益陽

早在新石器時代晚期，區境即有人類繁衍生息。出土文物證明，距今5000年左右，在今安化縣馬路口、江南，南縣北河口，赫山區鄧石橋和沅江市漉湖等地，就已形成村落。進入青銅器時代后，在今桃江縣馬跡塘、灰山港，沅江市蓮子塘以及資陽區新橋河、長春，赫山區赫山廟、龍光橋、筆架山一帶，聚居村落已趨密集。　東周以前，區境屬《書·禹貢》所載九州中的荊州管轄。戰國時期為楚國黔中郡屬地。秦屬長沙郡。

益陽之得名，據東漢時應劭說：“在益水之陽，當為縣名。”清人周樹榮有“益陽賦”云：“益水所經，水北曰陽，縣以此名。”看來，經流益陽之大江資水，古或為益水。街市在江北向，故稱益陽。有趣的是，益陽的名字，幾千年來無論轄地怎麼變異頻繁，它一直沒有改易過名稱，這在中國地名中是比較少見的。據文獻記載和出土文物證明，早在新石器時代，我們的祖先就在這塊土地上繁衍生息。距今5000年左右，在今益陽新橋河、鄧石橋、舞嶺、蓮子塘、灰山港一帶，均有密集的聚居群體。

據《禹貢》載，今益陽地區遠古屬荊州。春秋時為楚地，戰國時隸楚黔中郡，公元前221年秦滅楚，立長沙郡，下設益陽等九縣。初置益陽縣包括今日之桃江、益陽、安化、新化各縣和益陽市、冷水江市的全部以及寧鄉、湘陰、漣源、新邵和沅江市的部分土方，範圍廣達18000平方公里。今益陽地區所轄縣、市，除沅江部分和南縣外，均在古益陽版圖之內。

西漢，郡縣與封國兩制并行。今益陽地區分屬長沙國，武陵郡，統隸荊州刺史部。東漢，沿襲西漢州、郡、縣制，廢長沙國為郡。今益陽地區分屬長沙國、武陵郡，統隸荊州刺史部。

三國鼎立，吳、蜀分荊州。這一時期，荊州處於魏、蜀、吳逐鹿爭雄的疆場。赤壁之戰後，曹操退出南方，吳、蜀為爭奪荊州展開了一場錯綜複雜的爭鬥。公元207年先為蜀劉備奪取。孫權索取荊州未成時，乃派呂蒙奪取長沙。劉備為救長沙，建安二十年（公元215年）令關羽屯兵益陽與呂蒙相拒。《吳志·甘寧傳》載：“寧隨魯肅益陽拒關侯，侯擇精銳五千投縣上流十餘里淺瀨，雲欲夜渡。肅選兵益寧，寧乃夜住，侯聞之，住不渡而結寨營。”魯肅則則率程普、甘寧據城東南龜山屯駐，於陸賈山溪口約會關羽。這次約會，便是名震千古的“單刀會”。而益陽城垣，即為肅築土城屯兵所建。

三國吳太平二年（公元257）分長沙西部都尉設置衡陽郡。益陽屬於衡陽郡。這時分置南部地方設新陽縣（即今寧鄉），公元266年又從西部地方分設高平縣（今新化和新邵縣的一部分），益陽縣疆域開始縮小。公元280年，晉滅吳后，分全國為20州，益陽屬荊州。南朝宋時（公元420年），改衡陽郡為國，益陽屬於衡陽國。又划給湘陰一部分土地。南朝齊時（公元479年）復改衡陽為郡，直到梁時仍屬於衡陽郡、葯山郡、武陵郡、巴陵郡、南平郡。

隋朝時分屬潭州、岳州、朗州和澧州。唐貞觀元年（公元627年）分全國為10道，開元中分為15道，道下州郡並稱。益陽隨潭州、長沙郡時更所屬，變遷不定四次之多。

五代，十國割據，湖南屬楚國。後梁（公元907年）益陽屬潭州。後唐（公元923年）馬殷為楚國，益陽屬長沙府。後周（公元951～959）益陽屬潭州府。

宋朝，初分天下為15路，後分23路，南宋為16路，路高安撫司，直隸京師，路以下置府、州郡、軍。北宋太祖建隆元年（公元960年），益陽屬湖南路潭州長沙郡。熙寧五年（公元1072年）以益陽梅山等地方分置新化、安化等縣。宋史神宗本紀載：五年章惇開梅山，置安化縣，取名為“歸安德化”之意。

公元1279年，忽必烈滅南宋建元朝，置路，元成宗元貞元年（公元1295年）以益陽縣有萬戶升為益陽州，屬潭州路。天歷二年（公元1329年）隨潭州路改為天臨路屬。

明朝分全國為13省，省高布政使司（后改承宣布政使司），省下置府、州、司，益陽屬湖廣行省，即湖廣布政使司（治江夏，今武漢市）長沙府。明代洪武初（公元1368年）復降益陽州為益陽縣。

公元1636年，愛新覺羅氏改國號為清。採用“省”、“道”、“府和直隸廳、直隸州”、“縣和散廳、散州”四級制，初分全國為18省，後為23省，省高總督、巡撫、駐布政使司。益陽屬湖南省長寶道長沙郡。

公元1852年10月20日，洪秀全統率太平軍經長沙轉戰益陽，改益陽縣為“得勝縣”。這是益陽歷史上僅有的一次短暫更名。

民國初，分全國為22省、4特區，后增至35省及西藏。民國三年（公元1914年），湖南廢府、廳、州，長寶道改為湘江道，轄益陽。民國十一年廢道，益陽屬於省。民國二十七年（公元1938年）湖南省劃為9個行政督察區，益陽屬第1區；后又調整為10個區。

民國29年（1940），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，划益陽、安化、湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣，組成第五行政督察區，專員公署駐益陽縣城，是為區境地區一級行政建置之始。南縣屬第四行政督察區（專員公署駐常德）。

