首占鎮

鎮政府出台了《首占鎮招商引資優惠政策及獎勵辦法》，加大招商引資力度。富原不鏽鋼製造有限公司、上洋糖果、台灣喜福隆五金製品有限公司、長樂日興達提花有限公司等企業坐落本境。鎮內製磚業歷史悠久，至2000年末，已在全國13個省市自治區創辦磚廠220家。

首占鎮共有企業7家，其中規模以上工業企業6家：富源不鏽鋼、嘉福隆五金製品、華盛鑄造、岱邊翻砂廠、岱邊第二翻砂廠、厚德建材等。首佔地靈人傑，是一代文學家鄭振鐸、近代名導演陳懷皚、陳凱歌和旅居香港女作家陳娟的故鄉。首占，還是長樂的重點僑鄉之一，全鎮旅居海外的華僑6000多人。首占閩江支流縱貫全境，水源充足，土地肥沃，自流灌溉，為長樂水稻主要產區之一。2003年來，首佔加大農業綜合開發力度，農業生產逐步形成規模化、產業化，農業結構不斷優化；鄉鎮企業穩步發展。2003年首占鎮社會發展和經濟建設取得顯著成效的一年。國民經濟在原有增長的基礎上，繼續保持良好發展態勢，主要經濟指標增幅創歷史新高，實現了年初確定的奮鬥目標。2003年全鎮實現鄉鎮工業總產值11765萬元，完成年目標100.5%，比增30.4%；鄉鎮企業總產值17861萬元，完成年目標100.3%，比增22.2%；財政收入238.5萬元，其中地稅100.5萬元，國稅30萬元，教育附加費108萬元。農業總產值3488萬元，糧食總產量9756噸，水產品總產量730噸，肉類總產量1320噸；舊果園改造600畝,造林更新300畝；農民人均純收入5750元,比增5.2%，人口出生率8.39‰，計劃生育率95.13%。與此同時，村鎮面貌煥然一新，人居環境不斷優化，各項配套改革取得新成效，科教興鎮和可持續發展戰略繼續推進，社會事業全面發展。這些成績的取得，保證了2003年政府各項目標任務的順利完成。

首占，山水資源豐富，農業基礎紮實。全鎮山地面積14169畝，耕地面積10813畝，糧食生產連年豐收，曾獲華東區“千斤之榮”稱號，是福建省農業廳和福州市噸糧田工程建設示範鎮。2008年來，首占鎮加大農業綜合開發力度，農業生產逐步形成規模化、產業化，農業結構不斷優化。龍眼、橄欖、花卉、蔬菜、淡水養殖初具規模。文君閣鮮切花基地逐步打出品牌，佔領國內市場。

大力鼓勵和推進農業結構調整，突出特色，發揮優勢，積極發展城郊型農業和特色型農業。農業綜合開發邁出新步伐，水產、水果、花卉、蔬菜等生產具備一定水平。文君閣花卉再次投資80萬元，征地45畝擴大規模，逐步打出品牌，產品供不應求。和合畜牧公司投資150萬元在我鎮落戶，已建成投產。禮元、塘嶼等村農業綜合開發粗具規模，現已形成700多畝的橄欖、龍眼基地。我們始終把糧食生產擺在重要位置，不斷增加農業產業投入，一年來共投入50多萬元用於整修地下灌、田間道路、排澇設施，農業基礎設施不斷完善。

首占鎮始終把堅持培植新經濟增長點放在突出位置，從思想作風入手，著力端正服務態度，改善投資軟環境，落實包辦制，實行“零距離”、“零等待”、“零門檻”等一系列優惠政策，努力做到企業引得進、留得住、做得大。昌祿汽配與我鎮簽訂合同，征地15畝，投資120萬美元，正進行廠房建設。福州富鑫機械有限公司投資2000萬元分別征地15畝和24畝在我鎮落戶，現已動工興建。福建厚德新型建材有限公司投資5000萬元，征地23畝，生產輕質牆體加氣磚。富源有限公司投資1000萬元新上一條冷軋生產線，已建成投產。投資7000萬元的富泉公司，征地150畝，有關手續在審批之中。投資500萬元的鴻興建材於7月份動工。松峰木工藝廠也已在我鎮落戶。樂城釀造廠已動工興建。外商獨資的馬汀公司和金魚養殖項目已與我鎮簽訂合同。

