勘察設計費
專業名詞
勘察設計費是建設單位自行或委託勘察設計單位進行工程水文地質勘察、設計所發生的各項費用 (包括技術資料購置費)。包括勘察費用和設計費用兩部分。勘察費用一般按實際完成的工作量計算支付，設計費用一般根據不同的行業、不同的建設規模和工程內容繁簡程度制定的費用定額計算支付，對於沒有定額的，可按設計概算的一定百分比計算支付。凡委託獨立核算又未實行企業化取費試點的勘察設計單位進行工程地質勘察和設計所需要費用 (包括技術資料購置費) ，由事業費開支，不在建設單位列支。勘察設計費一般可分三次撥付：簽訂勘察設計合同后，撥付30%，勘察開工后撥動30%;勘察完成後全部付清。
按其內容劃分為：勘察費，設計費。
1.勘察費
勘察費是指項目法人委託有資質的勘察機構按照勘察設計規範要求，對項目進行工程勘察作業以及編製相關勘察文件和岩土工程設計文件等所支付的費用。
2.設計費
勘察設計費是建築安裝工程預算中其他費用的組成部分。
新版工程勘察設計取費標準
為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於工程勘察設計單位體制改革若干意見的通知》，調整工程勘察設計收費標準，規範工程勘察設計收費行為，國家計劃發展委員會和建設部制定了《工程勘察設計收費標準》，並於2002年1月7日發布，自2002年3月1日起施行。為了合理執行新的收費標準，中國勘察設計協會於2002年6月11～12日在北京組織了《工程勘察設計收費管理規定》師資培訓研討會。通過培訓和學習，我們提高了對工程勘察設計收費的理解，現就有關內容談一點認識。
1 1992年版《工程勘察設計收費標準》存在的主要問題
（1）1992年版《工程勘察設計收費標準》採用的政府定價方式既不能反映市場供求關係，也不能體現優質優價。勘察設計市場主要表現為買方市場，供給嚴重大於需求，勘察設計隊伍人員眾多，但技術水平參差不齊。為了扶持技術力量強、管理水平高的勘察設計單位，促進優勝劣汰，與社會主義市場經濟接軌，必須整頓勘察設計市場秩序，調整收費標準。
（2）收費標準偏低。隨著工資、成本的上漲以及新增住房、保險費用，1992年版收費標準已明顯偏低，考慮到勘察設計企業成本、利潤、稅金和社會承受能力，適當提高收費標準，可以兼顧買賣雙方的利益，獲得較好的市場認可度。
（3）收費標準本身存在重複、雙軌等矛盾，收費規則不健全。國內各地區、各地域市場統一和國際國內市場統一的發展趨勢，要求收費標準必須統一。從國內情況來看，隨著社會主義市場經濟的發展，地區經濟發展不均衡狀況的改善，過去人為制定的價格體系已基本上被市場價格體系所取代；從國際情況來看，隨著我國加入WTO，國內市場與國際市場趨於統一，因而收費標準必須統一。
（4）收費標準透明度差，非專業人士解讀困難。
2 新舊《工程勘察設計收費標準》的主要區別
（1）新標準由“政府定價”改成“政府指導價”為主、“市場調節價”為輔，改革了定價機制，加大了市場調節的力度。主要體現在：建設項目總投資估算額500萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價；建設項目總投資估算額500萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價，可以上下浮動40%。
（2）提高了收費標準。新標準與1992年版標準相比，設計收費平均提高56%，勘察收費平均提高120%。
（3）統一收費方式，取消“實物定額”和“概算百分比”雙軌制收費方式。
（4）取消按“部門分類”，實行按“工程性質分類”，合併、簡化了收費標準，完善了價格規則，制定了收費管理規定。
3 新版《工程勘察設計收費標準》的使用
3.1 新版《工程勘察設計收費標準》的適用範圍
新版《工程勘察設計收費標準》適用於中華人民共和國境內建設項目的工程勘察和工程設計收費。凡是建在中華人民共和國境內的建設項目，不論是國內還是國外投資，也不論是國內還是國外勘察設計單位，原則上都應該執行這一收費標準。但是有兩類情況除外：一類是通過國際招標，自願邀請國外單位勘察設計的；另一類是採用國際標準規範、按照國外設計程序和深度要求進行設計的。
3.2 新版《工程勘察設計收費標準》的定價方式
