中國大學生就業促進工程

本項目是響應《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）的文件精神所做的具體工作，活動對於整合全國高技能人才教育機構資源優勢，充分發揮勞動保障部的職能優勢，把就業扶持工作深入到全國各院校，對加快培養複合技能型人才，更好的配合解決全國高校畢業生的就業問題，將起到重要的促進作用，此項目得到國務院、勞動和社會保障部及相關政府部門的充分肯定。

全國大學生就業促進工程CAEP項目是勞動和社會保障部中國就業促進會推出的國家級就業實訓認證項目。

勞動和社會保障部中國就業促進會，英文縮寫為CAEP，是適應新形勢下促進就業工作的需要，經由勞動和社會保障部同意、民政部審核，並報請國務院批准組建而成。中國就業促進會由第九屆全國政協副主席宋建、陳錦華，第十屆全國人大常委會副委員長何魯麗、成思危、蔣正華，第十屆全國政協副主席黃孟復等國家領導同志擔任榮譽會長，勞動和社會保障部部長鄭斯林、張左己，原勞動部部長李伯勇、阮崇武等為名譽會長，國務院再就業工作部際聯席會議成員單位的部級領導通知應邀擔任顧問，就業領域有理論造詣、有影響力的專家學者應邀擔任專家顧問。

中國就業促進會的業務主管單位是中華人民共和國勞動和社會保障部。

中國就業促進會的職責是：配合各級政府部門，團結社會各方面力量，組織開展形式多樣的就業服務活動。其業務範圍主要包括：組織開展城鄉就業理論和實踐問題研究；服務於就業服務體系建設，推動就業服務行業規範，開展服務質量、信用等級評估，樹立行業形象；開展業務培訓及政策法規諮詢服務活動；組織城鄉就業工作試點，開發促進就業示範項目，創辦試驗基地；舉辦勞動力供求信息交流對接活動，推動區域性勞務協作；為發展企業、擴大就業服務，促進多形式多渠道就業；組織開展促進就業典型經驗推廣和就業先進集體、先進個人宣傳表彰活動；組織國際交流，發展同國外就業服務機構和國際就業促進組織的友好合作關係；指導推動各級就業促進會的組織建設；等等。《中華人民共和國就業促進法》就是由中國就業促進會起草的。

《中華人民共和國職業教育法》規定“在我國實行學歷證書、職業培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度”;

中華人民共和國教育部、人事部、勞動和社會保障部教學[2007]24號文件“勞動保障部門應根據高校畢業生需要，搞好專業崗位對接，組織專場職業技能培訓，教育部門應積極配合，努力使80%以上的畢業生獲得相應的職業資格證書或崗位培訓證書。”;

國務院《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》指出：用人單位招收錄取職工，對涉及人身健康等特定職業（工種），必須從取得相應學歷證書或職業崗位培訓證書並獲得相應職業資格證書的人員中錄用，屬於一般職業，必須從取得相應的職業學校學歷證書，職業崗位培訓證書的人員中優先錄用。

國務院辦公廳《 關於清理規範各類職業資格相關活動的通知》 國辦發〔2007〕73號“1、對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產安全等特定職業（工種），國家依據有關法律、行政法規或國務院決定設置行政許可類職業資格；2、對社會通用性強、專業性強、技能要求高的職業（工種），根據經濟社會發展需要，由國務院人事、勞動保障部門會同國務院有關主管部門制定職業標準，建立能力水平評價制度（非行政許可類職業資格）；3、對重複交叉設置的職業資格，逐步進行歸併；4、對涉及在我國境內開展的境外各類職業資格相關活動，由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門制訂專門管理辦法，報國務院批准。 5、凡是依據有關法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格，予以保留並向社會公布；除此以外的其他各種行政許可類職業資格予以取消，如確有必要保留，由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門統籌研究，按程序通過修改相關法律、行政法規或形成國務院決定予以解決，或調整為非行政許可類職業資格。 6、凡經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門批准設置的非行政許可類職業資格，要在清理規範的基礎上確定保留的項目並向社會公布。其他各類非行政許可類職業資格都要分類進行清理：7、國務院其他部門、各直屬機構、各直屬事業單位及下屬單位自行設置的要及時清理，確有必要的，經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統一管理，並向社會公布，其他的一律停止；8、全國性行業協會、學會等社會團體自行設置的應及時清理，確有必要的，經業務主管單位審核同意，報國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統一管理，並向社會公布，其他的一律停止或調整為專業培訓；9、地方各級人民政府及有關部門和單位原則上不得設置職業資格，已經設置且確有必要的，經國務院人事、勞動保障部門批准後作為職業資格工作試點，逐步納入統一的職業資格管理，其他的應立即停止；各類企業不得自行開展冠以職業資格名稱的相關活動。

