新添堡回族鄉

據歷史資料記載，新添堡回族鄉以歷史上新添驛站和民族而得名。此地清朝年間以前為新添鋪，以當地有鋪舍而命名，清朝年間，附近山上築起堡子后，便叫成新添堡。解放前是新（新添）侯（侯家川）鄉公所駐地。1949年8月12日新添堡地區解放，划屬當時的二區管轄。1952年體制調整中劃出二區，建立新添回族自治區，1958年改為新添人民公社，1981年5月經上級批准改為新添回族人民公社，1983年8月改為新添堡回族鄉，沿用至今。

新添堡回族鄉是白銀市唯一的少數民族鄉，也是甘肅省39個民族鄉中人口最多的一個民族鄉，分別有回族、漢族、東鄉族三個民族。其中有8個純回族村，分別為新添、道口、蘆岔、沙灣、三合、大寺、三岔、苦水等村；純漢族村2個，即河屲、回河；回漢、東鄉族雜居村3個，即 彭灣、炭山、澇池。

新添堡回族鄉的回族和東鄉族均信仰伊斯蘭教，人數達14856人，佔全鄉人口的76.8%。由於歷史的遺傳，在宗教內部之間有三個門宦和一個教派。三個門宦：哲赫忍耶、虎夫耶、嘎德忍耶；一個教派：老格底目。宗教活動在憲法、法律和政策允許的範圍內進行，門宦與教派之間互相來往、互相團結、互不干涉、各行其是、和睦相處、安居樂業。宗教活動場所以清真寺為主，到2006年清真寺35所，主要分佈在：老街、南馬家、連五坊、北擺家、南擺家、川口、西山、郭家、下壩、魏城溝、炭山溝、彭灣、澇池溝、王家屲、上黃家、蘆岔、馬蓮、水草灣、西寺、王家咀、王家河、沙灣、伏香庄、大寺、北堡子、擺灣、柳灣、草甸子、三岔、撒家大庄、蘇家莊、南灣、張坪、上南、苦水岔等地。宗教教職人員35人。

新添堡回族鄉西北低，東南高，自西北向東南傾斜，境內溝壑縱橫，群山環抱，大體概況為四梁五溝。四梁：沙灣梁，西南東北走向，全長1.1公里；西山樑，東南走向，全長15公里；北山樑，北南走向，全長25公里；東山樑，東南走向新添堡回族鄉15公里。五溝：苦水溝，西南走向，全長10公里；新合溝，西南走向，全長10公里；石溝，西北走向東西，全長8公里；蘆岔溝，西北走向，全長10公里；炭山溝，東西走向，全長15公里。新添堡回族鄉海拔最高的沙家灣村2259米，海拔最低的道口村1769米，新添堡回族鄉平均海拔2014米。

新添堡回族鄉以自然河流為主，境內有苦水、新合、蘆岔、炭山等四條河流。苦水河發源地在新添堡回族鄉苦水村牛灣腦；新合河流發源地在中川的王磨；蘆岔、炭山溝兩河流發源地在候川鄉的蘆河村。現被建成新合、蘆岔、苦水、炭山（水庫名）等四座水庫，總庫容量為1396萬立米；在道口等村開挖和配套14眼大口井，有效澆灌面積3800畝，庫蓄水為下游兄弟鄉灌溉。

新添堡回族鄉屬黃土高原梁峁溝壑區半旱山區，四季分明，年平均氣溫6.4℃，最冷為三九天，最低氣溫-18℃，最熱三伏天，氣溫最高34℃，無霜期150天左右，風力最大8級，風速最大每秒2.2米，全年日照2200小時，年平均降水量在350—450毫米之間，年總蒸發量為1350毫米。主要自然災害有：乾旱、冰雹、暴雨、霜凍、乾熱風和病蟲害等。

新添堡回族鄉總面積32.7萬畝，占會寧縣總面積的3.39%，其中耕地面積13.5萬 畝，佔新添堡回族鄉總面積的41.28%，人均有耕地7畝。林地面積5.66萬畝，佔總面積的17.3%。種草面積5.14萬畝，佔總面積的15.72%，。有荒山、荒坡地3萬畝，佔總面積9.17%；鄉村居民點佔地0.5萬畝，佔總面積的1.53%，水域及其它佔總面積的29.54%。

