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互助土族自治縣

青海省海東市轄縣

互助土族自治縣是青海省海東市下轄縣,位於青海省東部、海東市北部,北倚祁連山脈達坂山,與海北州門源回族自治縣相接,東北與甘肅省天祝藏族自治縣和永登縣毗鄰,東南與市政府樂都區接壤,南以湟水為界,與平安區相望,西靠西寧市大通縣,西南與省會西寧市城東區、城北區相接。縣境南北寬約64公里,東西長86公里,總面積3423.9平方公里。縣境內無湖泊,有大小天然河流8條,均屬黃河流域、湟水水系,全長2895公里,大板山脈的青石嶺自西北向東南貫穿全境,把全縣自然地分為兩大地形單元。 

互助土族自治縣轄8個鎮、9個鄉、2個民族鄉,是全國唯一的土族自治縣,是土族最多、最為集中的地方,以漢族為主,土族約佔總人口的17%,還有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等。 截至2020年11月1日,互助土族自治縣常住人口為337941人。

2018年10月,獲得全國農村一二三產業融合發展先導區。 2018年12月29日,被國家民委命名第六批全國民族團結進步創建示範區(單位)。 2019年5月15日,青海省人民政府批准互助土族自治縣退出貧困縣序列。 2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。 2020年7月29日,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。

歷史沿革


北山扎隆寺
北山扎隆寺
從互助縣境內發現的大量歷史文物及考古資料證明,早在5000年前,互助地區就已經有先民在這塊土地上勞動、生息,與大自然進行著艱苦地鬥爭,創造了自己地古老文明。
公元前221年秦始皇統一六國,建立了統一的中央集權封建王朝。這個時期,現今的西寧、樂都、大通、湟中門源、互助等地區,統稱為湟中地。
漢武帝元狩二年(前121),漢驃騎將軍霍去病擊敗匈奴,打通西域通道,進入湟水流域。在今西寧附近筑西平亭(原址相當於今西寧城垣),設置臨羌縣(先湟源,后在湟中)。互助地區隸屬於臨羌縣。
公元210元左右,東漢設置西平郡(今西寧市)。三國時期,魏國繼續以西平郡管轄臨羌等縣。
西晉時仍以西平郡管轄臨羌等縣。南北朝時改西平郡為鄯州,廢棄臨羌等縣。
隋時又恢復西平郡,互助地區屬西平郡管轄。
唐太宗貞觀二十三年(649),唐設置鄯州都督府。互助地區由鄯州督都府管轄。
互助風光
互助風光
安徽宗崇寧三年(1104),改鄯州為西寧州。互助地區歸屬西寧州。
元時,互助地區仍屬西寧州管轄。
明時,改西寧州為西寧衛。互助地區隸屬西寧衛。
清時,西寧衛改為西寧府。
民國二年(1913年),互助地區屬甘肅行省西寧道。
民國十八年(1929年)1月1日,青海正式建省,互助地區隸屬西寧縣。
民國十九年(1930年)9月29日,互助正式建縣,縣治威遠堡。隸屬青海省政府。
1949年9月12日,互助縣解放,隸屬青海省人民政府。
1960年4月5日至1961年8月,互助縣隸屬西寧市。
1961年8月15日至1978年9月,為青海省直屬縣。
1978年10月19日,青海省成立海東行署,互助縣隸屬海東行署至今。
2000年,互助土族自治縣轄1個鎮、16個鄉、4個民族鄉。
南門峽水庫
南門峽水庫
2001年3月19日,青海省人民政府撤銷高寨回族鄉、加定藏族鄉、南門峽鄉和丹麻鄉,分別設立高寨鎮、加定鎮、南門峽鎮和丹麻鎮。
2001年底,互助土族自治縣轄5個鎮、14個鄉、2個民族鄉,2個社區、295個村(牧)委會。
2006年,互助土族自治縣行政區劃調整為撤銷沙塘川鄉和雙樹鄉,設立塘川鎮;撤銷邊灘鄉,併入林川鄉
2006年8月,互助縣撤銷邊灘鄉,併入林川鄉;撤銷五十鄉,設立五十鎮;撤銷五峰鄉,設立五峰鎮;撤銷雙樹鄉、沙塘川鄉,合併設立塘川鎮(鎮政府駐原沙塘川鄉駐地)。

行政區劃


8個鎮
威遠鎮
丹麻鎮
高寨鎮
南門峽鎮
加定鎮
五十鎮
五峰鎮
塘川鎮
9個鄉
哈拉直溝鄉
東山鄉
東和鄉
東溝鄉
林川鄉
西山鄉
檯子鄉
2個民族鄉
松多藏族鄉
巴扎藏族鄉