民國33年（1944），侵華日軍大舉進犯，湖南部分地域淪陷，各行政督察區的建置名存實亡。省政府遂設安化、沅陵、洪江3個行署，作為非常時期省政府臨時派出機關，分領各縣。安化行署是年10月18日於安化縣梅城建立。原第五行政督察區所屬各縣均為安化縣行署領轄。翌年7月31日，安化行署撤銷，恢復第五行政督察區。

1949年湖南各地相繼解放，國民黨政府在湖南的統治宣告結束，各行政督察區的建置隨之瓦解。是年8月，成立新的湖南省臨時政府（1950年4月正式成立省人民政府）后，湖南省設1個省轄市、10個專區。專區設專員公署，為省政府派出機關。益陽專區於1949年8月成立，專員公署駐益陽縣城關區，轄益陽、安化、湘鄉、寧鄉、沅江、漢壽6縣。

1950年3月，益陽縣城關區改為益陽城關區，升為縣級；同年9月，建立益陽市，直屬益陽專署領導。1951年4月，省政府執行中共中央關於“在100萬人口左右的大縣，領導困難，可以划小”的指示，析湘鄉縣第九、十區，安化縣第三、四區和蘭田鎮，以及邵陽、新化縣部分地域，置蘭田縣；析湘鄉縣第三、六、七區，置永峰縣。同年七月，析益陽縣第六、七、八、九、十一區，置桃江縣，均屬益陽專區管轄。當時，全區共轄9縣、1市。南縣則屬常德專區。

1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣划屬湘潭專區，湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區，歷時10年。其間，益陽市於1953年4月改為省轄市，授權常德專署領導，1958年7月改為益陽縣領導，但1961年復改專區轄市，仍由常德專署領導。

1962年12月，恢復益陽專區建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農場，同時劃歸益陽專區管轄。

1964年9月，華容縣及錢糧湖農場劃歸岳陽專區。

1968年，益陽專區改稱益陽地區。

1983年7月，寧鄉縣划屬長沙市。至此，全區轄益陽、桃江、安化、沅江、南縣和益陽市，及大通湖、北洲子、金盆、千山紅、茶盤洲5個國營農場和大通湖漁場。

1994年3月，國務院批准撤銷益陽地區，設立地級益陽市；5月，新的中共益陽市第一次代表大會選舉產生中共益陽市第一屆委員會和紀律檢查委員會；原益陽縣、益陽市分別以資水為界，以南改為赫山區，以北改為資陽區。7月1日，“益陽市人民代表大會常務委員會”、“益陽市人民政府”、“中國人民政治協商會議益陽市委員會”正式掛牌。從此標誌著地級益陽市的成立。益陽市轄3縣（南縣、桃江、安化）、1市（沅江市）、2區（赫山、資陽）、5大國營農場（大通湖、北洲子、金盤、千山紅、茶盤洲）和大通湖漁場。

2000年12月18日，中共大通湖區委員會、大通湖區管委會成立。5大國營農場撤銷。場部所在地改設建置鎮。大通湖區由大通湖、北洲子、金盤、千山紅4大國營農場合併而成；茶盤洲農場改茶盤洲鎮劃歸沅江市管轄。市轄境包括3縣、1市、3區（赫山、資陽、大通湖）。

益陽市位於湘中偏北，跨越資水中下游，處沅水、澧水尾閭，環洞庭湖西南，居雪峰山的東端及其餘脈，湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。益陽市地形西高東低，成狹長狀。地理坐標為東經110°43'02"~112°55'48"，北緯27°58'38"~29°31'42"。東西最長距離217公里，南北最寬距離173公里，從地圖上看，像一頭翹首東望、伏地待躍的雄獅。四鄰東與岳陽縣、湘陰縣為界，東南與寧鄉縣、望城縣接壤，南與漣源市、新化縣相連，西與敘浦縣、沅陵縣交界，西北與桃源縣、鼎城區、漢壽縣、安鄉縣毗鄰，北與華容縣相連。

益陽市土地總面積12144平方公里，為湖南省總面積的5.83%，其中山地佔39.71%，丘陵佔10.05%，崗地佔6.7%，平原佔32.44%，水面佔11.10%。境內由南至北呈梯級傾斜，南半部是丘陵山區，屬雪峰山余脈；北半部為洞庭湖淤積平原，一派水鄉景色。“背靠雪峰觀湖浩，半成山色半成湖”。南部山區最高處為海拔1621米，北部湖區最低處為海拔26米，南北自然坡降為9.5%。

市境屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候，具有氣溫總體偏高、冬暖夏涼明顯、降水年年偏豐、7月多雨成災、日照普遍偏少，春寒陰雨突出等特徵。年平均氣溫16.1℃—16.9℃，日照1348小時—1772小時，無霜期263天—276天，降雨量1230毫米—1700毫米，適合於農作物生長。

益陽水資源豐富。據測算，僅資江流經市區河段可供發電貯量就達100萬千瓦，已在上游建了2個水電站，開發量達50萬千瓦。益陽中心城區礦泉水儲量豐富，且偏硅酸含量之高，屬國內罕見。

益陽市土地質量較好，有林地56.27萬公頃，耕地24.54萬公頃，水面13.99萬公頃，草地8.2萬公頃，湖洲6.53萬公頃。濱湖平原由河湖沖積而成，土壤肥沃，適宜種植多種作物，是全國糧、棉、麻、油重要生產基地，素有“魚米之鄉”的美稱。薴麻產量居全國首位，蘆葦、黃(紅)麻、糖料產量均居湖南省第一。中部丘陵崗地，土壤多屬板頁岩風化而成，呈酸性，含養分較高，是南竹、油茶、果木等經濟林生產區。我市是全國有名的“竹子之鄉”，南竹、茶葉產量居湖南省第一。西部中低山地，是主要林業生產基地。

益陽礦藏資源豐富，是遠近聞名的“小有色金屬之鄉”。已知的礦床、礦點有140多處，已探明的礦床、礦點40餘處，其中中型礦床5處，小型礦床15處，礦點和礦化現象120多處。主要礦藏40多種，銻、鎢、釩、石煤的儲量為湖南省第一。主要礦種中，具有工業開採價值的有錳、銻、金、釩、鐵、石煤、硫鐵礦、磷礦、石灰岩等10多種，其中，銻保有量達36萬噸，且品位高，開採價值較大，儲量亦豐。

