外國憲法

本教程由我國研究外國憲法的專家學者編寫，系統地論述了當今世界具有代表性的國家憲法發展的歷史背景、基本制度及其具體運行過程。分導論、四編十二章。導論著重論述外國憲法研究歷史、學科性質與研究對象、方法，從總體上說明了學習與研究外國憲法的理論與實踐價值。各章根據憲法文化的特點，分別闡明不同文化背景下各國憲法沿革、基本制度與運作過程。

韓大元，教授，法學博士，博士研究生導師，中國人民大學法學院副院長。兼任中國法學會理事、中國法學會憲法學研究會幹事及秘書長、北京市法學會憲法學研究會常務理事、中國民族法學研究會理事。主要著述有：《亞洲立憲主義研究》、《憲法學原理（上）》（合著）、《當代人權保障制度》（合著）、《比較行政法》（主編）等。

導 論 (1)一、外國憲法發展歷史 (2)二、外國憲法研究對象與研究範圍 (4)三、外國憲法研究方法 (8)四、外國憲法研究價值 (10)第一編 歐洲國家憲法 第一章 英國憲法 (15)第一節 英國憲法的產生過程 (15)一、英國憲法的變遷過程 (16)二、英國的憲法結構 (18)第二節 英國元首 (19)一、君主立憲制度的形成與演變 (20)二、英王在英國憲政體制中的地位與作用 (22)三、王位繼承規則和王室機構 (26)第三節 英國議會 (27)一、議會的產生與發展 (28)二、議會的組織結構與權力劃分 (32)三、議會的權力及其行使 (35)第四節 英國內閣 (37)一、內閣 (37)二、首相 (39)第五節 英國司法體制 (41)一、司法體制的結構 (42)二、司法組織體系 (43)三、司法程序和司法人員 (45)第二章 法國憲法 (48)第一節 憲法與憲政歷程 (49)一、大革命與憲法的“華爾茲” (50)二、議會共和制：穩定的憲法與不穩定的政府 (54)三、第五共和國憲法與新政體 (55)第二節 總統 (57)一、以總統為中心的新憲政體制 (57)二、總統的選舉與替補 (59)三、總統的主要職權 (60)第三節 政府 (66)一、行政權二元化及其理論分析 (66)二、政府的組成與職權 (68)第四節 議會 (71)一、從三級會議到兩院制 (71)二、議會的組成 (72)三、議會的職權及其與政府的關係 (73)第五節 司法機關 (77)一、大革命傳統與關於司法制度的憲法原則 (77)二、司法權二元制(或雙軌制)：普通法院與行政法院 (78)三、專門司法機關 (81)第六節 憲法委員會 (83)一、憲法委員會的性質 (83)二、憲法委員會的組成和成員任命 (85)三、憲法委員會的運作及職能 (86)第七節 公民的基本權利 (90)一、《人權宣言》 (90)二、公民的基本權利 (93)第三章 德國憲法 (99)第一節 憲法的產生與發展 (99)一、歷史概要 (99)二、聯邦德國基本法的制定 (101)三、基本法的發展與德國的統一 (103)第二節 聯邦議會 (104)一、聯邦議院 (105)二、聯邦參議院 (114)三、聯邦立法 (117)第三節 聯邦行政機構 (122)一、聯邦政府 (124)二、聯邦行政管理機構 (125)第四節 聯邦司法體制 (127)一、司法體系與司法原則 (127)二、司法機構與司法人員 (130)第五節 聯邦憲法法院 (133)一、聯邦憲法法院的性質和作用 (133)二、聯邦憲法法院的審判方式 (134)三、聯邦憲法法院的組成和任期 (136)第六節 公民的基本權利 (136)一、概述 (136)二、基本權利 (140)三、基本權利的界限 (146)第四章 挪威憲法 (149)第一節 憲法的歷史發展 (150)一、1814年憲法的主要特徵 (151)二、司法審查和判例法發展了挪威的憲法制度 (152)三、積極履行國際人權公約下的職責推動了挪威憲法制度的現代化 (153)第二節 政權體制 (154)一、國王理事會與君主立憲政體 (154)二、議會 (157)三、地方自治制度 (160)第三節 憲法的人權保護 (161)一、憲法對人權的保護 (161)二、法律及判例法對人權的保護 (162)三、將國際人權法直接納入國內法體系 (162)第四節 憲法監督制度 (163)一、憲法監督制度概況 (163)二、司法審查制度 (163)三、彈劾制度 (164)四、議會對行政機關的提問日和質詢制度 (166)五、議會、行政督察專員制度 (166)六、審計監督制度 (170)第五章 俄羅斯聯邦憲法 (173)第一節 憲法的歷史發展 (174)一、蘇聯解體前的俄羅斯聯邦憲法 (174)二、蘇聯解體后的俄羅斯聯邦憲法 (178)三、俄羅斯聯邦現行憲法 (179)第二節 聯邦總統 (182)一、聯邦總統的產生 (182)二、聯邦總統的任期 (185)三、聯邦總統的彈劾 (187)四、聯邦總統的職權範圍 (188)五、聯邦總統的直屬機構 (191)六、聯邦憲法確立的防止總統專橫機制 (192)第三節 聯邦會議 (192)一、聯邦會議的組成 (192)二、聯邦會議代表的產生 (196)三、聯邦會議的職權 (198)四、聯邦會議的活動程序和立法程序 (204)五、聯邦會議代表活動的保障 (212)第四節 聯邦政府 (217)一、聯邦政府的組成 (217)二、聯邦政府的職權範圍 (220)三、聯邦政府的領導體制 (224)第五節 聯邦司法機關和護法機關 (225)一、司法機關和護法機關含義的發展變化 (225)二、聯邦司法機關體系 (226)三、司法機關審判的基本原則 (228)第六節 人和公民的基本權利與自由 (230)一、個人法律地位的特點 (230)二、人和公民的基本權利與自由 (231)三、人和公民的義務 (234)第七節 憲法保障制度 (234)一、聯邦憲法的自身保障 (235)二、聯邦總統的憲法保障 (237)三、聯邦憲法法院的憲法監督 (237)第二編 亞洲國家憲法 第六章 日本國憲法 (247)第一節 憲法的歷史發展 (248)一、明治憲法 (248)二、日本國憲法 (249)三、日本國憲法的基本原理 (250)第二節 國民的基本人權與義務 (251)一、基本人權概述 (251)二、國民的基本人權 (252)三、國民的基本義務 (257)第三節 天皇 (258)一、天皇制的發展 (258)二、天皇的地位 (258)三、天皇的權能 (259)第四節 國會 (260)一、國會的選舉 (260)二、國會的地位與權能 (261)三、國會組織 (263)四、國會議員 (265)五、國會活動 (267)第五節 內閣 (268)一、內閣的地位與權能 (268)二、內閣組織 (269)第六節 司法機關 (271)一、司法原則 (271)二、法院組織體系 (272)三、法官 (273)第七節 違憲審查制度 (274)一、違憲審查的類型 (274)二、行使審查權的主體 (274)三、違憲審查的對象 (275)四、違憲審查判決的效力 (275)第七章 朝鮮民主主義人民共和國憲法 (278)第一節 憲法的歷史發展 (278)一、憲法概念 (278)二、歷史發展 (279)三、主要特點 (282)第二節 公民的基本權利與義務 (283)一、公民、權利與義務概念 (283)二、基本權利 (285)三、基本義務 (287)第三節 國家機構 (287)一、國家機構活動的基本原則 (287)二、最高人民會議和它的常設委員會 (288)三、國防委員會 (291)四、內閣 (291)五、司法機關 (292)第八章 大韓民國憲法 (296)第一節 憲法的歷史發展 (297)一、憲法概念 (297)二、憲法的制定與發展 (298)三、現代韓國憲法的基本特點 (299)第二節 國民的基本權利與基本義務 (301)一、國民的基本權利 (301)二、國民的基本義務 (305)第三節 國會 (306)一、國會的憲法地位 (306)二、國會的組成 (306)三、國會的組織 (307)四、國會議事規則 (308)五、國會的職權 (309)六、國會議員 (311)第四節 總統與政府 (313)一、總統 (313)二、政府 (318)第五節 司法機關與檢察機關 (320)一、司法機關 (320)二、檢察機關 (322)三、司法制度改革 (322)第六節 憲法裁判制度 (322)一、憲法裁判所的性質 (323)二、憲法裁判所的組織 (323)三、憲法裁判所的職權 (324)四、憲法裁判的一般程序 (327)五、憲法裁判所的現狀與改革方向 (327)第九章 新加坡憲法 (330)第一節 憲法的歷史發展 (330)一、戰後初期的憲法 (331)二、倫德爾憲法 (332)三、憲法談判與自治政府 (333)四、合併與分立 (333)五、獨立憲法 (334)六、獨立后的憲法發展 (335)第二節 國會 (335)一、國會的產生和議員制度 (335)二、國會的組織 (337)三、國會的職能和程序 (338)第三節 總統 (340)第四節 行政和公共服務 (342)第五節 司法體制 (343)一、法院 (343)二、總檢察長 (344)第六節 基本權利 (345)一、生命和人身保護方面的權利 (345)二、被告的權利 (345)三、反顛覆權力和緊急權力方面的公民權利的限制 (345)四、反對有追溯力的刑事法律方面的保護 (346)五、免受雙重危險的權利 (346)六、平等權和平等保護權 (346)七、言論、集會和結社的自由 (347)八、宗教信仰自由 (348)第三編 非洲國家憲法 第十章 南非憲法 (353)第一節 憲法的歷史發展 (354)一、1909年《南非法》 (354)二、1961年南非共和國憲法 (354)三、1983年南非憲法 (355)四、1993年臨時憲法 (356)五、1996年正式憲法 (357)第二節 議會 (358)一、議會的產生、組成、職權和任期 (358)二、議會和政府(內閣)的關係 (359)三、議會加強民主的專門機構 (360)四、議會的運轉情況 (361)第三節 總統和內閣 (363)一、總統 (363)二、內閣 (364)三、“合作治理”和對省行政管理的國家監督 (365)四、中央政府的運轉情況 (366)第四節 省和地方政權機關 (367)一、省立法機關 (367)二、省行政委員會 (369)三、地方政府 (371)第五節 司法制度 (373)一、法律的沿革 (373)二、司法制度的民主