城市土地利用規劃
城市土地利用規劃
土地利用規劃是城鄉規劃的核心內容。本書系統整合城鄉規劃與土地利用總體規劃的內容，介紹了土地利用、土地利用規劃的概念及相關的空間、社會、經濟、政治、環境等方面的理論，對土地利用規劃的方法和支持系統，國內外土地開發控制的體系，我國城市規劃總體規劃和控制性詳細規劃階段的土地利用規劃內容、土地利用規劃的實施評價等進行了詳細闡述，本書的最後簡要介紹了我國土地利用的相關制度和土地的開發控制與管理實踐，以期讀者對土地利用規劃和管理體系有較為全面的理解。本書的主要讀者對象是城鄉規劃、土地資源規劃、土地管理等相關專業的大學生、研究生及相關領域的研究人員。
本書是清華大學城市規劃系顧朝林教授主編的“高等院校城鄉規劃專業系列教材”的組成部分。在編寫之初，顧朝林教授就高屋建瓴地確立了要整合兩個領域的指導思路，並在寫作過程中給予熱情的鼓勵和支持。本書是團隊工作的成果，筆者在同濟大學城市規劃系任教期間的部分博士生和碩士生參與了教材編寫的工作，從大綱起草、文獻收集、寫作思路整理等，經過了數輪修改、討論，前後歷時一年半，終於成稿。此外，清華大學城市規劃系譚縱波教授擔任了本書初稿的審核工作，提出了寶貴的修改意見。沒有大家的支持和協助，本書的付梓出版是不可能的，在此致以最誠摯的謝意。
第一章導論
第一節土地的概念與特性
一、土地的概念
二、土地的特性
第二節土地利用的概念
一、土地利用的含義
二、土地利用的特點和本質
第三節城市土地利用分類
一、土地利用分類的內涵
二、國土系統的土地分類
三、規劃系統的土地分類
第四節土地利用規劃體系
一、國土領域的土地利用規劃體系
二、城鄉規劃領域的城鎮土地利用規劃體系
參考文獻
思考題
第二章城市土地利用規劃的相關理論
第一節地租地價理論
一、地租理論
二、地價理論
第二節土地的區位理論
一、區位理論概述
二、杜能農業區位理論
三、韋伯工業區位論
四、中心地理論
第三節政治經濟學派與土地利用
一、結構主義
二、區位衝突學派
三、城市管理學派
第四節城市土地利用規劃的價值觀
一、土地利用的價值觀
二、經濟發展價值觀
三、環境保護價值觀
四、公平正義價值觀
五、宜居的價值觀
參考文獻
思考題
目錄
城市土地利用規劃
第三章城市土地利用規劃的方法
第一節社會經濟分析
一、城市土地利用規劃與社會經濟發展的關係
二、城市土地利用規劃中社會經濟分析的主要內容
三、城市土地利用規劃中社會經濟分析的主要方法
第二節環境影響分析
一、城市土地利用規劃環境影響分析的內涵
二、城市土地利用規劃環境影響分析的流程與內容
三、城市土地利用規劃環境影響的評價指標與方法
第三節交通和基礎設施系統分析
一、城市土地利用與城市基礎設施的關係
二、城市土地利用規劃中交通基礎設施分析方法
三、城市土地利用規劃中其他基礎設施分析方法
第四節景觀生態學分析
一、城市土地利用規劃中景觀生態學分析的內涵
二、城市土地利用規劃的景觀生態學理論基礎和分析方法
三、城市土地利用規劃中景觀生態學分析的應用
參考文獻
思考題
第四章城市土地利用規劃的支持系統
第一節LUCC在城市土地利用規劃中的運用
一、土地利用/土地覆蓋變化（LUCC）的產生和概念
二、土地利用/土地覆蓋變化（LUCC）的研究目標與內容
三、土地利用/土地覆蓋變化（LUCC）的信息獲取與分類系統
四、土地利用/土地覆蓋變化（LUCC）的分析與預測模型
五、土地可持續利用與土地利用/土地覆蓋變化
第二節GIS在城市土地利用規劃中的應用
一、地理信息系統的產生和應用
二、土地利用規劃信息系統及功能
三、土地利用規劃信息資料庫管理系統
四、GIS在城市土地利用規劃中的應用
參考文獻
思考題
第五章國內外土地利用規劃與開發控制體系
第一節美國土地利用規劃與開發控制體系
一、背景概述
二、美國的土地利用規劃層次
三、美國的土地開發控制的主要內容與手段
