告台灣同胞書

《告台灣同胞書》

首次發表於 1950年2月28日，由台灣民主自治同盟所發表，首次提出要完成解放台灣的任務。

第二次發表於 1958年10月6日，即八二三炮戰結束后翌日，其由毛澤東所撰寫，后以彭德懷的名義所發表，全稱為《中華人民共和國國防部告台灣同胞書》，其內容是要求台灣共同對付美國為首的帝國主義，並指八二三炮戰為懲罰性質及提前通知，停止炮擊金門七天。

第三次發表於 1958年10月25日，即《中華人民共和國國防部再告台灣同胞書》，其內容是向台灣提出要求團結一致，與美國一起是沒有出路，應團結一致對外。

第四次發表於 1958年11月1日，即《中華人民共和國國防部三告台灣同胞書》，但在當時並無公開發表。

第五次發表於 1979年1月1日，由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過該日所出版的《人民日報》以及全國各地黨報頭版頭條之通欄大標題形式所予以發表，同時，中華人民共和國國防部部長徐向前發表了關於停止自1958年以來對大金門島、小金門島、大擔島、二擔島（大小金門及大小擔島）等島嶼所進行的炮擊的聲明。其內容是向台灣提出，統一中國為大勢所趨、人心所向，應儘快結束分裂局面，統一中國，於此，並提出了結束兩岸軍事對峙、開放“兩岸三通”、擴大兩岸交流等方針。

此次文告發表后在國內外引發重大反應，被視為是中央對台的最早政策轉變。

《告台灣同胞書》

告台灣同胞書

台灣民主自治同盟 一九五〇年二月二十八日

親愛的台灣同胞們：

今天是我們全台灣省人民一致起來反抗國民黨反動政權在台灣統治的“二·二八”三周年紀念日。中國人民經過八年抗戰獲得勝利，才由日本帝國主義者的手裡收回了台灣，台灣人民也因此才回到祖國的懷抱。然而國民黨反動政府自劫收了台灣以後，即對台灣人民施行苛斂誅求、橫暴殘酷的虐政。這樣，迫得台灣人民生活在極端黑暗、恐怖、飢餓的絕境。“二·二八”這一天，我們台灣人民為了生存和民生自由，即團結起來向國民黨反動派進行轟轟烈烈的鬥爭。當時，反動派由內地抽調大批援軍來鎮壓他們，並欺騙一部分省民，以致“二·二八”的鬥爭遭受了慘痛的失敗，10000多的英勇烈士在敵人的屠刀下犧牲了。“二·二八”的失敗，教訓我們必須全省人民緊密團結、和全國人民在一起，才能戰勝敵人；而在鬥爭最激烈的時候，動搖妥協，對敵人抱幻想，那麼不僅鬥爭一定要失敗，而且還會遭受到更慘痛的犧牲。這是“二·二八”的血的教訓。

我國歷史已經起了空前的變化。中國人民在革命鬥爭中殲滅了7440000餘的武裝敵人，解放了除西藏以外的全部大陸，推翻了美帝國主義所全力支持的國民黨反動政權，蔣介石殘餘匪幫已在大陸上遭到徹底的失敗。蔣匪幫所剩下來的殘兵敗將，只能龜縮在台灣和其他幾個小島上，並且把台灣出賣給美帝國者，勾引美帝國主義者繼續支持他們作垂死的掙扎。美帝國主義者也利用這個機會，加緊對台灣的侵略和控制，同時又利用其走狗進行要求“託管”或“獨立”的陰謀，企圖把台灣完全變成美帝國主義的殖民地。但是，蔣介石和美帝國主義相互勾結、狼狽為奸的陰謀，是絕對不能挽救他們最後滅亡的命運的。今天中國人民的革命力量已空前強大．中國人民有著一支英勇無比、百戰百勝的人民解放軍。有著全國人民熱烈擁護的中國人民政府和以蘇聯為首的全世界和平民主陣營的援助。全國470000000人民已經決心把解放台灣統一全中國作為第一個重大任務，準備集中一切力量，渡海殲滅蔣匪幫的殘餘勢力，解放台灣。

親愛的台灣同胞們：

我們台灣人民有著數十年間反對日本帝國主義的革命傳統，尤其我們在“二·二八”反對國民黨反動統治的鬥爭中，所表現出來的偉大的英雄氣概，是值得我們驕傲的。所以今天我們必須再發揮這種光榮的革命傳統和“二·二八”英勇鬥爭的經驗，來粉碎蔣匪幫和美帝國主義的陰謀。在解放台灣的戰爭中，有力地配合人民解放軍。台灣的解放是必定要實現的，而解放的日子是迫近了。所以我們必須利用每個機會和一切的可能條件，想盡一切的辦法去削弱和瓦解蔣匪的力量。我們必須記取“二·二八”的教訓，一致團結起來反對蔣匪在台灣抽兵、征糧、徵稅，同時還要善於採取一切辦法，保存我們的力量，壯大我們的力量。準備配合人民解放軍，共同完成解放台灣的任務。

