柳河農場

農場總控制面積22萬畝，是以農業、林業、畜牧業、旅遊業為主的小型國有農場。至2007年未，耕地5.88萬畝、森林面積13萬畝，水域0.6萬畝，交通用地0.1萬畝，居民區0.1萬畝；居民724戶，總人口數2681人，職工887人，6個少數民族包括滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、白族、苗族等62人，佔總人口數的2.3%。農場下轄一個管理區、一個林業公司、一個制磚廠、一個冷凍廠；農場有職工醫院、子弟學校及農墾工商、交通、土地、公安、法庭、司法等政府職能部門，人民郵政、電信在農場設有辦事機構；農場黨委下設8個黨支部，黨員總數191人。

農場屬於溫帶，大陸季風氣候。年平均降水量600毫米左右，無霜期115—120天，年積溫2300—2500攝氏度，屬黑龍江省第三積溫帶上限。農場自然資源豐富，生態風光秀美。流經境內的有柳河、靠山河、紅毛鹼廠河三條主要河流，縱橫南北。林相優良的天然次生林，盛產山楊、白樺、黑樺、黃菠蘿、水曲柳、胡桃楸等珍貴用材樹種；植物資源有百餘種，蜜源植物如椴樹、胡枝子等，藥用植物如刺五加、五味子、黨參、黃芩、柴胡、龍膽等約二百多種，食用類植物真菌類黃蘑、花臉蘑、草蘑、蕨菜及黃花菜等分佈較多，還有山梨、野葡萄、山丁子、榛子等經濟樹種。森林內野生動物種類繁多，有鹿、熊、獐子、野豬、狍子、狐狸等大中型動物，以及珍貴的飛龍、山雞、林蛙等。

農場自1960年建場至今，農場歷經五次的隸屬變遷，分別是省委“五·七”幹校、農墾哈爾濱管局、農墾管理幹部學院、農墾綏化管（分）局五個時期。

墾荒創業時期（1960—1968年）

——農場從開荒建點到初具規模的階段。1960年初，為了緩解省委機關副食供應的緊張狀況，同時也為了給機關幹部下放勞動提供場所，省委執行中央的批示，提出自已動手開荒建場，並派人現地踏查，將開荒場址設在柳河，又經省委和林業部批准，從田升林業局（現雙豐林業局）和慶安縣林業局劃出22萬畝林地進行經營管理——就是依託這塊資源成立了黑龍江省委機關柳河農場。從1960年10月9日第一批9人走進柳河踏荒開始，隨即陸續湧入大批人員，成立了農機隊、農田隊、基建隊、衛生所、小學校、小賣店等。經過5年的艱苦創業，農場初具規模。1968年耕地面積發展到4500畝，經營利潤達5萬元；1964年建築面積1600平方米的磚瓦結構的辦公場所四合院及560平方米的兩棟磚瓦結構居民住宅竣工，生活辦公條件得到改善；1965年打基井一眼，結束了吃地表水的歷史。

特殊歷史時期（1968—1978年）

——柳河“五·七”幹校階段。1968年5月6日，黑龍江省革命委員會下發了《關於成立黑龍江省革命委員會柳河“五·七”幹校革命委員會的批示》的批件，其內容是決定在省委機關柳河農場原址建立“五·七”幹校，以培訓幹部為主，柳河“五·七”幹校隨即誕生。幹校人員分為三種：所培訓的學員稱為幹校學員，下放勞動的幹部稱為“五·七”戰士，下鄉知青稱為革命小將。幹校實行場校分設，下屬的廠、站、隊等生產單位合併組建附屬農場。1968年10月4日，中央人民廣播電台在晚間全國新聞聯播節目中播發柳河“五·七”幹校的消息，題目是《柳河“五·七”幹校為機關革命化提供了新的經驗》；10月5日《人民日報》刊登了這則消息。1979年2月17日，國務院文件，國發〔1979〕40號《國務院關於停辦“五·七”幹校有關問題的通知》下發后，黑龍江省省委做出決定，撤銷柳河“五·七”幹校。10月6日，黑龍江省委常委82次會議確定撤銷柳河“五·七”幹校，將其移交給黑龍江省農墾總局哈爾濱分局，恢復柳河農場，此時農場擁有耕地面積為18000畝。柳河“五·七”幹校在辦學的11年間，共接收原省直機關下放勞動幹部2478人，共培訓在職幹部6528人，培訓班共培訓4463人。