人力資源和社會保障部、教育部、公安部、監察部、民政部、國家發展和改革委員會、財政部、國家工商管理總局關於貫徹《國務院辦公廳關於清理規範各類職業資格相關活動的通知》的通知人社部發[2008]8號“各地區和各部門要按照管轄範圍和職責許可權，全面清查本行政區域和本系統各類職業資格相關活動的情況，包括資格設置、資格類別、實施機構、資格相關培訓、資格證書印製和發放等工作情況；對於各類行業協會、學會等社會團體面向社會設置或組織實施的職業資格及相關考試、鑒定、發證等活動，由其業務主營單位負責清理規範，民政部門配合；對於企業面向社會設置或組織實施的職業資格及相關考試、鑒定、發證等活動，由所在地區負責清理規範。”“人力資源和社會保障部在各地區和各部門報送清理規範工作總結的基礎上進行匯總，並會同有關部門提出處理意見。對批準保留的專業技術人員職業資格和技能人員職業資格分期分批向社會發布公告。凡未經批准和向社會公告的職業資格，今後一律不得開展相應的考試、鑒定、培訓、發證等活動。”

中國大學生就業促進工程（簡稱EPE工程）是勞動保障部中國就業促進會聯合有關單位推出的針對大學生的就業促進計劃，目的是探索將大學生職業能力測評、職業能力培訓、就業能力實訓與就業服務實現有效對接的就業促進新模式，從而提高大中專院校畢業生就業能力，拓寬大學生就業渠道。為了做好工程的實施工作，專門成立中國大學生就業促進工程辦公室（簡稱工程辦），在中國就業促進會的領導下，負責工程的日常組織實施和管理工作。同時組織成立專家組，指導和監督工程的工作開展情況。為了保障工程各項工作的落實，在工程辦的直接管理下，設立相關項目辦公室，負責工程各個環節的實施工作。

為貫徹落實黨和國家相關法律法規，配合我國職業資格認證制度，提高我國職業人才的綜合素質，增強我國企業管理人員的執業能力，實施人才強國戰略，勞動和社會保障部中國就業促進會推出全國CAEP就業能力認證項目，該項目是中國大學生就業促進工程的子項目，受工程辦公室的統一監督管理，旨在通過崗前的培訓考試，提高大中專學生的就業能力，更好地適應以後的工作需要。其培訓、考試、教材、發證流程，受勞動和社會保障部中國就業促進會的嚴格監督。

本認證的目的在於根據企業用人標準，對企事業單位初中高層管理人員、在校相關專業崗位大學生進行專業的崗位培訓以及客觀公正、科學規範的評價和認定。培訓結束按全國統一試卷考試評定，對於參加培訓並考核合格者由勞動和社會保障部中國就業促進會核發就業能力證書。

●CAEP項目定位人才綜合就業能力的培養，達到企業所需要的人才能力要求。

●《CAEP就業能力證書》是由勞動和社會保障部中國就業促進會核發的國家級就業能力證書，該證書可作為參加相應國家職業技能鑒定和在公共職業介紹機構求職就業的憑證。是國家對申請人的具體崗位專業知識、技術、能力的認可。該證書帶有防偽標識，其序列號為唯一號碼，在CAEP網站查詢，全國通用，終身有效。並收錄入勞動保障部中國就業促進會人才庫。

●學員獲得證書後，在找工網免費找工信息發布，成為該平台的終身會員，並無限制的查詢獲得崗位信息。

國家級權威認證：中華人民共和國勞動和社會保障部CAEP項目實行《就業能力證書》制度，根據崗位對人才的需求，客觀公正地評價專業技術人才，為就業和用人單位提供依據。證書由國家勞動和社會保障部中國就業促進會頒發，印有“中華人民共和國勞動和社會保障部”字樣，中國就業促進會官方網站查詢證書，證書全國通用，終身有效。

課程設置更專業化：項目體系內的課程設置，按照企業對崗位的技能要求，設計出從擇業到就業，從職業到專業等不同階段、不同層次的培訓課程，形成了完整的學員就業能力培養體系。

實用的職業（崗位）培訓教材：是對目前人才市場和企業實際需求進行調研分析，以及對高等院校、職業院校和各類社會培訓機構進行廣泛調查的基礎上，由長期從事本專業工作的專家和在教學第一線有豐富教學經驗的教師編寫的一套系列叢書。本叢書的最大特點是以就業為導向，突出實用性和專業性，重點培養學員的技術運用能力和崗位工作能力，系列教材已出版100多個專業。目前，相繼有許多高校把訓教材作為授課教材。

證書使用群體：根據項目的課程設置，主要突出崗位技能化、專業化、層次化，針對在校學員均可開展項目的培訓認證工作。

兩高兩強：培訓是建立在大學專業知識和技能之上的崗位對接，起點高；採用勞動和社會保障部中國就業促進會的培訓技術和認證體系，權威性高；培訓是對某一崗位的核心技能進行專門培訓，針對性強；它是建立在與人才市場密切聯繫之上的培訓，就業的目的性強。

四大系統免費支持：考試系統、賽客網、招工網、職業測評系統。

(一) 規範的考試：採用統一的考試平台和標準的考試題庫對學生進行考核，考核方式採取標準化試題與基於項目的評測體系相結合的考試模式，可以客觀地反映學員的崗位技能掌握情況。該系統平台已經被很多高校期中、期末用。