鄉鎮企業穩步發展，富源、華盛、嘉福隆等支柱企業呈現良好的發展勢態。招商引資勢頭良好，昌祿汽配、捷泰機電、鴻興建材、厚德建材等企業已在我鎮落戶，現已開工建設。首占投資軟環境優越。2005年來，全面推行服務承諾制，講求辦事高效、服務優質，實行代辦制、“一條龍”服務，為投資者創造一個寬鬆、舒適的軟環境。

城市發展，道路先行。長樂首佔新區規劃按“四縱四橫”路網框架建設。如今，走在首占片區，只見道路寬敞筆直、四通八達，海峽路、會堂南路、廣場南路、和諧路等道路均已建成。

作為福州主城區與長樂城區、濱海新城的“紐帶”，首占鎮全力推動福平鐵路、機場軌道交通工程、國道316線等交通大動脈建設。全鎮幹部深入征遷一線、攻堅克難：遇群眾對征遷不理解，征遷幹部迎難而上，耐心溝通，用真心換來群眾理解；遇群眾有困難，及時伸出援手解決，保障了群眾利益，實現和諧征遷。在首占鎮全鎮上下的凝心聚力之下，福平鐵路首占段已進入工程掃尾階段，316國道控制性工程順利開工，助推濱海新城建設。

隨著路網的不斷完善，新區內的眾多公建項目、房地產開發項目等都如雨後春筍般湧現，棟棟高樓拔起而起：地標建築“冶金大廈”，主體高156米，刷新了長樂寫字樓的高度紀錄；中天恆基商業綜合體，引入“吾悅廣場”新型業態模式，成為長樂又一大型商圈；陽光城·翡麗灣、首佔一號、龍芝·嘉華等地產項目建成，為新區發展注入人氣與活力。

蓬勃興旺的背後，離不開首占鎮廣大幹部的努力。首占鎮相關負責人介紹，依託2019年重點工作項目，全鎮群策群力，統籌抓好轄區範圍內中南樾庭、三瑞大廈、財富廣場等16個區重點項目建設工作，確保了項目建設順利推進。截至目前，2019年“抓項目促發展”開工項目7個，竣工2個，14個在建重點項目1月至6月完成投資16.7億元。

栽好梧桐樹，引得鳳來棲。招商引資更是亮點紛呈，為讓企業順利入住，首占鎮幹部主動靠前服務，積極與客商溝通，有的企業甚至接洽多次才成功拿下。首占鎮幹部還幫企業協調解決了場地、水電等問題，周到的服務使“2019招商”工作取得實效，截至二季度，完成招商項目10個。道路、地產項目興起，公園綠地、基礎教育也在悄然改變著首占鎮的顏值和內涵。東、西岱湖公園，綠意盎然，湖水碧波蕩漾，茶餘飯後，市民漫步於此，心情愜意；長樂一中首占校區、長樂區教師進修學校附小、實驗幼兒園分園等優質教育資源落地，一批又一批學子帶來了更加旺盛的人氣。

首佔新區城市功能日益完善，經濟發展後勁充足。“原來，這裡是一片死氣沉沉的棚戶區，如今化繭成蝶，變為一片興盛繁榮之地。”一名退休老幹部告訴記者，首占的巨變是長樂區委、區政府和首占鎮廣大幹部群眾深入征遷招商一線，奮勇當先的成果。

舊貌換新顏的還有農村。近年來，首占鎮貫徹落實長樂區委、區政府關於美麗鄉村建設的要求，積極創新思路，拓寬實施渠道，充分調動各方面力量，進一步推進美麗鄉村建設。

首占村是首占鎮推進鄉村振興的典範。村莊依山傍水，沃野平疇，河道港汊縱橫交錯，風光綺麗，村莊內街道乾淨整潔，公園裡草木茵茵，綠意盎然。

首占村旅外僑胞眾多，遍布世界各地。廣大僑胞海外馳驅不忘故土，愛國愛鄉的優良傳統代代相承。在鎮、村幹部的引導下，他們成為移風易俗的主力軍，捐資修建公園、修路、助困等善舉不斷湧現。

“建設美麗鄉村，我們常發動鄉賢獻策獻力。”首占鎮相關負責人表示，各村都有一批退休老幹部、企業家、能工巧匠以及在外的精英，這些鄉賢有文化、有經驗，是一支振興鄉村的重要力量，發動他們獻策獻力，將會提升美麗鄉村建設品位。

首占鎮黨委政府還引導各村成立專門小組，多方面搜集本地古人、故居、古寺、古樹等趣聞軼事，組織長樂作家協會及長樂有關文史專家等撰寫編輯首占鎮美麗鄉村系列叢書——《首占風華》。該書以13個行政村為單位，逐個介紹各村的村莊概況、歷史淵源及發展變化。

