西夏墅鎮

總述

西夏墅位於常州市西北部，南靠京滬高鐵、滬寧高速和常州機場，東接常州國家高新區、濱江產業園，西連丹陽市，北鄰長江常州港，地理環境相宜，水陸空交通便捷。

西夏墅古稱夏墅，宋元時代置仁孝西鄉夏墅鎮，為行政建制之始。其後，明清時代置孝西鄉夏墅鎮；民國十六年易名西夏墅，為武進縣第三區首鎮；解放初再次設區，幾度置西夏墅鄉（鎮），1983年析出浦河建鄉至1999年合併，2002年由武進劃歸新北區至今。

2012年，西夏墅鎮轄12個行政村，3個社區，總面積51.96平方公里，耕地面積35998畝，戶籍人口42174人，暫住人口6640人。全鎮實現國內生產總值28.25億元，完成預算內財政收入4.5億元，綜合實力的提升促進了地方經濟的快速有效發展，成為常州一顆璀璨的明珠。

人傑地靈的江南水鄉

歷史悠久

據《毗陵志》記載，西夏墅已有二千五百多年的歷史。公元前547年，吳王餘祭封季札於延陵，西夏墅屬於延陵邑的範圍。馳道是中國歷史上最早的“國道”，始於秦朝。公元前221年秦始皇統一六國后第二年，就下令修築以咸陽為中心的、通往全國各地的馳道。據考證，秦馳道從西夏墅鎮北方向的橫河頭、路家村等自然村穿境而過。境內老孟河，在周敬王二十五年開挖通向長江，吳王夫差接替父王闔閭王位后，為了與齊國和晉國爭霸中原，他號令數十萬民工開鑿江南運河，從蘇州的望亭經無錫一直開到常州奔牛，由於奔牛向丹陽方向的地勢高亢，挖掘難度太大，所以運河從奔牛拐了一個彎向北貫穿西夏墅地區，由（老）孟河接通長江，全長170公里。西漢時即有七里井（浦瀆前名）。《陳續志》云：“江橋至蘭陵橋”。所以浦河鄉駐地江橋村至萬綏東嶽廟門口的蘭陵橋一段，古稱七里井。《風土記》云：“漢光武帝初，潛嘗宿井旁，民為指途達江滸，即為名開此瀆，”闊五丈，深七尺，成為浦瀆。從老孟瀆進出口，西通鎮江、東達常州，南到呂城三拌橋處。因此，秦馳道、浦瀆、孟瀆成為古夏墅水陸交通要道。

人文薈萃

儒教、道教、佛教與常州地區的民間信仰在西夏墅這片千年齊梁故里圓融在了一個場所。在西夏墅鎮境內歷史上有龍王廟、化身庵、牛郎廟、觀庄廟、東林寺、孔廟等眾多儒佛道的場所。這些宗教場所，有些已經早已消失，有些至今還保留著。座落在西觀庄村的觀庄廟，又叫烈帝禪寺，建在鳳凰池旁，供奉著烈帝（常州民間信仰陳杲仁）、天老爺（旻天大帝）、土地爺、觀世音和十八羅漢等四十餘尊菩薩，距今已有一千三百多年的歷史。座落在梅林行政村擁有始建於500多年前的孔廟、200多年前的東林寺（原為真武廟）以及150年前的梅村古戲樓，其中梅村古戲樓被列為江蘇省古戲樓群保護對象。

西夏墅具有光榮的革命傳統。早在1926年，成立了中國共產黨西夏墅第一個支部並積極開展各項政治鬥爭，許多革命者為了推翻壓在中國人民頭上的三座大山，建立新中國，甚至不惜獻出寶貴的生命。如該鎮河西北街隊的惲雨棠烈士，1930年就擔任中國共產黨南京市委書記，犧牲時年僅29歲。抗日戰爭和第三次國內革命戰爭時期，本區是活躍的游擊區革命根據地。1939年，有名的城巷伏擊戰斃敵（日）大隊長以下官兵百餘人，威震大江南北。羅橋頭村的宋亞欣，1939年就擔任抗日兒童團團長，1941年走上革命道路，先後兩次負傷，仍堅持敵後鬥爭；解放后，曾擔任武進縣縣委書記、鎮江地委副書記等要職，被譽為“不倦的孺子牛”。

在政治、軍事、科技、教育、文學、藝術、實業、醫學等領域還出現了成績卓著的人才。當代著名書畫藝術大師謝稚柳、謝雨岑的祖先在明朝時期就居住在西夏墅韓村，當地有名的書香門第，后遷居常州城區。惲鐵櫵16歲中秀才，曾擔任《小說月報》首任主編，著作《葯庵醫學叢書》，較早提出“中西醫結合”的思想。惲良教授是中國最負盛名的氣墊船專家，《氣墊船原理設計》一書被公認為世界上在這一領域內最全面、最具權威的學術著作之一。盛濟坤教授是享譽世界華人的藝術家，1958年“五一”勞動節在天安門城樓為周恩來總理和美國著名作家安娜·羅易斯·斯特朗畫速寫像，《盛裝苗女》和油畫《苗家金鳳凰》獲國際大賽“金杯獎”。中國音樂家孔蘭生因成績卓著，被表彰為全國文化系統先進工作者，受到江澤民、李瑞環等黨和國家領導人接見。謝劍平在2011年12月8日當選為中國工程院環境與輕紡工程學部院院士。