“二·二八”鬥爭中英勇犧牲的烈士永垂不朽！

中華人民共和國萬歲！

中央人民政府萬歲！

人民解放軍萬歲！

中國共產黨萬歲！

毛主席萬歲！

《告台灣同胞書》

中華人民共和國國防部告台灣同胞書

（一九五八年十月六日）

台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們：

我們都是中國人。三十六計，和為上計。金門戰鬥，屬於懲罰性質。你們的領導者們過去長時期間太猖狂了，命令飛機向大陸亂鑽，遠及雲、貴、川、康②、青海，發傳單，丟特務，炸福州，擾江浙。是可忍，孰不可忍？因此打一些炮，引起你們注意。台、澎、金、馬是中國領土，這一點你們是同意的，見之於你們領導人的文告，確實不是美國人的領土。台、澎、金、馬是中國的一部分，不是另一個國家。世界上只有一個中國，沒有兩個中國。這一點，也是你們同意的，見之於你們領導人的文告。你們領導人與美國人訂立軍事協定③，是片面的，我們不承認，應予廢除。美國人總有一天肯定要拋棄你們的。你們不信嗎？歷史巨人會要出來作證明的。杜勒斯九月三十日的談話⑤，端倪已見。站在你們的地位，能不寒心？歸根結底，美帝國主義是我們的共同敵人。十三萬金門軍民，供應缺乏，饑寒交迫，難為久計。為了人道主義，我已命令福建前線，從十月六日起，暫以七天為期，停止炮擊，你們可以充分地自由地輸送供應品，但以沒有美國人護航為條件。如有護航，不在此例。你們與我們的戰爭，三十年了，尚未結束，這是不好的。建議舉行談判，實行和平解決。這一點，周恩來總理在幾年前已經告訴你們了。這是中國內部貴我兩方有關的問題，不是中美兩國有關的問題。美國侵佔台澎和台灣海峽，這是中美兩方有關的問題，應當由兩國舉行談判解決，目前正在華沙舉行⑥。美國人總是要走的，不走是不行的。早走於美國有利，因為它可以取得主動。遲走不利，因為它老是被動。一個東太平洋國家，為什麼跑到西太平洋來了呢？西太平洋是西太平洋人的西太平洋，正如東太平洋是東太平洋人的東太平洋一樣。這一點是常識，美國人應當懂得。中華人民共和國與美國之間並無戰爭，無所謂停火。無火而談停火，豈非笑話？台灣的朋友們，我們之間是有戰火的，應當停止，並予熄滅。這就需要談判。當然，再打三十年，也不是什麼了不起的大事，但是究竟以早日和平解決較為妥善。何去何從，請你們酌定。

中華人民共和國國防部部長　彭德懷

一九五八年十月六日上午一時

（根據一九五八年十月六日《人民日報》刊印）

注 釋

① 這是毛澤東起草的以中華人民共和國國防部部長彭德懷名義發布的告台灣同胞書。當天上午二時毛澤東就發表這一聲明致函彭德懷、黃克誠並電福州軍區司令員韓先楚和政治委員葉飛，指出：“昨天我說不發聲明，看兩天再說。隨後想了一下，還是先作聲明為好，所以有告台灣同胞書。此件即將發出，請福建前線廣播電台多播幾次”。

② 康，指西康，舊省名，轄今四川省西部和西藏自治區東部地區，一九五五年撤銷。

③ 指美蔣一九五四年簽訂的《中美共同防禦條約》。

⑤ 指一九五八年九月三十日美國國務卿杜勒斯對記者發表的談話。杜勒斯在談話中重申美國在台灣問題上所持的國共“雙方放棄武力”的立場，批評蔣介石政府在金門、馬祖等島嶼上保持大量軍隊是不明智和不謹慎的，並承認蔣介石反攻大陸是一個“假設成分很大”的計劃，認為“只靠他們自己的力量，他們是不會回到那裡去的”。當有記者問到如果中國共產黨方面作出某些讓步，那麼美國的對台灣政策是否會有所改變時，杜勒斯說：“我們在這些方面的政策是靈活的，是適應於我們必須應付的局面的。如果我們必須應付的局勢改變了，我們的政策也會隨之改變。”

