何加正

曾主持過經濟部全面工作，長期從事經濟報道。對中國經濟問題，尤其是“三農問題”有深入研究，曾參與中國改革開放以來一系列重大經濟活動的報道，撰寫了大量經濟方面人民日報社論和評論員文章，獲得過中國新聞獎特別獎兩次，中國新聞獎一等獎兩次，其他新聞獎項幾十次。九十年代，兼任人民日報採訪中央領導同志活動及國家重大活動的時政記者，報道了黨和國家領導人及黨和國家一系列重大活動。

2000年調入人民網主持全面工作，對網路媒體進行了深入研究，對網路媒體有獨到見解，先後發表了《網路媒體在建設和諧社會中的責任和作用》、《依靠權威性、大眾化、公信力全力打造網上主流媒體》、《網路媒體的歷史責任》、《論新聞網站的優勢與劣勢》等一系列有影響的關於網際網路及網路媒體發展趨勢的論文，其中《新聞網站的現狀與未來發展》一文，獲中國新聞獎論文一等獎，這是中國有關網路媒體方面論文的首位獲獎者。

人民網快速發展印證改革開放成就

（2008年12月11日）

簡介：歷經11年，人民網伴隨著中國政治、經濟、社會、文化的發展而發展起來，可以說印證了改革開放所帶來的成就。比如說，人民網強國論壇在國際國內影響都很大，它是伴隨著中國民主政治的發展而興起的。強國論壇是中國民主政治建設的一個體驗、一個表現。

用先進文化佔領網路陣地

（2008年11月27日）

簡介：在今天的中國，網際網路已經成為百姓生活的“日用品”，網際網路的影響已經滲透到社會的各個角落。有超過九成的網民表示，需要信息時首先想到的就是去網際網路上尋找；已有76.3%的網民承認，重大新聞一般都是首先從網際網路上看到，以傳播新聞、資訊為主的網路媒體在中國已經成為主流媒體。

網路實名制時機未到，監管尚需行業自律

（2008年4月21日）

簡介：何加正在人民日報從事經濟報道接近三十年，2000年，在他五十歲的時候，服從組織安排離開人民日報社經濟部進入人民網。那時中國網際網路才6歲，人民網也剛從人民日報網路版發展成一個獨立的網站，這一切都很稚嫩很不完善。離開人民日報雖然有很多痛苦的捨棄，但是人民網的成功和影響力之大也正印證了何加正的一句話－－“這更是一個轉折”。

國家重點新聞網站的今天和明天

（2007年3月16日）

簡介：網際網路的崛起，改變了傳媒格局。新技術和新的傳播形式，正被更多的人所接受。1月23日中國網際網路路信息中心（CNNIC）發布的第19次中國網際網路路發展狀況統計報告顯示，中國內地網民總人數已達1.37億人，其中寬頻用戶突破1億人，達到1.04億人。中國網民首次突破人口比例的10%。從CTR的調查數據來看，網民使用網際網路的目的最主要有使用搜索引擎獲取資料、聊天交友、玩網上遊戲、瀏覽生活休閑資訊、閱讀網上新聞。

向原創獨創首發全面轉型

（2007年3月16日）

簡介：十年，三千多個日夜，彈指一揮間；十年，人民網傳遞著中國人的聲音，展示著中國的崛起。在十年的發展歷程中，人民網以“權威性、大眾化、公信力”作為辦網宗旨，經過多年的不懈努力，確立了網上主流媒體的地位，成為各方溝通的橋樑和紐帶，受到網民的認可、社會的肯定，並多次在網際網路技術應用上實現了創新和突破。人民網先後被評為“十佳傳統媒體網站”、“中國優秀文化網站”、“優秀特色網站”、“我最喜愛的綜合門戶類網”……

尋求權威與大眾的結合點

（2007年1月31日）

簡介：人民網用10年的時間確定了在中國網路媒體中無法撼動的權威性，但有人認為人民網離大眾化還有段距離，人民網總裁何加正指出，權威性與大眾化之間有一個結合點，大眾化的內容可以是權威的，權威的內容也可以是大眾化的，人民網一直尋求和探索在權威與大眾之間的這個點。為了找到這個點，找准這個點，人民網近兩三年做出不懈的努力，就在近期準備作出戰略調整與轉型，而人民網在2007年1月對首頁和新聞中心主頁進行改版只是第一 ……