據不完全統計，西夏墅鎮湧現省部軍級高幹52名（含文職）、師廳級幹部19名，中科院院士1名，博士(導師)23名，正教授、研究員30名，著名書畫家4名，國家級運動健將1名，省部級及全國勞模先進7名。他們是西夏墅人的驕傲，為新中國作出了巨大貢獻，也與家鄉人民一道為建設新西夏墅譜寫新篇章。

墒情適宜

西夏墅地處亞熱帶與中亞地帶的過度地帶，屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，日照豐富，溫和濕潤，氣候宜人。年平均最多風向為東南偏東風，年平均降水量為1251.4毫米，年平均氣溫16.4℃，年平均相對濕度72%，年平均日照時數為2034.9小時，歷年無霜期223天左右。

西夏墅地域略成長方形，東西長，南北寬。地形以平原為主，屬於長江三角洲平原，平均海撥為5米上下，田塊與田塊之間雖有高低，但坡度不大。地勢北高南低，境內河網密布，旱澇保收。水域面積六千多畝，縣級河流新孟河、浦河由北向南縱貫本鎮，為主幹河流，套閘4座，北連長江，南達運河。鎮級河流18條，午塘河、蓼溝河、南安河、城巷大溝與主幹河流都相連；獨與新孟河相連的有東風河、延壽河；延安河連接東風河與延壽河；安寧河連東風河，經安家舍通德勝河。村級溝塘348個，為當地老百姓日常生活、農業生產提供服務，也為抗洪救災提供有效保障。主流、支流、溝塘星羅棋布，儼然一副江南水鄉之景。

西夏墅地區自然條件優越，是常州地區白鷺的聚居地，物產豐富，素有“魚米之鄉”美譽。歷史上農業以種植水稻、三麥、油料和棉麻作物為主。副業以養豬養羊、栽桑養蠶為主，曾為養豬而種植的胡蘿蔔，以個大味甜著稱，在建國初困難時期，還解決了當地許多人的充饑，成為當時地域一大特產；地產羊肉以肉質鮮美、去膻和加工工藝考究流芳至今。兼有養雞、鴨、鵝、魚和養兔。20世紀80年代起，隨著農村土地承包和經營新模式不斷推出，農業產業結構向全面性、多樣化調整。林果、蔬菜、花卉苗木、草坪等新、特、優農產品佔據較大比重，傳統家庭養殖業基本退出歷史舞台。

新農村建設的典型之鄉

美麗鄉村

1927年，西夏墅就被國民政府列入新市鎮規劃之列，以條狀改造型為特徵，舊街旁布置新街，新建建築較為集中，西河沿和西柵門形成丁字街最為熱鬧，是一個古老而開化的集鎮。上世紀80年代，西夏墅是以“農機、修造、糧食加工、五金電訊、建築預製加工”為主的工商業集鎮。上世紀90年代，工業用地往北發展，居民用地往南、往東發展。2000年後，鎮村體系空間布局以西夏墅鎮區為中心，浦河集鎮為片區中心，鎮澄公路為主軸，鄉村公路為網路，形成鎮區位於鎮域中部，中心村、基層村相對均勻布局的空間結構形態。實施了西夏墅集鎮改造和新鎮開發，完成了浦河集鎮區改造、西夏墅大橋建設，大大改善了鎮區面貌，城鎮品位不斷提升。鎮區主要道路面積263910㎡，人均道路面積30.97㎡；鎮區綠化面積達23萬多平方米，人均公共綠地面積28㎡，實現了鎮區硬化、亮化和綠化。開發建成了西夏金苑、景西華庭、麗江茗園、香山花園等住宅小區。城鎮建成區自來水普及率100%，農村生活飲水衛生合格率95.84%；住宅電話1977戶，普及率76%；數字電視用戶10800戶；實現了村村通公交。2012年，為適應新型城鎮化的發展，西夏墅人民政府對原西夏墅總體規劃開始進行再次修編，規劃總面積為51.97平方公里，其中鎮區範圍面積13平方公里。城鎮空間形成“一區十點”的布局結構。“一區”即西夏墅鎮區，“十點”即十個保留的農村居民點。鎮區規劃形成“一核一環雙軸四園多區”的功能結構。“一核”--鎮區核心功能區，以行政辦公、文化教育、商業娛樂、休閑旅遊、生活居住等功能為主；“一環”--由239省道、麗江路、怒江路兩側寬敞的道路綠化空間和南安河、安寧河兩側開敞的濱水綠化空間組成，形成供市民休閒遊樂的公共綠化帶空間；“雙軸”--新孟河生態景觀軸、陽澄湖路生活功能軸；“四園”--在重要節點區域打造的四個開敞綠化空間，分別為門戶入口公園、工具主題公園、濱水人文公園、社區生活公園；“多區”即核心區外圍以居住、工業、市場為主的多個功能片區。

