下城區

下城區位於杭州市老城區中部 , 因地處故南宋皇城北，杭州習慣以北為下，而稱下城區。下城區歷史悠久。4000年前新石器時代晚期，就有先民在境西北蕃衍生息。秦王政二十五年（前222），秦滅楚置錢唐縣，下城為其北境，屬會稽郡。西漢元始四年（4）改錢唐為泉亭，下城為泉亭縣。東漢興武元年（25）複錢唐縣舊名，建武六年（30）錢唐縣併入餘杭縣，下城從之。隋開皇九年（589）“平陳廢郡割吳興，吳郡之地置杭州”，州轄錢唐、富陽、餘杭、於潛、鹽官、武康大縣，下城為錢唐縣。唐武德四年（621），為避國號諱，改錢唐為錢塘，下城因之。後梁龍德二年（922），“吳越割錢塘、鹽官兩縣各半及富春縣之長壽、安吉二鄉置錢江縣”，下城為錢江縣。北宋太平興國二年（978）吳越納土歸宗，翌年改錢江為仁和，下城自此為仁和縣歷宗元明德，達933年之久。

民國元年（1912）2月，廢杭州府並了錢塘、仁和兩縣為杭縣，下城隸屬於杭縣，稱城區。十六年（1927）5月，划杭縣所屬之城區、西湖、會堡、湖墅、塘、江干六區置杭州市，十九年（1930）市划十三個區，下城為第五、第六區，計轄11坊、162閭、1156鄰。三十四年（1945）抗戰勝利，市轄區劃為八個（三城區、五郊區）下城為第三區。翌年裁撤坊閭整編保甲，轄33保905甲。

1949年5月3日杭州解放，6月建下城區。改革開放以來，城區面貌煥然一新，成為杭城新的商貿中心、金融中心、新聞中心、文體中心。下城區行政建制數度變遷，1997年杭州市區劃調整后，城區面積擴大到31.46平方公里，轄1個鎮6個街道。2004年8月，下城區部分行政區劃調整，撤銷石橋鎮、潮鳴街道辦事處、艮山街道辦事處建制，設立石橋、東新、文暉、潮鳴4個街道辦事處，保留天水、武林、長慶、朝暉街道區劃不變。

2021年4月9日上午，杭州市部分行政區劃優化調整實施動員大會，在浙江省人民大會堂召開。撤銷杭州市下城區、拱墅區，設立新的杭州市拱墅區，以原下城區、拱墅區的行政區域為新的拱墅區的行政區域，拱墅區人民政府駐拱宸橋街道台州路1號。

2004年8月10日，下城區部分行政區劃調整，撤銷石橋鎮建制，設立石橋、東新、文暉三個街道辦事處；撤銷潮鳴、艮山街道辦事處建制，設立潮鳴街道辦事處。

截至2013年末，下城區轄8個街道：武林街道、天水街道、朝暉街道、潮鳴街道、長慶街道、石橋街道、東新街道、文暉街道。

截至2018年末，下城區轄8個街道：長慶街道、武林街道、天水街道、潮鳴街道、朝暉街道、文暉街道、東新街道、石橋街道，共74個社區。

下城區地處杭州市城區中心。西南瀕臨西子湖；東以貼沙河河道、滬杭 鐵路線與江干區相間；西以環城西路、京杭大運河與西湖區、拱墅區相鄰；北聯沈半路與拱墅區接壤；南抵慶春路與上城區隔街相望。

受東亞季風的影響，下城區形成了光、熱、水同季且配合良好的氣候特徵，氣候溫和濕潤，四季分明，光照充足，雨量充沛，年平均氣溫為16.2℃，夏季平均氣溫為28.6℃，冬季平均氣溫為3.8℃，無霜期230天到260天，年平均降雨量為1435毫米，平均相對濕度在74%到85%之間。

京杭大運河

京杭大運河，又被稱為大運河，流經北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江六個省市，連接了海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大河流。

上塘河

上塘河又名沈塘河，隋代時為江南運河南端的水道，自杭州施家橋起，流經臨平、許村、長安至鹽官止，全長48.3公里，行政區域包括杭州市下城區、江干區、半山區、餘杭縣臨平區，海寧縣許村、長安及鹽官等鄉鎮。流域面積 414平方公里。

2013年末，下城區戶籍人口405966人，按戶籍性質分，非農業人口405963人；按性別分，男性204468人，女性201498人。2013年全區人口出生率9.74‰，死亡率4.15‰，自然增長率5.59‰。

據2018年下城區5‰人口變動抽樣調查推算，下城區年末常住人口52.6萬人。全區戶籍人口41.05萬人，人口出生率9.58‰，死亡率7.23‰，人口自然增長率2.35‰。

2013年，下城區累計完成固定資產投資152.84億元，同比增長25.56%，總量與增幅均創歷史新高。重點項目區領導聯繫、推進協調和進度督查制度取得明顯成效，148個年度重點計劃項目進展順利。開工創新創業新天地東方茂、地鐵文化廣場站上蓋物業等項目35個，實現新開工面積136.08萬平方米；竣工燈塔商貿大樓、新華廣場等項目34個，竣工面積138.18萬平方米；實施政府投資項目36個，投資額3.53億元，其中城市基礎設施投資1.66億元。實現工業技改投資2.66億元，同比增長103.30%，增幅位列主城區第一位。