危機感無時不在，人民網正在突圍中

（2006年12月27日）

簡介：談到網路媒體，人們總免不了要提到一個詞——“內容為王”。國外叫作“ContentisKing”。該詞首先在國內媒體亮相是1997年，由北京青年報首先提出。當時是網際網路發展初期信息資源匱乏，以瀛海威為首的ISP（網際網路接入服務商）陷入危機，一些網際網路服務商另闢蹊徑，提出“內容為王”的口號。這在當時確實為豐富網際網路中文信息做出了巨大貢獻，然而由於網際網路初期的幼稚與不成熟，內容服務受“注意力經濟”觀 ……

打造網上主流媒體

（2006年11月13日）

簡介：堅持“權威性、大眾化、公信力”確立網上主流媒體地位

人民網——權威媒體

（2006年10月17日）

簡介：日前人民網總裁何加正接受了俄新網記者的專訪。俄新網：人民網作為中國最早的網路媒體之一，創業過程是否很艱難？何加正：人民網創辦於1997年，前身是人民日報網路版，主要在網上發布人民日報新聞。從最初的十幾人、少量的機器、簡陋的辦公場所，經過近十年的發展，現在已經成為在中國乃至世界上都有一定影響的大型綜合性新聞網站。

突圍中的人民網

（2006年10月9日）

何加正從到《人民日報》就是經濟部，20多年中經歷了很多，但最終還是服從報社領導的安排，成為了人民網的領導者。何加正雖然有一些捨棄，但還是有很多收穫，得到了很多新的東西。雖然當初的確在情感上有些難以接受，因為離開自己從事了20多年的職業到一個新的崗位上，這的確需要一個轉變的過程。

何加正在《人民日報》經濟部工作了20多年，從編輯最基礎的工作做起，然後副組長、組長直到經濟部副主任。在《人民日報》工作的時候，也取得了一些成績，從農村改革開放一直這麼看著過來，寫過很多的社論，還得過范長江新聞獎。可以說對經濟部是全身心的投入，有很深厚的感情，突然要換一個環境，情感上當然是難以接受的。而且在這個時候去從事一個相對來說新的行業，還是有些難的。但是他後來研究網路以後，也寫了一些論文，現在看到人民網，何加正就覺得自己做的還是不錯的。

人民網北京2004年11月8日上午，第四屆中國網路媒體論壇在江西南昌開幕。開幕式上，人民網總裁何加正做了題為“依靠權威性、大眾化、公信力全力打造網上主流媒體”的主題演講，全文如下：

依靠權威性、大眾化、公信力全力打造網上主流媒體

“權威性、大眾化、公信力”，一直是人民網持之以恆追求的目標和努力的方向，也是人民網成為網上主流媒體必要的前提和條件。多年來，人民網一直沿著這個方向前進，一直以實現網上主流媒體為坐標推進我們的工作。經過上上下下堅持不懈的努力，在這條道路上雖然嘗盡了酸甜苦辣，但更多收穫的是喜人的果實和成功。人民網通過“權威性、大眾化、公信力”這樣一個定位，正一步步接近我們的理想社會。

時代呼喚網上的主流媒體

信息化時代，事物發展瞬息萬變，網際網路的發展更是一日千里。作為大眾傳播的一種新形態和新“戰場”，網際網路已經從最初的配角地位，一步步走向主角地位。我們看到，一開始，人們帶著好奇心和新鮮感接近網際網路，他們對於正宗信息的獲得，並不依賴於網際網路。很多人在吃完主流媒體新聞信息的“正餐”后，往往把網際網路上的新聞信息作為飯後的佐餐加以享用。在網際網路信息海洋中遨遊時，人們獲得了前所未有信息量的滿足的同時，更多的帶有懷疑的目光。在網際網路上獲得信息以後，還不得不再到主流媒體或主流媒體網站上加以驗證。一句話，網際網路還難以成為主流媒體的一員。而今天，直接從網上看新聞，了解信息的人已經愈來愈多。從政府部門到科研院所，從工礦企業到農業機構，從大中小學到城市社區，從中央領導、省市領導到地市領導乃至基層幹部到普通群眾，從國際到國內，網際網路在一定程度上已經和傳統媒體一樣，成為獲得信息的主要渠道。網際網路已成為大眾傳媒的一個重要組成部分。更重要的是，網際網路的可信度也正在日益增強。網路媒體中的部分網站作為主流媒體出現，已經是時代的呼喚和歷史的要求。