同時以新農村建設為契機，深入推進自然村莊綜合整治，著力打造一批環境優美、管理先進、生活舒適的生態人居環境典範。五年累計投入1685萬元建設農村道路35萬平方米，投入670萬元改造橋樑45座，投入815萬元改善水利環境：共疏浚河道16條，長29.8公里，村莊溝塘清淤306個，共完成土方121.2萬方，電灌站改造7座，新建地下渠5.6公里，配套建築物206座。進一步完善了農村基礎設施，改善了農村的生活環境，促進了農業生產發展。“整治村莊環境、建設小康家園”工程基本實現全覆蓋。15個村（社區）中有6個村（社區）創建了省級生態村，12個村（社區）創建了市級生態村，5個村創建了常州市土地管理示範村，水塔口村是全市生態市創建亮點村之一，池上社區創建了綠色社區。

2007年，西夏墅鎮通過環境優美鄉鎮驗收，2009年初，獲得國家環保部命名;2011年，西夏墅鎮通過了國家級生態鎮驗收，被省環保廳命名為“國家級生態鎮”。西夏墅人民依靠自己的智慧、勤勞，在自己繁衍生息的土地上成功打造了全新的典範。

高效農業

西夏墅農業生產也較為發達，“夏墅”牌東南有機大米註冊，作為品牌專供航空兵部隊餐用。解放前，以傳統種植為主，產量低，糧食畝產只有二、三百斤。解放后，實行了生產資料公有制，政府組織農民興修水利，大搞農田基本建設，提倡農業機械化，推廣科學種田，改善了勞動條件，提高了糧食畝產量，畝產一千斤左右。1979年以後，農村普遍實行聯產承包責任制，進一步調動了農民種地的積極性，糧食生產大幅度增長，畝產達一千三百多斤。2003年，西夏墅鎮糧食總產量為21146噸，人均收入4468元。隨著工業園區的開發和交通道路的建設，耕地面積逐年縮減，但糧食單產的增長和市場價格的提升，糧食總產量、農業總產量仍得到不斷的增長，至2010年，全鎮糧食總產量為23085噸，人均收入達10240元。2012年全鎮完成糧食總產量24796噸，農業總產值人均收入14000元，比2003年增加3倍多，農民生活水平得到了大幅度的提高。

2011年7月，省政府批複成立省級新北現代農業產業園區（萬頃良田），總面積4.25萬畝，其中西夏墅鎮1.1萬畝，佔總面積的四分之一。西夏墅鎮以萬頃良田建設為契機，圍繞“生態、科技、精品、休閑、養生”主題，堅持高起點規劃、高標準建設，以優質稻米和有機蔬菜、瓜果為基地產業，形成了以三新科技園、聖王果蔬、八達養雞場、青青草坪、文朝養豬場、水塔口奶牛場、水塔口龍蝦養殖場、浦前名特優經濟林果示範園、特種苗木基地等九大農業園區為龍頭的特色農業體系，集種、養、加產業一條龍的新型、高效、生態農業體系基本形成。農民專業合作社、農村集體經濟股份合作社、農地股份合作社的健康發展，推動了西夏墅農業生產走上了產業化、規模化、市場化、品牌化的發展道路。西夏墅鎮不斷優化產業結構，累計調整高效農業面積達1500畝，設施總投資3000萬元；組建農民專業合作社21個、農村集體經濟股份合作社15個、農地股份合作社15個。近幾年來，西夏墅鎮以積極的態度，創新的舉措，有效推進了新農村建設與城鄉一體化建設，實現了西夏墅鎮農業現代化的保障體系。

動遷安置

西夏墅為了加強地方經濟建設和加快城市化進程，按照鎮村建設規劃紮實推進重點工程建設，順利實施了部分農村居民住房的拆遷和安置，農民居住環境和生活方式發生了很大的變化。2010年—2012年，全鎮共實施拆遷工程11個，累計拆遷農戶1459戶，遷移人口4581人，拆遷房屋面積382900.15平方米，騰地3627.71畝，建造安置房有何家小區、香山花園、香山名園等，總面積320720.34平方米。其中，萬頃良田建設工程1.2期安置工作，總共安置房屋900套，有大、中、小三種戶型，共達148440平方米。

儘管拆遷也在提高農民的生活質量、增強農民生活的規律性、順應工業文明的發展趨勢，提升農民社會身份的優越感等方面大有裨益。但是，農村拆遷戶能不能迅速適應變化了的生活環境和生活方式，對於農村拆遷戶本人的身心健康、生活質量的提高；對於一個國家社會的穩定、社會發展，甚至是經濟的發展都具有重要意義。在物質生活方面，政府應該著重於提高農村拆遷居民的實際支付能力；在精神生活方面，豐富居民生活，拉近居民之間的鄰里情誼；在文化生活方面，開展多樣的文化活動，鼓勵居民文明舉行風俗活動。

享有美譽的工具之鄉

工業園區

西夏墅工業從解放后逐步興起社、隊辦企業。黨的十一屆三中全會以後，走上了穩步發展的健康軌道。1987年成立實業總公司，工業呈現出蓬勃發展勢頭。黨的十八屆三、五、八中全會後，通過產權制度改革，建立以產權清晰，權責明確，政企分開、管理科學的基本特徵的現代企業制度，使鄉村工業企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的企業法人實體和市場競爭的主題，形成適應社會主義市場經濟體制要求的新機制。

