湘潭市工業和信息化局

市工業和信息化局（原經濟和信息化委員會）是全市工業經濟和信息化工作的主管部門，是全市加速推進新型工業化的組織實施單位。2019年4月，市工業和信息化局人員編製調整，行政編製57名，機關現有在職幹部職工56人，其中領導班子成員11人。機關內設21個科室，下轄牆體材料與散裝水泥服務中心、中小企業服務中心、節能中心、工業與信息化執法支隊和無線電監測站6個正科級事業單位，原七個工業行辦（原湘潭市機械工業行業管理辦公室、原湘潭市化學醫藥工業行業管理辦公室、原湘潭市輕工業行業管理辦公室、原湘潭市二輕工業行業管理辦公室、原湘潭市電子工業行業管理辦公室、原湘潭市建材冶金工業行業管理辦公室、原湘潭市紡織工業行業管理辦公室）改革后成立工業企業改制服務辦公室。

負責機關文電、會務、機要、檔案管理等日常工作；承擔信息、安全、保密、建議提案辦理、政務公開、重大事項及決定的督辦工作、機關財務和資產管理工作，協調機關後勤服務等有關工作。

研究加速推進全市新型工業化的戰略性問題、近期經濟運行和產業發展的重大問題；組織研究工業和信息化發展戰略並提出政策和措施；參與編製工業、信息化領域中長期發展規劃；承擔重要文件、報告的起草工作；承擔信息報送、宣傳和新聞發布工作。

承擔工業和信息化領域有關法律、法規、規章的組織實施工作。承擔機關規範性文件、重大行政決策的合法性審查及重大執法決定的法制性審核工作。指導監督機關行政執法工作。指導工業企業（除市國資委監管的企業）的法制宣傳教育和依法治理工作。承擔局系統依法行政的組織協調推進工作和行政複議、行政應訴相關法律事務工作。指導中小企業法律援助工作，維護中小企業合法權益。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整工作。按照授權範圍負責統一受理、辦理本部門審批服務事項。統籌協調相關科室審批服務業務辦理，實行一個窗口對外，限時辦結。參與涉及多個部門的審批服務事項的聯審聯辦工作，按照聯審決定受理、辦理同本部門有關的手續。

貫徹落實國家、省產業政策，組織協調和會同有關部門擬訂優化產業結構的地方配套支持政策並監督、檢查執行情況。研究提出產業結構調整實施意見、工業和信息化與相關產業融合發展及管理創新的政策建議。擬訂全市工業和信息化產業的布局規劃、產業結構調整和優化升級的政策措施。依法組織實施國家相關行業的准入管理工作並指導其發展。依據國家產業結構調整目錄，參與審核重大投資項目。負責包裝和室內裝飾業的行業管理。負責產業集聚區、工業園區產業經濟發展的協調、管理和服務。擬訂並組織實施產業園區、產業集聚發展規劃和政策措施，協調解決有關問題，協調推進工業向園區集中，促進產業集聚、優化升級和企業集群發展。指導產業集聚區、工業園區產業規劃的制訂和實施。指導產業集聚區、工業園區公共服務平台建設。監測分析產業集聚區、工業園區經濟運行態勢，提出發展報告和建議，協調解決發展中的重大問題。監督檢查有關優惠政策的落實。負責新型工業化產業示範基地建設。

負責全市工業和信息化領域的日常經濟運行調節，協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題；編製並組織實施近期工業和信息化領域主要預期經濟目標、政策和措施；監測分析工業和信息化領域的日常運行態勢併發布相關信息，進行預測預警和信息引導。

組織實施全市工業和信息化領域技術改造工作。擬訂工業經濟發展規劃和推進新型工業化計劃，協調工業、信息化領域相關行業規劃編製工作。編製工業、信息化領域年度固定資產投資計劃，提出投資規模和方向（含利用外資和境外投資）並組織實施，監測分析投資狀況。按規定許可權做好固定資產投資項目的申報工作。會同有關部門管理工業領域市級財政性技術改造專項資金。負責組織協調全市工業、信息化領域的國內區域合作、國際產能合作。配合有關部門開展外資利用和承接產業轉移工作。研究擬訂全市工業和信息化領域“走出去”和“請進來”發展戰略、規劃和政策措施並組織實施。配合推進全市先進位造業參與“一帶一路”建設。

組織擬訂全市企業技術進步的發展戰略、規劃和政策措施；組織開展全市產業關鍵共性技術開發、重大技術裝備研製開發和重大產業化示範工程；組織推進企業技術創新體系建設；指導企業技術中心建設；組織新技術、新產品及新工藝的研發推廣；推進實施行業技術規範和標準；組織擬訂行業質量發展戰略、規劃和政策，指導行業質量管理工作，協同推進產學研合作。

擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策措施，參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃。組織推進工業企業節能、資源綜合利用和清潔生產。承擔工業企業節能目標的考核。參與節能行動方案，指導工業企業節能示範工程和相關新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。研究提出由政府審批和核准投資的重大工業項目的能耗、水耗審核意見。組織實施工業企業節能監察工作，承擔冶金、有色、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等行業的宏觀管理工作。組織擬訂原材料工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的支持政策。參與原材料工業重大固定投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設。負責管理新型牆體材料和散裝水泥的推廣應用。

承擔輕工、紡織、醫藥、食品、家電等行業的管理工作；組織擬訂消費品工業發展規劃，研究提出相關產業發展的政策；參與消費品工業重大固定資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；指導消費品工業相關企業的調整和重組，承擔組織管理全市藥品儲備工作；承擔全市醫藥、食品行業統計信息工作。