哈局農場時期及學院農場時期（1979—1993年）——劃歸農墾系列后，由事業性管理向企業性管理過渡的發展階段。黨的十一屆三中全會後，正本清源，撥亂反正。1979年10月6日，省委常委會議決定停辦柳河“五·七”幹校，全部資產及原農場職工，移交哈爾濱農場管理局，從此，柳河農場進入農墾系列。1980年底，農墾總局決定在柳河辦一所學院，最初命名為黑龍江省農墾幹部進修學院，后改為黑龍江農墾管理幹部學院。學院組建后，農場隸屬於學院，名為實驗場。1985年，農場由事業性改為企業性管理，升格為正處級，獨立核算，並在這一年全面興辦家庭農場，家庭農場經營模式逐步完善，經濟效益逐年增加。在完成上繳利費稅任務的同時，職工生活福利，也有較大提高。全場安裝上了自來水，結束了挑水、用車送水的歷史。1990年，居民用上了液化氣，安裝了有線電視。

劃歸綏化管（分）局時期（1993—至今）

——進入農場系列發展階段。1993年7月學院遷往哈爾濱市，柳河實驗場劃歸綏化管局，更名為黑龍江省柳河農場。劃歸綏化管局后，農場各項工作走向正規，重新確定了發展思路，使農場經濟和社會事業得到了迅猛發展。1999年農場建設了小柳河水庫，並完成了相應的配套工程。2000年開鑿十里人工河即引靠入柳工程、建設了十大蓄水池、完善了相應的渠系工程，形成了旱可灌、澇可排的水利工程體系。6000畝水面1100萬立方米年蓄水能力，在保證了農場“以稻治澇，以稻致富”戰略的實施，水稻面積由2000年的7000畝增加到現在的22000畝，同時也為農場的養殖業和旅遊業提供了保障。新世紀之初，農場提出了“多方找路、多種經營、多點開花、多路進財”的總體發展思路，掀開了農場持續、快速、健康發展的嶄新篇章。

劃歸綏化分局的近十五年，農場從經營方式到管理體制，從產業經濟到社會事業是歷史上變化最大、發展速度最快、經濟運行質量最好的時期，並呈現出強勁的發展勢頭。2007年農場黨委確立了“以生態資源為依託，以旅遊產業為主導，打造具有特色的現代化新型農場”這一更好、更快發展的總體思路，制定出台了農場未來發展的“倍增計劃”。柳河農場正以全新的理念、嶄新的風貌，創造著輝煌的未來。

柳河農場物華天寶、人傑地靈、民風淳樸。幾年來小城鎮建設成效顯著，盡顯個性的文化廣場，富有品味的住宅樓群，體現民心工程的路燈，美觀的雕塑，如蔭的綠地、綠籬、花園式的醫院、學校等，都體現了柳河農場獨有文化和時代特徵。居民住宅100%磚瓦化，人均住宅面積20.6平方米。自來水入戶率100%，水質達國家飲用水標準。場內閉路電視可播放40多套電視節目。液化氣站送氣上門，及時方便。電話安裝率100%，電腦全部入網，信息方便快捷，國電24小時通電。場區內主要街道實現100%硬化，交通通訊十分便利。