2000年後，城市化建設進程不斷推進，為了適應新機制下的工業發展的需要，2003年起，建立佔地5000畝，集工業水廠、熱能廠、污水處理廠等基礎配置設施齊全的常州高新區紡織工業園，被列入江蘇省工業小區名錄，是常州市重點鄉鎮工業園區之一。近十年全鎮工業進入鼎盛發展時期，有工業企業1000餘家，形成了以工具刀具、新型材料、冶金機械、汽摩配件、紡織印染等為主導產業的核心工業集聚區。2012年擁有各類註冊工具生產企業800餘家，園區內工具企業400餘家，高新技術企業21家，從業人數1.8萬人。2012年全鎮工業總產值85.4億元，利稅總額5.02億元，利潤總額3.26億元。

工具強鎮

西夏墅素有“刀具之鄉”的美譽。工具行業起源於上世紀60年代後期，發展於80年代中期，繁榮於90年代初期，21世紀初更是獲得飛速發展，2012年全鎮刀具企業年總產值達到25億元。西夏墅工具產業具有一流的生產技術，擁有從國外引進的先進生產設備600多台套，具有國內較先進的研發能力、製造設備和生產技術，主要生產削刀具、銑削刀具、孔加工刀具、滾壓工具、可轉位刀片、數控刀柄、硬質合金零件、刀片磨床、風動工具等產品，工具產品在全國市場覆蓋率達90%，其中硬質合金可轉位銑刀的全國工具市場佔有率達30%，初步形成了“西夏墅工具”品牌，並於2013年成功註冊了“西夏墅工具”江蘇省著名商標。西夏墅工具產業具有較強的創新能力，擁有3項國家(行業)標準，申請專利1748項專利(其中發明專利125項)，授權專利986項，6家企業技術中心和工程技術中心，3個“江蘇名牌”產品和5個“常州名牌”產品，1個江蘇省著名商標，10個常州市知名商標，三家企業代表擔任中國刀具標準委員會委員，通過IS09001認證企業151家，1501400D認證企業8家，0HSA518000企業6家。西夏墅鎮以獨具特色的產業體系被譽為“中國工具名鎮”，享有“全國千強鎮”稱號，西夏墅人已經擁有自己的傳統產業而自豪，並不斷創新，不斷發展，建設美好的家鄉。

改革創新

近年來，西夏墅鎮按照做精工具刀具產業、做強特色產業、調整紡織印染產業，培育汽摩配件產業，重點發展新材料產業的總體思路，以科技創新引領率先發展，以調優結構增強發展後勁，以加快轉型提升規模實力，確保全鎮工業經濟持續快速發展，成為常州市新北區名副其實的科普示範鎮。

為推動產業健康發展，西夏墅工具產業全力支持推進公共服務平台建設，產業根據自身發展需要，成立了集展示、檢測、培訓、研發、信息中介及孵化器六大功能為一體的常州市工具產業創新發展中心，其中檢測中心是經江蘇省質監局認定的江蘇省機械零部件及刀具檢測中心。同時，投入近10億元的江蘇省西夏墅工具產業基地以及投入近5億元的江蘇省工具交易中心都在有條不紊的建設中，為西夏墅工具產業的整合、孵化加速助力。

勤政惠民的文明之鄉

以人為本

中國共產黨十八大報告指出“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政理念的最高標準”。西夏墅歷屆黨委政府牢固樹立全心全意為人民服務理念，堅持民生為重、民生為大、民生優先，多謀民生之利，多解民生之憂，加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定，加強以保障和改善民生為重點的社會建設，讓人民群眾得到更多實惠。

為廣大群眾提供高效便捷的各類政務服務。不斷優化流程、規範制度，切實提高服務效率和服務質量，既方便群眾辦事，又讓群眾從心裡真正感到滿意。

尊重農民的主體地位，以農民的基本需求為標準進行新型城鎮化建設。在城鎮化特色上突出美麗西夏墅，明確提出了以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化的規劃理念，全力打造西夏墅經濟升級版，讓百姓更多享受到發展帶來的成果。由傳統經濟增長導向轉變為可持續發展，加強生態保護和文化傳承，提高宜居水平。已建成商住小區3個，安置小區4個，改善了人民的住房條件，積聚了人氣，繁榮了鎮區；全鎮新轉變農民為產業工人600多人，園區企業職工總數近19410人。全鎮有6家銀行入駐本鎮，2012年農民存款達21.2億元。

縱觀歷史，西夏墅堅持中國共產黨的建設，充分發揮黨的戰鬥堡壘作用。解放前就有100多名黨員，黨支部是常武地區成立最早的基層黨支部之一。1961年，黨支部29個，黨員548人；1978年，黨支部38個，黨員929人；2012年，黨支部69個，黨員2140人。堅持青年幹部的培養，增強隊伍生機活力。2007年開始招聘大學生村官至今達23人，培養大學生村官擔當生力軍。組建大學生村官宣講團，結合鎮、村實際進行理論宣講，深入村組、農戶調研，積極倡導農村黨員幹部為西夏墅建設“生態、特色、魅力”精緻名鎮添磚加瓦。

用科學發展和道德理論武裝全鎮人民的頭腦。自2010年來，全鎮共開展道德講堂130多場，並成功創建了江蘇省首批馬克思主義大眾化示範基地，有力地促進了公民文明素質的提高。農村文化陣地建設得到加強。投資100萬元改建一個面積達6000多平方米的綜合文體中心。全鎮已建設了22個晨晚練點的健身廣場，農民健身工程共設置健身路徑39套422件，籃球場47面、乒乓球室72個、羽毛球場6片，全鎮健身場館總面積達到65220平米，每個村的文化活動室和農家書屋正常開放。農民體育和群眾文化工作彰顯特色，是中國億萬農民健身活動先進鄉鎮和江蘇省群眾文化先進鄉鎮。