⑥ 指中美大使級會談。

中華人民共和國國防部再告台灣同胞書

（一九五八年十月二十五日）

台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們：

我們完全明白，你們絕大多數都是愛國的，甘心做美國人奴隸的只有極少數。同胞們，中國人的事只能由我們中國人自己解決。一時難於解決，可以從長商議。美國的政治掮客杜勒斯，愛管閑事，想從國共兩黨的歷史糾紛這件事情中間插進一隻手來，命令中國人做這樣，做那樣，損害中國人的利益，適合美國人的利益。就是說，第一步，孤立台灣；第二步，託管台灣。如不遂意，最毒辣的手段，都可以拿出來。你們知道張作霖將軍是怎樣死去的嗎？東北有一個皇姑屯，他就是在那裡被人治死的。世界上的帝國主義分子都沒有良心。美帝國主義者尤為兇惡，至少不下於治死張作霖的日本人。同胞們，我勸你們當心一點兒。我勸你們不要過於依人籬下，讓人家把一切權柄都拿了去。我們兩黨間的事情很好辦。我已命令福建前線，逢雙日不打金門的飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻，使大金門、小金門、大擔、二擔大小島嶼上的軍民同胞都得到充分的供應，包括糧食、蔬菜、食油、燃料和軍事裝備在內，以利你們長期固守。如有不足，只要你們開口，我們可以供應。化敵為友，此其時矣。逢單日，你們的船隻、飛機不要來。逢單日我們也不一定打炮，但是你們不要來，以免受到可能的損失。這樣，一個月中有半月可以運輸，供應可以無缺。你們有些人懷疑，我們要瓦解你們軍民之間官兵之間的團結。同胞們，不，我們希望你們加強團結，以便一致對外。打打停停，半打半停，不是詭計，而是當前具體情況下的正常產物。不打飛機場、碼頭、海灘、船隻，仍以不引進美國人護航為條件。如有護航，不在此例。蔣、杜會談，你們吃了一點虧，你們只有代表“自由中國”發言的權利了；再加上小部分華僑，還許你們代表他們。美國人把你們封為一個小中國。十月二十三日，美國國務院發表十月十六日杜勒斯預製的同英國一家廣播公司所派記者的談話，杜勒斯從台灣一起飛，談話就發出來。他說，他看見了一個共產黨人的中國，並且說，這個國家確實存在，願意同它打交道，云云。謝天謝地，我們這個國家，算是被一位美國老爺看見了。這是一個大中國。美國人迫於形勢，改變了政策，把你們當作一個“事實上存在的政治單位”，其實並非當作一個國家。這種“事實上存在的政治單位”，開始的第一個階段，美國人還是需要的。這就是孤立台灣。第二個階段，就要託管台灣了。國民黨朋友們，難道你們還不感覺這種危險嗎？出路何在？請你們想一想吧。此次蔣杜會談文告不過是個公報，沒有法律效力，要擺脫是容易的，就看你們有無決心。世界上只有一個中國，沒有兩個中國。這一點我們是一致的。美國人強迫製造兩個中國的伎倆，全中國人民，包括你們和海外僑胞在內，是絕對不容許其實現的。這個時代，是一個充滿希望的時代，一切愛國者都有出路，不要怕什麼帝國主義者。當然，我們並不勸你們馬上同美國人決裂，這樣想，是不現實的。我們只是希望你們不要屈服於美國人的壓力，隨人俯仰，喪失主權，最後走到存身無地，被人丟到大海里去。我們這些話是好心，非惡意，將來你們會慢慢理解的。

國防部長　彭德懷

一九五八年十月二十五日

（根據一九五八年十月二十六日《人民日報》刊印）

中華人民共和國國防部三告台灣同胞書

（一九五八年十一月）

台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們：

鑒於金門群島國民黨軍隊廣大官兵的良好反映，本部關於雙日停止炮擊金門飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻這四種軍事目標的規定，宣告推廣到其他一切地區的軍事目標，逢雙日都不打炮，打炮一律於單日行之。有些目標，例如飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻，單日也不一定打炮，但你們的飛機船隻以不來為宜，免受可能的損失。禁止美國人護航，仍如歷次文告所規定。周恩來總理兩年以前即向你們建議舉行和談，合理解決國共兩黨歷史糾紛，和平解放台灣地區，未獲你們積極響應。美國人下死勁鉗制台灣當局，不許他們和我們舉行和談，一心一意要干涉中國內政。美國人非常懼怕和平，非常懼怕國共兩黨重新接近，談出一個和平局面來，妨礙他們孤立台灣和託管台灣的陰謀計劃。我們必須擊破這個計劃。我們希望台灣當局有一天甩掉美國人那隻鉗制魔手，派出代表，舉行和談。我們的和談是真和談，談成了，內戰就可以宣告結束，全體中國人團結起來，一致對付外來的威脅，豈不是一件好事嗎？美國人同國民黨之間的所謂團結、互信云云，講講而已，歸根到底是靠不住的。儘管申明一千次，連你們自己也不相信。同胞們，我們都是中國人。我們相信，在美國人要把國民黨置之死地的時候，國民黨就會覺悟過來，和談就有可能成功，對於這件事悲觀是沒有根據的。親美派散布出來的一切悲觀言論，希望你們最好不要聽。

國防部長　彭德懷

（一九五八年十一月一日根據毛澤東手稿刊印。選自《毛澤東文集》第七卷。）

《告台灣同胞書》

中華人民共和國全國人大常委會告台灣同胞書

一九七九年一月一日

親愛的台灣同胞：

今天是一九七九年元旦。我們代表祖國大陸的各族人民，向諸位同胞致以親切的問候和衷心的祝賀。

昔人有言：“每逢佳節倍思親”。在這歡度新年的時刻，我們更加想念自己的親骨肉——台灣的父老兄弟姐妹。我們知道，你們也無限懷念祖國和大陸上的親人。這種綿延了多少歲月的相互思念之情與日俱增。自從一九四九年台灣同祖國不幸分離以來，我們之間音訊不通，來往斷絕，祖國不能統一，親人無從團聚，民族、國家和人民都受到了巨大的損失。所有中國同胞以及全球華裔，無不盼望早日結束這種令人痛心的局面。

我們中華民族是偉大的民族，占世界人口近四分之一，享有悠久的歷史和優秀的文化，對世界文明和人類發展的卓越貢獻，舉世共認。台灣自古就是中國不可分割的一部分。中華民族是具

