青島國家高新技術產業開發區

1992年11月，國務院批准成立青島高新技術產業開發區（以下簡稱青島高新區）規劃面積9.8平方公里。2006年6月，國務院批准在膠州灣北部擴大高新區面積9.95平方公里。青島高新區由膠州灣北部園區（含新產業團地、新材料團地）、青島高科技工業園、青島新技術產業開發試驗區、青島科技街，以及市南軟體園構成，形成了一區多園的發展格局。

青島高新區認真踐行科學發展觀，深入實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，充分發揮高新區的承載和引領功能，強化基礎設施建設，加快引資引智步伐，增強自主創新和技術孵化能力，取得了顯著成效。2009年，高新區管委被國家人力資源社會保障部、科技部授予“全國科技管理系統先進集體”榮譽稱號；在科技部火炬中心公布的全國55家國家級高新區（含蘇州工業園區）排名中，青島高新區綜合排名和知識創造與孕育創新能力排名都名列第十位；高新區被確定為“國家高新技術產業標準化示範區”試點建設園區；高新區全面啟動了“國家創新型科技園區”創建工作；新產業團地被確定為“創建國家生態工業示範園區”、“全國首家數字化園區建設試點單位”；新材料團地被認定為“國家火炬計劃新材料產業基地”；高科園被認定為“國家生物產業基地”、“國家通訊產業園”、“國家知識產權試點園區”；科技街被認定為國家動漫產業基地；市南軟體園被認定為“國家火炬計劃軟體產業基地”。

2013年，科技部公布全國88個高新區最新評價結果，青島高新區綜合排名第十名，其中園區可持續發展能力在全國高新區排名第八，園區國際化和參與全球競爭能力排名第十。

2015年2月，青島市政府對青島高新區範圍進行了調整，將藍色矽谷核心區、海洋科技創新及成果孵化帶和青島(膠南)新技術產業開發試驗區納入青島高新區範圍。調整后，青島高新區總開發面積327.756平方公里。

2007年 11月，青島市委、市政府重新調整青島高新區管理體制，成立了新的青島高新區工委、管委，作為市委、市政府的派出機構，行使副市級經濟管理許可權，在高新區膠州灣北部園區實施“四統一”管理（即，統一規劃建設、統一基礎設施標準、統一產業布局、統一入園條件和行政管理），並對青島高科技工業園、市南軟體園、黃島新技術產業開發試驗區、市北科技街進行協調指導，逐步形成“一區多園”的發展格局。

青島高新區自成立以來堅持向高端聚焦、向國際化聚焦、向市場份額大的行業聚焦，進一步優化提升產業方向，實施六大產業發展工程，累計引進項目重點產業項目935個，總投資2176億元。六大產業全部獲批國家級特色產業示範基地，“新興產業組織創新示範工程”被科技部列入“創業中國”行動計劃。

1、軟體信息產業工程。聚焦軟體、硬體兩大領域 累計引進重點項目和重點園區162個。其中，中興網信青島科技產業園、總投資30億元的金山雲小鎮、總投資15億元的華為青島雲計算數據中心及聯合創新中心簽約落戶，國內首家6英寸第二/第三代半導體集成電路外延片生產線項目落戶建設，國內首個國家級保密技術產業園揭牌。

2、醫療醫藥產業工程。聚焦精準醫療、新葯研發和醫療器械領域，累計引進產業項目111個。其中，黃海製藥、山大中美國際創新產業園、歐博方、華仁太醫、易邦生物等一批項目落戶建設，引進幹細胞生物診療國家地方聯合工程研究中心、奧克國際地方聯合工程研究中心等一批生物醫藥研發平台。

3、智能製造與新材料產業工程。聚焦傳統生產線智能系統解決方案、機器人、石墨烯等領域，累計引進產業項目130個，集聚了全市80%以上的機器人企業，全球機器人“四大家族”瑞士ABB、德國庫卡、日本安川、日本發那科齊聚高新區，全球排名前10的機器人企業已入駐6家，聯東U谷國際企業港建成啟用。獲批建設青島市石墨烯科技創新中心，國內首個國際石墨烯創新中心、全市首個石墨烯國際科技合作基地和石墨烯公共檢測平台落戶，國內首個外資石墨烯項目簽約落戶，全球首條石墨烯導靜電輪胎投入量產。

