萍鄉市發展和改革委員會

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，提出全市國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受市政府委託向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃報告。

（二）負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，擬訂並組織實施價格政策；綜合分析財政、金融、土地政策的執行效果，監督檢查價格政策的執行。負責組織制定和調整由市政府管理的重要商品價格和重要收費標準，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。

（三）承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任，研究全市經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

（四）承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡安排中央、省級財政性投資和涉及重大建設項目的專項規劃；統籌安排市級財政性建設資金，按國家、省和市政府規定許可權審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目，審查建設項目設計方案，核定工程概算，控制投資規模；負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作，指導和監督全市國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策；組織開展全市重大建設項目稽察。指導全市工程諮詢業發展。

（五）推進經濟結構戰略性調整；組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與全市國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調全市農業和農村經濟社會發展的重大問題，銜接農業、林業、水利、氣象等專項規劃和政策；會同有關部門擬訂全市服務業發展戰略和重大政策，擬訂現代物流業發展戰略、規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（六）組織擬訂全市區域協調發展的戰略、規劃和重大政策，研究提出全市城鎮化發展戰略和重大政策，安排以工代賑資金，組織實施以工代賑項目，負責全市地區經濟協作的統籌協調。

（七）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編製外貿進出口發展規劃和年度計劃以及全市重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行情況，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整，擬訂全市戰略物資儲備規劃，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

（八）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂全市社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，推進社會事業建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（九）推進全市可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調和應對氣候變化工作組織；擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；參與編製生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十）起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關地方性政策和規章草案；指導和協調全市招標投標工作。

（十一）組織編製全市國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十二）研究提出能源發展戰略的建議，擬訂能源發展規劃、產業政策並組織實施，協調能源發展和改革中的重大問題；負責成品油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源的行業管理，統籌煤炭產業合理布局，組織實施有關能源行業標準；負責能源預測預警，發布能源信息，監測分析能源工業運行，提出能源經濟運行綜合調控目標。

（十三）研究提出城市經濟轉型規劃、重大問題和有關政策、規定的建議；對城市經濟轉型專項資金的使用提出建議，商有關部門提出年度資金安排計劃，並對資金的使用進行監督管理；負責對全市城市經濟轉型工作進行指導協調和服務。

（十四）承辦市人民政府交辦的其他事項。

市發改委內設14個科室，即：辦公室、國民經濟綜合科、發展規劃科、投資科、農村經濟發展科、社會發展科、資源節約和環境保護科、高技術產業和交通運輸協調科、經濟體制改革和產業協調科、價格調控科、商品價格管理科、收費管理科、城市經濟轉型科、重大項目稽察特派員辦公室

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開工作；承擔機關電子政務、財務、資產管理、內部審計等工作；負責機關和直屬單位的人事管理、機構編製、隊伍建設、離退休人員管理等工作。

（二）國民經濟綜合科（市國防動員委員會經濟動員辦公室）

組織擬訂年度全市國民經濟和社會發展計劃，負責擬訂年度全市退伍軍人安置計劃；負責全市經濟監測、預測預警，開展經濟政策模擬分析；協調國家糧食、棉花等儲備的相關業務；擬訂全市現代物流業發展的規劃和政策；承擔市國防動員委員會經濟動員辦公室的有關工作。

（三）發展規劃科

跟蹤分析全市經濟和社會發展的基本態勢，對全市經濟發展、改革和穩定的重大問題進行研究，提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；統籌協調經濟社會發展專項規劃和區域規劃;負責各類規劃與國家中長期規劃銜接；提出推進城鎮化的發展戰略與重大政策措施。負責非上市公司發行企業（公司）債券的組織申報工作；規範和發展知識產權交易市場。

（四）投資科（招標投標管理科）

擬訂全市社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施；統籌安排市和協調安排中央、省財政性建設資金；按國務院、省政府和市政府規定許可權，審核重大建設項目；審核、批准建設項目初步設計；監督管理重大基礎設施項目、社會公益項目的竣工驗收;負責有關地方性政策、規章和重要文件起草和信息發布工作；指導和協調全市建設項目招標投標工作。綜合分析全市利用外資和國外貸款及境外投資的狀況，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策；會同有關部門擬訂全市外商投資產業目錄；按規定許可權審核全市外商投資重大項目、境外資源類重大投資項目和大額用匯投資項目；按規定負責出口加工區的有關工作；組織申報國際金融組織、國外貸款備選項目規劃；負責全口徑外債的總量控制和監測工作。