人民網作為黨中央機關報人民日報創辦的國家重點新聞網站，從它誕生的那一天起，黨和人民就賦予其歷史的責任並滿懷著殷切的期待。這個性質和任務決定了人民網必須擔當起主流媒體的責任，成為網上宣傳黨的方針政策和主張、黨的思想理論的主陣地，成為當家作主的廣大人民群眾發表心聲的大平台，成為大眾傳媒、新聞傳播的主戰場，成為網上輿論引導的主渠道。一直以來，人民網在黨中央和各有關部門的親切關懷下，在廣大群眾的大力支持下，和傳統媒體一道，參與了黨和國家一系列重大活動的報道，見證了國際風雲變幻，追蹤了國內新聞熱點和各類新聞事件，讓人民群眾建言獻策、發表見解，始終堅持“權威性、大眾化、公信力”這一目標，取得了積極的進展。隨著網際網路一日千里的迅速發展，進一步沿著這個目標，確立人民網網上主流媒體地位，已經成為我們十分緊迫和義不容辭的責任。

事實上，經過這些年堅持不懈的努力，人民網的主流媒體地位已經受到愈來愈多讀者的承認，人民網的公信力得到了社會充分的肯定。

建設主流媒體的基本實踐和基本經驗

幾年來，我們在建設主流媒體方面進行了一系列探索和實踐，取得了可喜的成果。回顧走過的歷程，最值得牢記的是以下幾點：

第一，要有明確的定位和牢記辦網宗旨，並持之以恆、一以貫之地加以堅持。網際網路的出現，使得信息傳播事業產生了劃時代的飛躍，為廣大從業者提供了前所未有的廣闊舞台。過去，難以想象的事情，在網際網路時代輕而易舉地實現了。網際網路為人們的信息交流和介入信息的傳播提供了方便。加之網際網路本身所具有的商業價值以及作為贏利手段的可行性特徵，使得網際網路成為人類有史以來在較短時段內最大範圍共同使用最快的東西，也是有史以來發展最為迅速的一項事業。在人們還沒有多少思想準備的情況下，五花八門的各類網站就出現在人們的面前。辦網的目的、動機、意圖五花八門。事業的發展和繁榮，為人類造福和社會進步作出了不可磨滅的貢獻，但同時也給社會帶來不少難以應付的負面效應。在這種背景下，人民網在實踐中日益清醒地意識到自己的歷史責任，牢記自己的辦網宗旨，堅持自己的發展方向。用一句簡單的話概括：就是始終堅持“權威性、大眾化、公信力”這一辦網宗旨。誘惑和不理性隨時會在我們身邊出現，但是，把責任感交給每一個從業人員，這樣，網站就不至於迷失方向。幾年來，我們一直堅持自己的定位，堅持自己的目標，任何情況下都不動搖。

公信力是網路媒體遇到的最大挑戰，也是建設網上主流媒體必須具備的條件。我們把提高網路的公信力作為長期任務，貫穿到日常的各項工作中，加以堅持。辦網人的社會責任感是提高網路媒體公信力的重要前提，必須逐步在網站內部形成以辦網宗旨為核心的企業文化，讓網站的社會責任變為全體員工的理念。網站的信息猶如大海，公信力需要方方面面共同努力，我們堅持不懈地抓好人的工作，抓好隊伍建設。在國務院新聞辦網路局多次舉辦的培訓班上，人民網派出的員工，成績均名列前茅，受到稱讚。制度是一切工作的基礎。實現工作目標，確保我們的工作朝著共同的方向前進，必須有規章制度保證。幾年來，我們在實踐中已逐步建立起一套行之有效的規章制度。網際網路的五花八門，往往引得人們無法把握自己。我們堅持的一條理念是，提高網站的公信力，辦網者不能浮躁，不能輕狂，不能隨波逐流，不能迷失方向。要像辦傳統媒體一樣，踏踏實實，老老實實，做新聞，做事業。堅持數載，必有成效。儘管我們還存在很多不足和缺點，由於網路的特性，新的問題還會不斷出現，但是只要大的方向明確，心中不失目標，就能及時糾正自己。