境內西部和中部地域，包括安化縣、桃江縣、赫山區和資陽區西南部，山丘延綿，森林廣布，野生動物以哺乳類、爬行類和鳥類居多。主要為斑鳩、野雞、野豬、獾、貉和蛇等。益陽市植物資源有藻類、菌類、苔蘚、蕨類、裸子植物和被子植物六大類，廣泛分佈在山地、平原和水域，直接或間接地為農業利用。

2015年，益陽市轄3縣（安化、桃江、南縣）、1市（沅江）、3區（資陽、赫山、大通湖區）和益陽高新區，12個鄉、69個鎮、10個街道，1786個村，231個社區。其中赫山區轄9個鎮、1個鄉、5個街道。資陽區轄5個鎮、1個鄉、2個街道。南縣轄10個鎮、2個鄉。桃江縣轄12個鎮、3個鄉。安化縣轄18個鎮、5個鄉。沅江市轄10個鎮、2個街道。大通湖區轄4個鎮。益陽高新區轄1個鎮、1個街道。

2019年，益陽市轄2個區（資陽、赫山）、1個縣級市（沅江）、3個縣（安化、桃江、南縣）、1個管理區（大通湖）、1個國家級高新技術產業開發區，10個鄉、71個鎮、11個街道，1138個村，284個社區。其中赫山區轄9個鎮、1個鄉、6個街道。資陽區轄5個鎮、1個鄉、2個街道。南縣轄11個鎮、1個鄉。桃江縣轄13個鎮、2個鄉。安化縣轄18個鎮、5個鄉。沅江市轄10個鎮、2個街道。大通湖區轄4個鎮。益陽高新區轄1個鎮、1個街道。

截至2010年，益陽市常住人口為4313084人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的4309144人相比，十年共增加3941人。益陽市戶籍人口為4759387人。

截至2014年末，益陽市常住人口為439.15萬人。人口出生率12.25‰，死亡率5.73‰，人口自然增長率6.52‰。

2016年末全市公安戶籍總人口484.42萬人，常住人口443.25萬人。人口出生率12.29‰，死亡率5.11‰，人口自然增長率7.18‰。2016年，全市出生人口6.8萬人，符合政策生育率95.19%，出生人口性別比109.91。

2017年末全市公安戶籍總人口478.85萬人，常住人口439.20萬人。人口出生率13.06‰，死亡率6.78‰，人口自然增長率6.28‰。

2018年年末全市公安戶籍總人口478.81萬人，常住人口441.38萬人。人口出生率11.62‰，死亡率7.19‰，人口自然增長率4.43‰。

截至2019年底，益陽市公安戶籍總人口473.1萬人，常住人口442.07萬人。常住人口城鎮化率為52.93%，比上年提高1.3個百分點。人口出生率10.4‰，死亡率7.3‰，人口自然增長率3.1‰。2019年，全市出生人口43681人，符合政策生育率95.7%，出生人口男女性別比109.3。

截止至2020年11月1日，益陽市常住總人口為3851564人。

益陽市有回、土家、苗、維吾爾、滿、壯、白、蒙、侗、瑤、布依、黎、朝鮮族等45個少數民族成份，共1.8萬餘人，其中回族約佔少數民族人口的75%以上。少數民族主要分佈在桃江、資陽、南縣和大通湖區。全市有1個民族鄉，桃江乍埠回族鄉，全鄉總面積48平方公里，轄18個自然村，1個居委會、168個村民族小組，總人口18000人，其中回族人口8000人，佔全鄉總人口的44.4%。4個民族村分別為桃江縣三堂街鎮晚谷回民村，花橋坪回民村，資陽區蓼東回民村，南縣茅草街鎮回民村。

益陽市全市有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教。

1、2004年，益陽市與韓國南海郡建立友好交流關係。

2、2011年，益陽市與以色列佩塔蒂科瓦市簽署締結友好城市協議。

3、2013年，益陽市與俄羅斯奔薩省奔薩市簽署友好城市備忘錄。

4、2013年，益陽市與哈薩克烏茲季卡緬諾戈爾斯克市簽署友好城市備忘錄。

5、2014年，益陽市與美國弗里蒙特市簽署建立友好城市關係備忘錄。

6、2016年，益陽市與羅馬尼亞普拉霍瓦省米濟爾市簽署友好城市備忘錄。

7、2017年，益陽市與捷克克拉托維市簽署友好城市備忘錄。

8、2018年，益陽市與孟加拉國拉傑沙希市簽署友好城市關係備忘錄。

9、2019年，益陽市與挪威斯塔萬格市開展友城交流。

2020年，益陽市實現地區生產總值1853.48億元，比上年增加61.02億元，可比價增長3.8%。其中，一產業增加值320.14億元，增長4.1%；二產業增加值793.08億元，增長4.4%；三產業增加值740.26億元，增長3.0%。三次產業結構比為17.3:42.8:39.9。

2019年，益陽市實現地區生產總值（GDP）1792.46億元，比上年增長7.1%。其中第一產業增加值280.26億元，增長3.4%；第二產業增加值763.39億元，增長7.3%；第三產業增加值748.81億元，增長8.1%。第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為7.3%、48.3%和44.4%。按常住人口計算，人均GDP40578元，摺合5882美元,增長6.7%。全市三次產業結構由上年的14.9:43.4:41.7調整為15.6：42.6：41.8。

全年居民消費價格（CPI）比上年上漲3.1%。八大類消費中：食品煙酒類上漲7.2%；衣著類上漲1.1%;居住類上漲2.8%;生活用品及服務類上漲0.2%;交通和通信類下降1.1%;教育文化和娛樂類上漲0.6%;醫療保健類上漲2.4%；其他用品和服務類上漲5.4%。