岱邊村、禮元村還相繼組織編撰了《明清抗倭古戰場——岱邊七星墩》《岱邊塔式焚燒爐的前世今生》《大田元“官道”傳奇》等故事。

今年，首占鎮全面推進赤嶼、塘嶼、黃李、嶼后村美麗鄉村建設，目前已完工項目有4項。該鎮繼續推進農村污水設施建設，在原有已鋪設16.5公里的基礎上，塘嶼、嶺頭、黃李、嶼后等4個村5.047公里污水管網又在加緊建設，豐山、珠湖、佑林、禮元、赤嶼5個村建了120個污水檢查井。此外，首占鎮還實施村植千樹計劃，8個村植樹綠化160畝，造林更新150畝，森林撫育690畝。

“我們堅持把鄉村振興作為新時代‘三農’工作的總抓手，著力提升鄉村功能品質，提高人居質量，為廣大群眾創造一個功能完善、美化整潔、管理有序、安全舒適的生態宜居環境。”首占鎮相關負責人表示。

經過四年的積聚、謀划、鋪墊和等待，首占的規劃理念已初具雛形，由“畫餅充饑”階段上升到了“望梅止渴”階段。雖然與市區的美麗公園、小橋流水等景觀相比，首占儼然是閨中待嫁的少女，只是羞澀地望著窗外的風景，對它的未來我們還只能翹首以待，但畢竟宏偉的藍圖已經初步勾畫好。

現在，首佔新區的開發“指日可待”，是結束“望眼欲穿”觀望階段，迎來“熱火朝天”建設局面的時候了。關於今後五年的發展，就以首占的“首”打頭，藉助三個成語提三點要求和希望：“首當其衝”、“首尾呼應”、“首屈一指”。

“首當其衝”。就是要搶抓城區拓展的歷史機遇，積極發展“樓宇經濟”，衝出幹勁，衝出形象。

作為新興的一種經濟形態，樓宇經濟蘊含的能量不可低估，已經成為了城市經濟的重要組成部分，成為城市新區開發所重點研究的一個課題。首占作為城市下一步拓展開發的重點區域，也應該是要做好“樓宇經濟”這篇文章。

“首尾呼應”。就是要圍繞新區建設這一大局，充分調動方方面面的積極性，上下同心，首尾呼應。

首佔新區建設對首佔全體人民來講是歷史賜予的千年難得的機遇。機遇好比泥鰍，不注重技巧、心不在焉，泥鰍就把握不住，就會從手中溜走，機遇永遠垂青於充分準備、心無旁騖的人。同時，這場機遇也是一次脫胎換骨、鳳凰涅槃般的革命。

要使首佔新生，必須要努力做到洗腦、動口、動手。新區建設意味著首占從農村變成城市，群眾從此從農民變為市民。要適應這一角色的轉換，首先每一位干群都要洗腦，都要與時俱進地更新觀念，再也不能用老眼光、老辦法來辦事。

“首屈一指”。就是要以新區市民的標準嚴格要求自己，各項工作都要力爭走前頭、創一流，充分展示首占人民的文明風采。

一要建設活力首占，動員全鎮上下積極投身於新區建設的熱潮中去，讓外人看到首占風風火火的建設場面的同時，還要讓外人充分領略首占的文化活力，充分藉助陳懷皚父子的聲望做足影視文化文章。二要建設生態首占，繼續抓好中國長樂城市森林公園二期建設，使之真正成為首佔新區的天然綠色屏障。三要建設平安首占，特別是要制訂一套切實可行的群眾滿意的措施辦法，解決被征地農民的基本生活出路和長遠發展問題。

黨政建設2005年來，首占幹部群眾按照市委、市政府要求，堅持“承接城區拓展，建設首佔新區”的方針不動搖，積極做好呼應、宣傳、保護，做好有所作為的文章，在農村土地流轉、農民文化建設、農村環境優化、工業穩步發展、黨建努力創新、社會安定穩定等方面積極做好本職工作，使首占各項事業顯現出人和業興、安康祥和的局面。站位不等於成功，方向不等於目標，要早日建成首佔新區，需要行動和落實，需要上級支持、部門配合、群眾理解，需要規劃好、資金足、班子精，需要動腦、動手、動口，需要認真處理好大局、小局和個人的利益關係。

