中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議

八屆十中全會討論了關於進一步鞏固人民公社集體經濟、發展農業生產的問題，並且通過了決定；討論了關於商業工作的問題，並且通過了決定。全會通過了關於有計劃地交流各級黨政主要領導幹部的決定。全會還決定加強黨的各級監察委員會的工作，增選了中央監察委員會的成員。全會增選陸定一、康生、羅瑞卿三同志為中央書記處書記，同時決定撤消黃克誠、譚政兩同志的書記處書記的職務。

八屆十中全會是在毛澤東同志主持下進行的。

八屆十中全會討論了關於進一步鞏固人民公社集體經濟、發展農業生產的問題，並且通過了決定；討論了關於商業工作的問題，並且通過了決定。全會還通過了關於有計劃地交流各級黨政主要領導幹部的決定。全會還決定加強黨的各級監察委員會的工作，並且增選了中央監察委員會的成員。全會增選陸定一、康生、羅瑞卿三同志為中央書記處書記，同時決定撤消黃克誠、譚政兩同志的書記處書記的職務。

八屆十中全會認為，中國人民當前的迫切任務是：貫徹執行毛澤東同志提出的以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針，把發展農業放在首要地位，正確地處理工業和農業的關係，堅決地把工業部門的工作轉移到以農業為基礎的軌道上來。

八屆十中全會號召全國各民族的工人、農民、知識分子、民主黨派、一切愛國人士，更加緊密地團結起來，在黨中央和毛澤東同志的領導下，更高地舉起社會主義建設總路線、大躍進、人民公社的光輝旗幟，鼓足幹勁，努力增產節約，為爭取明年（1963年）農業的豐收、為爭取國民經濟的新發展、為爭取中國社會主義事業的新勝利而奮鬥。

八屆十中全會是在毛澤東同志主持下進行的。參加會議的有中央委員會委員八十二人，中央委員會候補委員八十八人。中央有關部門和各省、市、自治區黨委的其他工作同志三十三人也列席了會議。

會後發布的中共八屆十中全會公報全文如下：

中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議一九六二年九月二十四日至二十七日在北京舉行。

八屆十中全會是在毛澤東同志主持下進行的。參加會議的有中央委員會委員八十二人，中央委員會候補委員八十八人。中央有關部門和各省、市、自治區黨委的其他工作同志三十三人也列席了會議。

八屆十中全會討論了關於進一步鞏固人民公社集體經濟、發展農業生產的問題，並且通過了決定；討論了關於商業工作的問題，並且通過了決定。全會還通過了關於有計劃地交流各級黨政主要領導幹部的決定。全會還決定加強黨的各級監察委員會的工作，並且增選了中央監察委員會的成員。全會增選陸定一、康生、羅瑞卿三同志為中央書記處書記，同時決定撤消黃克誠、譚政兩同志的書記處書記的職務。

八屆十中全會討論了國際形勢和國內形勢。

八屆十中全會指出，國際形勢正在朝著更加有利於各國人民的方向發展。全世界人民反對美帝國主義的侵略政策和戰爭政策、反對新老殖民主義的鬥爭正在繼續高漲。古巴人民在取得革命勝利之後，走上了社會主義的道路，不斷地擊敗了美帝國主義的侵略陰謀；阿爾及利亞人民通過長期武裝鬥爭，贏得了獨立；寮國實現了停戰和成立了臨時聯合政府；越南南方人民的愛國武裝鬥爭不斷地取得了勝利；印度尼西亞人民為收復西伊里安進行了勝利的鬥爭；日本人民為反對美帝國主義的侵略和壓迫進行了連續的英勇的鬥爭；這些都是亞洲、非洲、拉丁美洲各國人民民族民主運動蓬勃發展的重要標誌。全世界各國被壓迫民族和被壓迫人民爭取民族獨立、民主和社會主義的鬥爭，對於保障世界和平起著越來越巨大的作用。社會主義陣營各國力量的發展，以及它們在馬克思列寧主義、國際主義基礎上的團結，是保衛世界和平的決定因素，是對於各國人民的解放鬥爭的極其重要的鼓舞和支持。