全年實現一般公共預算收入132.28億元，比上年增長5.0%。其中：地方一般公共預算收入74.83億元，增長5.2%；上划省級收入10.78億元，增長3.6%；上划中央收入46.68億元，增長5.2%。一般公共預算收入中：稅收收入109.96億元，增長6.5%，稅收佔比為82.1%，比上年提高1.1個百分點。一般公共預算收入佔GDP的比重為7.4%，比上年提高0.2個百分點。全年一般公共預算支出382.35億元，增長7.3%。

2019年，益陽市固定資產投資比上年增長7.9%，增速居全省第12位。從投資方向看：基礎設施投資增長16.4%；工業投資增長6.6%，其中工業技改投資增長17.7%；高新技術產業投資增長64.9%；民生工程投資增長7.1%；生態環境投資增長97.2%。

全年施工項目個數1708個，比上年減少35個，其中5000萬元以上項目603個，減少35個，億元及以上項目378個，減少57個。

按三次產業分：一、二、三產業投資分別增長85.5%、3.3%、8.3%，三次產業投資比重由2.2:42:55.9調整為3.7:40.2:56.1。

全市完成房地產開發投資138.25億元，比上年增長6.6%。其中：住宅投資110.86億元，增長10.9%；施工面積1531.10萬平方米，增長1.0%；商品房屋銷售面積415.18萬平方米，增長0.4%。

2019年，益陽市農林牧漁業增加值為296.68億元，比上年增長3.7%,增速比全省平均水平高0.2個百分點，我市增速居全省第1位。糧食種植面積565.86萬畝，比上年下降1.7%；總產量237.05萬噸，下降0.7%。糧食規模經營水平不斷提高。2019年全市承租30畝以上種糧大戶達20164戶，流轉耕地236.16萬畝，9戶流轉耕地面積在1500畝以上的大規模種糧大戶推薦為全省專項扶持種糧大戶。棉花種植面積10.94萬畝，產量1.04萬噸，分別比上年下降4.8%和2.1%；油料面積193.43萬畝，增長1.7%，產量22.64萬噸，下降1.5%；蔬菜192.18萬畝，增長4.7%，產量453.93萬噸，增長5.4%；藥材9.27萬畝，增長2.8%，產量4.96萬噸，增長5.5%。茶園面積50.66萬畝，增長2.8%，茶葉產量9.39萬噸，增長6.3%。

全市國家級、省級畜禽標準化養殖場69個，新增6個,國家級水產健康養殖場44個，新增3個。全年出欄生豬325.08萬頭，比上年下降19.3%；出欄牛8.8萬頭，增長8.4%；水產品產量42.33萬噸，增長6.9%。

全市純林產值16.04億元,占農林牧漁業總產值的比重為3.1%。森林覆蓋率為53.85%。

全年水利建設總投入25.5億元，完成11座小型病險水庫除險加固掃尾工作。年末農業機械總動力560.95萬千瓦，增加16.89萬千瓦。農業生產綜合機械化水平達75%，比上年提高1個百分點，其中水稻生產耕、種、收全程機械化水平達82.2%，提高1.2個百分點。

2019年，益陽市全部工業增加值643.89億元，比上年增長7.8%，其中：1170家規模以上工業企業增加值增長7.8%。非公有制規模以上工業增加值增長8.0%，比全市平均水平高0.2個百分點；九大主要行業增加值佔全部規模工業的86.4%，增長7.1%，比全市平均水平低0.7個百分點；市級以上園區規模以上工業企業達810家，增加值增長9.2%。全市單位規模工業增加值能耗比上年下降12.0%。

全市規模以上工業企業生產飼料210.05萬噸，比上年增長26.0%；大米398.65萬噸，增長1.5%；精製茶19.15萬噸，下降1.5%；紗18.88萬噸，增長1.0%；銻品3.99萬噸，下降8.2%；起重機8.55萬噸，增長14.0%；民用鋼質船舶15.88萬載重噸，下降51.5%；光電子器件37.69萬隻,增長0.8%；電子元件374.23億隻，增長10.5%；印製電路板47.98萬平方米，增長39.5%。

全市規模以上工業經濟效益綜合指數為354.4%，比上年提升24.0個百分點；營業收入2540.42億元，增長4.3%；實現利潤101.07億元，增長12.1%，其中九大主要行業實現利潤88.22億元，佔全部規模以上工業的87.3%。

全市具有資質等級的總承包和專業承包建築企業112家，全年實現產值336.96億元，比上年增長12.6%。建築業增加值119.77億元，比上年增長4.4%；房屋建築施工面積1582.29萬平方米，比上年下降8%，建築業從業人員平均人數9.81萬人，比上年增長5.8%，建築企業全員勞動生產率34.35萬元/人，比上年增長6.4%。

2019年，益陽市社會消費品零售總額728.40億元，比上年增長10.2%。分地域看，城鎮消費品零售額581.43億元，鄉村零售額146.97億元，分別增長10.0%和11.1%。分行業看，批發業零售額90.93億元，增長10.9%；零售業零售額463.22億元，增長12.2%；住宿業零售額33.32億元，增長0.3%；餐飲業零售額140.93億元，增長6.0%。全市限額以上批發零售業企業零售額165.10億元，占社會消費品零售總額的22.7%。

全市外貿進出口總額214221萬美元，比上年增長80.7%。其中：出口191729萬美元，增長85.0%，進口22492萬美元，下降50.6%。一般貿易進出口額205592萬美元，佔全市進出口總額的96.0%，增長82%；加工貿易進出口額8588萬美元，下降38.9%。

全年實際利用內資形成固定資產投資564.15億元。全年新批外商直接投資項目15個，實際利用外資3.53億美元，增長13.3%。

全年全市接待國內外旅遊者4296.41萬人次，旅遊收入383.78億元。全市新增兩個3A級旅遊景區，天意木國景區和壹方山水生態旅遊度假區。湖南安化黑茶文化節、桃江竹文化節、洞庭湖水上運動節等已成為我市文化旅遊節慶品牌。成功舉辦“湘思湘品益城益味2019全球湘商大會益陽美食文化旅遊節”，向湘商大會賓客及益陽市民推介了益陽美食文化。