有強大的生命力和凝聚力的。儘管歷史上有過多少次外族入侵和內部紛爭，都不曾使我們的民族陷於長久分裂。近三十年台灣同祖國的分離，是人為的，是違反我們民族的利益和願望的，決不能再這樣下去了。每一個中國人，不論是生活在台灣的還是生活在大陸上的，都對中華民族的生存、發展和繁榮負有不容推諉的責任。統一祖國這樣一個關係全民族前途的重大任務，擺在我們大家的面前，誰也不能迴避，誰也不應迴避。如果我們還不儘快結束這種分裂局面，早日實現祖國的統一，我們何以告慰於列祖列宗？何以自解於子孫後代？人同此心，心同此理，凡屬黃帝子孫，誰願成為民族的千古罪人？

近三十年來，中國在世界上的地位已發生根本變化。我國國際地位越來越高，國際作用越來越重要。各國人民和政府為了反對霸權主義、維護亞洲和世界的和平穩定，幾乎莫不對我們寄予極大期望。每一個中國人都為祖國的日見強盛而感到自豪。我們如果儘快結束分裂局面，把力量合到一起，則所能貢獻於人類前途者，自更不可限量。早日實現祖國統一，不僅是全中國人民包括台灣同胞的共同心愿，也是全世界一切愛好和平的人民和國家的共同希望。

今天，實現中國的統一，是人心所向，大勢所趨。世界上普遍承認只有一個中國，承認中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府。中日和平友好條約的簽定，和中美兩國關係正常化的實現，更可見潮流所至，實非任何人所得而阻止。祖國安定團結，形勢比以往任何時候都好。在大陸上的各族人民，正在為實現四個現代化的偉大目標而同心戮力。我們殷切期望台灣早日歸回祖國，共同發展建國大業。我們的國家領導人已經表示決心，一定要考慮現實情況，完成祖國統一大業，在解決統一問題時尊重台灣現狀和台灣各界人士的意見，採取合情合理的政策和辦法，不使台灣人民蒙受損失。台灣各界人士也紛紛抒發懷鄉思舊之情，訴述“認同回歸”之願，提出種種建議，熱烈盼望早日回到祖國的懷抱。時至今日，種種條件都對統一有利，可謂萬事俱備，任何人都不應當拂逆民族的意志，違背歷史的潮流。

我們寄希望於一千七百萬台灣人民，也寄希望於台灣當局。台灣當局一貫堅持一個中國的立場，反對“台灣獨立”。這就是我們共同的立場，合作的基礎。我們一貫主張愛國一家。統一祖國，人人有責。希望台灣當局以民族利益為重，對實現祖國統一的事業作出寶貴的貢獻。

中國政府已經命令人民解放軍從今天起停止對金門等島嶼的炮擊。台灣海峽仍然存在著雙方的軍事對峙，這隻能製造人為的緊張。我們認為，首先應當通過中華人民共和國政府和台灣當局之間的商談結束這種軍事對峙狀態，以便為雙方的任何一種範圍的交往接觸創造必要的前提和安全的環境。

由於長期隔絕，大陸和台灣的同胞互不了解，對於雙方造成各種不便。遠居海外的許多僑胞都能回國觀光，與家人團聚。為什麼近在咫尺的大陸和台灣的同胞卻不能自由來往呢？我們認為這種藩籬沒有理由繼續存在。我們希望雙方儘快實現通航通郵，以利雙方同胞直接接觸，互通訊息，探親訪友，旅遊參觀，進行學術文化體育工藝觀摩。

台灣和祖國大陸，在經濟上本來是一個整體。這些年來，經濟聯繫不幸中斷。祖國的建設正在蓬勃發展，我們也希望台灣的經濟日趨繁榮。我們相互之間完全應當發展貿易，互通有無，進行經濟交流。這是相互的需要，對任何一方都有利而無害。

親愛的台灣同胞：

我們偉大祖國的美好前途，既屬於我們，也屬於你們。統一祖國，是歷史賦於我們這一代人的神聖使命。時代在前進，形勢在發展。我們早一天完成這一使命，就可以早一天共同創造我國空前未有的光輝燦爛的歷史，而與各先進強國並駕齊驅，共謀世界的和平、繁榮和進步。讓我們攜起手來，為這一光榮目標共同奮鬥！

註釋：

1979年1月1日，全國人民代表大會常務委員會發表《告台灣同胞書》，鄭重宣示在新的歷史條件下爭取祖國和平統一的大政方針及一系列政策主張。這是對台工作和兩岸關係進程中具有里程碑意義的大事，標誌著解決台灣問題的理論和實踐進入了新的歷史時期，也揭開了兩岸關係發展新的歷史篇章。

《告台灣同胞書》發表以來，根據對台工作實踐，針對台灣局勢和兩岸關係形勢變化，我們黨和政府相繼提出了“和平統一、一國兩制”方針，發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，兩岸關係和平發展重要思想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，提出了在新的歷史起點上鞏固和深化兩岸關係和平發展的政策主張。中央對台方針政策既一脈相承又與時俱進，推動兩岸關係不斷向前邁進。35年來，兩岸關係雖然經歷風雨波折，但終究衝破各種阻礙，不斷開闢前進的道路，書寫了波瀾壯闊的歷史篇章。尤其是2008年5月以來，在海內外中華兒女的共同努力下，兩岸關係取得重大進展，開創了和平發展的新局面，進入了鞏固深化的新階段，總體面貌發生了歷史性變化。