地理環境


位置境域

互助土族自治縣位於青海省東北部,縣境北依祁連山支脈達板山,與海北州門源縣相接;東北部與甘肅省天祝藏族自治縣、永登縣毗鄰;東南與樂都縣接壤;南以湟水河為界,與平安縣相望;西靠大通縣,西南與西寧市相連。地理坐標為北緯36°30′~37°9′和東經101°46′~102°45′之間。縣城威遠鎮距西寧市40公里,縣境南北寬約64公里,東西長86公里,總面積3423.9平方公里。

地形地貌

青草牧場
青草牧場
互助土族自治縣境內大板山脈的青石嶺自西北向東南貫穿全境,把全縣自然地分為兩大地形單元,一般習慣稱巴扎和加定藏族鄉為北山或後山;把青石嶺西南部分統稱為前山。縣境南端是海拔2100多米的湟水河谷盆地,向北是海拔2400—3500米的丘陵、中高山,中北部是海拔4242—4374米高矗的龍王山、仙米達坂山和東硯山,高差達2274米。
互助土族自治縣地形地貌分為:北中部高山區,其海拔為3300米,面積為2178.3平方公里,佔全縣總面積的63%;腦山灘地區,屬海拔為3000米左右的中高山及山間盆地,面積為250平方公里,佔全縣總面積的7.3%;淺山丘陵區(中山及高丘陵),其海拔多在2200—2700米左右,面積約785平方公里,佔全縣總面積的22.7%;川水河谷地,屬縣境南部川地,面積約243.7平方公里,佔全縣總面積的7%。

氣候

彩虹之鄉
彩虹之鄉
互助土族自治縣屬大陸寒溫帶氣候,冬季受西伯利亞季風和寒流影響,夏季受東南沿海颱風影響。平均氣溫為5.8℃,極端最高氣溫為30.3℃,極端最低氣溫為-26.9℃;年日照時數為2581.7小時,無霜期114天,年降水量477.4毫米,年蒸發量1198.3毫米,年相對濕度63%,年平均風速0.9米/秒,雷暴日數39天。

土壤

互助土族自治縣
互助土族自治縣
互助土族自治縣境內土類、土種共有11個土類,3個亞類,35個土屬,73個土種。11個土類即:高山寒漠土、高山草甸土、山地草甸土、山地灰褐土、黑鈣土、粟鈣土、灰鈣土、潮土、新積土、沼澤土、鹽鹼土。耕地中絕大部分為壤土,佔全縣土壤的67.2%,粘土比例較小,在河流兩岸也分佈有極少量的砂土。全縣絕大部分土壤為石質性土壤,佔88.9%,以輕石質、中石質為主。

水文

互助土族自治縣境內無湖泊,有大小天然河流8條,均屬黃河流域、湟水水系,全長2895公里。

自然資源


土地資源

截至2011年,互助土族自治縣總面積5135萬畝,農業用地371.9萬畝,佔總面積的72.4%。其中林業用地158.4萬畝,佔總面積的30.8%;牧業用地(草場)103萬畝,佔總面積的20.1%。特別用地11.6萬畝,佔總面積的2.3%;暫不用地130萬畝,佔總面積的25.3%。全縣有耕地97.82萬畝,耕地中水澆地12.35萬畝。淺山地57.24萬畝,腦山地28.23萬畝。其中坡度在15°以下,適宜機耕面積約41.3萬畝,佔總耕地的41%。

礦產資源

截至2011年,互助土族自治縣有40個礦種,139處礦床點,其中:金屬礦種有鐵、錳、銅等7種;建材及非金屬居多,主要有:煤炭、芒硝、硫鐵、岩金、石膏、磷、白雲岩、粘土、石灰岩、紅柱石、玄武岩等29種;燃料礦種有煤、油頁岩及其它礦種。正在開採的有煤、硫鐵、石灰岩、石膏等,其中石膏的探明儲量達1.3億噸,硫酸鈣含量為98%;石灰石的探明儲量為1.7億噸,氧化鈣含量54.85%左右;芒硝的探明儲量為6億多噸,硫酸鈉含量32.9%左右;石英礦儲量為1068萬噸,二氧化硅含量98%左右;白雲岩儲量有1218萬噸,氧化鎂含量26%左右。

