引優質資本向管區涌流。要加強園區載體建設,瞄準曹妃甸新區和天津濱海新區發展定位,按照拓展輕工區、充實建材區、啟動臨津區的發展思路,高起點、高站位、高質量做好規劃建設,完善路、水、電、訊等基礎設施,以更大的優勢吸引投資者。要積極拓展項目發展空間,採取土地置換、撤點並隊、“平改樓”工程、“騰籠換鳥”、爭取上級批複用地指標等多種措施,最大限度地緩解項目用地緊張局面。今年以來,漢沽管理區項目工作不斷高潮迭起。3月23日,佔地400畝,總投資5億元,2008年全部建成投產後可年產1100萬重量箱高檔玻璃製品的藍欣玻璃項目奠基開工。該項目不僅有投資大有利經濟增長的貢獻,也有效益高對財政增收的貢獻,更有潛在產業鏈長對整個工業結構戰略性調整的貢獻,唐山市政府已將其納入全市力促項目,重點予以確保,因此必然成為漢沽的“一號工程”。該區對此加強協調調度,確保一期工程10月底點火投產,明年二期工程完工達產。在此基礎上延伸產業鏈條,發展下游產業,引進大型玻璃深加工配套項目,2010年建成國內一流的玻璃生產和加工基地。為搶抓該項目,全區上下優化環境、搞好服務終於使項目落戶漢沽管理區,投資者張善華說:“本來我已把此項目投在其它地區,是漢沽管理區優越的投資環境,良好的人文環境以及管理區領導的人格魅力把我吸引來的。”管委會主任田玉貴說:“圍繞藍欣項目的搶報批,管理區上至領導下到普通工作人員都付出了艱辛的汗水,以超常規的工作實績,終於使該項目落戶我區,這裡面有許多可以總結推廣的精神。”漢沽管理區搶抓藍欣項目這一做法受到唐山市委主要領導的高度評價。今年還有灤河集團漢沽鋼鐵廠總投資9800萬元的釩業項目,確保年內建成投產,實現灤河集團的產業轉型,利源金屬製品公司投資1.5億元的螺旋管項目和唐山新萬源紡織公司投資9500萬元的高檔面料項目,確保年內開工建設。使全區今年工業固定資產投資要比上年增長30%以上。

人口


2021年6月,唐山人口普查公報發布,漢沽管理區人口數為52550。

所獲榮譽


2020年7月,入選第一批中國農墾農場志編纂農場名單。