全市年末金融機構本外幣各項存款餘額2051.10億元，比年初增加119.72億元。其中：住戶存款餘額1480.50億元，比年初增加135.00億元。金融機構本外幣貸款餘額1264.03億元，比年初增加189.90億元。存貸比為61.6%，比上年上升6.3個百分點。從貸款分類看，中長期貸款餘額905.77億元，比年初增加165.88億元；短期貸款餘額320.17億元，比年初增加2.52億元；涉農貸款餘額563.46億元，新增45.48億元；工業貸款餘額152.64億元，增加12.21億元。

年末全市共有保險公司36家，其中壽險21家，財產險15家。全年壽險和財產險保費收入共計74.53億元，比上年增長9.7%。其中：壽險52.84億元，增長7.0%；財產險21.69億元，增長16.7%。

語言

益陽方言（湘語-新湘語）：益陽話屬於湘方言-長益片-益沅小片區，與長沙話相近，但保留了一些獨特的特徵。益陽話可以定義為：周邊地區與益陽可通話，同時又具備古濁聲母邊音化的湘語。典型的益陽方言區包括沅江、桃江及益陽市區。新湘語內部差異較小，益陽話與其他新湘語地區方言，可以自由交流。

民族

益陽市是湖南省典型的雜散居少數民族地區。全市有回族、土家族、苗族、維吾爾族、滿族、壯族、白族、蒙古族、侗族、瑤族、布依族、黎族、朝鮮族等45個少數民族成份，共1.8萬餘人，其中回族約佔少數民族人口的75%以上。少數民族主要分佈在桃江、資陽、南縣和大通湖區。全市有1個民族鄉，桃江乍埠回族鄉，全鄉總面積48平方公里，轄18個自然村，1個居委會、168個村民族小組，總人口18000人，其中回族人口8000人，佔全鄉總人口的44.4%。4個民族村分別為桃江縣三堂街鎮晚谷回民村，花橋坪回民村，資陽區蓼東回民村，南縣茅草街鎮回民村。

宗教

益陽市是全省宗教工作重點市。全市有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教。

考古發現

2013年度全國十大考古新發現之一，湖南益陽兔子山遺址。

位於益陽市赫山區的兔子山遺址，文物部門經過2013年的考古發掘，發現各類遺跡近百處，出土了戰國晚期至三國孫吳時期的簡牘1.3萬餘枚，其內容被證實是益陽縣衙文書檔案。至2013年底，遺址共發掘面積約1000平方米，弄清了城址的性質和基本範圍，城址平面呈長方形，東西寬約200米、南北長約300米。共清理古井16口，灰坑56個，灰溝7條，房屋建築遺存9處。專家表示，此次發現的簡牘數量之大、時代延續之長，在全國都極其罕見，“尤其是秦二世的昭告文書及‘張楚之歲’觚，更是驚世之發現”。

被譽為羽毛球之鄉的益陽安化，前後有唐九紅、龔智超、龔睿那、黃穗、陳林……從安化走出去的羽毛球明星，輝耀於世界體壇。安化由此被譽為“羽毛球之鄉”、“世界羽毛球冠軍的搖籃”。位於益陽市赫山區的兔子山遺址，文物部門經過2013年的考古發掘，發現各類遺跡近百處，出土了戰國晚期至三國孫吳時期的簡牘1.3萬餘枚，其內容被證實是益陽縣衙文書檔案。至2013年底，遺址共發掘面積約1000平方米，弄清了城址的性質和基本範圍，城址平面呈長方形，東西寬約200米、南北長約300米。共清理古井16口，灰坑56個，灰溝7條，房屋建築遺存9處。專家表示，此次發現的簡牘數量之大、時代延續之長，在全國都極其罕見，“尤其是秦二世的昭告文書及‘張楚之歲’觚，更是驚世之發現”。地方特產松花皮蛋松花皮蛋是益陽的傳統特產之一，據傳已有500多年歷史。嘉靖《益陽縣誌》載：“皮蛋業，此為邑人獨擅長乾，湖鴨所產之蛋既多，製成皮蛋銷路甚廣，東門外賀家橋以此為業者數十家。”益陽松花皮蛋呈棕色或綠褐色，肉體柔軟，晶瑩透亮，指觸不沾，富有彈性，玳瑁皮層，內嵌乳白色松枝圖象。松花皮蛋營養豐富，每100克皮收含水份67%，脂肪12.4%，蛋白質13.6%，碳水化合物4%，熱能工巧匠82卡。不僅味美醇香，且清涼爽口，食之不膩，易消化，有增加食慾、降血壓、解熱息火等功能。作冷盤美餚，亦為傳統食法。益陽松花皮蛋主要品種有：益陽牌、青松牌和裴亭牌等。桃江擂茶桃江擂茶主要以桃江綠茶、芝麻、花生、炒米、白糖或鹽為原料，具清熱消暑、補氣養生之功效。益陽市境內桃江、安化兩縣，喝擂茶早已成為習俗，幾乎家家戶戶備有陶制擂缽、擂缽架、擂茶棒（長約1.67m的油茶木）。做擂茶時，先將茶葉擂爛，次放芝麻、生薑、花生米，均擂成糨糊狀，再用白糖開水調製而成，像豆漿、似乳汁，喝起來清涼可口，滋味甘醇，四季可飲，尤以暑季為盛。有客來時，用大碗盛滿，客隨喝隨添，客人喝得越多，主人越是高興。這是接待常客。若有稀客來，一邊喝擂茶，一邊還擺上自製的茶食，如油炸紅薯片、炒黃豆、炸巧果皮、爆米花、酸刀豆、辣椒蘿蔔等。20世紀80年代后，夏季喝擂茶的習慣在區境其他城鎮居民中，也日漸流行。已有生產擂茶的加工廠，亦有臨街專賣擂茶的經營戶。沅江四季紅鎮腐乳四季紅腐乳是湖南省益陽市沅江市四季紅鎮的特產。四季紅腐乳有著300多年的歷史，風味純正，味道鮮美，深受廣大消費者喜愛，是老幼皆宜佐餐佳品。四季紅腐乳獨特的傳統工藝，上百年的濃縮配方，在製作過程中，特別注重“三最”，一是黃豆選最純的，先用篩子篩，然後一粒粒用手選；二是豆腐用最嫩的，一般的豆腐只經一次粗過濾，他們的經兩次精過濾；三是量最足。綠色、原生態、傳統、健康是四季紅秘制腐乳的核心品質。整個加工過程，全都是手工操作，不添加任何化學物品，是一種純天然食品。風景名勝會龍山會龍山原名保泉寺，群山起伏，如驤龍蟠首，還有關瀨驚端，志溪帆落，西灣春望，鵝池飄香，十洲分張，諸葛泉水，魯肅金堤，建於明朝期間，山上古木參天，林蔭蔽道，曲徑通幽。白鹿寺白鹿寺建在益陽市城區資江南岸的白鹿山上，毗鄰會龍山，距離資江一橋僅200餘米。它始建於唐代憲宗元和年間，距今約1200年。周立波故居周立波故居位於益陽市赫山區謝林港鎮鄧石橋村。故居佔地面積1510平方米，院落依山傍水，坐北朝南，土木結構，懸山小青瓦屋頂，土築圍牆，屬於典型的洞庭湖區特色民居宅院。碧雲峰碧雲峰位於湖南省益陽市赫上區滄水鋪鎮，距益陽市區25公里，沿319國道東行，在鎮東路口拐彎有水泥路可直達山腰。碧雲峰，古稱熊湘山，又稱清修山、青秀山，是衡岳72峰之一，峰高海拔502米，周圍100餘公里。觀其全山外貌，形似九江匡廬，故自古有“小廬山”之稱。