按照《中華人民共和國價格法》規定，我國收費標準的定價方式分三種：市場調節價、政府指導價和政府定價。市場調節價是由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。政府指導價是依照價格法規定，由政府價格主管部門或其他有關部門按照定價許可權和範圍，規定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。政府定價是依照價格法規定，由政府價格主管部門或其他有關部門按照定價許可權和範圍制定的價格。
新版《工程勘察設計收費標準》的定價以政府指導價為主，市場調節價為輔。總投資估算額500萬元以上的建設項目實行政府指導價。經營者按照政府制定的“基準價”在規定的“浮動幅度”內，協商確定具體的收費價格。新版收費標準的基準價就是《工程勘察收費標準》和《工程設計收費標準》；至於浮動幅度，一般項目為±20%，凡採用新技術、新工藝、新設備、新材料，有利於提高建設項目經濟效益、環境效益和社會效益的項目可以在上浮25%的幅度內協商確定收費額。總投資估算額500萬元以下的建設項目實行市場調節價，即“買賣雙方協商定價”。
按照定價原則，只要是供過於求的產品或服務都應當實行市場調節價。而實際上勘察設計收費主要實行政府指導價，只有極少數項目放開。這是因為勘察設計是一種智力服務，其服務技術水平和服務質量難以衡量。實行政府指導價可以保證勘察設計的水平和質量，貼近市場，保護髮包人和勘察設計人的權益，也符合國際慣例。同時，考慮到我國勘察設計市場和收費的現狀，地區差異太大，項目差異也很大，所以放開建設項目總投資估算額500萬元以下的小項目，而500萬元以上的項目，其市場調節浮動幅度則高達40%。
3.3 以建築工程設計項目為例計算設計收費
（1）第一步：計算“基本設計收費”。
基本設計收費是指在工程設計中對所編製的初步設計文件和施工圖設計文件收取的費用，並提供相應的設計技術交底、解決施工中的設計技術問題、參加試車考核和竣工驗收等服務。計算公式為：
J= Y×t1×t2×t3
式中：J──基本設計收費；
Y──工程設計收費基價；
t1──專業調整係數；
t2──工程複雜程度調整係數；
t3──附加調整係數。
該建築工程項目專業調整係數t1=1.0，工程複雜程度為複雜（III級），工程複雜調整係數t2=1.15，附加調整係數t3=1.0。
其中：
式中：Y──工程設計收費基價；
Y2──Y所在區間上限；
Y1──Y所在區間下限；
X──工程設計收費計費額；
X2──X所在區間上限；
X1──X所在區間上限。
工程設計收費計費額為經過批准的建設項目初步設計概算中的建築安裝工程費、設備與工器具購置費及聯合試運轉費之和。
工程設計收費基價是完成基本服務的價格，可在《工程設計收費基價表》中查找確定。計費額處於兩個數值區間的，採用直線內插法確定工程設計收費基價。
代入具體數值得出：
Y=（304.8－249.6）/（10000－8000）×（9600－8000）+249.6=293.76（萬）
J=293.76×1.0×1.15×1.0=337.824（萬）
（2）第二步：計算“其他設計收費”。
其他設計收費是指根據工程設計實際需要或發包人的要求提供相關服務收取的費用，包括總體設計費、主體設計協調費、採用標準設計和復用設計費、非標準設備設計文件編
制費、施工圖預算編製費、竣工圖編製費等。
該建築工程項目有主體設計單位，並編製施工圖預算。依據本收費標準，主體設計協調費為基本設計收費的5%，施工圖預算編製費為基本設計收費的10%，即：主體設計協調費=337.824×5%=16.8912（萬）；施工圖預算編製費=337.824×10%=33.7824（萬）。
則：其他設計收費Q=16.8912+33.7824=50.6736（萬）。
（3）第三步：計算“工程設計收費基準價”。
工程設計收費基準價是按照本收費標準計算出的工程設計基準收費額，發包人和設計人根據實際情況，在規定的浮動幅度內協商確定工程設計收費合同額。計算公式為：
Z=J+Q
式中：Z──工程設計收費基準價；
J──基本設計收費；
Q──其他設計收費。
代入具體數值得出：Z=337.824+50.6736=388.4976（萬）
（4）第四步：協商確定該建築工程項目的“工程設計收費”。
工程設計收費是指設計人根據發包人的委託，提供編製建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務所收取的費用。計算公式為：
S=Z×（1±浮動幅度值）