切實加強機關幹部和基層黨員隊伍建設。在機關幹部隊伍建設上，著重從兩方面入手：一方面認真貫徹黨管幹部的要求，不斷完善選人用人公正工作機制。積極探索幹部能上能下、選優汰劣的選人用人公正機制，建立並實行機關中層幹部競爭上崗、任前公示、幹部選拔任用工作監督責任制等制度，提高群眾對幹部選用的知情權、參與權、選擇權和監督權；另一方面加強機關效能建設，通過推行首問負責制，服務承諾制，限時辦結制，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施，使“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問題得到有效解決，基層群眾生產生活中遇到的各類難題得到及時幫助解決，深受群眾好評。

建立健全黨建工作格局。鎮黨委堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針。每年年初的黨委工作會議上，鎮黨委與各支部（黨委、總支）分別簽訂了年度崗位責任制，黨建工作和黨風廉政建設責任書，層層建立、落實黨建工作和黨風廉政建設責任制，明確了各基層組織抓黨建的基本要求，納入全年工作總目標，形成了在鎮黨委統一領導下，書記負全責、分管領導具體抓、黨委委員分頭抓、有關部門各負其責的黨建工作大格局。堅持鎮黨委研究黨建工作專題會議制度及每月一次基層組織工作例會制度，在實踐中不斷強化村居抓黨建的責任意識，“黨支部不抓黨組織建設就是失職，抓不好就是不稱職”成為一種共識，各支部抓黨建的責任感和自覺性大大提高，形成全鎮上下齊抓基層黨建的濃厚氛圍。

首占鎮黨委政府突出“重在建設”方針，堅持以提高人的思想認識和文明素質為基礎，不斷推進精神文明建設向縱深發展。岱邊村繼續發揮精品村的示範引路作用。繼續落實教育先行工程，在全鎮財政緊張的情況下，多渠道籌集資金70多萬元投入教育事業，維護了正常教學秩序。加快衛生事業發展步伐，嚴格按照上級要求，層層落實責任制，認真做好防治非典工作。作為非典收治點，首占衛生院投資100多萬元興建醫療樓一座，改善醫療條件。加大小城鎮建設力度，加快舊村改造、新村建設步伐，上洋新村小區已完成配套建設，首占、珠湖新村小區已在建設之中。認真落實社會治安綜合治理工作領導責任制，組織抓好社會治安、安全生產、信訪及突發性事件等工作。一年共受理各類民間糾紛113件，調解成功率在95.6%以上，防止了矛盾擴大化。繼續抓好農村合作基金會清欠工作，全面清理農戶欠款。積極推進農村稅費改革，切實減輕農民負擔，認真做好有關稅費清退工作，2003年底前已全部將有關稅費清退給農戶。

為改善群眾的生產生活環境，各村在大力加強村容村貌整治工作的同時，不斷改善硬體設施。首占村投入135萬元完成新明路擴建和翻新等村間道路建設。赤嶼、豐山、黃李、塘嶼等村共籌集30多萬元完成了村間道路的硬化、綠化及停車場建設。上洋村投入15萬元建成了團結公園。投資75萬元的朋上文化中心已啟動建設，投資80多萬元的岱邊敬老院已全面竣工，禮元村投入5_萬元修繕文化中心。珠湖村投入6萬元建造亭兩座。投資15萬元的嶼后弘善橋已完成建設。赤嶼村投資13萬元完成自來水掃尾工程，塘嶼村投資4萬元改善全村的飲水條件。

長樂新聞網訊臨近攻堅中期，為進一步抓好下半年安全生產工作，深化隱患排查，推動“攻堅2017”重點項目工作，首占鎮四舉措狠抓安全生產工作。

強化組織領導。把安全生產工作與日常管理、“攻堅2017”行動結合起來，統籌部署，協同推進，成立以黨委書記任組長的領導責任機構，制定詳細的實施方案，確保工作責任到人、措施紮實到位。

強化宣傳推廣。各村各部門結合新《安全生產法》，充分利用展板、標語等方式對安全生產活動進行廣泛宣傳;積極報道推廣安全生產整治中的先進經驗和典型，及時曝光專項整治行動中發現的重大安全隱患和嚴重非法違法生產經營行為，提高廣大人民群眾對安全生產的危機意識和緊迫意識，增強安全生產工作實效。

強化監督問責。組織綜合督查組，採取不打招呼、明察暗訪和回頭檢查等相結合的方式，隨機深入到各村各部門進行全程督促檢查。在安全生產整治活動開展期間，嚴格按照“四不放過”原則，堅持責任倒查和行政問責制度，並對主要負責人實行“一票否決”制。