第二，要揚長避短，發揮好傳統媒體和網路自身的優勢，並在兩者的結合上下功夫。和商業網站不同的是，人民網作為國家重點新聞網站，背靠著黨中央機關報人民日報這樣一個強大的傳統媒體，不斷地分析自身的優勢劣勢，做到心中有數，善於揚長補短，是辦好網站的關鍵。人民日報最大的優勢之一在於其不可取代的權威性。人民網在辦網的過程中，不斷地將這種優勢轉化為自己的優勢。在全面及時報道好人民日報及其報系重要新聞的同時，根據自身的特點，力圖將這種優勢在網上放大，使之達到更加圓滿的報道效果。比如，在黨和國家所有重大活動的報道中，人民網總是抓住機會，調集力量，精心策劃，將其報深，報透，報出個性，報出特色。無論是歷年的兩會報道，黨的代表大會報道，黨和國家重要慶典活動的報道，還是重要會議、重要部署的報道，人民網的專題均已形成了自己的特色和風格，受到社會各方的重視和關注。最近人民網主頁改版，推出的“中國共產黨新聞”、“中國人大新聞”、“中國政府新聞”、“中國政協新聞”系列專題網站和“中央媒體新聞聯播”、“省級媒體新聞聯播”、“都市媒體新聞聯播”、“產業媒體新聞聯播”系列欄目，也是將這種權威性在網上延伸的表現。人民日報品牌、評論、人才等是不可多得的資源，藉助大報的評論力量和人才資源，創辦的“人民時評”、“人民特稿”、“人民視點”、“人民熱線”等一批人民系列專欄，以及“特別策劃”、“國際觀察”、“記者連線”、“台海觀測”等眾多欄目，堅持了人民網自己的立場，形成了自身的聲音，進一步展現了人民網的權威特色。利用網路交互性特點創辦的強國論壇，以強國興邦、討論時事、建言獻策為宗旨，成為我國屈指可數的重要的政治性論壇。開壇以來，邀請的各類嘉賓已超過一千人次。

權威性要靠大眾化來實現。沒有大眾化的形式和大眾化的追求，便達不到權威性的目的。如何利用和發揮網路特點，實現大眾化的報道，是我們一直孜孜以求的目標。政治性理論宣傳平民化，是我們探索的成果之一。建黨80周年之際，我們在專題中推出了建黨以來的100句口號，並加以通俗化的解釋，就使得一部複雜的黨史成了通俗的讀物，可親地走到了老百姓當中。“黨史知識一百問”、“黨員名言一百句”等平民化的欄目，也都是大家精心策劃的結果。讓網友參與，重視網友的聲音，是網路媒體走向大眾化必不可少的環節。在人民網上，網友的聲音佔有較大比重。歷次改版，無論重點如何變動，“網友之聲”、“網友說話”、“觀點集粹”等欄目總是佔據重要位置不變。更推出“觀點碰撞”、“學術爭鳴”、“網上看民意”等表達民意的新欄目，目的就是要使人民網達到大眾化的效果。分層次和區分不同的讀者群設立網站頻道，也是人民網向大眾化努力的做法之一。希望通過不同的頻道，接近不同的讀者和人群。人民網將會在這方面作出更大的努力。總之，借用傳統媒體的優勢和經驗，發揮網路的長處，潛力無窮，前景廣闊，只要我們在這方面繼續探索，必將開拓出一個更新的局面。

第三，要重視隊伍的建設和人才的培養，讓網站的宗旨成為全體員工共同的追求和共同的理念。網站的目標要靠全體人員共同努力去實現，必須重視隊伍建設，尤其是骨幹隊伍的建設。其中最重要的是觀念、理念的一致性、認同性，所以，學習、教育、培訓是必不可少的。人民網一直堅持學習制度、例會制度、通氣會制度、策劃會制度等等，通過各種形式將精神傳遞給各個環節的工作人員，以協調大家的行動，並注意通過日常的工作，潛移默化地幫助年輕員工樹立責任感、自豪感，加強他們沿著人民網既定目標前進的自覺性。骨幹是基礎，人民網已經有了這樣一支可靠的骨幹隊伍。他們了解黨的方針政策，掌握一定的新聞知識，熱愛自己的事業，不計個人得失，有工作熱情和工作幹勁。放手讓他們去工作，去創造，至關重要。我們一直堅持不輕易否定別人想法的做法，目的在於培養大家的創新精神。人民網上很多創新就是大家努力的結果。在人的管理問題上，既注意積極吸收現代管理的各種理念和做法，同時又注意繼承我國傳統單位長期形成的各種做法中優良的東西。指導思想上，堅持不把員工當成簡單的雇傭勞動者和完成任務的機器，而作為大家庭中的一員，是一個共同事業的參與者，做到不僅要辦好一個網站，更要培養一支隊伍，使大家有一個穩定的歸屬感。隊伍是實現主流媒體目標的基礎。現在，這個基礎已經愈來愈牢靠了，因而，我們對前景也更加充滿信心。