式中：S──工程設計收費；
Z──工程設計收費基準價。
代入具體數值得出：S=388.4976×[1 ±（－20%～+25%）]（萬）
3.4 需要注意的問題
新版工程勘察設計收費標準實施后，如果發包人或勘察設計人不遵守統一的收費標準和收費規定，超出政府指導價規定的±20%浮動幅度定價，無論是抬高或降低，經價格主管部門查實后，將依法查處。
民用建築工程設計取費標準[1992]價費字375號
國家物價局建設部文件
工程設計收費標準總說明
一、工程設計收費標準是工程設計單位與委託任務單位簽訂合同、履行合同收取設計費的依據。
二、本收費標準由國務院勘察設計主管部門組織國務院各有關部門編製，經國家物價局會同國務院勘察設計主管部門批准頒發。工程設計單位承擔任務的工程性質，分別執行本標準中有關行業的收費標準。各建設單位、工作設計單位、設計審查部門和建設銀行等單位應該據此掌握並監督執行。
三、本收費標準共分三冊。第一冊包括：石油、鋼鐵、黃金、有色冶金、建材、機械、化工與石化、醫藥、紡織、輕工、交通、廣播電視、商業、糧食、林業、民用建築、市政、水利水電、人防、鐵道等二十一個行業；第二冊包括：核工業、航空、電子、兵器、船舶、航天等六個行業（84年本）；第三冊是《工程勘察、工程設計收費工日定額》試行本，包括煤炭、電力、郵電三個行業。
四、本收費標準是在原國家計委84年、85年頒發的收費標準基礎上，對定額收費中的不合理部分進行了調整的修訂本，仍體現了低收費的原則。即本收費標準是根據各行業工程設計單位的綜合設計能力和以事業費制度的支出水平為基礎進行計算的，同時考慮了必要的技術開發、業務建設、人員培訓等所需的費用，以及必須交納的工商稅等。
五、本收費標準以實物定額收費辦法為主，輔以按單項工程概算為計算基礎的收費辦法，另外煤炭、電力、郵電三個行業試行工日定額收費辦法。
六、本收費標準的主要內容：
1．工程設計費：一般包括初步設計和概算、施工圖設計、按合同規定配合施工、進行設計技術交底、參加試車及工程竣工驗收等工作的費用。本收費標準中未包括做施工圖預算的費用。
2．初步設計之前的工作費：是編製可行性研究報告、代編設計任務書、參加廠址選擇和規劃、進行環境預評價等工作所需的費用。
3．非標準設備設計費：是指非定型設備的設計費。有的行業工程設計本身包括設備設計，則不另計收非標準設備設計費。由於行業特點不同，非標準設備設計的範圍，由各行業分別作出規定。
4．軟體編製費：是指工廠生產過程計算機控制程序等編製費用。行業有軟體編製收費標準的，執行行業標準；行業沒有標準的，可根據軟體的使用價值、先進程度，並考慮編製軟體的實際工作量由雙方商定。
除以上工作之外的其他工作，例如單獨提供技術資料、圖紙、翻譯、電算等，其收費標準由主管部門或工程設計單位另行制訂。
七、如果只委託做工藝設計或土建及公用工程設計時，按照行業劃分設計工作量各占的比例計算收費。
只委託做初步設計或施工圖設計時，按照行業劃分設計工作量各占的比例並乘以1.1的係數計算收費。如果增加編製施工圖預算，按工程設計收費標準乘以1.1係數計算收費。
本收費標準中的工程設計收費是按新建項目設計考慮的，如果是擴建項目，除行業有明確規定者外，可按同類新建項目乘以1.1係數計算收費；技術改造項目，根據設計技術複雜程度，可乘以1.2-1.4的係數計算收費。
需要進行地震設防的項目，按定額計算時，根據設計工作量增加的情況，可乘以不超過1.2的係數。
八、工程設計單位提供的設計文件，必須符合國家和主管部門規定的深度及質量標準，提供份數按各行業的規定執行，委託單位要求增加的份數，另收曬印工本費。
九、工程設計中採用標準設計（標準構配件圖除外）、復用設計，按同類新設計項目的20%收費。需配基礎或因地制宜做局部修改的，按同類新設計項目的30%收費。非標準設備設計重複使用時，自設計完成後當年開始，每年遞減20%收費，遞減后收費額小於圖紙資料費時，可按圖紙資料收費標準收費。
十、進行工程技術諮詢服務，參加規劃調查、詢價、報價、對外談判等技術服務工作，以及沒有制訂具體收費標準的工作，可採用按直接生產人員工日計算收費的辦法，收費標準為每工日85元。工日的計算可執行工日定額或由設計方和委託方根據任務情況在簽訂合同時協商確定。需要到外埠出差，工期在六十天以內的任務，其差旅費由委託單位負擔。