生物資源

互助土族自治縣有6大農作物,即:小麥、青裸、蠶豆、豌豆、洋芋、油菜。
互助土族自治縣獸類有石羊、鹿、猞猁、獐、旱獺獾豬、狼、狐狸、豺狗、野兔等;禽類有雀、鵲、鴿、鷹、燕、啄木鳥、野雞、嘎拉雞、鵪鶉、烏鴉、貓頭鷹、馬雞、雪雞、水鴨等;蟲類有蝴蝶、蜘蛛、蛾、蜻蜒、蚱蜢、蚯蚓、虻、蠐曹、螞蟻、蛀、螢、蠅、蚊、網蟲、班蟊、蚜蟲、黑毛蟲、草兵、金龜、蟬、吸漿蟲、臭蟲、跳蚤、蚧殼蟲、透翅蛾等;爬行、節肢兩極類有蜈蚣、青蛙、蛇、蠍、蜥蜴、蝸牛。
互助土族自治縣植物種類有藥材、野菜、菌類、天然灌木叢林、花類。藥材有柴胡豬苓、大黃、羌活赤勺黃芪、貝母、黨參、野艾、薄荷、甘草車前子、蕁麻、當歸、狼毒、麻黃茵陳秦艽等;野菜有野蔥、野蒜、豬耳朵、苦苦菜、馬齒莧、蕨麻、黃花、苦芝彎、厥菜、萵菊菜、柳花菜、鹿角菜等;菌類有磨菇、地衣、髮菜等;天然灌木叢林有揚、柳、槐、榆、桑、松、柏、樺、杉、黑剌、邊麻、白臘、纏條、浪麻、杜鵲、沙柳、紅皮柳、黃花柳、山柳、旱柳等;花類有芍藥、牡丹、菊花、大麗花、紫檀、山丹花、紅花、紫丁香、鳳仙花、荷包花、玫瑰等。

水資源

北山景區藥水泉瀑布
北山景區藥水泉瀑布
互助土族自治縣境內除流經的湟水與大通河外,其它河流短而小,流量不大,全縣地表水總徑流量2億立方米(不含湟水和大通河)。境內河川污染較少,水質良好,酸鹼度均在7.5—8.6之間。境內水資源受自然降水控制,植被覆蓋度低,自然調蓄能力較差,地表水實際變化和季節性變化幅度較大。一般冬春季為枯水期,春灌用水較緊張;夏秋季為豐水期,降水集中,會出現洪水災害。地下水綜合補給量共1.06億立方米。總儲量3.6億立方米,可利用最0.77億立方米,保證率為20%的年開發利用量0.042億立方米,利用係數5.4%。

人口民族


截至2011年,互助土族自治縣總人口為370540人,其中城鎮人口25531人,鄉村人口345009人,男193378人,女177162人。少數民族91963人,佔總人口的24.82%,其中土族62745人、藏族22012人、回族6999人、蒙古族131人、滿族51人、朝鮮族5人、東鄉族5、白族3人、維吾爾族7人、壯族4人、苗族1人。
2021年6月25日,海東市第七次全國人口普查公報:截至2020年11月1日零時,互助土族自治縣常住人口為337941人。

經濟


綜述

2010年,互助土族自治縣完成地區生產總值46.16億元,按可比價計算,比2009年增長16.6%。第一產業實現增加值11.93億元,增長6.4%;第二產業實現增加值17.17億元,增長33.8%,其中實現工業增加值13.77億元,增長39.1%;第三產業實現增加值17.06億元,增長7.8%。地方財政一般預算收入11000萬元,增長37.5%;城鎮居民可支配收入13300元,增長10.9%;農民人均純收入4864元,增長21.3%。

第一產業

2010年,互助土族自治縣完成農業總產值189251.56萬元,可比增長6.51%。其中:完成種植業總產值125006.8萬元,可比增長8.65%;完成林業總產值3244.67萬元,可比增長103.47%;完成畜牧業總產值58900.09萬元,可比增長1.07%。

第二產業

2010年,互助土族自治縣工業企業完成工業總產值376529萬元,比2009年增長44.56%,其中:規模以上工業企業完成產值295318萬元,比2009年增長56.65%,實現現價銷售產值304191.6萬元,同比增長54.1%,產銷率為103%;規模以下工業企業完成產值81211萬元,比2009年增長12.87%。
2010年,互助土族自治縣工業實現增加值137731萬元,比2009年增長39.14%,其中:規模以上工業113368萬元,比2009年增長48.5%,規模以下工業24363萬元,增長7.5%。
2010年,互助土族自治縣發電量達58427.79萬千瓦小時,下降9.85%,水泥242.81(萬噸),增長66.18%,生產白酒11821.59千升,增長17.67%;生產鋼材73801噸,下降0.43%;生產碳化硅81792.69(噸),增長41.3%。全年實施各類建設項目170項,2010年完工107項,在建114項。全縣全社會固定資產投資完成219769萬元,比2009年增長47.21%,縣屬項目投資219769萬元,比2009年增長47.21%,完成工業生產性投資62459萬元,增長14.96%。