主要糧食有：小麥、豌豆、扁豆、莜麥、玉米、胡麻、洋芋、白菜、甜菜、蘿蔔、蔥、蒜、韭菜等；藥材主要有：杏仁、紅花、薄荷、大黃、艾葉、牛籽、來菔子、當歸、黨參等。野生藥材主要有：石膏、防風、麻黃、秦艽、遠志、蒼耳子、車前子、停力子、甘草、茵陳、冬花、柴胡、地骨皮等。經濟林木資源有：蘋果、蘋果梨、茄莉、核桃、杏等。動物主要有：狐狸、兔子、竄豬、崖獺等。禽類有：野雞、嘎拉雞、水鴨、燕子、啄木鳥、布穀鳥、鷹、麻雀等。礦藏資源有少量煤炭和石膏，均未開發。

新添堡回族鄉是以種養業為主的少數民族鄉。新添堡回族鄉全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會為目標，按照會寧縣委、縣政府的發展思路，結合實際，統 籌兼顧，制定出有利於加快新添堡回族鄉經濟全面協調可持續發展的工作思路，即抓住一個重點(新農村建設)、突出兩個關鍵，新添堡回族鄉已形成草、畜、洋芋、勞務四大經濟支柱，特別是養殖業迅速發展，成為支柱產業，使新添堡回族鄉經濟社會發展取得了較好的成績。2006年，新添堡回族鄉總產值3009萬元，農民人均純收入達到1565元。在推動新添堡回族鄉的經濟發展方面，鄉黨委、鄉政府主要抓了四個重點：

一是加強農村適用技術培訓。廣泛開展農業實用技術培訓，培訓農民技術員和致富能人591名。在培訓中注重抓好“三種課堂”：首先是抓好“固定課堂”。依託鄉黨校、村文化技術培訓中心、黨員活動室和黨員中心戶，集中開展科技培訓，突出政治理論、政策法規和實用技術的學習培訓。其次是抓好“流動課堂”。建立送學幫教、理論宣講、先進事迹報告、播放電教片等4支隊伍，深入村組農戶，開展駐村幹部講形勢、先進典型講事迹、老黨員講傳統、致富黨員講創業、反面典型講教訓、致富能人講技術的“六講”活動。第三是抓好“實踐課堂”。組織廣大群眾參觀農業產業化基地和示範戶，致富能人現場介紹致富經驗，指導群眾學習掌握種植、養殖技術，一大批少數民族青年成為科技種田、科學養殖能手，在推廣應用地膜覆蓋、間作套種、林果栽培、畜牧養殖等技術中發揮了重要作用，為建設社會主義新農村和和諧社會打牢了人才基礎。

二是擴大牧草種植面積，發展畜牧養殖業。堅持統一規劃、綜合治理、宜林則林、宜草則草的原則，對25度以上的坡地全部實施了退耕還林還草工程。累計完成退耕還林2.46萬畝，荒山造林3.2萬畝，總面積達到5.66萬畝；建成1000畝以上飼草基地6處，累計種植紫花苜蓿4.14萬畝，使水土流失得到有效遏制，生態環境得到極大改善。在此基礎上，堅持以草養畜、以畜促草，大力發展舍飼養殖業，實施了肉牛繁育基地和西北小尾寒羊繁育基地建設項目，投入資金500多萬元，新建標準化暖棚1213座、飼草氨化池246座，引進魯西小尾寒羊3485隻、秦川種牛1191頭，購置鍘草機、飼料粉碎機250台，成立鄉、村養殖協會12個，不斷完善產前產中產後服務體系。新添堡回族鄉發展5頭以上的養牛戶300多 戶，15隻以上的養羊戶710多戶；牛飼養量達到1.4萬頭，年出欄5000多頭；羊飼養量達到4.2萬隻，牧業收入占農業總收入的43%。已累計向甘肅省內外調運肉羊1.6萬隻，調運肉牛5000多頭，實現總收入2000多萬元，養殖戶戶均收入7200多元，一部分農戶收入達到1.5萬元，走出了一條“林草立鄉，牛羊富民”的特色產業發展路子，初步實現了草畜產業的良性循環。

三是優化種植業結構，實現農業增產增效。著眼於提高農業綜合生產能力，狠抓梯田建設，累計興修梯田5萬多畝，佔到新添堡回族鄉耕地面積的50%，人均達到2畝以上。同時，大面積推廣地膜覆蓋種植，調整種植業結構。自2001年以來，新添堡回族鄉地膜玉米種植每年保持在2萬畝以上，人均1畝以上，僅地膜玉米種植人均增產糧食500公斤；冬小麥種植每年保持在1萬畝以上；洋芋種植面積達到4.1萬畝，向外銷售洋芋33750噸，僅此一項人均每年增收270多元。

