國際老人年

當前，在全世界190多個國家和地區中，約有60多個已進入“老年型”。據估算，今後50年間，老年人數大概會翻兩番，從6人增加到將近20億人。今天，每十個人中就有一個花甲老人。到2025年，全世界的老年人口將達到11.21億。到2050年，60歲以上的老齡人口總數將近20億，佔總人口20%，並將超過14歲以下兒童人口的總數。百歲老人將從2002年的約21萬增長到320萬。到2050年，非洲老齡人口將從4200萬上升到2.05億；亞洲從3.38億增加到12.27億；歐洲1.48億增加到2.21億；美洲從9600萬增加到3億。目前全球人口老齡化最嚴重的國家是義大利，佔總人口25%。到2150年，世界人口的三分之一預計會步入花甲之年。

人口老齡化已成為當今世界的一個突出的社會問題。退休人口數量增加、人類壽命延長及少子化加速已使勞動力短缺，加重了勞動人口與整個社會的負擔。以歐盟為例，2000年底，歐盟國家73%的勞動力養活27%的退休者，而到2050年，將由47%的勞力養活53%的65歲以上的退休老人。據人口專家預計，到2030年，西方7個主要工業化國家65歲以上人口將佔全部人口的百分之二十二，而在1980年僅佔百分之十二點五。日本、美國和德國60歲以上的老人人數40年後將會翻一番。如果目前的社會保障和福利政策不變，到下個世紀初，義大利政府的養老金支出將比現在增長5倍。在發達國家中，日本老齡人口的增長速度為西德的2倍，美國的7倍。這個20年前世界上年輕化的工業國到本世紀末將成為最老齡化的國家。人口迅速老化已使日本勞動力短缺，日本政府不得不鼓勵已退休的老人繼續工作。人口老化還將加重社會撫養不從事經濟活動的老人的負擔。目前日本大約6個在工作的人需撫養一位老人，而到2025年，將由3人撫養1人。

人口老齡化問題引起了國際社會的關注，聯合國和許多國家如中國、日本、瑞典、法國等國都組建了一些較為完善的老齡科研組織和機構，從自然科學和社會科學兩個方面加強對老齡問題的綜合研究。聯合國於1982年在維也納舉行了第一屆老齡問題世界大會，在以後16年的歷屆大會上都涉及了老齡化問題，並先後作出了一系列重大決議：《維也納老齡問題國際行動計劃》、《十一國際老人節》、《聯合國老年人原則》。

1990年第45屆聯合國大會通過決議，從1991年開始，每年10月1日為“國際老年人日” (International Day of Older Persons) 。

聯合國對1999年國際老年人年標識圖案及其使用作了如下說明和規定：

圖案的組成及寓意：圖案是以在同一圓心的，但大小不一的幾組圓弧組成。圖案所表達的寓意是：活力，多樣化，互相依賴，運動和進步：

“活力”是指老年人因健康的生活方式而不斷增強的智力與情操；“多樣化”是指各國老年人在一生中積累的各種不同的經驗。這種活力與多樣化相互作用造就了“老年人的新時代”和“新時代的老年人”。

圖案中類似花瓣的幾組弧線表現了老年人與年輕人之間既各自獨立又互相依賴，從而在家庭，社區及全社會形成一個相互鼓勵，相互支持和相互關心的，積極而有活力的代際關係。這種關係正是國際老年人年的主題“不分年齡人人共享的社會”所提倡的。

圖案顏色：該圖案可用黑白，也可用彩色製作。

圖案的複製與使用：根據聯合國對此圖案複製及使用的有關規定，凡將圖案用於宣傳目的，聯合國不予限制，任何單位和團體可以對圖案進行複製和使用，不必經聯合國批准。根據聯合國要求，如圖案用於其他目的，則必須與所在國負責國際老年人年協調工作的老齡機構協商、申請。在我國該機構為中國老齡協會。

製作彩色圖案：將圖案的三個不同部分用2—3種不同顏色製作即可。

（一九九八年十月二十八日）胡錦濤

老年朋友們，同志們：在我國的傳統節日“九·九”重陽節到來之際，我代表黨中央、國務院，代表江澤民主席，向全國各族老年朋友們，向香港特別行政區和澳門、台灣的老年同胞以及海外老年僑胞，致以節日的祝賀和親切的問候！

第四十七屆聯合國大會通過決議，將本世紀最後一年——一九九九年確定為“國際老年人年”，並決定於今年十月一日國際老人節開始全球性的慶祝活動。這表明，老齡問題已成為世界範圍的一件大事，受到國際社會的普遍關注和重視。

在即將到來的二十一世紀，人口老齡化將達到歷史上前所未有的規模和程度。我國是世界上老年人口最多的國家。目前60歲以上的老年人已有一點二億，預計到二○○○年將達到一點三億，下世紀中葉可能達到四億左右。我國人口壽命普遍提高，老年人比重日益增長，這從一個方面反映出我國經濟、科技、教育、文化、衛生事業的蓬勃發展和人民生活水平的明顯提高。同時，人口老齡化也給家庭結構和社會生活帶來新的變化，對經濟和社會發展產生重大影響。對於這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分的認識，並積極研究制定相應的政策。

人的一生總要經歷少年、青年、壯年和老年時期。尊重老年人就是尊重人生和社會發展的規律，就是尊重歷史。在中國共產黨領導人民進行革命、建設和改革的各個歷史階段，我國廣大老年人為民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量，建立了光榮的業績。今天，他們雖然離開了原來的工作崗位，但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和經驗，通過各種方式繼續為人民服務，為國家的改革、發展、穩定作出了新的貢獻。他們應該受到全社會的尊重。

尊老敬老是中華民族的傳統美德。在開展“國際老年人年”活動中，我們更要大力弘揚這一傳統美德，在全社會倡導充分理解和尊重老年人，熱情關心和照顧老年人。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性，進一步加強和改善對這項工作的領導，充分發揮各社會團體和方方面面的積極性，認真依照《中華人民共和國老年人權益保障法》維護老年人的權益，切實為他們解決實際問題，保證他們同其他社會成員一起共享改革開放和現代化建設的成果，使他們老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂。我們相信，隨著改革開放和現代化建設的發展，綜合國力不斷增強，社會保障體系逐步完善，我國老齡事業一定會不斷地取得新的成績。我們也希望廣大老同志要熱情愛護、積極幫助、真誠提攜年輕人；年輕人要虛心向老同志學習。大家共同努力，進一步形成老少共融、代際和諧的良好風尚，以推動我國社會主義物質文明和精神文明建設更好地向前發展。現在，全黨全國各族人民正緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，滿懷信心地向著新世紀全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。我們衷心希望廣大老年人為實現我國跨世紀發展的宏偉目標，繼續作出新的貢獻。

最後，祝老年朋友們健康長壽，生活幸福！

(新華社北京10月28日電)