第三產業

2010年,互助土族自治縣全年社會消費品零售總額72385萬元,比2009年增長22.73%。其中:縣零售額39754萬元,增長23.8%;縣以下的零售額32631萬元,比2009年增長21.45%。批發零售貿易業20964萬元,增長20.34%,零售額42861萬元,增長20.53%。住宿和餐飲業8560萬元,比2009年增長42.71%。

文化


非遺文化
2006年,青海省互助土族自治縣申報的“拉仁布與吉門索”,入選第一批國家級非物質文化遺產名錄,民間文學項目類別,序號29。
2006年,青海省互助土族自治縣參與申報的“花兒(丹麻土族花兒會)”,入選第一批國家級非物質文化遺產名錄,民間音樂項目類別,序號51。
2006年,青海省互助土族自治縣申報的“土族婚禮”,入選第一批國家級非物質文化遺產名錄,民俗項目類別,序號504。
2008年,青海省互助土族自治縣申報的“土族輪子秋”,入選第二批國家級非物質文化遺產名錄,傳統體育,遊藝與雜技(雜技與競技)項目類別,序號817。
2008年,青海省互助土族自治縣申報的“土族服飾”,入選第二批國家級非物質文化遺產名錄,民俗項目類別,序號1022。
2010年,青海省互助土族自治縣的“安昭”,入選第三批國家級非物質文化遺產名錄,傳統舞蹈項目類別,序號13。
青裸酒有三百多年的釀造歷史,它以高原特產青裸為原料釀造而成,產品清香純正,綿甜柔和,醇厚爽凈。產品有白酒、飲料酒、保健酒三大系列、40多個品種,年生產能力達16500噸。其中互助牌頭曲酒、特曲酒、青裸酒、蟲草青裸酒等產品在國際國內博覽會上榮獲32項大獎。

社會


基礎設施

截至2010年,互助土族自治縣有聚光型太陽灶3503台,累計達到17515台,新建農村沼汽池3157座,沼汽池25534座,新建養殖小區沼氣池6座,聯戶沼氣池6處,並配套太陽灶3604座,生物質爐2000台,沼氣服務用車35輛。
截至2010年,互助土族自治縣294個行政村的新農村建設村莊規劃編製完成,縣城建成區面積由2005年的6.4平方公里擴展到7.6平方公里,與2005年相比增長了37.5%;全縣城鎮化水平達到28.04%,比2005年增加了10百分點;城鎮居民人均住房面積24.03平方米,比2005年末的16平方米增長了50%;縣城綠化覆蓋率達到30.4%,比2005年末的17.5%增加了12.9個百分點。全縣新增綠化面積160萬平方米,縣城綠地率達21.9%,人均公共綠地面積由2009年的7.3平方米增加到7.8平方米。縣城生活污水處理率達82.7%。

文化體育

截至2010年,互助土族自治縣文化事業機構28個;縣鄉共有文化活動室21個,電影事業機構2個,圖書館1個,共藏書7.5萬冊;專業技術表演團體1個。新建文化中心戶15戶,累計達到52戶,文化大院2個,累計達到12個。實施了10個農民健身場、4個農家書屋、9個鄉鎮文化站和3000戶廣播電視“村村通”工程。累計舉辦各種形式的文化技能培訓班15期,培訓土族歌舞等演藝人員500人次。

教育事業

截至2010年底,互助土族自治縣有普通中學26所,職業中學1所,特殊教育學校1所,小學189所。2010年,招收新生9928人,其中:中學7421人,小學4759,職業教育2507人;畢業學生12937人,其中:中學7511人,小學4587人;2010年末在校學生56889人,其中,中學在校人數21682人,小學在校人數29102人,職業中學在校人數6068人,幼兒園、學前班在校人數7257人。全縣適齡兒童入學率達100%,小學在校學生鞏固率100%,初中適齡少年入學率達98.5%,初中在校學生鞏固率為99.8%;初中畢業生升學率75.5%。

醫療衛生

截至2010年,互助土族自治縣共有衛生機構33個,其中:醫院3所,衛生院21所,醫療衛生機構擁有病床663張。衛生事業人員725人,其中:衛生技術人員675人。全縣新農合參保人數達到332409人,參合率達98.55%;全縣共有10923名城鎮居民參加了城鎮居民醫療保險,參保率達86.4%;產婦住院分娩率99.75%,孕產婦死亡率為42.03/10萬,嬰幼兒和5歲以下兒童死亡率分別為23.75‰、19.97‰,比2009年下降了3.96%和10.93%。