四是發展勞務經濟，促進農民增收。新添堡回族鄉把勞務輸出作為振興民族經濟的關鍵措施，宣傳、引導、組織剩餘勞動力進城務工，發展二、三產業。新添堡回族鄉外出務工人員每年穩定在5000多人，2005年實現勞務收入1000多萬元，人均500多元。僅農民在蘭州開設烤羊肉攤點100多個，其中有20多戶在蘭州安家落戶。在南擺組新建集中住宅小區一處，完成30戶標準化農宅建設工程，並配套30戶暖棚，建成小型平板橋一座。

一是實施人畜飲水工程，改善生活條件。由於長期乾旱少雨，新添堡回族鄉地下水位逐年下降，人畜飲水困難。為了徹底解決人畜飲水問題，在新添堡回族鄉實施了“雨水集流”工程，新打30立方米球形水窖6436眼，戶均達

到2眼；硬化100平方米雨水集流場3496處，戶均達到1處。並在南擺建成苦鹹水淡化工程一處，30多戶農戶用上了安全自來水；完成農村沼氣池建設100戶；組織村民完成村莊綠化1萬株；建成新添堡、沙灣、羊場農貿集市三處，年成交額100萬元，個體商業25戶，收入總額7.25萬元。

二是興修鄉村道路，增強發展後勁。新添堡回族鄉境內有國道西蘭（西安—蘭州）公路，有省道靖天（靖天—天水）公路貫通新添堡回族鄉，80年代以來，又發動群眾義務修築了會黨（會寧—黨峴）公路，鄉上堅持統一規劃、統一測設、統一標準，打破村與村、組與組的界線，先後籌措資金140多萬元，採取機整、人修的辦法，累計新修鄉村公路21條352公里，其中2001年以來新修16條218公里，實現了村組通公路的目標，硬化南擺、北擺村組道路4117.28平方米，改造提升鄉村公路10公里；規劃鋪油通村公路8公里，工程正在建設中。

經濟的發展促進了社會的全面進步。鄉黨委、政府把發展民族教育當作一項長期的戰略任務來抓，從經費的投入、師資的配備、教學條件的改善等方面入手。先後通過各種渠 道投入建校資金300多萬元，改建擴建了17所村級小學和1所回民中學（新添堡回族鄉現有教師155人，其中中學教師35人，小學教師116人，公派教師129人，民請教師25人，在校學生3540人，其中中學794人，小學生2746人，學齡兒童入學率達到98.2%）。為各學校添置了教學設備和生活設施。積極爭取、認真落實靖遠師範每年定向招收5名少數民族學生的優惠政策，充實了教師隊伍，優化了師資結構。廣泛動員少數民族學齡兒童入學，普及九年義務教育，使新添堡回族鄉學齡兒童入學率達到99%。通過各方面的努力，新添堡回族鄉教育事業長足發展，教學質量明顯提高，自恢復高考以來，向各大中專院校輸送學生550多名；2006年，初中升高中位居會寧縣第一，有50名少數民族學生考入大中專院校，其中本科19人、專科15人。新添堡回族鄉累計向社會培養了2900餘名少數民族初、高中畢業生，在新添堡回族鄉的“三個文明”建設中發揮了積極作用。

加強精神文明建設、發展農村科技文化事業，是加快經濟社會發展的一個重要方面。鄉上籌措1.2萬元建成了文化站、廣播放大站，實施了“村村通”工程，新添堡回族鄉廣播電視覆蓋率達到100%。新建村文化技術培訓中心13所，廣泛開展農業實用技術培訓，培訓農民技術員和致富能人591名。

