門下省

官署名稱

“門下省”為官署名稱,魏晉至宋的中央最高政府機構之一。初名侍中寺,是宮內侍從官的辦事機構,後來隋朝和唐朝開始正式設立的三省六部制成為與尚書省中書省的三省之一。其稱為門下省,始自西晉。

門下省一般設有:侍中二人,正三品。掌出納帝命,相禮儀。凡國家之務,與中書令參總,而顓判省事。

官職


歷史資料

門下省
門下省
《舊唐書·職官志》說:“秦漢初,置侍中,曾無台省之名。至晉,始置門下省。南北朝皆因之。龍朔改 為東台,光宅改為鸞台,神龍復舊”。東漢時即設侍中,秩比二千石,屬於少府,職掌為侍從皇帝左右、贊導眾事、顧問應對,皇帝外出,則侍從參乘。晉稱門下省。唐曾改為東台、鸞台、黃門省等,旋復舊稱。門下省原為皇帝的侍從機構,南北朝時權力逐漸擴大,北朝政出門下,成為中央政權機構的重心。隋唐時與中書省同掌機要,共議國政,並負責審查詔令,簽署章奏,有封駁之權。其長官稱侍中,或稱納言、左相、黃門監,皆因時而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。宋初門下省僅主朝儀等事。神宗元豐改官制,始恢複審查詔令的舊制。南宋初,中書、門下合併為一。遼金亦置門下省。元以後廢。