美帝國主義者變本加厲地推行它的以稱霸世界為目的的侵略和戰爭計劃，各國反動派更加露骨地為帝國主義的利益服務，以鐵托集團為代表的現代修正主義者更加卑鄙地背叛共產主義的事業和迎合帝國主義的需要，所有這些都反映了國際範圍內的階級鬥爭正在激烈地進行著。

帝國主義者、各國反動派、現代修正主義者，為了反對共產黨、反對人民、反對全世界一切被壓迫民族的群眾鬥爭，反對中華人民共和國、反對亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地方一切不願意做奴隸的獨立國家而進行的種種罪惡活動，其結果適得其反，只是進一步地暴露了他們的醜惡的面目，使他們更加陷於孤立。雖然與帝國主義、各國反動派和現代修正主義的這場鬥爭是長期的、曲折而複雜的，但是各國人民的革命事業仍然繼續發展，國際共產主義運動正在日益壯大，我們的朋友越來越多。

八屆十中全會認為，國際形勢的發展更有力地證明，我國所奉行的對外政策的總路線是完全正確的。這條總路線就是：在無產階級國際主義的原則下，發展同蘇聯和各社會主義兄弟國家的友好互助合作關係；在五項原則的基礎上，爭取和社會制度不同的國家和平共處，反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策；支援各國被壓迫人民和被壓迫民族反對帝國主義和殖民主義的革命鬥爭。在今後的國際事務中，我們應當繼續貫徹實行這條總路線。

我們應當繼續高舉反對帝國主義、保衛世界和平的旗幟，團結全世界一切愛好和平的國家和人民，結成最廣泛的反對美帝國主義者、其他帝國主義者及其在各國的走狗的統一戰線。

我們應當繼續高舉革命的旗幟，積極支持各國人民的解放鬥爭，特別是亞洲、非洲、拉丁美洲人民爭取和維護民族獨立的鬥爭。

我們應當繼續高舉無產階級國際主義的旗幟，為維護和加強社會主義陣營和國際共產主義運動的團結而鬥爭。

我們應當繼續高舉馬克思列寧主義的革命旗幟，堅持一九五七年莫斯科宣言和一九六○年莫斯科聲明的革命原則，堅決而徹底地反對國際共產主義運動中主要危險的現代修正主義，這是目前及今後一個長時期內的主要任務，同時也要堅決而徹底地反對教條主義，反對宗派主義，反對大國沙文主義和狹隘民族主義，這也是長期的任務，總之，是為了保衛馬克思列寧主義的純潔性而鬥爭。

八屆十中全會滿意地指出，自從一九六一年九中全會以來，特別是今年以來，全黨貫徹執行對國民經濟的調整、鞏固、充實、提高的方針，加強農業生產戰線，已經取得了顯著的成效。儘管有過去幾年連續遭到的嚴重自然災害以及自己工作中的缺點、錯誤，國民經濟的情況，去年比前年好一些，今年比去年又要好一些。

在農業方面，今年夏季作物的實際收穫量比去年略有增加，秋季作物的收成預計也將比去年增產。這是貫徹執行黨關於農村人民公社的一系列政策，發揮人民公社集體經濟優越性的結果。

在工業方面，由於採取了有效的調整措施，已經產生積極的效果。支援農業的生產資料、以工業產品為原料的輕工業產品、不少的手工業產品以及某些當前最急需的重工業產品，今年一月至八月的產量，都比去年同期有較大的增長。許多企業的經營管理有了改進，產品的質量有所提高，品種有所增加，成本有所降低，勞動生產率有所提高。

在商業工作方面也有新的改進，市場供應的情況比以前好了一些。

這一切都說明了，無論在農村或者城市，我們的經濟情況正在一天一天地好起來。

應當指出，我們還有一些工作沒有做得好，例如還有一批生產隊、一批工廠、一批商店，由於領導人員不得力因而減產或者不受群眾歡迎。我們應當努力改變這種狀況，使它們迅速地好起來。