(二) 完善的後續學習服務：參加培訓和考試合格取得認證人員可以免費成為賽課網會員，終身免費遠程學習項目的其他課程：賽課網為CAEP提供了遠程在線學習服務平台。賽課網根據在校學生和專業技術人員繼續教育特點，積極探索打破傳統的封閉式的校園式教學模式，採取數字化、多媒體、互動式的遠程教育平台，為在校學生、專業技術人員提供一個可以自主學習、自主交流的遠程培訓教育服務平台。該平台以提高學員綜合素質，開展遠程職業教育為己任，與國內外著名大學及培訓機構廣泛合作，根據社會需求逐步開設各類培訓教育課程，為各類社會成員提供多層次、多樣化的培訓教育服務。賽課網覆蓋了CAEP的所有課程，部分課程配套《教學案例百問》和相關課件。學員通過賽課網的相關學習，將更加快速的掌握該工程系列課程的相關知識和崗位技能。CAEP課程將依託賽課網遠程教育服務平台實現學生學習與就業之間的“無縫對接”。賽課網開設了“課程介紹”“在線學習”“考試中心”“教材中心”等十多個主要頻道及資源庫。

(三) 就業服務：參加培訓和考試合格取得認證人員可以免費成為找工網終身會員，優先推薦到企業實習與工作：找工網是實現全國院校和企業之間（B2B）就業信息對接的管理平台，是中國首家專註促進新生勞動力就業的服務網站。其主要功能是發布院校及培訓機構的人才求職信息；發布各類企業的崗位招聘信息；開展人才信息查詢和推薦、用人單位需求職位信息查詢檢索等多種服務；以及為企業提供崗位和新進人才管理和為院校提供人才就業管理網上辦公等管理平台，為全國院校和企業的人才輸出與選才招聘提供全方位信息服務。

(四) 職業測評：該項目是為大中專院校在校學生、應往屆畢業生、初入職場的新人和其它社會人員提供專業的職業能力測評，被業內人士譽為“金牌就業通行證”。根據職業能力測評結果，可以幫助大學生更加準確、全面、深入地把握自己的職業能力特質，清楚地了解自己能做哪方面的工作，更好地規劃自己的學業生涯和職業生涯，提高自身的就業競爭力。此外，間接幫助企業花費最低的成本，甄選出崗位適配度最高的新員工，提升企業的綜合競爭力。中國大學生就業促進工程項目辦公室的負責人稱，AEE職業測評項目的實施可在一定程度上緩解大學生的就業壓力。

（1）招生培訓模式：採用短期的崗位技能“普及培訓”和“深入培訓”

普及培訓：主要面對相關崗位專業的學員，他們對於該類崗位的專業課程知識已經基本掌握，通過短期的崗位技能普及培訓來增加走向社會的從業資本。

深入培訓：主要面對崗位非相關專業的學員和參加崗位技能“普及培訓”考試沒有通過的學員。

（2）課程置換模式

1、課程置換：採用培訓項目教材對教學進行課程置換，將現有院校設置的學分課程和項目課程進行對接，把院校的全部或部分課程替換為“CAEP成熟的培訓課程”。運用先進的教學方式和科學、系統、實用的課程內容，對現有課程進行完善，以彌補原有課程體系與崗位實際需求上的不足，增強學生的實際崗位技能，提高就業率。目前全國各地多所大中專職業院校的課程全部或部分引入CAEP課程和職業認證作為學校的教學計劃並作為學生取得學分的條件之一，並有部分院校使用CAEP自動化網路考試系統進行期中、期末的統一考試。

2、培訓教材

本叢書的最大特點是以就業為導向，為突出實用性和專業性，重點培養學員的技術運用能力和崗位工作能力。

“CAC職業（崗位）培訓教程”編寫，得到了勞動和社會保障部培訓就業司、中國就業培訓技術指導中心及中國就業促進會相關領導的關心和大力支持，並 與中國人事、東北師範大學、北京師範大學、化學工業、電子工業、廣東經濟、天津科技翻譯以及世界圖書出版公司建立了戰略合作關係。

3.師資組成

合作前期：由本校相關專業老師或者邀請企事業單位及管理諮詢公司專業人員授課。

合作後期：必須由參加勞動和社會保障部相關師資培訓的合格的師資（APT）進行授課。

4,、考試系統

採用統一的考試平台和標準的考試題庫對學生進行考核，考核方式採取標準化試題與基於項目的評測體系相結合的考試模式，可以客觀地反映學員的崗位技能掌握情況。該系統平台已經被很多高校期中、期末用。

5、核發證書

勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心考試委員會在考試后20個工作日內為考核通過的學員頒發證書，證書由考試組織機構領取並下發給學員。

6、享受服務

現與中國第三大人力資源公司易才集團戰略合作，免費推薦學員就業服務。

終身免費遠程學習項目的其他課程：CAC教育機構一體化服務平台

免費成為找工網終身會員，優先推薦到企業實習與工作：找工網

天津市思博學院為中國大學生就業促進工程優秀示範中心