國民政府國防部

國民政府國防部於1946年6月在南京黃埔路中央軍校舊址成立。第一任部長白崇禧，參謀總長陳誠。到1948年夏，何應欽繼任部長，顧祝同繼任參謀總長。1948年底徐永昌接任部長；1949年春閻錫山繼之。1949年淮海戰役后，該部緊縮編製遷往廣州，后再度緊縮遷重慶，又經緊縮後於12月1日遷成都，中旬大部遣散留在成都解放。一部分遷中國台灣。

日本投降后，美國幫助國民政府於1946年3月在南京成立了一個“美國軍事顧問團”，名義上是國民政府聘請的美國軍事“專家”，實質上卻是美國五角大樓的化身。它向國民政府提出一個“國防部編製方案”，建議撤銷國民政府原有的高級軍事指揮機關軍委會及中國陸軍總司令部，合併編組為國防部。據他們說，這是美國國防部擬的理想編製。美國國防部的編製同這個理想編製精神上基本一致，但是在組織上並不完全相同。他們先在中國做個試驗，“顯然是要求國民革命軍最高軍事指揮機關按照美國五角大樓的意願雕塑，成為它地道的“子公司”。6月，軍事委員會所屬各部會遷到南京，即以此班底為基礎，把中國陸軍總司令部併入並編組，以7月1日為正式成立日期。

國防部初成立時按照“美國軍事顧問團”提出的“理想編製”組成。各廳的業務執掌及一些具體活動，分述如下：

第一廳：亦稱“人事計劃廳”，負責人事法規制度，獎懲條例及人事計劃的擬定、審核和批准將級和上校級升遷調補及獎懲的簽請、審核和批准。下設五個處：第一處為計劃處並主管將級人事，第二處主管上校級人事，第三處主管軍佐人事，第四處主管軍屬人事，第五處主管雜牌部隊人事。

第二廳：亦稱“情報計劃廳”，負責搜集國內外軍事情報，並進行整理、分析、判斷等，為國防作戰計劃的制定提供條件，並計劃布置保密防諜等活動，自成一特務系統，與軍統特務組織聯繫配合，又獨樹一幟，相互間明爭暗鬥。據該廳專員鍾銘提供的材料，其編製及業務劃分如下：

廳長：中將一人。副廳長：中、少將各一人。

廳辦公室：少將主任一人，上校副主任一人，專員、參謀、副官、軍需、秘書、書記、司書、譯電員等共72人，主管人事、機要及總務。

技術室：主管特種技術的研究和實驗。設主任、副主任各一人，下分：

①技術研究組，負責偵察無線電台的位置、數目、偵收密報電報；

②技術實驗組，負責裝置無線電機及電池。全室共約軍官五人技士22人。

通訊總所：主管收發國內外電訊。設所長一人，報務主任一人，下分：

①業務科，偵察收發無線電報；

②工務科，裝修電機器材；

③譯電室，翻譯國內外電報；

④研究股，研究無線學術；

⑤通信股，擔任與廳外支(分)台通信；

⑥無線電國內總台，收發國內電報；

⑦無線電國際總台，收發國際電報；

⑧督察室，偵察報務員工作言行；

⑨所長辦公室，總務股，人事股，主管所內行政計劃，人事、總務、文書、經理等。全所共有軍官佐屬、報務員、電務員60餘人。

交際處：主管交際及新聞公報。，設處長，副處長各一人。下分交際科和新聞科。全處共有軍官佐屬15人。

第一處：主管行政及計劃。下分：

①行政及教育計劃科；

②圖書資料科。共有20人。

第二處：主管邊疆情報。下分：

①西北邊疆情報科；

②西南邊疆情報科。共約21人。

第三處：主管國內情報。下分：

①國內軍事情報科；

②新疆軍事情報科；

③邊疆軍事情報科。

共有40餘人。

第四處：主管國外軍事。下分兩個科：

①研究各國軍事政策；

②簽批駐外武官，共有20人左右。

第五處：主管研究國際情報。下分：

①蘇聯情報科；

②東歐各國情報科；

③邊疆兵要地誌科，共約25人。

第六處：主管保密防諜。下分兩個科：

①防盜竊機要文件；

②偵察共產黨地下工作。

共15人左右，均系軍統分子，在各廳、局普遍設有保密防諜小組。

全廳內勤人員共約300人，全國各地的站、組及掌握適用的人無法計數。

該廳1946年秋曾採用過“七級編製”，分廳、署、司、處、科、組、股(層次順序記不真切)，人員達500餘名。侯騰代廳長時，即按上述編製改組。

1947年該廳在南京珠江路小營辦有“情報學校”一所，由陳誠任校長，侯騰主持，教務主任王子清代侯負實際責任。分：

①普通班，專訓練國內情報特務；

②高級班，訓練高級情報特務；

③外事班，訓練武官及通譯。1948年停辦。

該廳同各行轅(綏署、剿總、軍政長官公署等)、各綏區的第二處，以及部隊軍事情報處、科在業務上層層聯繫，人事上也多方操縱，建立一個所謂“情報參謀系統”。各第二處的負責人多由該廳選拔或推薦，部隊情報參謀多系該廳情報學校或前軍令部第二廳所主辦情報參謀訓練班畢業的，從而形成了一支獨立的特務系統。

1949年該廳策劃布置地下特務武裝部隊，企圖侵入中共控制區或留在當地等待解放軍佔領後進行反共的游擊戰，以破壞中共政權，建立國民政府政權並建立游擊根據地長期存在發展，等待三次世界大戰爆發，配合反攻，以謀復辟興，布置的區域有中共老”解放“區，新”解放“區及即將”解放“的地區，所利用的對象極其廣泛，有各地封建把頭、幫會、道會門、土匪、流氓、惡霸、土頑、軍閥、政客、閑散軍官、省縣保安部隊、軍、師、團管區等等，名義繁多，有“游擊縱隊”、“突擊隊”、“挺進隊”、“綏靖軍”、“反共救國軍”、“反共自衛軍”等。

第三廳：亦稱“作戰計劃廳”，負責制訂國防作戰計劃，戰時下達作戰命令，研究戰爭得失，總結經驗教訓，頒布作戰教令，原轄兩個處，1947年增為三個處，第一處主管作戰計劃，第二處主管作戰命令，第三處主管作戰經驗教訓的總結。

第四廳：亦稱補給計劃廳，負責擬定、審核和批准有關後方補給勤務的法規、制度，計劃作戰物資的生產、徵購、儲備、補充、補給的數量和優先程序，計劃平戰時軍事設施及交通，通訊幹線的選擇與要求，並隨時指導實施檢查實施程度。國防部第四廳中將參謀長封少君。管轄三個處，1948年增設第四處。第一處稱計劃處，下設兩個科：

①主管後勤法規制度；

②計劃交通、通訊及運輸。

第二處稱補給處，主管裝備補充，糧彈、被服、器材的補給計劃。下設三個科分掌業務。第三處稱軍事設施處，主管平戰時軍事設施計劃，下設三個科。第四處為運輸計劃處，主要為及時了解作戰部隊情況，計劃空運、空投補給。