三生融合·幸福溫州

“三生”即前生、今生、來生；“三生融合”有空間和時間兩個維度詮釋。空間維度“三生”指現實環境與條件的創設，是生命存在之基本形態，社會發展之根本保障，具體到的是“生態”、“生產”、“生活”。生態包括自然生態與社會生態，生產包括創業與創新，生活包括物質生活與精神生活。

時間維度“三生”指歷史文化積澱與對未來發展的關懷，是人類生命延續之基因、代際關懷之歷史使命，具體到的是“前生”、“今生”、“來生”，例如：是幸福的主觀評價標準。“前生”既表明了幸福是對歷史文化的一種傳承，也表明前人辛勤創造和積累的物質與精神財富恰是今人幸福的源頭和基礎；“今生”強調的是對當下生活的統籌協調，幸福是一種有節制有條件的享受與快樂體驗；“來生”內涵體現了代際公平的法理精神和關愛子孫後代的倫理思想，任何一代人的生存不僅不能侵害下代人的生存機會和幸福權力，需要努力為下一代人造福。“時間三生”提出區域發展的第二個要求是把握好“價值導向，並由此引申出兩個概念，一個是科學發展觀，一個是老百姓的理性幸福觀。

“三生融合·幸福溫州”的幸福內涵，幸福溫州的基本內涵應該是既有物質方面的，也有精神層面的；既有客觀指標，也有主觀感受。綜合起來，可用八個字來概括，即富裕、民主、文明、和諧。展開說有六個方面，即發展經濟、增加收入，讓人民群眾有富足感；安居樂業、衣食無憂，讓人民群眾有穩定感；公平正義、安定有序，讓人民群眾有安全感；實現自我、受人尊重，讓人民群眾有成就感；環境優美、生活方便，讓人民群眾有舒適感；崇文尚德、守望相助，讓人民群眾有歸屬感。

全面建設“三生融合·幸福溫州”，要以公共服務為取向，推進政府創新；以城鄉統籌為途徑，推進社會升級；以優化環境為載體，推進經濟轉型；以生態文化為引領，建設生態文明的幸福家園。大建設實現大投資，大投資促進大發展。今年溫州全市投資總量、投資率取得歷史性突破，投資增幅全省第一，為全省投資增長做出積極貢獻。1至11月全市限額以上固定資產投資1373億元，同比增長94.8%。1至11月份，全市重點建設完成投資341億元，占年度投資計劃97.4%，同比增長81.1%，完成率為歷史上最好一年，位居全省前三。一大批重點建設項目的推動實施，為溫州打造良好的生產、生活環境奠定基礎。2011年——新建城市綠地400多公頃，人均新增綠地4%；楊府山、白鹿洲等五大公園同時向市民開放；溫州市域鐵路S1線開工建設；瀋海複線、繞城等4條高速公路一年時間內從圖紙變為工地；“兩拆兩綠”、“揭疤栽花”、“城鄉統籌”、 “互學互比”、“總部基地” ……生態、生產、生活的融合，為民生幸福提供了實實在在的註解；投資達15億元的溫州肯恩大學也獲得教育部批准，即將投建……此刻的溫州，是一片熱火朝天的工地，未來的溫州必將成為幸福之城。

溫州新建城市綠地400多公頃，到2012年末，城區將建成楊府山公園、白鹿洲公園、九山公園二期、墨池公園、防洪堤濱水景觀工程等5個市級綜合型公園廣場，建設28個區級綜合性公園，新建和改造291個街頭綠地，構建8條沿路綠色屏障，從而為老百姓營造良好的綠色環境。

住有所居、病有所醫、學有所教……民生工程，就是切實保障市民基本權利，提高生活水平的惠民工程；也是提高人們生活幸福指數和增強城市留人環境的基礎性工程。溫州堅持“一手抓市場調控，一手抓住房保障”的工作思路，通過建立多元化的融資平台、社會化的建設主體、多樣化的供應方式新機制，加大政策處理力度，多方籌集資金，落實土地供應，優先辦理各項報批手續，按照時間節點要求著力推進保障性安居工程建設。溫州市已開工建設保障性安居工程46個，共125.9萬平方米、12280套，提前超額完成2011年度省政府下達的87.03萬平方米、11960套的目標任務。在2011年市重點建設項目計劃匯總表中，溫州大學城市學院擴建工程、溫州醫學院新校園、溫州第二外國語學校、溫州市第八中學遷建工程等教育設施建設項目佔12項；溫州醫學院附一院遷建、溫州市婦幼保健院綜合大樓建設工程、溫州康寧醫院改擴建工程等醫療設施建設項目9項。同類項目如此之多，為近年少見。