教育事業蓬勃發展

柳河農場子弟校是一所九年一貫制寄宿學校，學校實行科校合一的管理模式，即科長兼校長，中學部、小學部各設一名業務副校長，具體負責教育教學的管理工作。1997年10月，擁有初中、小學的柳河子弟學校通過兩基驗收，並在總局示範化學校創建中被評為總局優秀。現在學校擁有教學樓面積5740平方米，食堂216平方米。45名專職教師其中副高職稱4人，中級職稱28人。優越的教學環境，雄厚的師資力量，除柳河子弟學生外，還吸引了周邊地區的學生，現在學生總人數達1000餘人。近幾年，柳河農場認真貫徹落實教育優先發展戰略，堅持“鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展”的方針。義務教育全面普及，素質教育得到有效提升。基礎教育投入逐年增加，教育後勤保障有力，基礎設施、辦學條件不斷改善，軟硬體設施逐步健全，學校教學環境得到較大改善，教師隊伍不斷加強，教學質量逐步提高。學校服務質量和管理水平不斷提升。

衛生事業健康發展

柳河農場職工醫院是一所一級甲等醫院，現有職工25人，診療科室12個，每年接待患者20000人次。幾年來，我場認真貫徹國家衛生工作方針，深化醫療衛生體制改革，衛生事業進入快速健康發展軌道。醫療資源、設施明顯改善。2006年，農場投資268萬元修建的1500平方米新醫務大樓，同時購進了100多萬元的醫療設備。醫院現有中級職稱以上9人，醫師12人，是具有處理急診、急救、心腦血管疾病、一般普外科手術、治療能力的綜合型醫院。

2007年初，農場職工醫院同慶安縣天一藥品有限公司鑒定了藥局託管合同實行平價藥品進醫院。降低了近600種藥品的價格，減輕了職工群眾醫療費負擔過重的實際困難。新型農村合作醫療制度加速推進。全場共有3000多人蔘保。疾病預防控制和突發公共衛生應急能力得到加強。疾病預防控制體系項目和醫療救治體系項目建設基本完成，初步建立了衛生監督體系和衛生應急機制。

文化事業繁榮昌盛

全面建設小康社會，不僅應當有繁榮的經濟，也應當有繁榮的文化。我場堅持以人為本，加快文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求，推動人的全面發展。幾年來我場文化事業加速發展，文體設施不斷改善，基層文化建設成效顯著，職工文化生活水準不斷提高。公共文化設施建築面積達2萬平方米，其中綜合性文化休閑廣場1萬平方米，職工讀書角5個，職工活動之家1處、老幹部活動室一處。我場文化廣場日常管理由街道辦專人負責，各項制度齊全，在農場資金緊張的情況下，每年都撥付一部分資金用於廣場的修善和環境改善。農場設有廣播電視局，由上級主管部門直接管理，農場有線電視入戶率為100%，能夠接收到省內外40多套節目，職工精神文化生活異彩紛呈。

人口與計劃生育工作不斷求實進步

農場轄區共有人口2681人，其中已婚育齡婦女566人，流動人口140人，為了切實加強對計劃生育工作的領導，農場始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口和計劃生育目標管理責任制。圍繞抓基層、打基礎，做好經常性工作，繼續推進計劃生育優質服務。不斷完善“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。建有專門的計劃生育宣教室、技術服務站，成立了計生協會、人口學校，配備了1名專職計生專干，2名專職計生信息員、1名專業技術服務人員。建立了行政管理、技術服務和群眾參與“三位一體”的管理與服務體系，不斷提升服務技能、拓寬服務渠道、更新服務設施和推進優質服務創建。

加強社會治安管理工作構建和諧社會

2007年農場投資100餘萬元為公安派出所新建660平方米辦公樓。現柳河派出所共有警力12人，警車2輛，消防車一輛，在農場社會治安管理中起到積極的作用。柳河派出所全面落實社會治安綜合治理的各項措施。建立和完善防範網路，全場共安置“電子眼”32處，24小時對主要公共場所進行監控，有效地提高社會整體防範水平。

