復旦大學公共績效與信息化研究中心

復旦大學公共績效與信息化研究中心

2010年,中紀委監察部,“政府投資項目績效評估體系研究”; 2011年,北京市績效辦,“區縣管理指標體系研究”;浙江省海寧市委組織部

中心簡介


復旦大學公共績效與信息化研究中心(PPIRC:Public Performanceand
Information Research Center,以下簡稱“中心”)是復旦大學下設的校級跨學科研究機構。自2000年成立以來,始終專註於公共績效領域的理論研究與項目實踐。十餘年來,中心先後與國內22個省、市、自治區近200家地方黨委、政府及機關部門建立了合作關係,協助大量地方黨委政府及機關部門建立了科學、創新績效管理體系。

成立背景


在地方政府績效管理方面,國務院2011年首批批准的8個地方政府績效管理試點中,有4個為中心的合作實施單位。在原國家人事部設立的5個全國政府績效評估聯繫點中,有2個為中心的合作實施單位。2011年9月,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強到廣西調研工作,並參觀了由我中心負責建設的“南寧市機關績效綜合管理信息平台”。賀書記認為,“南寧機關績效綜合管理信息平台建設起步早、標準高,涉及部門多、範圍廣,希望及時總結經驗”,“該項目的實施為全國推進績效管理相關工作提供了更多更好的經驗”。
幹部績效管理
在領導班子和領導幹部績效管理方面,國內有9個省、市、自治區的試點單位與中心長期切實合作,並取得了顯著成效。中心與廣西鹿寨縣共同探索總結的以領導班子和領導幹部績效管理為核心的“四位一體”政府績效管理模式得到了中組部部長李源潮的親自批示,“廣西鹿寨對領導幹部進行績效管理的探索值得注意”。《廣西鹿寨縣人民政府公共管理系統》被評為中國電子政務效能管理優秀應用案例。
公務員績效管理
在公務員績效管理體系建設方面,國家公務員局2010年確立的6個公務員考核聯繫點中,有兩個為中心的合作實施單位。中心與江蘇省委組織部江蘇省人事廳合作開發的《江蘇省公務員考核管理系統》獲得第五次全國人事人才科研優秀成果(應用技術類)第1名;中心實施的《江蘇省經貿委公務員考核管理系統》成為中組部、人事部組編的公務員法實施工作指導叢書《公務員考核》中唯一實例。

主要職能


在堅持參與一線項目實踐的基礎上,中心近年來一直承擔著中紀委人社部教育部等中央部委在公共績效領域相關的重要課題,始終堅持將理論研究與地方實踐緊密結合。
助力中國公共績效與政府管理水平的不斷提升,為各級黨委政府提供科學有效的決策支持,是復旦大學公共績效與信息化研究中心秉持不變的努力方向。

團隊力量


公共績效與信息化研究中心作為復旦大學下設的校級跨學科研究機構,由復旦大學國際關係與公共事務學院、管理學院、計算機科學技術學院等相關專業領域多位教授、博士后發起,歷經十年發展,逐漸彙集了一批從事公共績效管理與電子政務相關領域研究與實踐的專家學者,組建了一支理念先進、學術紮實、作風嚴謹、態度務實的研究與實踐團隊。

社會影響


在與大量地方政府合作過程中,中心逐漸探索實踐出了一套流暢的政、校、企合作模式,並建立了完善的產、學、研一體化工作方式。中心在充分依託復旦大學深厚的學術積澱與研發能力的基礎上,與多年來始終專註於政府績效管理技術支持的上海元方計算機技術有限公司建立了長期友好的合作關係,進而充實了中心在政府績效管理項目實施中的執行和保障能力。

對外交流


在多年來的研究與實踐過程中,中心十分重視學術研究與項目實踐的開放性,並與國內外政府績效管理相關領域的眾多專家學者建立了有效的合作關係,在許多課題研究和項目實踐過程中積極引入外部專家學者,從而保持了持續的創新能力和卓越的實施能力。與此同時,中心在項目實踐過程中也與眾多的地方政府官員建立了友好的互學機制。在不斷向具有豐富一線管理和操作經驗的地方領導幹部學習的同時,也引入了一批高水平的專家型領導作為中心的特聘專家,從而保持了中心理論研究與地方實踐的有機結合。
中心合作結構圖
中心合作結構圖

課題研究


2006年,江蘇省科技廳,“基於科學發展觀的公務員實績考核指標體系構建”;
2009年,國家公務員局,“完善公務員考核方法的探索與實踐”;
2009年,浙江省交通運輸廳科技計劃項目,“杭州市交通局機關事業單位全員綜合考核評價體系建設”;
2010年,中紀委監察部,“政府投資項目績效評估體系研究”;
2010年,國家公務員局,“我國基層公務員考核理論與實踐探索”;
2011年,教育部重大委託課題“政府績效管理:理論構建與中國實踐”;
2011年,廣西哲學社會科學重大課題“公共部門績效評估體系與方法研究——以廣西鹿寨‘四位一體’績效管理體系建設為例”;
2011年,北京市績效辦,“區縣管理指標體系研究”;
2011年,溫州市委政策研究室,“‘三生融合·幸福溫州’系列課題研究”;
2011年,深圳市紀委監察局,“深圳市政府績效管理與公務員考核課題研究項目”;
2011年,上海市工商局,“上海市工商局電子行政效能監察課題”;
2011年,武漢市公安局,“武漢市公安局考核評價體系研究”。
復旦大學公共績效與信息化研究中心
復旦大學公共績效與信息化研究中心

主要成果


領導班子領導幹部績效考核管理體系
部門績效考核與工作督察管理體系
政府全面績效管理體系
公務員績效考核管理體系

合作單位


國家公務員局
廣西壯族自治區績效辦
遼寧省績效考核辦
廣西南寧市
廣西欽州市
北京市西城區
上海市楊浦區
上海市閔行區
江蘇省通州市
廣西柳州市鹿寨縣
廣西柳州市柳南區
湖北省宜都市
河南省鄭州市二七區
雲南省昭通市
四川省青神縣
上海市靜安區委組織部
河北省磁縣縣委組織部
江蘇省丹陽市委組織部
廣東省廣州市南沙區委組織部
湖南省湘西自治州委組織部
山東省濱州市濱城區委組織部
浙江省海寧市委組織部
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