—堅持一個中國立場，鞏固共同政治基礎。《告台灣同胞書》指出，堅持一個中國立場、反對“台灣獨立”是兩岸雙方共同的立場和合作的基礎。35年來，我們始終堅持一個中國原則，維護了兩岸關係發展和祖國和平統一的基礎與前提；堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動，挫敗了陳水扁當局謀求“台灣法理獨立”的企圖，捍衛了國家領土和主權完整。1992年，兩岸雙方達成各自以口頭方式表述堅持一個中國原則的共識（“九二共識”），奠定了兩岸協商的政治基礎。2005年，國共兩黨就共同反對“台獨”、堅持“九二共識”達成一致，確定了兩黨交往的共同基礎。2008年5月以來，國共兩黨、兩岸雙方在這一共同基礎上建立政治互信，近期又增進了維護一個中國框架的共同認知，保持了兩岸關係大局穩定並沿著正確方向邁進。

—打破兩岸隔絕狀態，擴大人民直接往來。《告台灣同胞書》呼籲，早日結束兩岸同胞之間音訊不通、來往斷絕的局面，實現自由來往。35年來，橫亘在台灣海峽的人為藩籬終被打破，兩岸人民往來由台灣民眾赴大陸探親開始，由少到多，由單向到雙向，逐漸發展成全方位、寬領域、多層次的社會各界大交流格局。1987年11月兩岸同胞隔絕狀態結束至1988年底，來大陸的台灣同胞45萬人次，今年兩岸人員往來預計超過800萬人次。從1987年11月到今年11月的26年間，台灣居民來大陸累計達7639萬人次，大陸居民赴台累計1166萬人次。兩岸人民交往不斷擴大深入，增進了相互了解，融洽了彼此感情，增強了“兩岸一家親”的理念。

—實現兩岸“三通”，深化經濟合作。《告台灣同胞書》指出，台灣和大陸在經濟上本來就是一個整體，希望儘快實現通航通郵，發展貿易，進行經濟交流。35年來，兩岸經濟交流合作從無到有、從小到大，領域逐步拓展，規模持續擴大，層次日益提高，形成互補互利的格局。兩岸全面直接雙向“三通”實現，兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的簽署和實施，為兩岸經濟合作創造了更加有利的條件。截至今年10月，兩岸貿易額累計達1.6萬億美元；大陸有關方面累計批准台資項目8.9萬多個，台商對大陸投資總額累計超過588億美元。大陸企業自2009年開始對台投資以來，項目約180個，金額近10億美元。兩岸經濟合作制度化水平逐步提升，兩岸經濟一體化進程穩步推進。

—弘揚中華文化，增強精神紐帶。《告台灣同胞書》指出，中華民族享有悠久的歷史和優秀的文化，具有強大的生命力和凝聚力。35年來，兩岸同胞積極開展兩岸文化、教育等領域交流合作，共同傳承和弘揚中華文化，增進了一脈相承的民族情感，增強了兩岸命運共同體意識。絕大多數台灣民眾認同中華文化、認同中華民族，支持兩岸關係和平發展。兩岸同胞增強共同的文化和民族認同，凝聚著共謀民族復興的精神力量。

—妥善處理台灣涉外事務，增進中華民族整體利益。《告台灣同胞書》指出，每一個中國人都對中華民族的生存、發展和繁榮負有不容推諉的責任，兩岸把力量合到一起，對人類社會的貢獻不可限量。35年來，我們鞏固了國際社會承認一個中國的格局，同時充分照顧台灣民眾對外交往的需求，維護台灣同胞在國際上的正當權益。2008年5月以來，兩岸雙方在建立政治互信的基礎上，減少了在涉外事務中的內耗；在不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下，通過協商妥善解決了一系列複雜敏感的涉外問題，為保持兩岸關係發展勢頭創造了條件。

—推動兩岸協商談判，促進交往制度安排。《告台灣同胞書》倡議通過商談結束兩岸軍事對峙狀態，以便為雙方交往接觸創造必要的前提和安全的環境。35年來，我們積極倡導兩岸平等協商，解決兩岸關係發展中面臨的各種問題，推動兩岸商談取得重要進展。海協會與台灣海基會在雙方分別授權下進行商談，已簽署了23項協議，解決了諸多關係兩岸同胞切身利益的實際問題，對協議範圍內的兩岸交往作出了制度化安排，促進了兩岸交流合作。兩岸民間政治對話開啟，正在為探索解決兩岸政治分歧問題創造條件。

35年來，對台工作在推動兩岸關係發展的實踐中，積累了寶貴經驗，得到了有益啟示。從根本上說，祖國大陸不斷發展進步，決定兩岸關係基本格局和發展方向。兩岸關係和平發展符合兩岸同胞共同願望、中華民族根本利益，也符合時代發展進步潮流，是一條正確的道路。推動兩岸關係和平發展，要始終鞏固大陸和台灣同屬一個中國的政治基礎，不斷深化交流合作、推進協商談判，努力促進兩岸同胞團結奮鬥，反對“台獨”分裂活動。要保持兩岸關係和平發展的勢頭，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