實現目標要處理好幾個關係

第一，是處理好權威性和大眾化的關係。不堅持權威性，就不可能達到主流媒體的目的。權威性是主流媒體最起碼的要求。人民網提出的口號是“權威媒體，大眾網站”。在日常的報道中，我們從點滴做起，注意確立人民網在網際網路上的權威地位。凡是有利於這個地位確立的，就抓住機會不放，加大力量，精心組織，精心策劃，力求做大、做深、做透、做好，做出特色。凡是不利於這個地位確立，有礙人民網聲譽的，就盡量避免去做。這樣，一步一步，日積月累，最終必將產生權威性的效果。但是，權威性要靠大眾化去實現，離開大眾的權威，是空中樓閣，不能成為真正的權威，權威性必須建立在大眾化基礎之上。愈是大眾的，才愈是權威的。所以對於網際網路來說，大眾化又極其重要，必須在大眾化上下足功夫。人民網無論是在發展戰略的考慮上，還是具體戰術的要求上，都明確大眾化的目標，鼓勵和培養大家牢固樹立大眾意識，在各種權威性的報道項目上，都認真考慮大眾化的接受方式方法，少做或盡量避免做“空中樓閣”的事情。然而，就像“權威的”並不代表就是“大眾的”一樣，有時候所謂“大眾的”也並不就是“權威的”，這兩者並不能簡單划等號。怎樣做到既有權威性，又能大眾化，實在是個很值得研究的課題，是一門藝術，需要我們很好掌握唯物辯證法的思想方法，加以運用。權威性和大眾化應該是一個問題的兩個方面，是辯證的統一。實際上，中央提出的“三貼近”原則，是處理這兩者關係的最好概括。對此，我們將進一步深刻領會，並加以探索和實踐。

第二，是處理好多樣化、靈活性和公信力的關係。目前，網際網路面臨的最大挑戰之一，就是公信力的缺失。網際網路的信息的海量性、編讀的交互性、發布的便易性、網站建立的易行性以及內容的豐富多樣性和網路的靈活多變性等等特點，加上從業人員良莠不齊，使得網際網路的公信力始終沒有完全建立起來。這必將成為網路媒體繼續發展的一大障礙。通過“權威性、大眾化”，最終達到“公信力”，一直是人民網的努力方向。人民網希望通過自己的努力，樹立網路媒體的形象。我們認為，無法想象一個缺乏公信力的媒體會成為社會的主流媒體。只有樹立了公信力，才能進入主流媒體的行列。因此，我們重視這兩者之間的關係，力求在公信力的前提下，實現多樣化和靈活性；通過多樣化和靈活性提高公信力。一方面注意運用好網際網路的各種特徵和優勢，掌握網際網路的規律；一方面注意不斷自覺地糾正自己的行為，堅定不移地朝著建立公信力這個目標邁進。我們堅信這種努力不會白費。

第三，是處理好網站的共性和個性的關係。作為網路媒體，大家必然有共同之處。和傳統媒體相比，由於信息轉載的易行性和我國目前知識產權的保護法制化不健全，這種共同之處甚至更加明顯，更加難以區別。然而，一個沒有個性的網路媒體，是不可能成為具有權威性和公信力的主流媒體的。如何在保持共性的條件下，辦出特色，辦出個性，我們在認真思考和實踐著。發揮人民日報和人民網的長處和優勢，是實現個性化的最好渠道之一。因此，我們在頻道建設、欄目設立、人才資源利用等等方面，一直向這方面努力。同時，積極加強和大報及報系的各種互動，加強對報系資源、政府資源、新聞界資源的研究和整合，努力推出獨家的新聞和欄目，在新聞性、評論性、深度性、及時性上下功夫，使人民網的個性更加鮮明和突出。人民網的新聞性和評論性上已經初步形成了自己的特色和風格。這將是我們繼續努力的長期任務，在這方面還有很多潛力可挖。