4、金融業工程。聚焦傳統金融、基金、網際網路金融領域，累計引進商業銀行分支機構8家、基金創投機構115家，管理基金規模120億元。設立全省首家科技特色支行，與中關村共建全省首個網際網路金融產業園，全市唯一的基金園區投入使用，獲批國家首批創新創業企業債試點，藍海股權交易中心分中心、上海股權交易所青島孵化基地落戶建設。逐步引進形成集傳統金融、基金、網際網路金融於一體的完整產業鏈，力爭建設青島北部的金融中心。

5、網際網路產業工程。聚焦垂直電商、大宗商品交易、應用類網站、雲與大數據等領域，累計引進青島國際農產品交易中心、中國移動數據中心、美空網項目總部、中民投網際網路區域醫療管理總部、青島高新化工橡膠現貨交易中心、青島中藥材現貨交易中心、青島中膠石墨現貨交易中心等一批行業知名企業。推進中國智谷青島園區、海克斯康智慧產業園、凱豐網際網路科技產業園、青島國際大數據產業園、華通軍工電子科技孵化園開工建設，打造成為區域網際網路產業發展新高地。

6、高端服務業發展工程。聚焦總部經濟、文化創意、中介機構、旅遊業領域，累計引進高鐵時代廣場、華通科技總部和研發中心、東唐影視創意園、海爾全球創新中心、海爾新興產業園、方特夢幻王國、伊甸園等一批項目落戶建設，打造國內一流的高端服務業集聚區，全面提升對產業發展和科技創新的支撐能力。

2008年5月12日，青島高新區膠州灣北部園區正式開工建設。按照“環灣保護、擁灣發展”的城市發展戰略，高新區積極探索創新發展模式，努力把高新區建設成為全市體制機制創新的先行區、高新技術產業的集聚區、生態文明的示範區，打造國際一流的生態型科技新城。

發展定位

青島高新區將以科學發展觀為指導，實施自主創新戰略，堅持高端引領、集約發展、生態優良的發展導向，在膠州灣北部園區形成“一核、兩帶、四島群、多園區”的島鏈狀空間發展格局，構建青島的大灣區科技創新體系，形成全市科技創新的樞紐，形成良性的、可持續化的發展模式，構建通往全球的創新灣區，努力打造國際一流的生態型科技新城。青島高新區擁有現代的網路發布平台，以紅島信息網網站為各種信息的發布平台，向世界介紹青島高新區。

北部園區規劃

(1)、概念規劃

在膠州灣北部園區建設科技創新島群，形成“十”字形的城市中心功能聚集帶。依託鹽田水系整治和生態安全要求，規劃用地布局形成“島”狀特徵，以快速交通和生態網路為紐帶，串聯東部創新島群、西部創業島群和“紅島”等多個功能島群，各島群內組織多個特色鮮明的產業園區。

(2)、產業規劃

確立了膠州灣北岸高新區高新技術產業未來發展目標，2012年，高新區一期基礎設施框架基本形成，主導產業初步形成，實現生產總值75億元，高新技術產業產值210億元，創新創業服務體系基本建立，節能減排、循環經濟、資源集約利用等方面走在全市前列；到2020年，高新區一期41.4平方公里基本建成，高新技術產業集群和創新集群基本形成，高新技術產業產值佔全市的比重20%以上，形成具有世界影響力的研發團隊，取得一批具有自主知識產權的核心技術、關鍵技術及科技成果，擁有一批具有國際競爭力的大企業和知名品牌，建成一批在國內外有重要影響的技術創新中心和創新基地，循環經濟體系基本形成，成為全市高新技術產業、產學研合作、自主創新技術孵化的新基地和輻射區。