大投入高產出是未來五年溫州交通發展的主格調，這既是溫州交通發展的一次大“補課”，也體現了溫州交通發展的信心和決心。目前，溫州正傾力打造現代化交通，編織“1650”大都市快速交通網，構建國家級交通樞紐，改善溫州內部交通環境，進一步提升對外交通水平。

今年交通重點建設項目實施44個，計劃完成年度投資104億元。其中，今年安排開工的有24個，在全市年度所有重點開工項目70個中佔三分之一。在六類重點建設項目中，交通項目的開工數量最多，比開工項目數量排第二的社會發展項目多10個。1至10月底，全市交通項目完成投資53.04億元，占年度計劃51%。

城市戰略地位的提升、經濟轉型升級的實踐，需要沃土和空間的保障。然而，長期以來，溫州發展飽受土地要素的制約和空間資源束縛。因此，科學開發利用灘塗資源，向海洋拓展城市空間，是溫州大都市建設的重要舉措之一。在龍灣往洞頭的靈霓大堤邊，一條長達17公里的堤壩，在海邊圍出了廣闊的土地。曾經的灘塗，這裡如今成了一片建設的熱土。新種植的綠樹，在海風的“嬉戲”下，左右搖擺，好像在歡笑。時而駛過的工程車，告訴人們這裡正在進行著大建設。這裡，就是溫州淺灘一期圍塗工程所在地。

溫州淺灘一期圍塗工程位於甌江口外，介於靈昆島東灘與霓嶼島之間，工程總投資13.5億元。這是溫州已完成施工的單體規模最大的圍塗工程，形成了3.6萬畝圍區，為甌江口新區的發展提供空間基礎。下階段，將按照“一次規劃、滾動開發”的原則，同步推進一期圍區造地、城市基礎設施建設和產業項目引進入駐等工作，加快推進新區造城和產業集聚發展。

黃金海岸線上多項圍墾工作已全面鋪開。今年溫州圍墾投資計劃完成15億元，至10月底，已經完成10億元。全市海塗圍墾面積為40萬畝，其中，今年新增圈圍1萬畝，預計本月底可以完成。

在建的圍墾項目中，規模最大的是蒼南江南海塗圍墾，建設進展順利，預計明年完工；此外，瑞安丁山一期圍墾、樂清勝利塘北片圍墾、平陽西灣南片圍墾也進入掃尾階段；甌飛工程促淤工作6月份開工。

文化是一個城市的靈魂。溫州去年啟動“六城聯創”活動，加速推進了文化建設。今年，全市文化建設領域的重點工程項目類別繁多，數量多達十餘項。體育場館、圖書館、學校、文化中心等社會發展重點項目的建設，將成為文化發展的大平台。據統計，今年1至10月底，全市社會發展項目完成投資15.19億元，占年度計劃54.6%，其中文化領域項目佔大部分。

不久的將來，市民或可在家門口欣賞到全國性大型賽事，以及國際頂尖單項賽事，領略體育文化的魅力――溫州奧體中心已經在建。奧體中心選址於大羅山山腳，位於龍灣行政中心南側，包括可容納6萬名觀眾的主體育場，以及5000人座綜合體育館、千人座游泳館、按五星級酒店標準建設的綜合服務中心和溫州體育運動學校永中校區。該中心佔地約1000畝，建築面積14萬多平方米，是溫州體育中心的5倍。

“三生融合幸福溫州”,這是一幅令人憧憬的美好藍圖，這是一個需要艱苦奮鬥的偉大事業。站在轉型升級，科學發展的重要節點上，勤勞、智慧、敢為天下先的溫州人，曾有改革開放先行的成功實踐，也必定會有跨越發展、幸福建設的新銳探索。