我國人民一直緊密地團結在黨中央和毛澤東同志的周圍。即使遇到來自國內外的嚴重困難，我國最廣大的人民群眾和幹部總是堅定地相信總路線、大躍進、人民公社三面紅旗是正確的。他們充分地發揚艱苦奮鬥、勤儉建國的光榮傳統和自力更生、奮發圖強的戰鬥精神，在黨和人民政府的領導下，積極地向困難作鬥爭，取得了輝煌的成就。

中國人民解放軍和公安部隊是一支堅強而可靠的人民軍隊。我國還有廣大的英勇的民兵。它們很好地執行了保衛祖國、保衛人民勞動、保衛社會主義制度的光榮任務。它們隨時都在警惕地保衛我們偉大祖國的邊疆，保衛社會秩序，隨時準備粉碎任何敵人的侵略和破壞活動。

一切鬥爭的考驗都證明，我們的國家不愧為偉大的國家，我們的人民不愧為偉大的人民，我們的軍隊不愧為偉大的軍隊，我們的黨不愧為偉大的黨。

帝國主義者、各國反動派和現代修正主義者，對我國人民遭遇過的暫時困難幸災樂禍，對我國社會主義建設總路線、大躍進、人民公社大肆攻擊，演出了囂張一時的反華大合唱。美帝國主義還策動竊據台灣的蔣匪幫，妄想進犯大陸沿海地區。國內的沒有改造好的地主分子、富農分子、資產階級右派分子以及殘餘的反革命分子，也同樣幸災樂禍，並且妄圖乘機活動。但是，帝國主義者及其在國內外的一切走狗的如意算盤完全打錯了。他們的一切罪惡活動，不僅進一步暴露了他們的猙獰的嘴臉，而且更加激發了我國人民的社會主義和愛國主義的奮發圖強的精神。我國人民堅決地粉碎了並且將繼續粉碎他們的任何竄犯、挑釁、侵略和在國內黨內搞顛覆活動等等陰謀。

八屆十中全會指出，在無產階級革命和無產階級專政的整個歷史時期，在由資本主義過渡到共產主義的整個歷史時期（這個時期需要幾十年，甚至更多的時間）存在著無產階級和資產階級之間的階級鬥爭，存在著社會主義和資本主義這兩條道路的鬥爭。被推翻的反動統治階級不甘心於滅亡，他們總是企圖復辟。同時，社會上還存在著資產階級的影響和舊社會的習慣勢力，存在著一部分小生產者的自發的資本主義傾向，因此，在人民中，還有一些沒有受到社會主義改造的人，他們人數不多，只佔人口的百分之幾，但一有機會，就企圖離開社會主義道路，走資本主義道路。在這些情況下，階級鬥爭是不可避免的。這是馬克思列寧主義早就闡明了的一條歷史規律，我們千萬不要忘記。這種階級鬥爭是錯綜複雜的、曲折的、時起時伏的，有時甚至是很激烈的。這種階級鬥爭，不可避免地要反映到黨內來。國外帝國主義的壓力和國內資產階級影響的存在，是黨內產生修正主義思想的社會根源。在對國內外階級敵人進行鬥爭的同時，我們必須及時警惕和堅決反對黨內各種機會主義的思想傾向。一九五九年八月在廬山召開的八屆八中全會的重大歷史意義，在於它勝利地粉碎了右傾機會主義即修正主義的進攻，維護了黨的路線和黨的團結。無論在現在和在將來，我們黨都必須提高警惕，正確地進行在兩條戰線上的鬥爭，既要反對修正主義，也要反對教條主義。只有這樣，才能永遠保持馬克思列寧主義的純潔性，不斷地加強黨的團結，不斷地提高黨的戰鬥力。

八屆十中全會認為，我國人民當前的迫切任務是：貫徹執行毛澤東同志提出的以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針，把發展農業放在首要地位，正確地處理工業和農業的關係，堅決地把工業部門的工作轉移到以農業為基礎的軌道上來。