打造旅遊型特色小城鎮

一是環境綜合整治力度加大，生產、生活環境質量有所改觀。近幾年，我場按照“圍繞經濟抓環保，抓好環保促經濟”的指導思想加大對生產、生活環境的監督、整治。在營區環境建設上農場每年都投入50多萬元，用於清理垃圾和環境的綠化，真正創造了一個良好的城鎮生態環境和優美的人居環境。二是加快住房開發建設，圍繞旅遊規劃開發建設樓房區、平房區和別墅區，按照規劃分步實施，逐步完善到位。三是城鎮配套設施建設，人行道、路溝、路燈基本完善。根據城鎮管理工作的需要，農場成立了由環保、建設、交通、工商、公安、居民委等部門組成的聯合執法隊伍。場容日常管理規範有序，主次街道上杜絕店外經營，佔道經營和流動攤點，臨時攤點管理到位，城鎮噪音得到有效控制，公共設施維護良好，營區、文化廣場衛生整潔。場區共設置垃圾箱30個，垃圾專用車2輛。聯合執法隊不定期對街道市場、亂堆亂占、衛生死角等進行綜合整治。切實做到了任務明確，監督管理到位。

“以生態資源為依託，以旅遊產業為主導，打造具有特色的現代化新型農場。”加快實施經濟發展倍增戰略，認真踐行綏化分局“以小謀大，追求最佳”的核心理念，圍繞“三線一城”的開發，推進旅遊專業大場的建設，走“一業帶多業，多業促一業”發展道路，通過“生態、特色、高效”三型經濟打造柳河生態旅遊新景區。最終達到“旅遊產業化、各業景觀化、營區園林化”的目標。

種植業，主要突出“生態、特色、有機、高效”四個主攻方向，加大結構調整力度。2008年農場5.88萬畝耕地全部通過了OCIA（國際有機作物改良協會）和NOP（美國國家有機標準）的有機認證。現有水稻和旱田高效作物2個高標準示範園區，種植高效水稻2萬畝，高效作物2.6萬畝，包括粘玉米、馬鈴薯、瓜類、雜糧等。示範園區主要功能是“科技研究示範、輻射帶動推廣、旅遊觀光教育”。

在農業基礎設施上，農場在資金短缺的情況下，想盡一切辦法，使場內的農田路全部達到砂石化。建成了完善配套的水利工程設施，保證了5.88萬畝耕地旱能灌，澇能排的需要。在農機更新上，結合十一五規劃，制定了長期和近期更新目標。同時，實施總局扶持和農場扶持相結合的辦法，提高農場職工更新機械的積極性，到目前為止，我場共有大中型農機械150台件，田間機械化作業達到90%，推進了農業標準化進程，也促進區域協作工作深層次開展。每年跨區作業面積達5萬畝，職工增收可達20萬元。

畜牧業發展，以提高養殖效益為立足點，以動物防疫為重點，以建設養殖基地為支撐，以增加職工收入為目的，穩步發展豬、禽養殖，大力發展養鴨產業；同時狠抓防疫和技術服務，保障畜禽產品安全，努力提升畜牧業發展水平。現有生豬養殖場4個，年出欄生豬15000頭；特種豬養殖場1個，年出欄野豬1000頭；鹿場2個，飼養馬鹿、梅花鹿50隻。在鞏固、提高、完善原生豬、禽類養殖場建設的基礎上，重點發展養鴨產業，2008年養殖櫻桃谷鴨50萬隻，建成2個3000平方米標準化養殖基地，輻射周邊農戶分散養殖櫻桃谷鴨。養殖規模逐漸擴大，形成了產業優勢，進一步研究畜產品的加工、儲藏和包裝，以提高畜產品的附加值。現已建成800平方米櫻桃谷鴨屠宰一個，日加工量可達5000隻，拉動就業150人。實現畜牧增加值1804萬元。到2010年農場櫻桃谷鴨飼養量將達到200萬隻，建成20萬隻規模的種鴨繁育基地，全場將形成自孵鴨雛、自產飼料、自行加工銷售的一個養鴨產業鏈。