第四，是處理好娛樂性和導向性的關係。這是辦好網上主流媒體需要認真加以研究和不斷加以重視的問題。作為網站，必須遵循網站的規律運行，必須利用好網路帶給我們的各種可能利用的手段，發揮好網路的特性。但是作為國家重點新聞網站，又肩負著自己的使命。處理好這兩者關係，不容迴避。在日常工作中，我們必須時時刻刻全面地考慮這兩者關係，兼顧這兩者之間的關係。其中重要的一條，就是加強責任感。在提供給大眾各種信息和各種服務的時候，讓大家牢記自己的角色、自己的責任、自己的宗旨。要把這種責任感交給全體員工，使每一個環節的職工，都能用負責任的精神和態度去審視和從事每一項工作。不斷地問自己，我所做的事情，是促進社會發展，還是不利社會進步；是有利於國家、社會、人民，還是會危害國家、社會、人民；大眾喜不喜歡，黨和和國家需不需要？不能用辦網人自己的興趣、品位、愛好辦網。這些看起來有些虛，但確是實實在在每天都會碰到的問題。

第五，是處理好網站和母體之間的關係。一些讀者往往把人民網和人民日報相提並論，要麼用人民日報的標準要求人民網，要麼以為人民網就是人民日報（因為沒有很好地瀏覽人民網）；有的希望人民網像人民日報一樣去辦，有的希望人民網完全脫離人民日報的方向。網站和母體之間，我們掌握的原則是：人民網必須秉承人民日報的宗旨，按照人民日報的原則，使人民網符合黨中央機關報的身份；同時，又必須遵循網際網路的規律，使之成為一個對網民有較強吸引力的相對獨立的網站。對母體，一方面是秉承、承繼，一方面是延伸、開掘；一方面是補充、補缺，一方面是開拓、創新；一方面要堅持辦網原則，牢牢把握辦網的方向，一方面又要靈活多樣，充分挖掘網際網路的各種潛能；一方面要開拓網上的事業，一方面又要自覺地為人民日報服務；一方面要全面地融合在人民日報社的整體之中，嚴格按人民日報社的規矩辦事，一方面又要將其作為一項新興的事業，按照網際網路的規律大膽地向前推進。有些讀者希望人民網只在政治新聞上下功夫就行，不要有許多“不相關”的內容；有些讀者說人民網嚴肅有餘，活潑不足。我們的指導思想是突出重點，兼顧其餘，力所能及，豐富多彩，讓不同的讀者各得其所，滿足各類人群各有所好。希望我們的努力能夠更好地開花結果。

第六，是處理好媒體任務和事業發展的關係。確保黨和國家宣傳任務的完成，是人民網作為國家重點新聞網站義不容辭的職責。既然是主流媒體，就必須擔當起主流媒體的責任。然而，責任的擔當和任務的完成，離不開自身體格的發育和事業的發展壯大。媒體任務的完成能力，最終取決於自我發展能力。因此，需要我們必須時時刻刻重視自身發展能力的培養和增強，要用市場化的觀念和思想經營網站，不能重走體制僵化的老路。重點新聞網站一直在努力加強這方面的工作，但是，和成功的商業網站相比，差距很大。體制、機制因素是大家共同面臨的難題，因而，改革勢在必行。2004年以來，人民網進行了一系列人事制度、管理制度和機構等方面的改革，試圖按照市場機制和網站的運營方式，推進人民網新一輪發展。通過體制的突破，迎來事業的突破。

網際網路是一個剛剛升起的朝陽，在中國經過了十年的發展，正在迎來一個新的十年，我們沒有理由不對它充滿信心。在過去的幾年裡，我們有成功的喜悅，也有沉痛的教訓，這些都是我們寶貴的財富。我們將繼續改革創新，開拓進取。力求在新的十年裡，給黨和人民交一份更加滿意的答卷。

《強國路上的對話》

《第e種聲音》

《第e種聲音——人民時評》