(3)、園區形態

科技島群以現有水系和鹽田邊界為基礎，形成網路狀生態水系。以中央智力島為創新核心，建設現代科技園區形態，營造世界頂級科技創新氛圍，圍繞其周邊分佈形成電子信息、生物製藥、光電技術、海洋裝備等高新技術產業集聚區。

(4)、中央智力島

中央智力島以融合自然的空間模式，建設一個水系環繞、綠樹成蔭、景色優美、綠色生態的科技創新之島。

1、區域總體概況

青島高科技工業園位於嶗山區，是青島高新區的重要組成部分，1992年國務院批准的政策區規劃面積8.8平方公里。在18年的開發建設過程中，青島高科園突出高新技術產業在區域發展中的戰略引擎作用，堅定不移地走高端化、創新型、集約式的發展道路，在培育特色產業、聚集創新資源、優化創新環境方面取得了較好的工作成效，擁有國家火炬計劃軟體產業基地、國家通信產業園、國家生物產業基地、國家動漫創意產業基地、國家科技興貿出口創新基地、國家知識產權試點園區、國家高新技術創業服務中心等國家級牌匾。2009年，園區企業完成工業總產值442億元，工業增加值105億元，上繳稅收80餘億元。2010年1月，市政府批准以青島高科技工業園為基礎，進一步拓展區域，總規劃面積42平方公里，建設青島（嶗山）科技城。

2、高新技術特色產業

多年來，青島高科技工業園始終遵循“差異競爭、錯位發展”的思路，堅持走高端化、創新型、集約式的產業發展道路，積極搶佔產業分工體系的高端環節，大力培育特色產業集群，形成了以電子通訊、海洋生物製藥、先進位造、新材料等四大產業為主導的高新技術產業。2009年，園區新認定高新技術企業67家；完成高新技術產業產值326億元。

電子通訊產業加快向信息家電、3G、下一代網路等高端領域拓展，在園區孕育成長的海爾集團成為世界第四大白色家電製造商，位居中國電子信息百強企業之首，成為民族工業的一面旗幟；朗訊科技、愛立信等世界500強企業先後落戶。生物製藥產業以海洋活性物質提取、生物製藥、基因工程等高端領域為重點，聚集了黃海製藥、華仁製藥、澳蘭百特、海大蘭太等研發生產一體化項目，企業總數達到51家，經濟效益快速增長。先進位造產業聚集了海克斯康、宏大紡機、地恩地、歐特美、中科英泰等一大批具有自主知識產權的骨幹企業，在光機電一體化、工業自動化等方面具有強勁的市場競爭力。新材料產業聚集了海泰光電、迪愛生液晶、信萊粉末冶金、賽頓陶瓷纖維等骨幹企業，在特種金屬材料、光電子材料、複合材料等領域具備了較好的產業基礎。

以現有產業集群為基礎，高科園正在開發建設國家通信產業園、生物醫藥產業園等專業園區，推進集約化招商、集群化發展。

三、優質創新資源

青島高科技工業園依託青島市高校院所在園區密集的基礎和優勢，進一步加快了聚集優質創新資源的步伐。區內擁有中國海洋大學、青島大學、青島科技大學等3所綜合性高校，潛艇學院即將在區內落戶；擁有中國科學院青島生物能源與過程研究所、中國農科院煙草研究所等7所科研院所；擁有海爾數字化家電國家重點實驗室、青島市纖維新材料與現代紡織國家重點實驗室等33個市級以上重點實驗室；擁有青島市現代服務業數字工程技術研究中心、青島市智能交通工程技術研究中心等10個市級以上工程技術研究中心。園區內企業和院所累計承擔的國家、省、市級科技項目達到600多項。青島高科園已發展成為青島市乃至山東省最活躍的高科技創新創業區域之一。