隨著林業發展空間的不斷拓寬，林下經濟成為農場新經濟發展新的增長點。農場通過政策引導、服務推動，不斷完善林苗、林菌、林果和林葯種植基地。

林果產業發展概況及前景

該基地規劃面積10公頃，始建於2004年，由林業公司4名管理人員以股份制形式自籌資金50餘萬元開發建設。經過近五年的成功探索，現在棚室葡萄已發展到100棟、承包戶數22戶，年產青提、紅提100噸，產品暢銷於哈爾濱、大慶及周邊市縣。未來發展目標：2008年末棚室葡萄數量增加到150棟。將作為主要的林間經濟項目推廣到各家庭林場。

木耳產業發展概況及前景

2005年，12名林業職工自籌資金創建瑞林祥食用菌栽培基地，當年栽培木耳20餘萬袋，每萬袋盈利7650元。幾年來，在瑞林祥食用菌栽培基地的帶動下，柳河農場木耳產業伴隨著農場大發展、快發展的時代步伐而壯大，副業興林的一處亮點。2008年柳河農場木耳栽培戶已發展到30戶，年栽培木耳200萬袋，年產值達400萬元，純利潤153萬元。

苗木花卉產業發展概況

柳河農場苗木花卉基地於2000年由原林業公司苗圃擴建達到現在的規模，面積由原來的1200畝，發展到現在的2800畝。苗木花卉基地的道路、噴灌、高壓線路以及所培育的花卉苗木品種均按設計完成，設備總投資400萬元。

花卉苗木種類及效益：在苗木基地建設上，現在已建成具有相當規模的楊柳類、針葉類、花灌木類及花卉類四個區，共繁育和培育各類苗木花卉100餘個品種，其中每年保證株數楊柳類100萬株、針葉類200萬株、花灌木類300萬株、花卉類300萬株，已成為黑龍江墾區大型苗木示範基地。每年可為城鄉造林、綠化提供近300萬株苗木，產值3000萬元，可獲利400餘萬元。

柳河農場境內自然資源豐富、生態環境優良、山川秀美、環境宜人。2004年柳河農場被省政府命名為全省第三批省級風景名勝區。旅遊區內農田廣袤，水草茂密，河流縱橫，山、水、林、田相互依託，風景四季絕妙，春可賞爛漫山花，夏可臨溪垂釣，秋可飲菊花美酒，冬可觀雪狩獵，適合人們回歸自然的追求，也是開發生態旅遊的最佳位置。圍繞“一業帶多業、多業促一業”的經濟發展格局，加快發展旅遊業的步伐。在旅遊規劃的基礎上，依託良好的資源優勢，重點圍繞“三線一城”開發的戰略，保持自然生態線，建設農業觀光線、開發人文景觀線和建設園林小城鎮。通過“生態型、特色型、高效型”三型經濟發展，打造出生態旅遊的新景點、新項目，最終達到“觀、游、玩、食、住、購”為一體的生態旅遊。

自然生態線

突出自然生態的保護，圍繞小柳河水庫林水資源，做好自然生態產業的保護和開發，規劃好原生態山莊，有保護性的開發水上資源，在這裡種特色、養特色、吃特色。圍繞原生態做好文章來吸引遊客。主要景區是華龍山莊、太陽升景區和生態山莊。

農業觀光線

突出現代農業的發展，圍繞慶安縣大水庫做好現代農業產業開發，完善林果基地配套基礎設施，變基地為公園式管理，達到觀光、採摘的效果。完善水稻高標準園區和高效作物園區，提高其觀賞性，發揮園區的科普教育和示範帶動作用。主要景區是林果基地、高效作物園區、林菌基地和北葯基地。

人文景觀線

突出“五。七”歷史文化的挖掘；圍繞“五。七”歷史，做好“五。七”特色文化產業的開發。充分利用“五。七”人文優勢，收集當時各種物品，真實再現當時歷史情形，主要景點是“五。七”歷史文化展覽館和“五。七”文化廣場。

園林小城鎮

突出對人居環境的改善，加快園林小城鎮的建設開發，突出旅遊個性，提升企業形象。按照2008年編製的柳河地區整體規劃，重點以營區綠化、改善環境和住房改造為切入點，實施“拆牆透綠”工程打造北方園林型小城鎮。達到“城在林中、房在樹中、人在綠中”的效果。