徠社會治安秩序良好，民主法制建設不斷加強。近年來，全鎮以加強基層綜治機製為重點，堅持“打防並舉，以防為主”的方針，夯實農村綜治基礎，全面開展“平安鎮”創建活動。2012破獲了偽造交通事故大額騙保案，得到公安部部長批示肯定，獲集體三等功。獨創了“三步矯正法”、“一站式法律服務中心”，“送法治文藝下鄉”被新北區評為法治惠民實事之一。

西夏墅鎮推進公共福利光彩事業。自2001年成立以來，始終以投身公益事業為己任，高度重視各類社會救助。在2011年由商會發起成立了全省第一家鎮級慈善基金會，目前總量已達2173萬元。每年直接用於幫困的資金達150萬元，鎮人大和政府制定了《慈善基金募捐、使用、管理辦法》。通過慈善基金會共結對扶持貧困學生達103人次，發放困難家庭助學金12.7萬元，大病救助金44.4萬元，困難家庭救助金175.195萬元。西夏墅鎮敬老院床位80張，入住五保戶45人，年平均供養標準8000元；西夏墅鎮潤德老年公寓床位321張，供養標準450-900元/月。全鎮醫療衛生保障體系完善，為常州市農村中醫工作先進鄉鎮。根據2012年統計，參加農村社會養老保險25350人，參加農村新型合作醫療32556人，參保率均100%；享受居民最低生活保障1045人，新農保17080人。企業養老保險13265人，參保率70%，職工工資、工傷待遇、經濟補償金517萬元。

西夏墅黨委政府在不同歷史時期，始終堅持以最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿，贏得了西夏墅百姓的讚譽，為將來精心打造更加美麗的西夏墅奠定了物質基礎和群眾基礎。

教育為先

西夏墅鎮以人為本，還一貫重視教育。追溯歷史，民國時期就建辦了幼稚園，新中國成立后改稱幼兒園；公、私立小學相繼而起，至1949年解放前夕，公私立小學達40餘所。解放后，村村辦小學；1952年創建西夏墅中學。中共十一屆三中全會後，鎮小學進入快速發展時期，開始實施規模辦學，從1981年至2007年先後撤併30所村小，保留2所中心小學。1985年後，幼兒教育事業有了長足的發展，浦河幼兒園和西夏墅幼兒園相繼單門獨院，2005年9月，全鎮農村幼兒班撤併，調整為一所中心園和一所農村幼兒園；90年代后，通過積極推進義務教育，實施教育現代化工程，創建優質學校，多次調整學校布局，學校的內涵不斷提升。2008年浦河中小學合併成新北區第一所九年一貫制學校。幾十年中，本鎮教育為西夏墅地區培養了大批優秀人才。成人教育從解放后開始抓掃除文盲的文化知識教育，隨著經濟體制改革的深入和農業產業結構的調整，開始轉向多層、多門類、多種形式的成人教育，有效地為西夏墅經濟發展服務，通過院校掛鉤、聯辦和經營單位舉辦，為企業職工培訓4000多人次，農民培訓3200多人次，個體工商戶培訓1210人。

被譽為“三面紅旗”的西夏墅教育成為江蘇省教育現代化先進鄉鎮，並在表彰大會上交流經驗。西夏墅中學為省三星級高中，西夏墅中心小學連續三屆被命名為省模範小學，1998年被確立為江蘇省第二批實驗小學，西夏墅中心幼兒園被評為江蘇省示範幼兒園，以特色辦園，在全國少兒體操比賽中屢奪桂冠。

西夏墅精神

新中國成立以來，西夏墅歷屆執政，始終保持了艱苦奮鬥的光榮傳統。儘管“大躍進”和人民公社化運動，給鎮經濟建設和人民生活帶來了嚴重困難，還損害了中國共產黨的建設。但是，在“興修水利、格田成方、大搞農家肥三面光”農田基本建設和興辦鄉村工業中，尊重群眾的歷史主體地位，相信群眾、依靠群眾、服務群眾。鄉幹部頭戴草帽，卷著褲管，行走在鄉間小道，特別是農忙時節，經常幫農民下田插秧、搶收秋糧，與農民打成一片。這種“淳樸親和、務實勤勉、忠誠清廉”的精神延續著。在老百姓眼裡，幹部是紮根基層、愛崗敬業的“老黃牛”，是熟悉基層、經驗豐富的“百事通”，是熱愛基層、與群眾交朋友的老夥計。黨的幹部“孺子牛”精神廣為流傳著，磨礪出一手老繭，贏得廣大百姓的愛戴和支持。上世紀60年代的黨委書記孫龍福就是群眾中拍手稱誇的“老黃牛”，新世紀初的黨委書記查亞強是開拓進取的排頭兵。