強化信息報送。各村各部門每周五前必須向鎮安監辦報送一條以上信息，形成安全生產整治活動的制度化、規範化長效工作機制。

長樂新聞網訊今年以來，首占鎮積極響應市委、市政府關於推進移風易俗、治理大操大辦的號召，結合網格化管理，加強移風易俗入戶宣傳走訪，取得了良好成效。

堅持網格化管理

各村根據網格化管理制定《移風易俗入戶宣傳責任分工表》，由包村工作隊、村兩委幹部進行分片配套包干，明確走訪對象，做到村不漏格、格不漏戶、全面覆蓋。

堅持多元化參與

該鎮組織轄區人大代表、政協委員、鎮村志願者、包村工作隊及各村兩委幹部、敬老院成員積極走家入戶開展宣傳，並逐戶簽訂《首占鎮移風易俗入戶訪談卡》，努力提升群眾對移風易俗工作的知曉率和滿意率。截止目前，共簽訂《首占鎮移風易俗入戶訪談卡》2391戶。

堅持常態化運行

該鎮要求各村每月至少開展一次移風易俗入戶宣傳，鎮移風易俗督查工作小組每月底對轄區各村(社區)移風易俗工作開展情況進行督查和暗訪，通報存在問題，始終保持高壓態勢，狠剎婚喪喜慶活動中講排場、比闊氣、收發紅包等大操大辦現象，努力營造文明和諧鄉風。

長樂新聞網訊為全面完成年度目標任務，首占鎮咬定目標、狠抓落實，立足“三突出”，全力打響攻堅戰。

突出目標導向，完善攻堅機制。為提高工作成效，首占鎮堅持目標導向，實行“一個重點項目、一名領導牽頭、一個攻堅小組、一套破難方案、一抓到底精神”的“五個一”攻堅模式。以項目推進為重點，堅持現場辦公，每天不定期到一線督查，及時掌握項目動態，隨時協調解決項目推進過程中的矛盾問題。

突出重中之重，打實攻堅戰役。在時間緊、任務重、困難多的情況下，認真梳理攻堅重點項目，倒排“時間表”，重點解決項目推進中與沿線村征遷協調和施工推進中的突出問題。

突出宣傳引導，營造攻堅氛圍。為營造“你追我趕”的攻堅氛圍，首占鎮通過懸掛橫幅、現場實地宣傳等方式，大力宣講建設意義、征遷政策，取得群眾理解支持，營造良好的建設環境。同時，利用媒體合作、LED顯示屏等載體，全方位開展“攻堅2017”宣傳報道，動態反映重點項目推進情況及取得成效，提振幹事精神。

首佔地靈人傑，是一代文學家鄭振鐸、近代名導演陳懷皚、陳凱歌和旅居香港女作家陳娟的故鄉。

鄭振鐸

鄭振鐸，現代作家、學者、翻譯家。

1917年入北京鐵路管理傳習所（今北京交通大學）學習。1919年參加“五四”運動並開始發表作品，同時與沈雁冰等人發起成立文學研究會，曾任上海商務印書館編輯，《小說月報》主編，上海大學教師，《公理日報》主編，1927年旅居英、法，回國后歷任北京燕京大學、清華大學教授，上海暨南大學教授，《世界文庫》主編。1937年參加文化界救亡協會，與胡愈之等人組織復社，出版《魯迅全集》，主編《民主周刊》，1949年後歷任全國文聯福利部部長，全國文協研究部長、人民政協文教組長，中央文化部文物局長，民間文學研究室副主任，中國科學院考古研究所所長，文化部副部長。全國政協委員，全國文聯全委、主席團委員，全國文協常委，中國作家協會理事。1952年加入中國作家協會。1958年10月17日率領中國文化代表團出國訪問，翌日因飛機突然失事遇難殉職。

陳懷皚

原名鄭衍賢，1920年9月生於福建省長樂縣，逝於1994年11月，著名導演，陳凱歌之父。1944年畢業於四川江安國立戲劇專科學校並留校任助教。1948年赴香港任永華影業公司副導演，同年赴華北解放區參加華北大學第三文藝工作團，任戲劇隊長，並參與影片《紅旗歌》的編導工作。1949年調任中央電影局副導演，1950年，參加拍攝凌子風導演的故事片《陝北牧歌》，1951年，任北京電影學院表演系教員。1953年，調任北京電影演員劇團導演，執導了話劇《家》。1955年，執導《虎穴追蹤》。次年轉入北京電影製片做導演，相繼導演了《生活的浪花》、《百鳳朝陽》等。