指導通用機械、汽車、軌道交通機械製造業、船舶等行業管理工作；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施；組織擬訂裝備工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的支持政策；參與裝備工業重大固定資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；依託國家、省和市重點工程建設，指導、協調實施有關重大項目和推進重大技術裝備國產化的工作；指導引進重大技術裝備的消化創新。

編製全市民用爆炸物品行業發展規劃並組織實施；指導全市民用爆炸物品生產、銷售許可辦理工作；承擔全市民用爆炸物品生產、銷售企業安全生產監督管理工作；參與民用爆炸物品生產、銷售企業重特大事故的應急救援與調查處理；負責全市民用爆炸器材行業綜合統計和經濟分析工作；指導工業和信息化領域的安全生產和應急管理工作。

承擔電子信息通信產業（含軍工電子）的行業管理工作。擬訂全市電子信息通信產業發展戰略，協調解決發展中的重大問題和事項。擬訂相關行業計劃、重點專項計劃、產業政策和行業准入條件並組織實施。推進電子信息通信產業企業技術改造和行業服務體系建設。參與實施國家電子信息產業發展基金項目、國家高技術發展重大專項和國家科技重大專項中的電子信息產品項目。管理市信息產業發展專項資金項目，跟蹤推進全市信息產業重大項目建設。指導電子信息技術的推廣應用。承擔電子信息產業分析匯總工作。

統籌推進工業領域信息化發展。承擔軟體產業和信息服務業（含移動網際網路）的行業管理工作。研究擬訂信息化和工業化融合發展、軟體和信息服務業發展的戰略、規劃、標準和政策措施並組織實施。指導推進工業數字化、網路化、智能化。促進工業領域電子商務和現代化流通體系建設。協調推進網路基礎設施建設，推動信息資源開發利用和共建共享，承擔信息化和軟體服務業相關專項資金管理工作，組織實施有關軟體和信息服務項目。指導、協調軟體技術開發、產品研發及產業化。組織推進軟體和服務業公共服務體系及相關園區建設。負責行業發展調查研究和監測分析，統籌推動數字產業發展，負責指導、推動人工智慧和大數據等新一代信息技術產業發展，研究擬訂並組織實施人工智慧和大數據產業發展戰略、規劃和政策措施。推進產業智能化升級，發展人工智慧新興產業，組織實施人工智慧重大項目。統籌推進工業領域信息安全，指導做好重要工業領域工控系統信息安全保障工作，組織開展信息安全保障能力建設。指導和協調人工智慧、信息安全等技術開發、產品研發及產業化。組織制定大數據收集、管理、開放、應用等標準規範。負責行業發展調查研究和監測分析。

擬訂全市推進新型工業化發展戰略並組織實施；協調解決新型工業化進程中的重大問題；協同有關部門實施新型工業化有關項目的審批、核准、上報；會同有關部門對有關新型工業化的工作進行督查、考核；負責綜合分析全市新型工業化發展情況；指導、協調工業、信息化領域的對外交流與合作；承擔全市新型工業化領域培訓的組織工作；承擔市加速推進新型工業化領導小組辦公室的日常工作。承擔市減輕企業負擔領導小組辦公室的日常工作。

研究提出促進全市中小企業發展的政策措施，協調解決經濟運行中的重大問題；擬訂中小企業發展戰略、中長期發展規劃並組織實施；監測與分析非公有制經濟和中小企業的運行；擬訂政府重點扶持中小企業的項目及資金投入方向；會同有關部門管理中小企業發展專項資金；會同有關部門指導全市非公有經濟的發展；承擔中小企業的指導、協調和服務工作；負責中小企業社會化服務體系建設；做好中小企業融資和融資擔保的服務與協調工作。

負責全市無線電頻率指配和協調工作；承擔各種無線電台站設置審批手續，對全市無線電發射設備實行綜合管理；負責全市無線電監督檢測工作，處理無線電有害干擾，維護全市無線電波秩序；徵收無線電管理費，指導市無線電監測站的業務工作。

會同有關部門做好工業企業維護穩定工作；協調處理歸口管理企業有關重大不穩定事件；會同有關部門做好歸口管理企業職工解困和思想政治工作；會同有關部門實施困難企業解困和困難職工幫扶；接待處理企業職工來信來訪；督促指導市工業企業改制服務辦公室企業改制工作和信訪問題處理。

負責機關和直屬單位幹部人事、機構編製、勞動工資、隊伍建設等工作；會同有關部門做好全市工程、經濟系列的職稱申報、評審工作。參與工業和信息化領域相關的人才開發與行業職業培訓工作。

負責機關離退休人員的管理、服務工作；指導直屬單位的離退休人員管理與服務工作。

負責機關及直屬單位的黨群工作。

紀檢（監察）機構按有關規定設置。

（一）辦公室

（二）綜合科

（三）法規科（審批服務科）

(四)產業政策科

(五)運行監測協調科

（六）投資規劃科

（七）科技科

（八）原材料與節能綜合利用科

（九）消費品工業科

（十）裝備工業科

（十一）民用爆炸物品管理科

（十二）電子通信產業科

（十三）信息化和軟體服務業科

（十四）推進新型工業化辦公室

（十五）中小企業辦公室（湘潭市中小企業辦公室）

（十六）無線電管理科

（十七）行業事務管理科

（十八）人事科