第二節英國土地利用規劃與開發控制體系
一、背景概述
二、英國的土地利用規劃層次
三、英國的土地開發控制的主要內容與手段
第三節中國香港土地利用規劃與開發控制體系
一、背景概述
二、香港的土地利用規劃層次
三、香港土地開發控制的主要內容與手段
第四節新加坡土地利用規劃與開發控制體系
一、背景概述
二、新加坡的土地利用規劃層次
三、新加坡的土地開發控制的主要內容與手段
參考文獻
思考題
第六章城市總體規劃階段的土地利用規劃
第一節總規階段土地利用規劃的內容及與土規的關係
一、城市總體規劃階段土地利用規劃的內容
二、土地利用總體規劃的內容
三、兩規的關係與協調
第二節城市建設用地規模預測與空間界定
一、城市規模預測
二、城市增長邊界的劃定
三、城市增長邊界的相關實踐
第三節土地利用功能分區
一、土地利用功能分區的概念與內涵
二、城市主要功能要素的布局
第四節土地利用結構
一、土地利用結構的概念與內涵
二、土地利用數量結構
三、土地利用的空間結構
四、土地利用結構的定量分析方法
參考文獻
思考題
第七章控制性詳細規劃階段的土地利用規劃
第一節控規階段的土地利用控制
一、控規階段土地利用控制的本質
二、控規階段土地利用控制的作用
三、控規的規劃控制體系
第二節控規中的土地利用規劃
一、土地利用的控制要素
二、土地利用規劃控制的方式
第三節控規土地利用規劃的指標確定
一、土地利用性質確定和兼容性管理
二、容積率控制的確定方法
參考文獻
思考題
第八章土地利用規劃實施評價
第一節土地利用規劃實施評價的類型
一、土地利用規劃實施之前的評價
二、土地利用規劃實施過程的評價
三、與土地利用相關的政策實施分析
四、土地利用規劃實施結果的評價
五、影響土地利用規劃實施的因素分析
第二節土地利用規劃實施評價的方法
一、以土地利用一致性為原則的評價方法
二、比較實施效果與規劃主旨的評價方法
三、以規劃實踐為基礎的評價方法
四、PPIP政策規劃實施評價過程模型
五、以目標為導向的評價方法
第三節土地利用規劃實施評價的指標體系
一、評價指標體系的構建原則
二、評價指標體系的構建
參考文獻
思考題
第九章城市土地利用制度
第一節我國土地有償使用制度的建立及演進
一、我國土地有償使用制度建立的背景
二、土地有償使用制度的建立
三、土地有償使用制度建立以來的階段演進
第二節土地徵收制度
一、土地徵收的內涵
二、土地徵收的範圍
三、土地徵收的程序
四、土地徵收的補償與安置
五、土地徵收制度的問題
第三節土地儲備制度
一、土地儲備制度的產生與發展
二、土地儲備制度的內涵
三、土地儲備的運作程序
四、土地儲備制度的不足
第四節土地使用權交易制度
一、土地一級市場的交易制度
二、土地二級市場的交易制度
三、土地使用權交易中的管理制度
參考文獻
思考題
第十章土地的開發與管理
第一節城市土地利用管理概述
一、土地利用管理的概念及指導思想
二、土地利用管理的內容
第二節土地利用規劃的法律體系概述
一、土地利用規劃的法律體系
二、我國土地利用規劃法律體系的特點
第三節土地利用的計劃管理
一、土地利用計劃管理的含義
二、土地利用計劃與土地利用規劃的關係
三、土地利用計劃體系
第四節城市土地利用的管制
一、建設用地總量控制
二、城市土地利用標準控制
三、規劃的行政許可
第五節土地管理的組織架構
一、土地利用管理架構
二、城市規劃管理架構
三、改革開放以來土地利用、城市規劃管理體制的變遷過程
第六節城市土地利用規劃的實施管理
一、土地利用規劃實施保障的內涵及任務
二、國外規劃實施管理的主要模式及手段
三、提升我國土地利用規劃實施管理的思路與建議
參考文獻
思考題
附錄A農用地土地利用分類和編碼
附錄B城鎮村及工礦用地分類和編碼
附錄C城鄉用地分類和代碼
附錄D城市建設用地分類和代碼
附錄F限制用地項目目錄（2012年版）