人員設置

侍中二員。(隋曰納言,又名侍內。武德為納言,又改為侍中。龍朔改東台左相,光宅元年改為納言,神龍復為侍中。開元元年改為黃門監,五年復為侍中。天寶二年改為左相。至德二年復改為侍中。武德定令,侍中正三品,大曆二年十一月九日,升為正二品。舊制,宰相常於門下省議事,謂之政事堂。永淳二年七月,中書令裴炎以中書執政事筆,遂移政事堂於中書省。開元十一年,中書令張說改政事堂為中書門下,其政事印,改為中書門下之印也。)侍中之職,掌出納帝命,緝熙皇極,總典吏職,贊相禮儀,以和萬邦,以弼庶務,所謂佐天子而統大政者也。凡軍國之務,與中書令參而總焉,坐而論之,舉而行之,此其大較也。凡下之通上,其制有六:一曰奏抄,二曰奏彈,三曰露布,四曰議,五曰表,六曰狀;皆審署申覆而施行焉。凡法駕行幸,則負寶而從。大朝會、大祭祀,則板奏中嚴外辦,以為出入之節。輿駕還宮,則請解嚴,所以告禮成也。凡大祭祀,皇帝致齋,既朝,則請就齋室。將奠,則奉玉及幣以進。盥手,則取匜以沃。洗爵,則酌罍水以奉。及贊酌泛齊,進福酒以成其禮焉。若享宗廟,則進瓚而贊酌郁酒以稞。既稞,則贊酌醴齊。其餘如饗神祇之禮。藉田,則奉耒以贊事。凡諸侯王及四夷之君長朝見,則承詔而勞問之。臨軒命使,冊后及太子,則承詔以命之。凡制敕慰問外方之臣及徵召者,則監其封題。若發驛遣使,則給其傳符,以通天下之信。凡官爵廢置,刑政損益,皆授之於記事之官。既書於策,則監其記注焉。凡文武職事六品已下,所司進擬,則量其階資,校其才用,以審定之。若擬職不當,隨其優屈,退而量焉。
門下侍郎二員。(隋曰黃門侍郎。龍朔為東台侍郎,咸亨改為黃門侍郎,垂拱改為鸞台侍郎,天寶二年改為門下侍郎,乾元元年改為黃門侍郎,大曆二年四月復為門下侍郎。武德定令,中書門下侍郎,同尚書侍郎,正四品上。大曆二年九月敕升為正三品也。)門下侍郎掌貳侍中之職。凡政之弛張,事之與奪,皆參議焉。若大祭祀,則從升壇以陪禮。皇帝盥手,則奉巾以進。既帨,則奠巾於篚,奉瓠爵以贊獻。凡元正、冬至天子視朝,則以天下祥瑞奏聞。
左散騎常侍二人,從三品。掌規諷過失,侍從顧問。隋廢散騎常侍。貞觀元年復置,十七年為職事官。顯慶二年,分左右,隸門下、中書省,皆金蟬、珥貂,左散騎與侍中為左貂,右散騎與中書令為右貂,謂之八貂。龍朔二年曰侍極。
左諫議大夫四人,正五品上。掌諫諭得失,侍從贊相。武后垂拱二年,有魚保宗者,上書請置匭以受四方之書,乃鑄銅匭四,塗以方色,列於朝堂:青匭曰“延恩”在東,告養人勸農之事者投之,丹匭曰“招諫”,在南,論時政得失者投之;白匭曰“申冤”,在西,陳抑屈者投之;黑匭曰“通玄”,在北,告天文、秘謀者投之。以諫議大夫、補闕、拾遺一人充使,知匭事;御史中丞、侍御史一人,為理匭使。其後同為一匭。天寶九載,玄宗以“匭”聲近“鬼”,改理匭使為獻納使,至德元年復舊。寶應元年,命中書門下擇正直清白官一人知匭,以給事中、中書舍人為理匭使。建中二年,以御史中丞為理匭使,諫議大夫一人為知匭使;投匭者,使先驗副本。開成三年,知匭使李中敏以為非所以廣聰明而慮幽枉也,乃奏罷驗副封。武德元年置諫議大夫,龍朔二年曰正諫大夫,貞元四年分左右。
給事中四人,正五品上。掌侍左右,分判省事,察弘文館繕寫讎校之課。凡百司奏抄,侍中既審,則駁正違失。詔敕不便者,塗竄而奏還,謂之“塗歸”。季終,奏駁正之目。凡大事,覆奏;小事,署而頒之。三司詳決失中,則裁其輕重。發驛遣使,則與侍郎審其事宜。六品以下奏擬,則校功狀殿最、行藝,非其人,則白侍中而更焉。與御史、中書舍人聽天下冤滯而申理之。
門下省有錄事四人,從七品上;主事四人,從八品下。有令史二十二人,書令史四十三人,甲庫令史十三人,能書一人,傳制二人,亭長六人,掌固十四人,脩補制敕匠五人,裝潢一人。起居郎領令史三人,贊者六人。武德三年,改給事郎曰給事中。
左補闕六人,從七品上;左拾遺六人,從八品上。掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。武后垂拱元年,置補闕、拾遺,左右各二員。典儀二人,從九品下。掌贊唱及殿中版位之次,侍中版奏中嚴、外辦,亦贊焉。隋謁者台有典儀,武德五年復置,隸門下省。
城門郎四人,從六品上。掌京城、皇城、官殿諸門開闔之節,奉管鑰而出納之。開則先外后內,闔則先內后外;啟閉有時,不以時則詣閤覆奏。有令史二人,書令史二人。武德五年,置門仆八百人,番上送管鑰。
符寶郎四人,從六品上。掌天子八寶及國之符節。有事則請於內,既事則奉而藏之。大朝會,則奉寶進於御座;行幸,則奉以從焉。大事出符,則藏其左而班其右,以合中外之契,兼以敕書;小事則降符函封,使合而行之。凡命將、遣使,皆請旌、節,旌以顓賞,節以顓殺。有令史二人,書令史三人,主寶二人,主符四人,主節四人。武后延載元年,改符璽郎曰符寶郎;開元元年,亦曰符寶郎。