2013年，下城區實現社會消費品零售總額700億元，同比增長13.10%。特色街區建設成效明顯，武林夜市、孩兒巷嬰童街相繼開業，中國絲綢城、武林路時尚女裝街、紹興路汽車文化精品街區實現銷售額169.40億元。成功舉辦2013“浙江省金秋購物節”以及“天堂絲綢、武林衣秀”等促銷活動。成立武林中央商務區企業聯盟，引導企業跨界合作；推動企業創新營銷模式，鼓勵重點商貿企業建立電子商務平台、知名品牌開設商品體驗店和體驗專櫃；以武林微信服務上線為標誌的“智能武林”項目正式啟動。武林中央商務區榮獲“2013中國最具競爭力中央商務區”稱號。

2013年，下城區共到位杭外資金146.45億元，同比增長3.89%，到位浙商項目資金53.08億元，同比增長3.44%。引進合同外資4.82億美元，到位外資2.45億美元。實現外貿出口18.39億美元，同比增長12.08%；離岸外包合同執行金額2.69億美元，同比增長134.74%。創新南北聯動招商方式，強化招商引資實績考核，初步形成產業、樓宇、科技多元招商格局。積極推進企業上市，一批科技型、新商業模式企業在省股權交易中心掛牌，一批優質企業列為重點培育上市對象。與臨安的區市協作取得實質性進展，安排專項協作資金2300萬元，落實重點協作項目10個；對口幫扶貴州黎平、四川爐霍等地，共落實幫扶資金615萬元。

2018年，下城區地區生產總值928.91億元，按可比價計算，同比增長6.1%。其中，第二產業增加值37.60億元，同比增長10.7%；第三產業增加值891.31億元，同比增長5.8%；三次產業結構比例0：4.0：96.0。

2018年，下城區財政總收入164.11億元，同比增長8.50%；其中地方一般公共預算收入89.40億元，同比增長8.97%。一般公共預算支出38.54億元，同比增長9.63%；其中區級一般公共預算支出36.70億元，同比增長14.44%，區級一般公共預算支出中民生事業支出比重達80.99%。

2018年，下城區固定資產投資112.67億元，同比下降23.08%。從固定資產投資方向看，第二產業投資1.31億元，第三產業投資111.36億元。

2018年，下城區城鎮居民人均可支配收入為61172元，比上年增長8.7%，扣除價格因素實際增長6.3%。全年城鎮居民人均生活消費支出41615元，比上年增長9.0%，扣除價格因素實際增長6.5%。

2013年城鎮居民人均可支配收入（市區）達41262元，比上年增長10.0%。

2013年安排就業再就業專項資金3800萬元，加大就業創業的政策扶持，新增城鎮就業人數28754人，完成市目標121.84%。失業人員實現再就業16650人，完成市目標132.14%，其中安置就業困難人員7127人，完成市目標210.86%。發放失業人員創業小額擔保貸款300萬元，落實應屆高校畢業生實名制登記工作。加強社保擴面工作，養老保險參保凈增9413人，完成市考核指標144.82%，工傷保險參保凈增9145人，完成市考核指標157.67%，生育保險參保凈增9896人，完成市考核指標162.23%，城鄉居民社會養老保險參保率99.66%，居主城區前列。組織實施72153名企退人員的健康體檢，落實企退人員困難幫扶3423人。

截至2018年末，下城區職工養老保險參保人數296238人，同比增長10.79%；生育保險參保人數289786人，同比增長11.19%；工傷保險參保人數304032人，同比增長11.57%；失業保險參保人數284994人，同比增長11.48%。醫療保險參保人數405271人，戶籍人口基本醫保參保率達到98.75%。廣泛開展社會救助，落實各類幫扶資金7940萬元。

2013年成功認定為國家知識產權強縣工程試點區、首批浙江省創新型試點城區，順利通過國家可持續發展實驗區現場驗收和省科技強區複核，榮獲全國科技進步先進區和杭州市區、縣（市）黨政領導科技進步考核優勝單位，成功認定為杭州市首批低碳城區試點單位。

2013年創新中國產業園正式開園，園區入駐率達到85%，超過預定目標25個百分點。省級孵化器績效考核評為良好，獲獎勵經費40萬元。

2013年全區科學素質成員單位達到44個，在冊科普志願者達到1524人，組織開展200多項科普活動，參與居民群眾7萬餘人次；鞏固科普農貿市場、科普公園、科普庭院、科普樓宇、科普老年食堂和科普超市六大科普場所，形成了社會化大科普的工作格局，新建2所科普館、國內首個3D列印科普體驗園——“凡達3D列印科普體驗園”。