著名人物歷史人物：周立波，周揚，周谷城，張國基，胡林翼，何鳳山，曾士峨，段德昌，葉紫，黃自元著名學者：唐成當代名人：艾國祥，黃伯雲，夏家輝，劉鎮武，蔡四維，潘自強，龍馭球，文伏波，丁夏畦，佛源，林凡，劉雲峰，周智慧，李璜之，趙躍宇，熊萬峰，彭英，陳流波，鄧飛體壇名將：龔睿娜，黃穗，唐九紅，龔智超藝壇明星：吳軍，雷佳，龍奔，盧正雨，曾毅（鳳凰傳奇）、萬茜、陶昕然

小郁竹器、明油紙傘、湘中鐵鍋、松花皮蛋、安化擂茶、水竹涼席、安化黑茶、南縣麻辣肉、南縣小龍蝦、稻蝦米、大通湖大閘蟹、沅江蘆筍等。

2019年，益陽市年末民用車輛擁有量86.50萬輛，比上年末增加5.19萬輛，增長6.4%。其中：汽車46.18萬輛，增加4.65萬輛，增長11.2%；私人汽車43.84萬輛，增加4.54萬輛，增長11.6%。

長益常高速鐵路建設順利推進，S71華容至常寧高速公路益陽段（益陽至南縣高速）建成通車，全市高速公路通車里程達433公里，比上年增加77公里，增長21.6%；長益高速公路擴容工程(長益高速複線)進入掃尾階段，預計2020年6月份建成通車。

益陽市境內建成的高速公路7條：長張高速、杭瑞高速、益陽繞城高速、益婁高速、益南高速、益馬高速、馬安高速；國道6條：G207、G234、G319、G353、G354、G536；省道27條：S218、S220、S221、S223、S225、S307、S313、S319、S321等；在建的高速4條：長益高速複線、益平高速、寧韶高速、官新高速。

鐵道線路：石長鐵路、益湛鐵路、滬昆鐵路、石長鐵路複線

在建線路：常益長高鐵

益陽市距長沙黃花國際機場、常德桃花源機場均只有70公里。

2018年，益陽市爭取省級以上項目97個，獲資金支持7617萬元；新增高新技術企業43家，全市擁有高新技術企業160家，實現高新產業增加值371.23億元，佔GDP比重為21.1%；新增1家省級重點實驗室、2家省級工程技術研究中心、3家省級星創天地；全年發明專利申請量1083件，較上年增長20.1%；有效發明專利1027件，較上年增長17.1%，每萬人擁有有效發明專利達到2.3件；完成專利執法案件267件，結案率100%；完成科技成果登記25項，完成技術合同登記額4.25億元，率先完成省定任務。

2019年，益陽市共爭取省級以上項目84個，獲資金支持3600萬元；全市擁有高新技術企業226家，新增66家，實現高新產業增加值395.70億元，佔GDP比重為22.1%；新增1家省級重點實驗室、4家省級工程技術研究中心、省級科技創業服務平台4個；全年發明專利申請量1434件，較上年增長32.4%；有效發明專利1143件，較上年增長11.7%，每萬人擁有有效發明專利達到2.59件；完成專利執法案件1件，結案率100%；完成科技成果登記90項，完成技術合同登記額7.67億元，完成省定任務。

2018年，益陽市舉辦了第三屆花鼓戲票友大賽和第七屆花鼓戲匯演，“益陽花鼓大戲台”惠民演出317場，放映農村公益電影22562場，周末廣場電影1001場，國家藝術基金扶持項目《明月初心》代表益陽參加第六屆湖南藝術節，獲田漢表演獎2個。連續8年舉辦了社會主義核心價值觀原創廣場舞培訓班，持續舉辦了“0元閱讀把新書帶回家”活動，“講益陽故事尋文化之根”文博講壇32期，各類讀書會100餘期。出台了全省第一部文化遺產保護類地方性法規《安化黑茶文化遺產保護條例》，《益陽市不可移動文物保護條例》於5月1日起正式實施。枇杷樹山古墓群已發掘戰國、魏晉、北宋時期墓葬86座，出土文物400餘件。

2019年，益陽市建成村級綜合文化服務中心1218個，建成2個24小時自助圖書館；新增12處省保單位；3處國保單位；全年開展“益陽花鼓戲大戲台”送戲下鄉演出300場；成功舉辦慶祝“新中國成立70周年”系列群眾廣場文化活動等大型節會活動。