在農業方面，要繼續實行黨中央關於農村人民公社的各項政策，進一步鞏固集體經濟，進一步調動農民的集體生產的積極性，在優先發展糧食生產的同時，努力發展棉花、油料等經濟作物，發展畜牧業、水產業、林業和其他副業；同時，要動員和集中全黨全國的力量，在物質方面、技術方面、財政方面，在組織領導方面、人才方面，積極地、儘可能地支援農業，支援人民公社集體經濟，分批分期地、因地制宜地實現農業的技術改革。

在工業方面，首先必須適應農業技術改革的要求，按照目前的原料、材料和勞動力的可能性，進一步地進行合理的調整，加強薄弱部門的生產能力，努力改進經營管理，增加品種，提高質量。

在商業方面，要根據“發展生產，保證供給”的原則，根據為農業生產和工業生產服務、為人民生活服務的方針，通過國營商業、合作社商業、集市貿易這三條渠道，大力組織農產品和工業品、農村和城市的交流，供應農村更多的生產資料，供應工業更多的原料、材料，供應城鄉人民更多的生活必需品。

在科學文化教育方面，要加強科學、技術的研究，特別是要注意對農業科學技術的研究，大力培養這些方面的人才，同時要加強對知識分子的團結和教育工作，使他們充分發揮應有的作用。

雖然去年和今年我們生產的物資已經有所增長，人民的生活已經有所改善，但是，我們生產的物資仍然是不夠的，仍然不能滿足城鄉人民的需要。全黨和全國人民必須努力為發展生產、保證供給、逐步地改善人民生活而奮鬥。同時，全國城鄉人民必須注意勤儉建國，勤儉持家，注意節約，注意保留一定的儲備，以便逐步富裕起來，並且為天災或者其他意外事故的需要而有所準備。

八屆十中全會深信，雖然目前還存在一些困難，但是這些困難是完全可以克服的。我們已經取得了偉大的成績。我們的前途是光明的。只要我們全黨全民團結一致，同心同德，加強民主集中制，貫徹實行以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針，對國民經濟進一步地進行切實的調整、鞏固、充實、提高的工作，經過一段時間的努力，就一定能夠使我國的社會主義建設進入一個偉大的新高漲時期。

八屆十中全會號召全國各民族的工人、農民、知識分子、民主黨派、一切愛國人士，更加緊密地團結起來，在黨中央和毛澤東同志的領導下，更高地舉起社會主義建設總路線、大躍進、人民公社的光輝旗幟，鼓足幹勁，努力增產節約，為爭取明年農業的豐收、為爭取國民經濟的新發展、為爭取我國社會主義事業的新勝利而奮鬥。

中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議1962年9月24日至27日在北京舉行。八屆十中全會是在毛澤東同志主持下進行的。

“七千人大會”之後，中共中央在劉少奇主持下繼續大力調整國民經濟，進一步分析了經濟方面存在的嚴重困難，研究了克服困難的辦法，強調工農業都要退夠。在農業恢復過程中，一部分省區出現了“定產到田、責任到人”的辦法，也叫“責任田”。安徽省有85%的生產隊採用這個辦法。廣東、廣西、湖南、河南等省區災情嚴重的地方，採用了包工、包產等經營管理辦法；個別地區也有分田到戶和單幹的情況。農村工作部部長鄧子恢，很注意農村的經營管理問題，主張以生產隊為主體向作業組實行包工，大活分地片包到組，零散小活包到人。劉少奇、鄧小平都表示支持這種主張。生產責任制對生產的恢復起了積極作用。中共中央在調整經濟的同時，還注意調整政治思想文化方面的政策，給知識分子“脫帽加冕”（脫資產階級知識分子之帽，加革命知識分子之冕），給一部分右派分子摘帽子，給“反右傾”中錯批錯斗的黨員、幹部甄別平反等。1962年6月16日彭德懷向黨中央、毛澤東寫了申訴信（通稱“八萬言書”），以便澄清廬山會議加給他的反黨反社會主義、“裡通外國”的罪名。這個時期，一定範圍內的階級鬥爭有了某些激化的情況，1962年4月16日蘇聯策動誘騙新疆塔城、裕民、霍城三縣6萬餘人逃往蘇聯，5月25日又製造伊犁暴亂事件。蔣介石叫囂“反攻大陸”，印度軍隊非法越過中印邊界侵犯我西藏、新疆邊境，社會上貪污盜竊、投機倒把分子利用經濟困難進行犯罪活動等。在這種情況下，中共中央先後在北戴河、北京開了兩個月工作會議，之後十中全會召開。