2018年，下城區專利申請量6238件，同比增長22.87%，其中發明專利申請量3489件，同比增長57.59%；專利授權量3459件，同比增長25.64%。組織45家企業通過國家高新技術企業評審，新培育市級高新技術企業21家、省級科技型中小企業80家。規上工業新產品產值率達到45.48%。2018年新培育區級眾創空間4家、市級眾創空間1家。財政一般公共預算支出中科技支出1.51億元，同比增長21.72% 。

2013年，新增東園嬰幼園刀茅園區、新華實驗幼托園新華園區。新增1所市特級幼兒園，全區等級幼兒園覆蓋率繼續保持100%。

2013年，全年共開設158個培訓項目，完成中小學音樂等20個班的90學時集中研訓，並組織開展138個班的短項目研訓。

截至2018年末，下城區共有各類教育機構69個（含民辦、部門辦、街道辦幼兒園及民辦培訓機構），其中：高中1所，初中13所，小學17所，幼兒園36所，特殊教育學校1所，教師教育學院1所。在校學生人數54029人，其中幼兒園在校學生15113人，小學在校學生26942人，初中在校學生11184人，高中在校生711人，特殊教育學校學生79人。教職工人數5184人。全區等級幼兒園覆蓋率保持100%。貫徹實施教育卓越人才發展計劃，新評特級教師3名，新晉正高級教師2名，推評獎勵省市級優秀26人。

西湖文化廣場

環球中心，距市政府僅0.5公里，距西湖僅2公里，是耀江集團開發的甲級風範寫字樓。

杭州傳統市中心，老牌商圈坐落於此。

武林路女裝街

杭州是國家重要的服裝生產基地，杭派女裝是主導，而武林路則是女裝的天堂。

陸遊故居（下城區文史館）

位於孩兒巷98號。陸遊是山陰人（今浙江紹興），曾長年寓居與此。

司徒雷登故居

美來華傳教士，原燕京大學校長司徒雷登的故居。司徒雷登是美國血統的中國人，生於杭州，杭州話說得非常地道，一生致力於教育事業和中美交流合作。因當年毛主席的《別了，司徒雷登》而被世人熟知。

紅樓（杭州城市建設展示館）

磚木結構歷史保護建築，因通體由紅磚建成而得名，原為浙江省杭縣地方法院。

下城區委書記：劉穎任

2020年1月，入選2020中國縣域網購百強榜，排名89；入選2020中國縣域消費百強榜排名48；入選2020中國縣域電子商務百強榜排名61。

2020年3月，入選2020中國雙創活力百佳縣市，入選2020中國慈善公益百佳縣市。

2020年4月，下城區入選浙江省創造力十強縣（市、區。

2020年4月，入選2020中國醫療服務百佳縣市。 2020中國健康產業百佳縣市。

徠2020年6月，入選2020中國縣域智慧城市百強榜排名28 。

2020年9月，榮登2020中國百強區榜第63名。

木版水印技藝是國家級非物質文化遺產，是流傳於杭州民間，集繪畫、雕刻和印刷為一體，根據水墨滲透原理顯示筆觸墨韻，以木材為版、以水溶性材料為顏料的中國特有的字畫複製工藝。

下城區境內有滬杭鐵路在此穿境而過。

上塘快速路、德勝快速路途經下城區。

杭州地鐵1號線，線路全長65.12公里，其中高架線6.14公里，地下線58.98公里，共設車站39座，其中高架站3座，地下站36座，在下城區共設置鳳起路站、武林廣場站、西湖文化廣場站、打鐵關站。

杭州地鐵2號線，線路全長43.3公里，採用全地下敷設方式，共設地下車站33座，在下城區共設置建國北路站、中河北路站、鳳起路站、武林門站。

杭州地鐵5號線，線路全長56.21公里，採用全地下敷設方式，共設地下車站39座，在下城區共設置建國北路站、寶善橋站（暫未開通）、打鐵關站、杭氧站、香積寺路站、西文街站。

京杭大運河與上塘河、下塘河等10餘條主要河道構成拱墅區內河航運網。

在4000年前的新石器時代晚期，下城的先民已在阼湖一帶聚居生息，從事原始的農業生產，併兼事漁獵和畜牧。

秦王政二十五年（前222年），秦置錢唐縣、餘杭縣，境北為餘杭縣，屬會稽郡。

西漢元始四年（4年），改錢唐縣為泉亭縣，下城為泉亭縣。

東漢興武元年（25年），複錢唐縣舊名，

建武六年（30年）錢唐縣併入餘杭縣，下城從之。

隋開皇九年（589年），“平陳廢郡割吳興，吳郡之地置杭州”，州轄錢唐、富陽縣、餘杭縣、於潛縣、鹽官縣、武康縣，下城為錢唐縣。

唐武德四年（621年），為避國號諱，改錢唐為錢塘，下城因之。

後梁龍德二年（922年），“吳越割錢塘縣、鹽官縣各半及富春縣之長壽、安吉二鄉置錢江縣”，下城為錢江縣。

北宋置兩浙路，改錢江縣為仁和縣，又遷縣治於招賢坊。

元、明、清三朝700年中，下城仍為仁和縣中心地區。

辛亥革命后隸屬杭縣、杭州市。

1949年6月，下城區成立。