《告台灣同胞書》發表35年來的實踐證明，中央對台工作的大政方針體現了民族根本利益和國家核心利益，把握了時代潮流、歷史趨勢，反映了對兩岸關係發展規律的深刻認識，引領著兩岸關係發展方向，推進了和平統一進程。當前，鞏固和深化兩岸關係和平發展面臨新的形勢。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的系統部署，必將有力推進國家改革開放和各項事業，也將對兩岸關係和平發展產生重要和深刻的積極影響。我們要全面貫徹黨的十八大關於對台工作的總體要求，始終不渝地執行中央對台工作大政方針，堅定不移地走兩岸關係和平發展的正確道路，不斷開創兩岸關係和平發展新前景，在實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

大炮發言，是同老朋友一種方式的對話；大炮啞口，是同老朋友另一種方式的對話。毛澤東在同蔣介石講了一番心裡話之後，意猶未盡，余言尚多，尤其看到了老朋友的不領情和曲解昏語，更勾起了對往事的回憶和世事的感慨，坦蕩的真誠、無欺的善意和如流的文思又聚集凝結成胸中塊壘，不吐不快。他鋪紙研墨，走筆龍蛇，一篇《再告台灣同胞書》發萌於心扉，潑灑於毫端：

台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們：

一星期過去了，炮沒有打，一方清靜。全世界歡迎，你們快樂。有幾位先生有點不舒服，餘悸猶存，

胡思亂想。例如說：共產黨向你們建議的是一條詭計。詭計嗎？歷史會來證明不是，而是一條較好的出路。例如說：七天之後又要大打。你們對我的第一封信有一個字沒有看清楚，那就是“暫以七天為期”的那個暫字，意謂可能延長，七天是暫時規定。

好幾個星期以前，我們的方針就告訴你們的領導人了，七天為期，六日開始。你們看見十月五日的《南洋商報》嗎？行人有新聞觀點，早一天露出去，那也沒有什麼要緊。政策早定，堅決實行，有什麼詭計，有什麼大的呢？一說共產黨靠不住，你們有三十年和我們打交道的經驗。讓我們算一下帳吧。

我們和你們歷史上有過兩次和談。

一次，1945年，各黨派開政治協商會議，地點重慶，通過了一個全民團結共同建國的協定。是

誰撕毀這個協定的呢？國民黨。

又一次，一九四九年，兩黨代表團聚於北京，議定了四十八條和平協定，雙方全權代表簽字同意。

是誰不願意批准這個協定寧願繼續打下去的呢？國民黨。

由此看來，你們經驗雖多，不會總結。你們不自反省，反而歸結為共產黨不可信任。顛倒是非，一至於此！你們靠美國吃飯。靠得住嗎？肯定靠不住，遲早他們要把你們拋到東洋大海里去的。下毒手要一下子置你們領導人於死地的，不是美國人嗎？那個美國走狗孫立人將軍，不是被你們處置了嗎？他是你們的一個武賊。洋奴胡適，組成派別，以自由、民主為名，專門拆國民黨的台。你們不是大張撻伐，拚命抗過一陣子嗎？他算是一個文賊，仗美反華，餘威尚在。我看你們還難安枕吧。你們看，美國人有一毫一厘一絲一忽所謂仁義道德嗎？其他種種，千件萬件氣死人的事，你們一一親歷，不必我來多說。積怨如山，一旦爆發，於是有五月二十四日之役。這在中國歷史、世界歷史都要大書特書的。什麼美國大使館，三拳兩腳，打個稀爛。做得對！做得好！因為那些人欺人太甚。你們有些人說：共產黨離間你們與美國人的關係。什麼叫離間？你們對待一個文賊，一個武賊，一個大使館，較之我們說幾句閑話，即便的做離間，誰的分量重一些呢？我們就是企圖喚醒你們，堅決跟美帝國主義離開，跟偉大祖國靠攏，這樣難道不好嗎？我們無求於你們，只是希望你們實行孫中山先生的愛國三民主義，然後逐步進到社會主義，如此而已。自從美帝國主義佔據台灣以來，形勢已經改變了。美帝國主義成了我們的共同敵人。國民黨已經不是我們的主要敵人。我們和你們還是敵對的，但這種敵對，較之民族矛盾，已經降到第二位。幾年前，周恩來總理即向你們建議談和，就是這個道理。如果和談勝利妥洽成功，則我們兩黨又可以化敵為友。我們建議：台灣、澎湖、金門、馬祖全體軍民同胞團結起來，採取堅定而又靈活的政策，減少你們內部的摩擦，一致對付民族敵人。你們的一位軍事發言人說：停火七天太短，沒有碼頭，全靠手搬，供應不了許多東西。這是實情。為此，我們決定，再停七十天，期滿如有必要，可以考慮延長。你們怕我們大舉進攻。那麼，你們可以做一些事情：多運糧，厚築牆。你們中間又有人說：停停打打，打打停停，這是共產黨的又一條詭計。告訴你們：確是如此，但非詭計。談判未舉行，和平未實現，貴我之間戰爭狀態依然存在，當然只好談談打打，打打停停。但是這裡所說的談，不是華沙會議的談判，專指我們兩黨之間的談判，內政問題，不容外國干涉，華沙未便談此。華沙談的，是一個美國人走路的問題。美國人同我們講生意，想以金、馬換台、澎，造出兩個中國來。他們的夢多麼甜蜜啊！停火，停火，再一個停火！我們不知道美國官員們究有多少常識。看起來似乎不很多吧。說他們代表美國自己談這個問題吧，中美之間並未開戰，無火可停，他們不能代表自己。說他們代表你們吧，也是冒充。你們的領導人反對華沙談判，並且譏笑停火。你們沒有委託美國人當代表。假如委託了，我們也不同意。為什麼我們中國兩個政黨不去直接談判，要委託一個外國做代表呢？這種談判，我們感到羞恥，因此不可以談。華沙談的，只能是一個中美關係問題，一萬年也是如此。台灣的朋友們，不可以尊美國為帝。請你們讀一讀魯仲連傳好吧。美國就像那個齊瑉王。說到齊瑉王，風燭殘年，搖搖欲倒，他對魯衛小國還要那樣橫行霸道。六朝人有言：韓亡子房奮，秦帝魯連恥。本自江海人，忠義感君子。是向帝國主義造反的時候了。