社會保障

2010年,互助土族自治縣為2056名參保單位離退休人員發放養老金3957.47萬元,發放率和社會化發放面達到了100%;為414名享受失業保險待遇的人員發放失業保險金107.2萬元,發放率達100%。全縣參加城鎮養老保險325戶,養老保險參加人數達到8487人。全縣參加失業保險的單位206戶,參保職工10100人,全年發放失業保險金人數414人,發放失業保險金107.2萬元。全縣參加工傷保險參保戶數達289戶,參保人數達13410人,其中,企業95戶,參保人數為6108人,事業單位和民間非營利性組織194戶,參保人數7302人,農民工參保人數達3719人。全縣參加農村養老保險人數達217476人,參合率達75.6%。全縣農村低保戶10380戶,農村低保人口34800人,發放農村低保金及補貼4169.61萬元;城鎮低保戶1933戶,低保人口4192人,發放城市低保金及補貼1036.67萬元。全縣投入資金8524.2萬元,為3370戶農村困難群眾實施了危房改造,為城鄉低保、五保、重點優撫對象等三類人員資助合作醫療參保金144.43萬元,下撥門診費642.5萬元。

旅遊


北山國家森林公園
北山國家地質公園
北山國家地質公園
北山國家森林公園位於青海省互助土族自治縣東北部,海拔2100—4308米,公園總面積1127平方公里,森林覆蓋率64.3%,森林蓄積量428.86萬立方米。1992年被原林業部批准為國家級森林公園,主要景點有:十二盤坡、湖勒天池、老虎口、妖魔洞、擎天一柱、龍尾山等。被譽為青海高原上的風光明珠植物王國和天然動物園。
南門峽景區
南門峽景區位於互助土族自治縣縣城北部15公里處。景區內東西兩山對峙,主要景點有石天門、二郎神拴馬樁、庫區風光等。
白馬寺
佑寧寺
佑寧寺
白馬寺始建於公元十世紀末(藏傳佛教后弘期),位於互助土族自治縣紅崖子溝鄉白馬寺村,1959年被列為省級文物保護單位。總面積4516平方米,全寺由居於半山崖的經堂、僧舍、石窟、金剛佛像、和大佛塔組成。后經清代、民國、文革三次被毀。1980年8月17日該重新得互開放,陸續修建了經堂、僧舍,吸引著很多各地的香客和遊客。主要景觀有大經堂、金剛亭、金剛崖、金剛佛像、湟水河風光等。
佑寧寺
佑寧寺被譽為“湟北諸寺院之母”,距縣城威遠鎮以東35公里的五十鄉寺灘村。始建於明朝萬曆三十二年(1604年),原轄寺院49處,有活佛20多位。由於佑寧寺名僧輩出,加之章嘉等五大活佛的宗教地位甚高,它在歷史上的規模,影響曾一度超過塔爾寺,清康熙年間,佑寧寺達到鼎盛時期,有大小經堂、僧舍、昂欠等2000多個院落,僧侶7000餘人。並設有顯宗、密宗、時輪、醫明四大學院,是著名的藏傳佛教寺院之一。
卻藏寺
卻藏寺始建於清順治六年(1649年),寺主二世卻藏活佛是清朝在青海宗教界最早敕封的呼圖克圖之一。
五峰寺
五峰山風景區
五峰山風景區
五峰寺始建於明崇禎十五年(1642年),為中國古典廟宇建築,屬道教寺院。在清代被列為“西寧八景之一”。主要景點有三林(松樹林、樺樹林、楊樹林)、三泉(澄花泉、裂口泉、隱泉)、三洞(黑虎洞、無量洞、三清洞)。

代表人物


曾國佐,字伯勛,1890年生,青海互助曹家堡人。曾跟隨馮玉祥參加國民革命軍,后因不滿國民政府的退讓政策,遂至寧夏,任四十一集團軍高參,中將軍銜。1945年春因胃病不治逝於寧夏中寧,享年55歲。

獲得榮譽


2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。 
2020中國夏季休閑百佳縣市。 
2020年5月,入選“2020中國避暑名縣榜”。 
2020年7月29日,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。 
2020年10月,入選國家數字鄉村試點地區名單。 
2020年11月,入選第三批節水型社會建設達標縣(區)名單。 
2021年2月18日,入選“2020年全國村莊清潔行動先進縣”。
2021年,入選國家農產品質量安全縣名單。
2021年5月14日,被教育部認定為全國中小學勞動教育實驗區。