四、創新創業體系

青島高科技工業園區域自主創新非常活躍，發展勢頭強勁。在創新創業載體建設方面，著力打造“青島創業園”品牌，園區內共有軟體園、生物園、益青科技創新園、大學創業園、留學生創業園等高新技術創業基地13家，總建築面積超過33萬平方米，入駐企業100餘家，為園區高新技術產業的規模化、集群化發展提供了更大的空間。在公共技術平台建設和專業化服務方面，先後建立了“生物醫用材料中試基地”、“軟體公共技術服務平台”等特色公共技術平台，與30餘家專業性中介服務機構建立了緊密合作關係，為入駐企業提供社會化專業服務。在深入開展校地院地合作方面，與中科院、中國海洋大學、國家海洋局一所、西安電子科技大學等高校院所形成了長期合作關係。2009年，“內置RFID的第三代移動通訊終端”等15個項目獲得國家創新基金立項，“數字家電國家重點實驗室”等85個項目獲得青島市科技發展計劃項目立項，全年獲得上級資金支持超過5200萬元；全區專利申請量達到1615件，其中發明專利601件，授權專利606件，全區累計專利申請、授權量分別達到9577件和6216件，萬人專利擁有量突破280件，居全省首位。園區高新技術企業主持或參與制定各種技術標準600餘項，其中國際標準9項、國家標準150餘項、行業標準200餘項。

一、發展現狀

青島新技術產業開發試驗區是青島高新區的組成部分，位於青島開發區科技工業區內，面積為0.825平方公里。試驗區內共有註冊企業 70家，高新技術企業30家，入駐企業累計投資達到了63億元，實際利用外資1.2億美元。試驗區已經成為青島市黃島區經濟增長最快、投資回報率最高、創新能力最強、發展前景最好的經濟增長點和全市規模最大的高新技術集群地之一。

二、發展特色

青島新技術產業開發試驗區依託海爾、海信、澳柯瑪等高新技術企業的優勢力量，以高等院校、科研院所為依託，以重大技術項目為核心，重點發展技術領先，產業關聯度高，具有較強資本實力和產業規模的電子信息企業；以裝備製造業信息化為突破口，重點發展現代集成製造技術、製造工藝與生產管理信息化技術、模型化技術和模擬技術、數字化、智能化先進控制系統和儀錶儀器技術。

三、發展規劃

青島新技術產業開發試驗區“十一五”規劃總體目標是：全面實施試驗區、產業帶和密集區的發展戰略，優化創業環境，以發展高新技術產業為主導，把試驗區建設成為高新技術產品占主導地位的國家級品牌試驗區。

一、發展現狀

青島科技街是青島高新區的組成部分，位於青島市市北區遼寧路繁華的商業區內，背靠風光秀麗的貯水山公園，毗鄰台東商貿區和中山路商貿區，規劃總面積0.175平方公里。

青島科技街建有青島高新技術產品展示交易中心、科技成果轉化交易中心、科技創業中心、技術開發和企業孵化中心；已建成青島市高新技術孵化中心3個孵化基地，孵化面積5萬平方米；引進了青島市技術產權交易所；已建成青島電子信息城、青島科技廣場、頤高數碼廣場、宏圖三胞等IT產品專業賣場4座，建築面積6.6萬平方米的百腦匯數碼資訊廣場項目已經開工，屆時科技街IT賣場的規模達到近9萬平方米，將成為膠東半島乃至全省最大的IT產品集散地和輻射中心。建築面積4萬平方米的青島科技街數碼創意園已籌建完畢，招商工作正在進行之中。

二、發展特色

經過18年的建設發展，青島科技街已經成為以計算機信息技術、電子工程、網路技術、通信技術為主營的特色鮮明、優勢突出的數碼科技街，成為青島市計算機技術、網路技術和IT專業人才的高度聚集地，為青島市電子信息產業的發展發揮了巨大的推動作用，同時也為青島科技街打造國家級科技創新平台奠定了良好的基礎。

三、發展規劃

青島科技街將以爭創國家級科技創新服務平台為目標，以發展電子信息產業為主導，以高新技術研發孵化為核心，以高新技術產品交易為重點，做好0.175平方公里四至範圍的規劃建設，力爭用3年時間，將科技街建設從以電子信息產品交易為主，轉變為以高新技術研發孵化、創業服務、技術成果轉化為主的功能齊備的科技街。到2010年，科技街技工貿銷售總額將達到60億元，高新技術產業產值佔全區規模以上工業總產值的比例將達到10%以上，科技街將逐步建設成為青島市科技中央商務區。