2019年，全市接待國內外遊客4299.54萬人次，實現旅遊綜合收入383.80億元。南縣羅文村入選第一批全國鄉村旅遊重點村名錄，天意木國景區、桃花江竹海風景區被評為國家3A級景區，茶鄉花海是一個依託獨有的黑茶文化、梅山文化建設而成的茶旅文生態文化產業園。舉辦“湘思湘品益城益味2019全球湘商大會益陽美食文化旅遊節”“益城益味”美食抖音等大賽。

2018年，益陽市共有醫療衛生機構床位27767張，每萬人口擁有醫療衛生機構床位55.7張。全市註冊執業（助理）醫師11129人，每萬人口執業（助理）醫師數22.3人。註冊護士9834人，每萬人口護士數19.7人。全市2018年度門診1225.8萬人次，住院92.4萬人次。2018年，全市41家涉改醫院醫佔比34.1%，葯佔比25.5%。全市常住人口家庭醫生簽約率40.7%，重點人群家庭醫生簽約率68.2%。完成免費產前篩查34003人，農村適齡婦女“兩癌”篩查81063人。貧困人口大病集中救治率99.2%，慢病簽約服務率100%，重病兜底救治率99.9%，貧困人口縣域內住院費用報銷比例達90.7%。全市已創建省級“平安醫院”1家，市級“平安醫院”20家。

2019年，益陽市共有醫療衛生機構床位24163張，每千人口擁有醫療衛生機構床位5.45張。全市註冊執業（助理）醫師11369人，每千人口執業（助理）醫師數2.56人。註冊護士14092人，每千人口護士數3.19人。全市2019年度門診1263.70萬人次，住院93.97萬人次。

益陽市綜合醫改縱深推進，完成立項爭資5.37億元。全市41家涉改醫院醫佔比32.2%，葯佔比26.6%。家庭醫生簽約服務進一步規範。全市常住人口簽約率41.6%，重點人群簽約率72.9%，農村貧困人口家庭醫生簽約服務率100%。完成免費產前篩查27936人，農村適齡婦女“兩癌”篩查70626人。貧困人口大病集中救治率96.9%，慢病簽約服務率100%，重病兜底救治率99.8%，貧困人口縣域內住院費用報銷比例達89.3%。醫療服務改善明顯。全市已創建省級“平安醫院”2家，市級“平安醫院”15家，無償獻血有序開展，實現臨床用血100%來自無償獻血，未發生用血安全事故。愛國衛生運動紮實開展。疾病預防控制措施有效落實，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。全年農村衛生廁所普及率86.8%。傾力打造智慧醫療，運用“網際網路+醫療健康”及“物聯網”技術，統籌建設全民健康信息平台，以醫療聯合體為載體，在全市30家公立醫院逐步實現遠程醫療、遠程示教、在線預約診療、檢查結果互認、隨身電子病歷管理、移動支付等服務。目前，網際網路醫院門戶的預約掛號已接入16家醫院，遠程診療平台、綜合服務平台本地部署已完成，重點人群監護構架已初步搭建。積極推進醫養結合。市醫療養老中心的全國智慧健康養老應用試點示範有續開展，全市共有醫養結合機構124所，醫療養老床位近7000張，每千名老年人擁有醫療養老床位數8.8張，全市共有居家養老服務中心209個養老服務機構245所，現有機構養老床位27407張，每千名老年人床位28.9張。

2020年11月，入選國家醫療保障局區域點數法總額預算和按病種分值付費試點城市名單。

2018年，益陽市郵政行業完成業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）8.94億元，比上年增長23.2%；全市快遞服務企業業務收入累計完成3.51億元，增長34.1%；業務量累計完成3524.75萬件，增長29.7%。其中，同城業務量累計完成373.15萬件，增長107.5%；異地業務量累計完成3150.89萬件，增長24.2%。國際/港澳台業務量累計完成0.70萬件，增長3.2%。年末全市固定電話用戶32.71萬戶,行動電話用戶405.38萬戶，行動電話普及率上升至91.8部/百人（按常住人口計算）,增加14.0部/百人。網際網路寬頻接入用戶86.61萬戶，網際網路手機用戶291.96萬戶。

2019年，益陽市郵政行業完成業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）9.70億元，比上年增長8.5%；業務總量累計完成15.01億元，增長23.9%。全市快遞服務企業業務量累計完成3698.52萬件，增長4.9%；收入累計完成3.73億元，增長6.2%。其中，同城業務量累計完成229.69萬件，下降38.5%；異地業務量累計完成3467.84萬件，增長10.1%；國際/港澳台業務量累計完成0.99萬件，增長41.0%。年末全市固定電話用戶26.30萬戶,行動電話用戶380.31萬戶，行動電話普及率86部/百人（按常住人口計算）。網際網路寬頻接入用戶98.88萬戶，手機網際網路用戶289.48萬戶。

2018年，益陽市城鎮新增就業32661人，城鎮登記失業率2.86%，失業人員再就業17349人，就業困難對象再就業4808人，扶持創業32883人。新增農村勞動力轉移就業17277人，零就業家庭和純農戶家庭離校未就業高校畢業生全部實現動態“雙清零”。城鎮職工基本養老保險年末參保54.98萬人，機關事業單位養老保險年末參保10.06萬人，城鄉居民養老保險年末參保242.49萬人，城鎮職工醫療保險年末參保36.56萬人,城鄉居民醫療保險年末參保414.57萬人，工傷保險年末參保35.09萬人，失業保險年末參保22.02萬人，生育保險年末參保18.86萬人。

2019年，益陽市城鎮新增就業34691人，城鎮登記失業率2.4%，失業人員再就業18579人，就業困難對象再就業5289人。創業帶動城鄉就業40054人，各類職業技能培訓41022人，新增農村勞動力轉移就業16072人,零就業家庭和純農戶家庭離校未就業高校畢業生全部實現動態“雙清零”。城鎮職工基本養老保險年末參保56.26萬人，機關事業單位養老保險年末參保16.24萬人，城鄉居民養老保險年末參保243.273萬人,工傷保險年末參保35.33萬人，失業保險年末參保22.5萬人,城鎮職工醫療保險年末參保37.42萬人,城鄉居民醫療保險年末參保409.91萬人,生育保險年末參保19.31萬人。

