蔡國器

民國時期官僚。蔡國器是民國初年龍口開埠以後的首任商埠局長。日德戰事告一段落後，山東巡按使蔡儒楷即派蔡國器為籌設龍口商埠事務所所長，負責籌辦龍口開埠事宜。

蔡國器，由監生遵新海防例報捐同知，分指江蘇試用。清乾隆朝起，監生資格逐漸鬆懈了，不再經過嚴格考試、就讀，而是通過納捐即可買到資格。光緒十五年（1889年），清政府為了籌集海軍軍費，制定了《新增海防例銓新補章程》，簡稱新海防捐。慈禧太后臭名昭著的挪用軍費修建頤和園一事，就是用的這個錢。蔡國器捐的這個同知，是正五品，為知府的輔佐官。

光緒二十八年（1902年）六月，蔡國器到了江蘇省。當時的兩江總督是劉坤一，十月劉坤一在任上病故，湖廣總督張之洞被暫時調來署理。張之洞是著名的洋務派官僚，大力推廣教育，在湖廣派出了大量的留學生求學。到任兩江總督之後，張之洞把這些洋務政策也帶到江西。蔡國器當時很年輕，才21歲，於是也抓住這個機會“自備資斧”申請到日本留學，立即得到張之洞的轉辦批文。在隨後江南派辦處的考試中，蔡國器“議論通暢”，被認為“屬有志上進，堪給以咨前往日本學習。”

光緒三十一年七月（1905年），蔡國器學成歸國，又按照老辦法捐了個四品候補道，仍舊到江蘇候補任職。由於資料嚴重匱乏，現在很難知道蔡是如何來到山東的。1914年山東巡按使蔡儒楷委派丁武籌辦龍口商埠。蔡儒楷字志賡,1867年生，也是江西人。後來龍口開埠一事因為日德戰爭等原因停辦，年底再度啟動時，改委年僅三十三歲的蔡國器。民國四年（1915年）9月蔡儒楷向袁世凱薦蔡國器為龍口商埠局長，得到批准后正式任命。從1914年12月到1917年12月離任，蔡國器整整在龍口工作了三年。

蔡國器抵達龍口的時候，日軍還沒有徹底撤出龍口，在龍的日本商人對於開埠十分敏感。蔡國器在一份呈文中惟妙惟肖的說日本人“忽焉而議修街道設廁所，忽焉而請願借款築商場，忽焉而要求刨取北大圈荒沙，忽焉而請求制定郵電操場地址；一電線之摧折竟欲排戶搜查，一駐黃軍隊之調查而竟攜帶槍隊。匝月之間，多方要挾，戶限為穿。”

在這種情況下，蔡國器一方面對工作嚴格保密，一方面還要積極推進開埠籌辦進程，難度很大。籌辦開埠首先的就是勘定開埠地址並征地，其次是興建各種設施。在決定商埠地界方面，為了維護主權，蔡國器將日佔的電線桿區、日本商店比較集中的龍口老城區一併划入商埠；協調黃縣知事辦理商埠的征地事宜。在城市建設方面，蔡國器主持制訂了城建章程、規劃、預算。由於當時官方財政十分緊張，蔡國器赴京協調北洋政府撥款無果，按為了便於籌款，只好將官辦改為官督商辦，和地方商紳協商籌款，並先期修建了一些道路官署等基礎設施。

龍口自開商埠實為“奪食於虎狼之口，攫金於劇盜之門”。為了抵制日本資龍口銀行的經濟侵略，蔡國器還請示中央在龍口設立交通銀行；為了保衛煙濰鐵路路權，蔡國器將日本商人田中末雄的《關於山東權利開發之意見》親自詳細迻譯上報中央。