發展現狀

為加快軟體園的建設步伐，不斷開創青島軟體產業發展的新局面，爭取早日把青島建設成為國際化的軟體產業中心，2006年2月，山東省政府同意將青島軟體園市南產業基地納入青島高新區統一管理，進一步整合青島科技資源，做大做強青島高新區軟體產業，青島市政府確定了以“國家級軟體產業基地建設為突破，促進我市軟體產業實現跨越式發展”的重大決策，建立了以軟體園建設領導小組為核心的軟體園建設、管理體系，制訂了發展軟體產業的若干優惠政策，軟體園的建設已被列入市重點建設工程。市南軟體園先後獲得“全國先進科技產業園”，“國家火炬計劃軟體產業基地先進單位”等榮譽稱號。

一、國家高新技術產業開發區所處的青島市是山東的經濟大市，其強大的經濟實力，足以支持，客觀上也要求有一座實力更為強大，功能更為完備的城市，以整合山東省的經濟資源，使山東省的整體經濟運轉得更有效率。在中國的幾個經濟大省中，廣東、江蘇、浙江省內或附近都有一兩座超級城市，而山東省卻還沒有一座，這是不太正常的。由於歷史和現實的原因，青島一直是山東省發展的龍頭和經濟中心，青島最有資格和能力承擔起這一任務。

二、從地理上看，國家高新技術產業開發區所處的青島市青島市是整個沿黃流域里最具吸引力的城市，也是整個沿黃流域最主要的出海口。絕大多數的經濟學家都相信，現代城市的興起主要依賴於貿易因素，因為貿易流經一個城市會給該城市帶來過境之利，一個城市的發展規模相當大的因素取決於貿易流量的大小。有些貿易中心同時又是工業城市，是因為在這裡建立工業運費最省。從這點看，青島無疑是佔據著很大優勢的。整個沿黃流域的資源相當一部分都將有可能向青島轉移。這裡說的資源主要包括資本資源和人力資源。而人力資源向來都是跟隨著資本的路徑走的。且青島所處的山東及鄰近的河南都是人口大省，附近其他的省份人力資源也都相當的豐富——在這方面青島無疑要比北方的主要競爭城市大連有優勢的多，青島可以毫不費力迅速且成本低廉的大量補充各種人力資源。

三、國家高新技術產業開發區所處的青島市曾是德國的殖民地，也即說與德國有一種非常特殊的歷史淵源關係。德國的經濟實力強大已無須多說了，另外德國還是中國重要的貿易夥伴，更是中國最重要的外資投資國之一。

四、國家高新技術產業開發區所處的青島市是一座沿海港口城市，這一點又要比那些內陸的城市有優勢得多。不僅在中國，在全世界沿海也一直是一項相當重要的優勢條件。美國幾乎所有的重要城市都排列在大西洋和太平洋兩岸，例外的芝加哥也有五大湖優越的航運條件。沿海有利於更多地參與到全球化的競爭之中，從而繼續幫助青島有力地超越那些內陸的城市。特別是在可預見的將來，出口仍將是中國經濟發展的主要引擎，這一因素將愈加重要。

五、國家高新技術產業開發區所處的青島市的環境氣候條件十分宜人，是中國最具吸引力的城市之一，因而更易吸引資金和人才的進駐。青島有為數眾多的名牌產品。又因這些名牌產品，青島貨在全國有著很好的口碑，全國人民都認同青島是一個出產優質產品的地方，這對青島貨的市場開拓，及吸引外來投資都有很大幫助。

2019年在推動“雙創”政策落地、促進創業帶動就業、加強融通創新、扶持“雙創”支撐平台、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面大膽探索、勇於嘗試、成效明顯，獲國務院辦公廳通報。