2018年，益陽市有各級各類學校1457所，其中：幼兒園818所，小學397所，初中182所，特殊教育學校5所，普通高中35所，中等職業類學校20所；在校學生587888人，其中：幼兒園123474人，特校學生869人，小學259388人，初中115914人，普通高中63344人，中等職業類學校24899人；全市有中小學在職教職工47353人，其中在職教師24577人。

2019年，益陽市現有各級各類學校1469所，其中：幼兒園822所，小學406所，初中178所，特殊教育學校5所，普通高中36所，中等職業類學校22所；在校學生604567人，其中：幼兒園24157人，特校學生1077人，小學266452人，初中119628人，普通高中65480人，中等職業類學校27773人；全市有中小學教職工71946人，其中在職47716人。

2018年，益陽市現有各類社會體育指導員4100人，基本實現了鄉鎮、社區和人口相對集中居民區社會體育指導員全覆蓋。成功舉辦了首屆“健康湖南”全民運動會益陽市選拔賽暨益陽市第十八屆大眾運動會，承辦了國內規格最高、影響最大的羽毛球賽事“威克多杯”全國羽毛球冠軍賽，參加了湖南省第十三屆運動會，益陽市榮獲運動員輸送突出貢獻獎第三名，青少年組羽毛球金牌總數和團體總分第一名,青少年組摔跤、武術（套路）金牌總數第三名。省體育局向國家體育總局推薦了全省創建全民運動健身模範市的2個名單，益陽市在名單之列。賈一凡獲雅加達亞運會羽毛球賽女雙冠軍，諶利軍在2018年世錦賽男子67公斤級比賽中以182公斤和332公斤獲得挺舉和總成績雙冠，332公斤的總成績還創造了該項目新世界紀錄。

2019年，益陽市舉辦2019紫薇國際半程馬拉松賽、第十九屆大眾運動會等群眾賽事活動，赴7個貧困鄉鎮開展“我愛足球”公益活動。我市在省青少年春季游泳和田徑錦標賽上分別獲得8金6銀、4金6銀。全市6家體育單位分別被命名為“湖南省高水平體育後備人才基地”“湖南省體育後備人才基地”。

2019年，益陽市全體居民人均可支配收入23899元，比上年增長9.4%。其中：城鎮居民人均可支配收入31570元，增長8.4%；農村居民人均可支配收入17296元，增長9.1%。全體居民人均消費支出18416元，其中：食品煙酒支出5583元；居住支出3771元；教育文化娛樂消費支出2566元；交通通信支出2347元，以上四項支出占家庭總支出的比重為77.5%。人均住房建築面積59.43平方米，恩格爾係數30.3%。

景點

湖南第一家工程船舶生產企業——益陽船舶廠

湖南第一家氰化鈉、有機玻璃企業——益陽市紅旗化工廠

湖南最大的井岡黴素生產企業——益陽生物化工總廠

湖南最大的橡膠機械生產企業——益陽橡膠機械廠

湖南第一家引進花崗石加工生產線企業——桃江縣花崗石廠

湖南最大的合資薴麻紡織企業——益華薴麻紡織有限公司

湖南薴麻紡綻最多的地區——益陽市

湖南最大的蔗糖生產基地——益陽市農墾企業

湖南第一條地方鐵路——石長鐵路

中國薴麻總產量最多的縣級市——沅江市

中國蘆葦產量最多的縣級市——沅江市

中國最大的枳殼生產基地——沅江市

中國最大的棕片生產基地——安化縣

中國最大的黃姜生產基地——安化縣

湖南產花生最多的縣——安化縣

湖南產茶葉最多的縣——安化縣

中國“水鄉澤國最好的農田林網”——沅江市

湖南水產品總量最高的縣級市——沅江市

湖南最大的電力排灌站——益陽明山電力排水站

湖南第一個農村機械化典型——南縣華閣（現華閣鄉）

湖南第一座蒸汽機排灌站——益陽劉家湖機埠

湖南第一家高科技鄉鎮企業——益陽稀土材料總廠

湖南最大的糧食專業集市——益陽蘭溪糧市

湖南第一位發明米粉絲生產機械的是張炳林

中國第一所開展人口教育的學校——沅江市農民中專

湖南第一個普及小學教育的縣——桃江縣

湖南第一個通過普及中小學實驗教學的縣級市——沅江市

湖南第一個獲國際物理奧賽金牌的中學生——沅江市羅衛東

湖南獲得專利最多的縣---安化縣

湖南第一所縣級單項運動學校——安化縣羽毛球運動學校

湖南第一個獲“全國農村圖書發行工作紅旗單位”稱號的縣新華書店---沅江市新華書店

湖南第一個“詩歌之鄉”---沅江市白沙洲鄉

湖南第一部新編縣誌——《南縣誌》

湖南字畫藏品最多的縣級博物館——沅江市洞庭博物館

全國有名、湖南最大的布匹市場——龍光橋鎮高嶺布匹市場

2020年1月，最新城市科技創新指數發布，益陽排名第161位。

2020年7月31日，獲得“全國法治政府建設示範市（縣、區）”稱號。

2020年12月8日，由中國社會科學院財經戰略研究院與聯合國人居署聯合推出的《全球城市競爭力年度報告》，益陽經濟競爭力排名第484位，可持續競爭力排名第564位。

2020年12月12日，華東師範大學發布“長江經濟帶城市協同發展能力指數（2020）”，益陽排名第100位。

2020年12月16日，《華夏時報》受權發布2019-2020年度中國288個城市的城市品牌發展指數排名，益陽排名第203位。

2021年1月3日，《2020中國城市海外網路傳播力建設報告》在北京師範大學通過線上線下結合方式成功發布，益陽市排名125位。

2021年1月，入選2021—2023年創建周期全國文明城市提名城市名單。