中共十一屆三中全會後，西夏墅黨委政府審時度勢，面臨“經濟總量小，底子薄，大工業項目少，支柱產業不強，產業結構不優，資源優勢沒完全轉化為經濟優勢”，抓住改革開放時機不放鬆，一任接著一任干，在繼承中創新、在創新中發展，出現了“興企業、錢存行、社員砌樓房”的興旺景象，凝成了西夏墅人特有的精神品質，1996年提煉為“團結拼搏、負重奮進、務實奉獻、開拓創新”的西夏墅精神。黨委政府號召全鎮幹部群眾攻堅克難，宏圖騰飛，既有獅子型的幹部，也有更多“老黃牛”式幹部，一步一個腳印，扎紮實實去規劃、建設西夏墅。世紀東風，掀開嶄新一頁，站在長三角世紀發展的潮頭，西夏墅獨闢蹊徑、開拓創新，現代農業、工業園區、社會事業，成為常州一道亮麗的風景線。西夏墅人又把它總結為“和衷共濟、創新發展、高效務實、奮勇爭先”的新時期西夏墅精神。

2013年，西夏墅鎮被評為江蘇省文明鎮，西夏墅人將弘揚西夏墅精神，站在新的發展起點，緊緊抓住兩大機遇（萬頃良田建設，新孟河拓展工程），合力推進三大建設（集鎮建設、園區建設、新農村建設），努力提升四大產業（刀具工具產業、冶金機械產業、紡織印染產業、汽摩配件產業），全面實施五大工程（提升形象工程、壯大實力工程、創建文明工程、關注民生工程、建設平安工程）。長江浪涌，推動發展大潮，“千年魅力新江南，蘇南名鎮又一家”的西夏墅夢，在不久的將來一定會展示其獨特的風采，成為常州的後花園。

西夏墅鎮工業經濟發達，是中國千強鄉鎮。西夏墅鎮現有工業企業800餘家，形成了紡織印染、工具、冶金、機械、醫藥化工、電子等六大支柱產業，擁有西米替丁、微碳錳鐵、揚聲器等一批江蘇省高新技術產品和墅樂搖面機、餅乾機等江蘇省名牌產品，針織布、牛仔布、金屬切削工具系列等重點出口產品已銷至美、德、澳等國。西夏墅鎮素有“工具之鄉”美稱，建有佔地面積2平方公里的工具產業集中區，擁有各類工具製造企業300餘家。西夏墅鎮紡織業發展迅速，建有佔地面積4平方公里的常州高新區紡織工業園，進區企業已達60餘家，是常州市重點鄉鎮工業園區和江蘇省先進工業小區。西夏墅鎮高效農業成效顯著。西夏墅鎮形成了以三新科技園、聖王果蔬、八達養雞場、青青草坪、永峰養豬場、水塔口奶牛場、水塔口龍蝦養殖場、浦前名特優經濟林果示範園、特種苗木基地等九大農業園區為龍頭的特色農業體系，集種、養、加產業一條龍的新型、高效、生態農業體系基本形成。

西夏墅鎮素有“工具之鄉”之稱。在常州市加大有效投入的熱潮中，西夏墅鎮政府提出，要以此為契機，做大做強工具產業，建設全國最大的工具產業集群。西夏墅鎮政府規劃的工具產業園區一期1000畝地塊一經推出，就被30多家企業爭相搶駐，預付土地租金1000多萬元。這個工具產業園區正是西夏墅工具產業向集約發展、積聚規模優勢的一個新的開始。而鎮政府投入近百萬元建立起的另一個工具產業的研發平台：西夏墅工具研究所有限公司，也在針對原材料漲價等現狀開展一系列的研發活動，一種“耐高溫、耐磨損、耐酸性”的新型金屬陶瓷刀具材料，已進入中試階段。西夏墅工具產業起步於上世紀六十年代，但在較長的一段時間裡，卻始終沒有得到大的發展。全鎮300多家工具企業分散在每個行政村，產值500萬元以上的規模企業只有近10%的現狀。為此，西夏墅鎮政府決定整合產業資源，加大新技術的引進力度，做大做強現有的刀具加工企業，延長產業鏈，發展工具材料、機床功能部件、包裝業等，全力打造更具競爭力的工具產業。西夏墅鎮擁有進口的五軸五連動數控加工中心近50台，具備了國內一流的刀具加工能力，進一步提升了產業發展層次。通過建立工具網站、行業協會，統一打出品牌。通過三到五年的努力，使西夏墅鎮工具企業達到500多家，工具產品的總量達20億，創建成中國工具之鄉，成為中國工具名鎮。

交易中心

2012年10月26日上午，江蘇西夏墅工具交易中心正式隆重奠基。中國機械工業聯合會執行副會長楊學桐、質量部主任李建林、中國機床總公司總裁郝明、江蘇省經信委副主任高清、常州市副市長方國強、新北區常務副區長薛建南、西夏墅鎮黨委書記張銀龍、鎮長湯亞興出席奠基儀式。

據了解，該項目總投資10億元，將以城市綜合體的形式打造全新工具交易平台。主樓總高12層，其中1-3層為市場商業部，以鋪位和店面為主，將打造成各類材料、機床、刀具、量具等產業鏈綜合交易中心，同時建有銀行、物流等配套設施；第4層規劃為餐飲休閑區；5、6兩層將建成四星級標準以上酒店；7-12層為公寓式辦公。交易中心還將建設地下停車場及倉儲設施。其中，一期投資5億元，佔地面積1.8萬平方米，總建築面積4.4萬平方米，建成后預計可引進客商1000餘家，市場年交易額可達30億元以上。一期項目預計可於2013年底竣工投運，將打造成華東地區乃至全國首屈一指的工具交易平台。