由於歷史原因，農村醫療水平相對較低，群眾就醫難的問題比較突出。鄉上先 后籌資40萬元，擴建了鄉衛生院住院部和門診部，新建了鄉羊場醫療點，購置和配發了基本的醫療器械。籌措專項經費1.4萬元，幫助新添堡回族鄉的300多名少數民族婦女治好了婦女病。在實施新型農村合作醫療中，墊付了部分困難群眾的個人參合費用，提高了參合率（2006年參合率99%），並選派醫務人員參加進修培訓，提高醫療技術水平，改善了農村醫療衛生條件。鄉上於1984年建起文化站，有文化專干2人，購置各種書籍1.2萬餘冊，訂閱報刊雜誌12種，開展閱讀報紙、圖書借閱、放電影、電視、文化娛樂活動，活躍人民文化生活。於2001年新建新添堡回族鄉13個農村文化技術培訓中心，有文學創作人員8人，設體育場、露天影院、電視室、圖書櫃、彩電等活動場所和用具。文化站專干楊棟同志向省、市新聞報刊電台寫稿600餘篇，1990年至2005年10次榮獲市級新聞競賽，有獎徵文稿榮譽證書25件。1987年鄉上建起廣播放大站，有專業人員2人。新添堡回族鄉家家普及電視，電視覆蓋率100%，能看到省台和中央一套電視節目的觀眾佔新添堡回族鄉總人數的100%。

2002年引進內蒙磚瓦廠一處，投資1200萬元，年產500萬片瓦和300萬塊磚，引進磚廠一處，投資300萬元，年產300萬塊磚，2005年引進澱粉加工廠三處，投資300萬元，年產澱粉300萬公斤2002年。2001年實施的農村“三個代表”重要思想教育活動與扶貧開發相結合示點項目，是中組部和國家扶貧辦項目，項目共分基礎設施建設、產業化建設、服務體系建設和農民培訓四個部分，總投資1934.11萬元，其中專項資金1000萬元，貸款160萬元，有關部門配套293萬元，群眾自籌481.11萬元，涉及新添堡回族鄉16個村95個村民小組19058人。農村基礎設施得到極大改善，人民生活水平進一步提高，民族經濟進一步發展。2006年爭取並實施了甘肅省“扶貧開發與農村保持共產黨員先進性教育活動相結合”試點項目和“黨性教育與新農村建設相結合”試點項目，項目總投資1000多萬元，其中專項資金700多萬元。項目涉及農業基礎條件改善、農戶基本條件改善、基礎產業開發、農民基本素質提高、新農村示範點建設等內容。為新農村建設注入了活力，提供了強大動力。

新添堡回族鄉曾連續三次(1994年9月、1999年9月、2005年5月)被國務院授予“民族團結進步模範集體”稱號，2001年3月被甘肅省委評為“甘肅省統一戰線工作先進集體”，2001年2月被甘肅省綜治委、人事廳評為“甘肅省社會治安綜合治理先進集體”，2002年3月被甘肅省檔案局評為“甘肅省機關檔案管理省一級”，2002年10月被白銀市委、市政府、市軍分區評為“民兵預備役基層建設先進單位”，2003年2月被白銀市政府評為“民政工作先進單位”，2003年7月被白銀市委評為“先進基層黨組織”，2004年2月被白銀市委、市政府評為“社會治安綜合治理先進集體”，2005年1月被白銀市委評為“實施‘雙培雙帶’工程先進基層黨組織”、2005年8月被甘肅省委評為“信訪網路建設先進集體”，2006年被白銀市組部授予“中國先進基層黨組織”，從1994年以來，新添鄉共獲獎勵：國家級4項，甘肅省級10項，白銀市級58項，會寧縣級181項。

道口村是一個純回族村，位於會寧縣縣城以南7.5公里處，轄6個村民小組。養殖、運輸等已逐漸成為該村的主導產業，牛、羊飼養量分別達到1200頭和1803隻。2006年被確定為甘肅省級新農村建設試點村。在各部門大力支持下，道口村新農村建設示範點建設總投資830萬元，其中扶貧專項資金180萬元，其它部門整合資金163萬元，農戶自籌271萬元，信貸資金216萬元。大量種植洋芋，科學種植地膜玉米，取得了較好的經濟收入，在退耕還林地里套種的紫花苜蓿解決了養牛養羊的飼料問題。道口村投資62萬元調整產業結構，道口村種植優質馬鈴薯4000畝，地膜玉米1700畝，更新改造優質牧草1000畝。加快基礎設施建設、改善生產生活條件是新農村建設的基本內容。道口村在南擺、下壩新修梯田1900畝；硬化村組道路3條，共1．11萬平方米；新修道口南擺至彭灣鄉村公路8公里；新建農村沼氣70戶。在南擺組新建集中住宅小區1處30戶，新建養牛暖棚30座，建設苦鹹水淡化工程1處，新打水窖30眼，硬化院落30處，埋設排洪管道1200米，建成小型平板橋1座，組織村民完成綠化植樹6000株，一個新型農村正在形成。