中華人民共和國國防部長 彭德懷

余以為，對文中所提若干人、事，如加以註釋，當有助理解。

孫立人，曾任台灣國民黨軍陸軍總司令兼保安司令，“總統府”參軍長。孫早年在美國學習軍事，系非黃埔軍校出身而升任高位者之一，二戰中因遠征緬甸有功而享有“東方隆梅爾”之譽。1955年8月，被蔣介石以“陰謀叛亂罪”撤職，后遭軟禁。台灣盡人皆知，孫對蔣並無二心而被撤辦，“莫須有”罪名背後，反映了蔣對孫有美國背景的猜忌和不放心。

胡適，1938年至1942年間曾任國民黨政府駐美國大使，1958年4月自美返台就任台灣“中央研究院院長”。胡適支持的《自由中國》雜誌，曾因刊登胡適等人文章，受到國民黨報刊的猛烈抨擊。台“國防部總政治部”的“特種指示”稱其“企圖不良，別有用心；假借民主自由的招牌，發出反對主義、反對政府、反對本黨的歪曲論調”。長期以來，台灣內外有一種不登堂廟的說法：如若有一天，台灣通過民選而產生一位文人“總統”，美國最為看好的就是胡適。

魯仲連，戰國時齊國人。善謀划，常周遊列國，排解糾紛。公元前258年，秦軍圍困趙國都城邯鄲，趙國派人向魏國求救，魏王畏懼秦國，遣使勸說趙王，欲尊秦王為帝，以求罷兵。魯仲連遊說趙、魏兩國，不尊秦王為帝。秦軍無奈，隨之“卻軍五十里”。

齊瑉王，戰國時齊國君，曾與秦昭王並稱東、西帝。攻打周圍小國。后各國聯合攻齊。公元前284年，燕將樂毅攻破齊國都城臨淄，齊瑉王出走至莒，不久被楚將淖齒殺死，

“去年五月二十四日之役”，即指1957年“五·二四”事件。美國軍事法庭宣判無故槍殺國民黨軍少校軍官劉自然的美國士兵雷諾無罪，引起台北數萬人舉行反美示威，憤怒市民搗毀了美駐台“大使館”。

毛澤東此篇《再》文，原定10月13日停火一星期屆滿時發表的，然而，13日這一天北京各大報刊登出來的卻是毛澤東親筆起草的另外——篇《中華人民共和國國防部命令》，一篇不大合乎參謀業務教程但絕對堪稱大手筆的雄文：

福建前線人民解放軍同志們：

金門炮擊，再停兩星期，藉以觀察敵方動態，並使金門軍民同胞得到充分補給，包括糧食和軍事裝備在內，以利他們固守。兵不厭詐，這不是詐。這是為了對付美國人的。這是民族大義，必須把中美界限分得清清楚楚。我們這樣做，就全局說來，無損於己，有益於人。有益於什麼人呢？有益於台、澎、金、馬一千萬中國人，有益於全民族六億五千萬人，就是不利於美國人。有些共產黨人可能暫時還不理解這個道理。怎麼打出這樣一個主意呢？不懂，不懂！同志們，過一會兒，你們會懂的。呆在台灣和台灣海峽的美國人，必須滾回去。他們賴在這裡是沒有理由的，不走是不行的。台、澎、金、馬的中國人中，愛國的多，賣國的少。因此要做政治工作，使那裡大多數的中國人逐步覺悟過來，孤立少數賣國賊。積以時日，成效自見。在台灣國民黨沒有同我們舉行和平談判並且獲得合理解決以前，內戰依然存在。台灣的發言人說：停停打打，打打停停，不過是共產黨的一條詭計。停停打打，確是如此，但非詭計。你們不要和談，打是免不了的。你們採取這種頑固態度，我們是有自由權的，要打就打，要停就停。美國人想在我國的內戰問題上插進一隻手來，他們叫做停火，令人忍俊不禁。美國人有什麼資格談這個問題呢？請問他們代表什麼人？什麼也不代表。他們代表美國人嗎？中美兩國沒有開戰，無火可停。他們代表台灣人嗎？台灣當局沒有發給他們委任狀，國民黨領袖根本反對中美會談。美國民族是一個偉大的民族，其人民是善良的。他們不要戰爭，歡迎和平。但是美國政府的工作人員，有一部分，例如杜勒斯之流，實在不大高明。即如所謂停火一說，豈非缺乏常識？台、澎、金、馬整個地收復回來，完成祖國統一，這是我們六億五千萬人民的神聖任務。這是中國內政，外人無權過問，聯合國也無權過問。世界上一切侵略者及其走狗，通通都要被埋葬掉，為期不會很遠。他們一定逃不掉的。他們想躲到月球里去也不行。寇能往，我亦能往，總是可以抓回來的。一句話，勝利是全世界人民的。金門海域，美國人不得護航。如有護航，立即開炮。