西夏墅鎮已形成佔地2平方公里的工具產業集中區，擁有各類工具製造企業500多家，這也將為工具交易中心的建設奠定良好的產業基礎。

方正

常州市方正工具廠座鎮於常州新北區西夏墅鎮，常州民航機場、滬寧高速公路近在咫尺，北鄰長江，距常州港南岸20公里，南枕京杭大運河，交通十分便利。主要生產整體硬質合金：鑽頭，銑刀，鉸刀，鑽鉸刀，鏜刀，定柄鑽，數控銑刀，木工銑刀，孔加工刀具等，並為用戶設計製作各種奇難刀具。產品適用於合金鋼，不鏽鋼，調質淬火鋼，有色金屬等。為生產汽車，摩托車發動機，柴油機，化油機，模具行業等廠家提供各種成形刀具。產品主要配套加工中心，數控機床專機等高精度機床使用。

索力得

江蘇省常州索力得工具有限公司位於常州市西夏墅鎮，南臨大運河，北靠長江，距滬寧高速公路4KM;常州民航機場6KM。交通通訊十分便利。主要產品：硬質合金可轉位刀具，硬質合金焊接刀具，整體硬質合金刀具，機床附件，鏜銑類數控工具系統刀柄，內外圓滾壓工具，硬合金製品。硬質合金刀片，並可為廣大客戶定製各種非標硬質合金產品。為了增加公司的生產實力和經營規模，2002年度公司引進了硬質合金粉末壓制和硬質合金燒結設備及先進的生產工藝，可更好地為廣大客戶服務。公司還開發了各種劍桿織機配套的合金剪刀片，如C401型、蘇紡機、畢加諾、中紡機及其它進口、國產劍桿機，以及噴水、噴氣織機等。產品深受廣大客戶信賴。

西夏墅

瑞士寧蒙特軟體——美國司達卡特公司——武漢歐邁克公司——常州高新區西夏墅工具產業。應邀從美國密歇根州琺茗敦山來到西夏墅考察的美國機床協會會長單位、美國司達卡特機床公司代表羅恩·派盧斯基勾畫出這樣一條產業線路圖。西夏墅鎮現有工具企業300多家，產品品種達1000多種，年銷售刀刃具10億元，約佔全國非標準刀具的30%左右，是中國著名的“工具之鄉”。對西夏墅的刀具刃具派盧斯基早有耳聞，他告訴記者，司達卡特公司與西夏墅並無直接的商業關係，司達卡特公司一直向美國歐邁克公司提供技術支持，而歐邁克公司數年前收購了武漢機床廠，武漢機床廠與西夏墅鎮許多工具企業有著長期業務往來。

全鎮有工業企業1000餘家，其中年產值超千萬元的規模企業57家，主要生產新型材料、刀具工具、冶金機械、紡織印染、汽摩配件、電子電器等產品。其中墅樂新型廚具被列入江蘇省名牌產品；硬質合金刀具系列、聲控裝置系統、新型廚具、牛仔布等重點出口產品遠銷世界各地。建有佔地面積2平方公里的工具集中區，擁有各類工具企業300餘家。建有佔地面積4平方公里的常州高新區紡織工業園，有各類紡織印染企業80餘家，供水、供氣、污水處理等基礎設施齊全。西夏墅鎮按照做精工具刀具產業、做強特色產業、調整紡織印染產業、培育汽摩配件產業、重點發展新材料產業的總體思路，以科技創新引領率先發展，以調優結構增強發展後勁，以加快轉型提升規模實力，確保全鎮工業經濟持續快速發展。

高效農業成效顯著。以三新科技園、聖王無花果、青青草坪、菜根香蔬菜、大娘水餃基地、浦前名特優經濟林果示範園、特種苗木基地等為龍頭的特色農業，形成了集種、養、加、銷產業一條龍的新型、高效、生態農業體系。

西夏墅鎮社會事業蓬勃發展。西夏墅鎮建有中學2所、小學2所，其中常州市西夏墅中學 為省三星級重點中學，常州市新北區西夏墅中心小學是江蘇省模範小學，是江蘇省教育現代化先進鄉鎮；醫療衛生保障體系完善，建有中心醫院1所、社區分院3所、村級衛生保健室11個，是常州市農村中醫工作先進鄉鎮；農民體育和群眾文化工作彰顯特色，有業餘農民體育團隊14支、健身路徑4個、健身活動點17處，並建有芳草錫劇社和萬冊圖書館，是中國億萬農民健身活動先進鄉鎮和江蘇省群眾文化先進鄉鎮。

常州市西夏墅鎮戎家村地理位置十分優越，交通便利。戎家村現有村民2580人，自然小組29個，企業41家，佔地面2.3平方公里，年銷售1.1億。戎家村在鎮領導下，認真學習鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，堅決執行上級黨組織的各項決議，積極完成上級黨組織下達的各項任務，圍繞兩個“率先”立足潮頭，與時俱進，千方百計招商引資，緊跟時代的前進步伐，抓住經濟建設，通過多年來的努力，戎家村企業形成了一定的基礎規模，村民人均收入達到4000元。戎家村在搞好經濟建設的同時，抓好政治文明建設，戎家村多年來連續被區評為文明村。