機構


介紹

魏晉至宋的中央最高政府機構之一。初名侍中寺﹐是宮內侍從官的辦事機構﹐後來發展成為與尚書省﹑中書省鼎足而立的三省之一。其稱為門下省﹐始自西晉。

侍中

門下省
門下省
侍中在秦代是由丞相派赴殿中往來奏事的府史﹐因其在宮殿內供職﹐故稱侍中。漢代成為加官﹐凡加此官號者﹐便可出入宮禁﹐為皇帝左右侍從﹐備顧問﹐並分管皇帝服用之物﹐下至虎子(便器)﹑唾壺之類也包括在內。內外朝官多可獲得此種稱號﹐並無員額﹐多至數十人。侍中由於在皇帝左右﹐有代皇帝“省(閱)尚書事”的責任﹐因此能參預決策。但在東漢後期宦官專政﹐比侍中更為接近皇帝的中常侍﹑小黃門等掌握了“受尚書事”的權力﹐侍中在政治上的作用受到限制。東漢末﹐宦官被誅后﹐獻帝於即位之初﹐設置侍中﹑給事黃門侍郎各六人﹐在皇帝左右省尚書事。從此侍中﹑黃門侍郎有了定員和專責﹐地位逐漸重要。魏晉時期﹐侍中定員四人(用作加官的侍中不在此數內)。三國時﹐侍中在魏﹑吳﹑蜀的政府中的地位都十分重要。黃門郎(即黃門侍郎)成為士人羨慕的要職。魏齊王芳時﹐王弼以未能在門下為黃門郎而遺憾。吳孫權用胡綜﹑是儀為侍中﹐專典機密﹐“入闕省尚書事﹐外總平諸官﹐兼領辭訟”。蜀相諸葛亮出師北伐時﹐上表囑咐後主劉禪要信任侍中﹑侍郎郭攸之﹑費禕 ﹑董允﹐“宮中之事﹐事無大小﹐悉以咨之﹐然後施行”。這些事例都足以說明侍中﹑黃門侍郎的重要地位。西晉時﹐侍中的作用更為明顯。武帝用任愷為侍中﹐委任他綜管大小事務﹐當時連最有權勢的開國元勛賈充也十分懼怕他。到了東晉以後﹐似乎已經形成了一種制度﹐即皇帝頒發詔書﹐一定要先通過門下省﹐從而形成了門下省的封駁權(即審核權)。這種封駁權發展到唐代﹐達到它的最高點。侍中在政治上發揮的作用﹐以北魏更為顯著。北魏早期官制脫胎於部落制度。什翼犍時﹐置左右近侍﹐侍值禁中﹐傳宣詔命﹐以諸部大人及豪族良家子弟為之。無常員﹐或至百數﹐其職位類似侍郎。又置內侍長四人﹐主顧問﹐拾遺應對﹐其職位類似於侍中。後來﹐道武帝拓跋燾稱帝建國﹐模仿魏晉官制﹐於是這種與門下省制度大致相當的內侍長﹑近侍之職﹐便取得了侍中﹑散騎侍郎等名稱﹐並繼續享有重要地位﹐太武帝時﹐穆壽﹑張黎均以侍中輔政。宣武帝末﹐於忠為侍中兼領軍﹐既居門下﹐又總禁衛﹐秉朝政﹐權傾一時。北齊時宰相執政者也多兼侍中之職。

給事中

門下省
門下省
以給事(供職)於官省之中得名。在漢代也是加官﹐大夫﹑博士﹑議郎等﹐凡加此官號者﹐便得在宮殿中任職。本無員額﹐曹魏時﹐或為加官﹐或為正員﹐以後歷代或有或無。隋以前地位在黃門侍郎之上。隋無此官﹐后移尚書吏部之給事郎於門下省。唐代改名給事中﹐定員四人﹐地位在黃門侍郎之下。給事中職掌讀署奏抄﹐駁正違失。詔敕有不便者﹐塗改還奏﹐謂?quot;塗歸。所以唐代給事中具體執行門下省的封駁權﹐地位至為重要。這時的給事中已非隋以前的給事中﹐不過襲用其名而已。唐代給事中也曾改稱東台舍人﹑鸞台舍人等名。由於它有駁正詔敕的職責﹐逐漸演變成為諫官。散騎常侍﹑員外散騎常侍﹑散騎侍郎﹑員外散騎侍郎等官﹐原屬散騎省﹐后又屬集書省﹐隋代始併入門下省。其職掌侍從規諫﹐實際上是位望通顯而無具體職事的閑職﹐僅用來作為高級官吏的榮譽銜。唐高宗時﹐又分散騎為左右﹐左屬門下﹐右屬中書。

其他

此外還有左補闕﹑右拾遺各六人﹐掌諷諫﹔起居郎二人﹐掌記錄時事﹐作起居注。這些都是唐代增設的官職﹐也屬門下省。門下省在宋代形式上還存在﹐實際職權已移至其它機構﹐其長官成為寄祿虛銜。遼代南面官系統中有門下省﹐職掌﹑官名﹑員額與宋制略同。金廢除門下省。元代以後﹐門下省不再設置。