切切此令！

毛澤東為何臨時改換主意，壓住已寫好了的《再告台灣同胞書》不發，而重寫改發了一篇國防部《命令》？

有一種說法：將遭到廢黜的孫立人將軍稱為“武賊”，毛澤東覺得仍需斟酌。

筆者以為此說也對。

但將兩文放在一起比較，毛澤東對《再》文寫法不甚滿意，恐是主因。《再》文針對台灣的歪曲誣衊，回顧歷史，逐一評說，就事論理，循循開導，主旨清楚鮮明，態度誠懇真摯，文字上並無甚不妥。但如若更嚴格苛求地統觀全篇，話似講得稍嫌瑣碎了一些，意圖表達好像也直白有餘而含蓄不夠，談問題的起始點是否也尚覺不很高？

很明顯，《命令》在揚棄上不滿足，追求更加有氣魄和說服力的境界。

首先，我之方略，傾盤托出，彼之利害，一針見血；不談瑣事，不糾枝蔓，著眼大局，曉以大義。全文簡明雄渾，一氣呵成，閱畢，給人站於顛峰而俯覽眾山，敞開心胸而延收天地的大度大勢之感。

其次，雖為“命令”，實為政論，以政論體來寫“命令”，十分少見，大概為古今第一人。而“命令”式的政論，也顯現出一言九鼎、斬釘截鐵的獨特魅力，讀來心魄震撼，痛快淋漓。

第三，既為《命令》，對象應該是部屬、下級，毛澤東顯然已經知道了“停火”給前線官兵造成的情緒波動，他要親自撰文講道理、做工作，以安軍心，以鼓鬥志。然此篇《命令》，又以公開形式發表，可見還有宣傳目的，其中多處文字，看口氣便知，話是講給台灣海峽對岸聽的。一篇文章，二者兼顧，話中有話，弦外有音，當事者心知，局內人肚明，這大概正是此文構思的巧妙聰明處。

《再告台灣同胞書》雖未發表，但同樣是毛澤東於炮擊金門期間親自撰寫的重要篇章，為我們深入了解毛澤東鋼一樣堅硬的意圖和呈動態狀的思考，提供了有力的參照系。

2008年12月31日，紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會在北京人民大會堂隆重舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席座談會並發表重要講話。在談話中，胡主席指出：30年的實踐充分證明，我們制定和實施的對台工作大政方針，順應了時代潮流和歷史趨勢，把握了民族根本利益和國家核心利益，體現了尊重歷史、尊重現實、尊重人民願望的實事求是精神，反映了對兩岸關係發展規律的深刻認識，從而推動兩岸關係發展取得了歷史性成就。在此次會議中他強調，我們要牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，把堅持大陸和台灣同屬一個中國作為推動兩岸關係和平發展的政治基礎，把深化交流合作、推進協商談判作為推動兩岸關係和平發展的重要途徑，把促進兩岸同胞團結奮鬥作為推動兩岸關係和平發展的強大動力，攜手共進，戮力同心，努力開創兩岸關係和平發展新局面。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國主持座談會，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席。

2018年11月13日，《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會在香港舉行。全國政協副主席董建華、香港特別行政區行政長官林鄭月娥、中央政府駐港聯絡辦主任王志民、全國台聯會長黃志賢、中央台辦副主任陳元豐、國務院港澳辦副主任黃柳權、外交部駐港特派員公署特派員謝鋒、中央政府駐港聯絡辦副主任楊建平、中國人民解放軍駐港部隊副政委陳亞丁、全國僑聯副主席李波、余國春和盧文端等出席大會。新黨主席郁慕明、無黨團結聯盟主席林炳坤等台灣嘉賓應邀與會。

2019年1月2日，《告台灣同胞書》發表40周年紀念會在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會並發表重要講話。習近平就推動兩岸關係和平發展、實現祖國統一提出5點主張：第一，攜手推動民族復興，實現和平統一目標；第二，探索“兩制”台灣方案，豐富和平統一實踐；第三，堅持一個中國原則，維護和平統一前景；第四，深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；第五，實現同胞心靈契合，增進和平統一認同。