十二、有引進設備的項目，按單項工程概算為基礎取費的，工程設計全部由我方承擔，計取設計費時，其設備價格要按國內同類設備價格計算。國內如無參考價格時，則以設備原價按國家牌價兌換成人民幣計算。
有引進設備，按單項工程概算為基礎取費的項目，如果工藝設計由國外承擔，計算基數不應包括工藝設備價格；按實物定額取費的，應按行業劃分的設計工作量所佔的比例，扣除相應的設計費。國內相應的工藝設計配合工作的收費，可由設計方和委託方按實際工作量協商確定。
十三、如需按國際通用的設計程序和深度進行設計的國內項目，因超過國內現行設計深度，可適當增加設計收費，具體可根據實際增加的工作量，由設計方和委託方協商確定。
十四、承擔新疆等偏遠地區設計任務時，如按定額計算收費，可按原定額乘以1.1係數，承擔西藏地區任務可按原定額乘以1.2的係數。
十五、工程設計單位由於所承擔任務的需要而出國時，除制裝費由設計單位支付外，其他出國費用（包括外匯額度）均應由委託單位支付，如設計單位本身為了提高水平等原因而出國學習、考察時，其出國費用由設計單位自理。
工程設計單位承擔任務后，如因項目需要進行科學試驗，其設備、材料和人工費由委託單位負責。
十六、本收費標準中考慮了各種影響設計工作量因素的調整係數，如果在同一項目中的兩種以上因素同時存在，由該項目總的調整係數應為各單項調整係數小數點以後數字之和再加1，但總的調整係數最高值不得大於1.5。
按實物或工日定額計取設計費的，凡投資在3億元以上的項目，其費額最高不得大於概算比例的1.5%。
十七、工程設計單位在設計中採用了先進技術，並有較好的經濟效益，經設計審查確認，可由上級主管審查部門決定，適當增加設計費，一般控制在設計費的10%以內。如果設計質量和技術水平達不到合同要求的，應按合同規定扣減設計費。
十八、設計費按設計進度分期撥付。設計合同生效后，委託方應向設計單位預付設計費的百分之二十作為定金；初步設計完成後付百分之三十；施工圖完成後付百分之五十。根據《建設工程勘察設計合同條例》的規定，設計合同履行后，定金抵作設計費。設計費付清后，設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合本施工，參加試車考核及工程竣工驗收等，不應另收技術服務費和差旅費。
十九、本收費標準適用於地市以上所屬設計單位承擔國內投資建設項目的設計收費，縣及縣以下所屬設計單位，承擔設計任務時，按本收費標準乘以0.85-0.9的係數計費。經濟特區工程設計收費（國家重點建設項目和國家預算內投資項目除外），可實行市場調節，由設計單位與委託單位協商確定。
外資和中外合資建設項目的設計收費，可參照國外有關設計收費標準，由設計方和委託方共同協商確定。
二十、本收費標準未包括的項目，其設計收費由設計單位與委託單位參照本收費標準協商確定。
勘察設計工作內容
勘察：
苗圃種子園：選址、調（測）繪、專業調查、構築物位置的測定。
飛播造林：播區踏勘、立地類型及專業調查、播區航線及導航點位置勘察。
設計：
速生豐產用材林基地：經營區劃、造林類型確定、樹種規劃設計，造林技術設計、道路防火線等輔助工程規劃設計、編製設計說明書及規劃圖、設計概算。
苗圃種子園：總平面設計、技術設計、道路排灌工程及附屬工程設計、說明書及概算等。
飛播造林：播區造林樹種、播種量計算、設計、航線、導航點設計說明書及概算等。
民用建築設計收費標準說明
一、本收費標準包括民用各類建築工程的設計收費定額和費率收費標準。
二、民用建築根據其複雜程度共分為六級，各級的主要特徵及適用範圍如下：
工程等級工程主要特徵工程範圍舉例
特列為國家重點項目或以國際性活動為主的特高級大型公共建築。
有全國性歷史意義或技術要求特別複雜的中小型公共建築。
30層以上建築。
高大空間有聲、光等特殊要求的建築物。
國賓館、國家大會堂、國際會議中心、國際體育中心、國際貿易中心、國際大型航空港、國際綜合俱樂部、重要歷史紀念建築、國家級圖書館、博物館美術館、劇院、音樂廳、三級以上人防。
1高級大型公共建築。
有地區性歷史意義或技術要求複雜的中、小型公共建築。
16層以上29層以下或超過50米高的公共建築。
高級賓館、旅遊賓館、高級招待所、別墅、省級展覽館、博物館、圖書館、科學試驗研究樓（包括高等院校）、高級會堂、高級俱樂部、≥300床位醫院、療養院、醫療技術樓、大型門診樓、大中型體育館、室內游泳館、室內滑冰館、大城市火車站、航運站、候機樓、攝影棚、郵電通訊樓、綜合商業大樓、高級餐廳、四級人防、五級平戰結合人防等。