江河為伴，水鄉一夢匯千年

四方通途，名鎮獨秀現新顏

西夏墅！一個史載千年的江南小鎮，屹立於常州市西北部，以獨具特色的產業被譽為中國工具名鎮，享有“千強鄉鎮”、“全國環境優美鎮”、“江蘇省衛生鎮”等美名。憑藉堅實的經濟基礎、優美的人居環境、良好的生態資源，致力於打造生態新居，江南名鎮。

社會事業蓬勃發展。文化教育基礎紮實，是江蘇省教育現代化先進鄉鎮，建有中學2所、小學2所、幼兒園2所，其中西夏墅中學為省三星級重點中學，西夏墅中心小學是江蘇省模範小學、實驗小學，西夏墅中心幼兒園是江蘇省示範幼兒園；醫療衛生保障體系完善，是常州市農村中醫工作先進鄉鎮，建有中心醫院1所、社區分院1所、村級衛生保健室11個；農民體育和群眾文化工作彰顯特色，是全國億萬農民健身活動先進鄉鎮、全國群眾體育先進單位和江蘇省群眾文化先進鄉鎮，有業餘農民體育團隊16支、健身路徑23個、健身活動點18處，並建有芳草錫劇社和萬冊圖書館。

城鎮建設日新月異，西夏金苑、景西華庭、麗江茗園等新小區和香山花苑安置房的建設，既提升了城鎮形象，又改善了人民的住房條件，積聚了人氣，繁榮了鎮區。

新農村建設由點帶面逐步推進。2007年起開始實施“三清一綠”“五化三有”工程，農村面貌徹底改善；2008年完成全鎮失地農民進城保工作，失地農民生活得到保障。

工具名鎮生態新鎮

以工具製造為龍頭產業、以新材料、汽摩配件、新型紡織印染為重點補充、以現代物流業和服務業、生態農業為重點培育的具有江南水鄉特色的工貿小城鎮。

合理轉型產業結構，完善商貿、居住、休閑、文化等功能，改善配套設施，扶持培育工具特色產業，精心設計營造新孟河濱水特色空間，將西夏墅鎮建設成為一個布局合理、功能齊全、設施完善、環境優美、特色鮮明的現代化小城鎮，成為新孟河沿線的一顆璀璨明珠。

鎮域村鎮體系規劃形成“一鎮10村”的布局結構，外圍保留牛郎、浦西等10個農村居民點，規劃農村人口約1.1萬人，其餘為高效生態農業用地。

鎮區規劃形成“一核一環雙軸四園多區”的功能結構。

“一核”--鎮區核心功能區，以行政辦公、文化教育、商業娛樂、休閑旅遊、生活居住等功能為主，是西夏墅鎮的核心區域。

“一環”--由239省道、麗江路、怒江路兩側寬敞的道路綠化空間和南安河、安寧河兩側開敞的濱水綠化空間組成，形成供市民休閒遊樂的公共綠化帶空間。

“雙軸”--新孟河生態景觀軸、陽澄湖路生活功能軸。

“四園”--在重要節點區域打造的四個開敞綠化空間，分別為門戶入口公園、工具主題公園、濱水人文公園、社區生活公園。

“多區”即核心區外圍以居住、工業、市場為主的多個功能片區。

道路系統：鎮區規劃形成“五橫七縱”的道路交通體系。

配套體系：鎮區規劃採用“鎮區級—基層社區級”兩級結構的組織管理模式，使配套設施布局合理，滿足居民生活需求。

綠化景觀：鎮區規劃形成“一環、一軸、四園、多點”的綠化系統。

站在新的發展起點，鎮黨委政府將精心編製一份規劃（西夏墅鎮發展規劃），緊緊抓住兩大機遇（萬頃良田建設，新孟河拓展工程），合力推進三大建設（集鎮建設、園區建設、新農村建設），努力提升四大產業（刀具工具產業、冶金機械產業、紡織印染產業、汽摩配件產業），全面實施五大工程（提升形象工程、壯大實力工程、創建文明工程、關注民生工程、建設平安工程）。

長江浪涌，推動發展大潮；世紀東風，掀開嶄新一頁。站在長三角蓬勃發展的潮頭，西夏墅將獨闢蹊徑、開拓創新，打造出新孟河畔的一顆璀璨明珠！

全鎮總面積51.96平方公里，轄12個行政村，3個社區，總人口5萬人。

歷史悠久、人文薈萃。擁有始建於500多年前的孔廟、200多年前的東林寺以及150年前的梅村古戲樓，其中梅村古戲樓被列為江蘇省古戲樓群保護對象。

水系資源豐富。鎮域內新孟河、浦河、團結河、寥溝河、花塘河、東風河、安寧河、南安河等水系縱橫交錯，構成了完善的水網體系。

區域位置優越，北眺長江，南靠京滬高鐵、滬寧鐵路、滬寧高速公路和常州機場。東接常州國家高新區、濱江產業園，西鄰揚中、丹陽兩市，北接汽摩配之鄉孟河鎮。周邊完善的配套設施、成熟的產業高地和先進的發展理念為西夏墅鎮創造了良好的發展條件。

這裡水陸交通便捷，239、122、338省道和建設中的京滬高鐵穿境而過，六級航道新孟河穿越鎮中心區，連通長江與京杭大運河。鎮區距長江常州港約15公里，常州機場約5公里，京滬高鐵常州站約16公里，滬寧鐵路奔牛貨運站約9公里。