（五）農村經濟發展科（市農業區劃委員會辦公室）

研究分析農業和農村經濟發展情況，提出農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計劃和政策；安排農業、林業、水利、氣象等重大投資項目；組織實施主體功能區規劃；實施以工代賑，組織編製和協調實施以工代賑易地扶貧搬遷計劃。

（六）社會發展科

組織擬訂和協調全市社會發展規劃和年度計劃；協調人口和計劃生育、文化廣播電視新聞出版、教育、衛生、體育、旅遊、民政、文物、政法、婦女兒童、收入分配、社會保障、就業等發展政策；推進社會事業建設，安排社會事業投資項目。

（七）資源節約和環境保護科

組織擬訂並協調實施能源資源節約、綜合利用和發展循環經濟的規劃和政策措施；承擔國家發展和改革委員會管理的節能減排等項目審核、申報和組織實施工作；組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；組織擬訂應對氣候變化規劃及工作方案；組織實施清潔發展機制工作。

（八）高技術產業和交通運輸協調科

組織擬訂全市高技術產業的發展戰略、規劃、年度計劃和扶持政策；負責國家高技術產業化發展項目組織、申報、實施、監管等工作；擬訂綜合交通體系發展專項規劃、全市交通戰備發展規劃，協調銜接交通行業規劃，統籌交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調有關重大問題，提出有關政策建議；安排交通建設年度計劃和重大交通投資項目。

（九）經濟體制改革和產業協調科

組織擬訂綜合性經濟體制改革方案；指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作；組織擬訂綜合性產業政策；按規定許可權審批、核准全市工業（市工業和信息化委員會管理的投資項目除外）、服務業投資項目，承擔國家和省發展和改革委員會審批、核准投資項目的審核、申報工作；提出利用外資和境外投資的戰略；組織申報國際金融組織、國外貸款備選項目規劃。

（十）價格調控科

監測、分析和預測市場價格運行情況，提出全市價格總水平調控目標、政策和價格改革建議；提出全市政府價格管理的範圍、原則、辦法和修訂政府定價目錄的建議；負責全市價格法制工作，依法審理價格違法行為和違法案件，處理價格行政複議；負責價格聽證相關工作。

（十一）商品價格管理科

負責全市重要商品價格的管理工作，按照價格管理許可權，負責制定和調整政府定價和政府指導價的重要商品的價格；處理和協調價格爭議。

（十二）收費管理科（行政審核審批科）

負責全市收費管理工作；組織實施收費政策，提出制定、調整收費標準的建議；對行政事業性和經營服務性收費的執收單位核發《收費許可證》並定期組織審驗；協調和處理收費爭議；負責市發展和改革委員會許可權內的行政許可、行政審批和網上審批相關工作。

（十三）城市經濟轉型科

負責制定萍鄉市城市經濟轉型工作方案，完善轉型工作機制；負責建立全市轉型項目庫，爭取國家和省在政策、項目和資金等方面的支持；負責提出轉型專項資金使用建議，對使用轉型專項資金的項目進行篩選、評估論證，並對資金的使用進行監督管理；承擔全市轉型工作的綜合協調與考評工作。

（十四）重大項目稽察特派員辦公室

組織開展重大建設項目稽察，對國家、省和市出資的重大建設項目建設過程中的工程前期工作、招標投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資控制進行監督檢查；監督檢查相關行業和地方貫徹執行國家投資政策和規定情況。

市能源局。為市發展和改革委員會內設機構，副縣級。主要職責是：負責電力（含核電）、成品油、天燃氣、煤炭及新能源和可再生能源等能源的行業管理；組織擬訂能源發展規劃、年度計劃和產業政策；組織起草地方性能源政策和規章並組織實施及監督管理等；協調能源發展和改革中的重大問題；負責按規定許可權呈報或核准能源投資項目；負責能源行業節能和資源綜合利用、能源預測預警、發布能源信息、牽頭開展對外能源合作；承辦市政府交辦的其他事項。

市價格調節基金徵收辦公室。主要職責是：組織擬訂全市副食品價格調節基金徵收政策；負責副食品價格調節基金徵收與管理工作。

機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。

紀檢組（監察室）。為市紀委（市監察局）的派駐機構。