毛澤東在會議一開始，發表了《關於階級、形勢、矛盾和黨內團結問題》的講話，對國內外形勢作了不符合實際的估計，對黨內的矛盾和意見分歧作了不符合實際的判斷，把階級鬥爭問題當成了會議主題。會議錯誤地批判了“單幹風”（指包產到戶）、“翻案風”，並決定分別成立彭德懷、習仲勛專案審查委員會，對這兩個所謂的“反黨集團”進行審查。鄧子恢主持的農村工作部被認為“十年來沒有做過一件好事”，在會後不久即被撤消。這些錯誤的批判和組織措施損害了黨的民主集中制原則，使七千人大會後開始恢復起來的黨內正常的民主生活再次遭到破壞。

全會將毛澤東的講話精神寫進了公報。公報說：“在無產階級革命和無產階級專政的整個歷史時期，在由資本主義過渡到共產主義的整個歷史時期，這個時期需要幾十年，甚至更多的時間，存在著無產階級和資產階級之間的階級鬥爭，存在著社會主義和資本主義這兩條道路的鬥爭。被推翻的反動統治階級不甘心於滅亡，他們總是企圖復辟。同時，社會上還存在著資產階級的影響和舊社會的習慣勢力，存在著一部分小生產者的自發的資本主義傾向，因此，在人民中，還有一些沒有受到社會主義改造的人，他們人數不多，只佔人口的百分之幾，但一有機會，就企圖離開社會主義道路，走資本主義道路。在這些情況下，階級鬥爭是不可避免的。這是馬克思列寧主義早就闡明了的一條歷史規律，我們千萬不要忘記。這種階級鬥爭是錯綜複雜的、曲折的、時起時伏的，有時甚至是很激烈的。這種階級鬥爭，不可避免地要反映到黨內來。國外帝國主義的壓力和國內資產階級影響的存在，是黨內產生修正主義思想的社會根源。在對國內外階級敵人進行鬥爭的同時，我們必須及時警惕和堅決反對黨內各種機會主義的思想傾向。”毛澤東還發出了“千萬不要忘記階級鬥爭”和要“年年講，月月講，天天講”的號召。

八屆十中全會還討論通過了《關於進一步鞏固人民公社集體經濟，發展農業生產的決定》、《農村人民公社工作條例（修正草案）》、《關於商業工作問題的決定》、《關於有計劃地交流各級黨政主要領導幹部的決定》、《關於加強黨的監察機關的決定》。增選了中央監察委員會委員、候補委員各21人，增選陸定一、康生、羅瑞卿為書記處書記，同時決定撤消黃克誠、譚政兩同志的書記處書記的職務。八屆十中全會認為，我國人民當前的迫切任務是：貫徹執行毛澤東同志提出的以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針，把發展農業放在首要地位，正確地處理工業和農業的關係，堅決地把工業部門的工作轉移到以農業為基礎的軌道上來。八屆十中全會號召全國各民族的工人、農民、知識分子、民主黨派、一切愛國人士，更加緊密地團結起來，在黨中央和毛澤東同志的領導下，更高地舉起社會主義建設總路線、大躍進、人民公社的光輝旗幟，鼓足幹勁，努力增產節約，為爭取明年農業的豐收、為爭取國民經濟的新發展、為爭取我國社會主義事業的新勝利而奮鬥。

會議結束前夕，毛澤東考慮到“反右傾”鬥爭給經濟工作帶來的干擾，接受了劉少奇等人的建議，在會上提出了不要因為強調階級鬥爭放鬆經濟工作，要把經濟工作放在第一位。因此，全會結束后，繼續按原計劃調整國民經濟。階級鬥爭問題上的錯誤還未達到支配全局的程度。