2中高級、大中型公共建築。
技術要求較高的中小型建築。
16層以上29層以下住宅。
大專院校教學樓、檔案樓、禮堂、電影院、部、省級機關辦公樓、300床位以下（不含300床位）醫院、療養院、地、市級圖書館、文化館、少年宮、俱樂部、排演廳、報告廳、風雨操場、大、中城市汽車客運站、中等城市火車站、郵電局、多層綜合商場、風味餐廳、高級小住宅等。
3中級、中級公共建築。
7層以上（含七層）15層以下有電梯住宅或框架結構的建築。
重點中學、中等專科學校、教學、試驗樓、電教樓、社會旅館、飯館、招待所、浴室、郵電所、門診所、百貨樓、託兒所、幼兒園、綜合服務樓、一、二層商場、多層食堂、小型車站等。
4一般中小型公共建築。
7層以下無電梯的住宅、宿舍及磚混建築。
一般辦公樓、中小學教學樓、單層食堂、單層汽車庫、消防車庫、消防站、蔬菜門市部、糧站、雜貨店、閱覽室、理髮室、水沖式公共廁所等。
5一二層單功能、一般小跨度結構建築。同特徵
三、需要單獨提出建築設計方案的，特級、一級工程建築設計方案加收該項目設計費的10%；二級工程建築設計方案加收該項目設計費的6%；三級工程建築設計方案加收該項目設計費的3%；四級以下（含四級）工程不另收建築設計方案費。
四、本收費標準已包括相應一般的消防系統和建築裝飾設計收費，如有特殊要求時另議。對現有建築物進行專門裝飾設計時，根據裝飾設計的複雜程度，按裝飾費用的3-5%收費。
五、本收費標準是以單項工程為基本單位，不包括煤氣、取水、凈化、污水處理、道路橋樑、鍋爐房、加油站、變配電所、水泵房、冷卻塔、煙囪等單項建築物和構築物的設計在內，其收費應分別按市政和其他行業的標準執行。
六、承擔小區規劃布置、在3公頃以上按每公頃700元收費，3公頃以下不收費，但小區的管線、綠化、土方等設計不論大小均按概算的1.5%收費。
七、承擔多功能建築，按主體建築功能計算收費，其中較主體功能更為複雜的部分按相應等級計算。
八、民用建築工程等級表內“大型”一般系指一萬平方米以上建築；“中型”指三千~一萬平方米的建築；“小型”指三千平方米以下的建築。本分類法僅限於本表的使用。
九、僅做民用建築初步設計或施工圖分階段設計時，其工作量的比例為40%和60%。
十、按照本收費標準提供文件的份數為初步設計圖紙6份、施工圖8份。
表一民用建築設計收費定額單位：元/平米
工程等級曖通要求條件建築面積（平米）
集中采曖集中空調500以下500~10001001~20002001~30003001~50005001~1000010001~3000030000以上
特無有 25.2023.8022.4021.00
有有 26.7425.3423.9422.54
1無有 18.2016.8015.5414.8414.14
有有 19.1817.7816.3815.6814.98
2無無 11.2010.369.529.248.96
有無 11.9011.0610.229.949.66
有有 13.3012.4611.6211.3411.06
3無無 6.306.166.096.02
有無 6.796.586.516.44
有有 7.847.567.497.42
4無無3.923.503.223.153.08
有無4.203.783.503.433.36
5無無2.101.681.611.54
有無2.381.961.891.82
註：1．凡收費不足700元者均按700元計算。
2．凡一子項在上一檔面積範圍內計算出收費額低於下一檔時，按下一檔最高面積和收費標準計算收費額。
民用建築設計收費定額調整係數工程要求內容調整係數6度抗震設防10層以下6度10層以上和7、8度10層以下7、8度10以上80米以上1.051.10 1.151.202．9度抗震設防另議3．濕陷性黃土、膨脹土、軟土流砂等等特殊處理地基1.054．高寒地區(指平均氣溫在8度以下，最冷日平均氣溫在-10℃以下，全年日平均氣溫小於或等於5℃的天數在150天以上地區)。1.05 5．底層帶商店住宅1.10
民用建築工程設計費率收費標準
表二單位：%
工程等級工程概算投資（萬元）
300以下301-10001001-30003001以上
一級2.01.91.81.7
二級1.81.71.61.5
三級1.61.51.41.3
四級1.41.31.2
五級1.21.1
註：特級工程在上表一級工程收費標準的基礎上乘以1.1的係數。