農場在完善現有各個景點功能的同時，不斷開發新的旅遊產品，豐富旅遊內容，提高現有景點的檔次，提升旅遊的文化內涵。以“五。七”歷史文化展覽館建成為切入點，統一收取門票，把各景區景點串聯起來，形成柳河風景名勝區完整的旅遊線路。計劃到2010年各景點基礎設施基本完善，實現接待遊客6萬人，拉動就業200人，實現直接收入1000萬元。

當今全球經濟已經進入一體化時代，單打獨鬥已經很難參與激烈的市場競爭，更難於在激烈的市場競爭中獲勝。集團壟斷、連鎖經營、品牌整合、區域合作、產業化組織等團隊模式已經成為市場競爭的主流模式。因此，新經濟組織的組建無疑是農場未來發展的必然選擇。為提高各業的組織化、專業化和規模化程度，提高我們在市場上的競爭力。我們要組建相應的新經濟組織作為支撐。畜牧業組建畜牧公司經營管理畜產品的生產加工。林下經濟組建林業公司經營管理林副產品的生產加工。旅遊業組建旅遊公司經營管理旅遊產業。為提高我們產品進入市場的組織化程度，就要建立流通組織，進而延伸出組建經貿公司做好產品與大市場的對接。

柳河農場通過40餘年的開發和建設，形成了以農、林、牧、游四大產業為主，旅遊業圍繞“三線一城”建設，走“一業帶多業，多業促一業”的發展道路，特色經濟遍地開花，食用菌、苗木花卉、林果、櫻桃谷鴨、特種豬等特色種、養殖項目。其產品遠銷全國各地。柳河資源豐富，是發展有機種植養殖的理想場所。投資可宜農、宜林，開發可宜牧、宜游。

——主要產品及賣點

1、高產玉米：年均種植1萬畝的優質玉米，產量可達5500噸以上，農戶可以足不出戶，以較高的價格就被場內的畜牧大戶搶購一空。

2、粘玉米：農場建有320平方米冷庫一座，可貯藏粘玉米100萬穗。自冷庫建成后，有效地拉動了職工的種植積極性，年均種植面積在0.3萬畝以上，同時由於產品質量過硬、包裝精緻，而深受廣大客商和用戶的青睞。

3、中草藥材：我場林地資源豐富，擁有豐富的天然中草藥和人工種植的中草藥資源。中草藥作為一種高效的經濟作物正逐步被廣大職工所認識和接受。現在場內有兩處中草藥基地，品種十餘種。

4、無公害西瓜：近幾年，西瓜的種植正在我場悄然興起，勢頭猛增。由於我場土地有機質含量高，無污染，場內白色路面有的直通地頭，交通十分便利，這些優勢為西瓜的大面積種植提供了有利條件和奠定了基礎。附近村囤有種瓜經驗的老農也爭先來到我場，發展西瓜產業。上市前，農戶之間相互溝通，積極組織貨源，通常以較高的價格銷往周邊地區。

5、美國提子：美國提子採取普通大棚栽培。美國提子不僅因其果實粒大飽滿、色澤鮮艷、甘甜可口而享譽市場，更因其原產地僅限於低緯度地區，而成為水果家庭中的珍品。雖然採取棚室栽培而使成本增加，但因反季節上市而使價格攀高——可達到普通同類果品的5倍。基地內年產提子80噸，可實現利潤100多萬元，產品在綏化、大慶、哈爾濱等地的超市上備受消費者青睞。

6、黑木耳：柳河農場年種植黑木耳達到200萬袋，年產干木耳16萬斤，可創產值400萬元。柳河木耳品質上乘，肉厚、色黑、口感好，備受市場歡迎。產品遠銷哈爾濱、大慶、北京、上海等地。

農場地址：黑龍江省綏化市慶安縣柳河農場

聯繫人：王義海